第8课英国的的制度创新yuan
第三单元第8课英国的制度创新
保 守 党 重 要 成 员 会 议
英国保守党（Conservative Party，Great Britain） 英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利
党，1833年改为保守党。1912年国家统一党与之合 并，称保守统一党，简称保守党。
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保守党的两位重要领袖——丘吉尔和撒切
尔夫人。
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22
（二）君主立宪制的发展：责任内阁制的形成
起源 国王的顾问、助手（国王行政的助手）
1721年，罗伯特·沃波尔成为英国，
形成 历史上第一任内阁首相，责任内阁制逐
责任内阁制
渐形成（国王逐渐脱离行政权）
基本原则
1721年，罗伯特·沃波尔（辉格党议员）
成为英国历史上第一任内阁首相，主持内阁 会议，协调各部门的工作，沃波尔连续担任 首相21年，责任内阁制逐渐形成
赞同。集体负责，共同进退。 ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改 变策略，为什么？
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
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明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁 大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机 关，内阁的最高长官称“首辅”。
B更改选举资格，扩大选民范围
作用：新兴工业资产阶级获得了更多席位， 确保了资产阶级民主政体稳定和资本主义 经济迅速发展。
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英国的首相、责任内阁与英王、议会 之间是什么关系？
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首相
组织内阁
内阁
掌握国家行政大权
内阁与首相 共进退
女王
第8课_英国的制度创新
当堂练习
有学者认为，1688年“光荣革命”开辟了一条英国式的发展 道路，其基本含义是（） A、为现代英国的发展奠定了坚实的基础 B、以法律约束王权，实行依法治国 C、以和平方式进行变革，推动社会进步 D、克服王权的限制，建立议会的主权
一、君主立宪制的确立
• （一）背景/原因
• 1、历史渊源
首相
议会选举的多数党领袖 首相组阁 议会
第8课 英国的制度创新
这是一个 面积和人口与我们一个省相当的国家； 这是一个 产生了莎士比亚、牛顿、达尔文、凯恩斯等无数巨匠的国度； 这是一个 给世界带来工业文明的火种也带来海盗洗劫般苦难的民族； 这是一个 曾经让世界在她面前颤栗、而今只能紧跟当今霸主狐假虎威的岛国； 这是一个 人类政治文明民主化、法律化、制度化历程开始的地方； 这是一个 充满民主自由而又不乏丑陋与荒唐的国家； 这就是那个 让我们初来时欣喜若狂 让我们离开时也感叹“挥一挥手，不带走一片云彩”的地方。
议会议员之选举应是自由的。 选举权 议会之演说自由、辩论或议 事之自由，不应在议会之外 任何法院或任何地方，受到 言论自由权 弹劾或询问。 为伸雪一切诉冤，并为修正、 加强与维护法律起见，议会 集会权 应经常集会
《权利法案》对《大宪章》的继承和发展
根据材料概括：限制了国王的哪些权力？保障了 议会的哪些权利？
背景/原因 标志：1689年，《权利法案》
英 国 君 主 立 宪
发展
责任内阁 制
两党制
形成 原则
1832年议会改革
特点
影响
第8课 英国的制度创新
小试身手
项目
国家元首是谁 国家元首的产生方式 国家元首有无任期
英国君主立宪制
英王 世袭 无 无
山东省乐陵市第一中学高中历史必修一学案：第8课 英国的制度创新
第8课英国的制度创新【课程标准】主备：审批：了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
【自主预习】一、确立的背景条件二.确立的标志——1689年的《权利法案》1、核心内容：①限制王权②以法律的形式确立了议会主权至上2、意义：政治：标志君主立宪制的确立，英国的统治方式实现了从人治到法治的转变。
经济：是英国从今进入长期稳定进展资本主义时期。
三.议会制君主立宪制的进展和完善1、进展：责任内阁制的形成、进展（君主立宪制的核心）（1）早期内阁（2）形成：“光荣革命”后，国王退出内阁，内阁开头把握最高行政权，担当实际行政责任。
（3）进展：资本主义进展中，两党制形成，促进责任内阁制进一步进展。
（4）英国权力运作原则：国王：国家元首，统而不治，象征性礼仪性的角色。
内阁政府（行政权）：会的下院选举中获胜的多数党上台组阁，多数党领袖即为首相，是事实上的最高策者和领导者，政府首脑。
②内阁对议会负责，受议会监督，若议会对内阁不满，内阁就要下台或解散议会重新选举。
③内阁全体成员对政府事务集体负责，与首相共进退。
议会（国家权力中心，拥有立法权）2、完善：1832年议会改革，普选权扩大。
（1）缘由：随着工业革命开展，新兴工业资产阶级力气壮大。
（2）意义：①政治：确保资产阶级民主政体的稳定。
②经济推动了资本主义经济的进展。
小结：议会制君主立宪制的基本特征（以资产阶级民主代议制为基础，以责任内阁制为核心）（1）国家元首：即国王或女王，实行世袭制，终身制，统而不治，多扮演仪式性角色。
（2）责任内阁：掌管行政权，是君主立宪制的核心，由议会产生，受议会监督，对议会负责。
（3）政府首脑：即首相，是最高行政长官，由议会中多数党领袖担当，掌行政和立法创议权，是事实上的最高决策和领导者。
（4）议会：国家的权力中心，拥有立法权，产生、监督政府的权力，政府对其负责。
（5）代议制民主：是君主立宪制的基础。
【自我检测】1．《大宪章》签署的主要历史意义是( )A．减弱了封建割据 B．充分体现了民主原则C．开创法律限制王权的先例 D．创立了普遍的宪法权利2．(2022·宁波四中高一测试)有学者认为：“(光荣革命)不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的打算性转折点。
第8课 英国的制度创新
英国的制度创新
课标要求 ：
了解《权利法案》 了解《权利法案》制定和责任内 阁制形成的史实， 阁制形成的史实，理解英国资产 阶级君主立宪制的特点
一、1689年《权利法案》： 年 权利法案》： 主要内容： 主要内容：
①从立法、司法、税收和军权等方面限制了王权， 从立法、司法、税收和军权等方面限制了王权， 约束了国王的行为； 约束了国王的行为； 确立了议会主权，将议会所拥有的“自由” ②确立了议会主权，将议会所拥有的“自由”和 权力用法律的形式加以肯定。 权力用法律的形式加以肯定。
二、责任内阁制的形成（行政权由国王 责任内阁制的形成（ 转向内阁） 转向内阁）
责任内阁制——内阁总揽国家行政权力并 内阁总揽国家行政权力并 责任内阁制 对议会负责的政体形式
责任内阁制的形成和发展过程
①“光荣革命”后国王逐渐退出内阁会议，处于 光荣革命”后国王逐渐退出内阁会议， 统而不治”的地位， “统而不治”的地位，内阁实际上掌握了国家的行 政权力， 世纪责任内阁制基本形成 世纪责任内阁制基本形成； 政权力，18世纪责任内阁制基本形成； ②内阁首相地位提高，负责协调各部门的工作， 内阁首相地位提高，负责协调各部门的工作， 内阁处理国家事务的权力增强。罗伯特·沃波尔成 内阁处理国家事务的权力增强。罗伯特 沃波尔成 沃波尔 为英国历史上第一任内阁首相； 为英国历史上第一任内阁首相； ③19世纪中期，两党制在英国逐渐形成，并在议会 世纪中期，两党制在英国逐渐形成， 世纪中期 选举和国家管理方面发挥了重要作用， 选举和国家管理方面发挥了重要作用，促进了内阁 制度的发展。 制度的发展。
女王 Queen 议会 Parliament 内阁 Cabinet 内阁首相 Prime minister
岳麓版高中历史必修一第8课 英国的制度创新填空与练习
岳麓版高中历史必修一第8课英国的制度创新填空与练习1中世纪后期，英国国王不断削弱封建割据，加强（）2 13世纪（）迫使英王签署（）的《》，形成召开（）决定重大事宣制度3进入17世纪（）与议会发生冲突。
1640年英国爆发革命（）和（）的议会取得胜利，将国王（）送上断头台4光荣革命：1688年，议会邀请（）及其妻玛丽继承（）赶走了（）的詹姆士二世，这是一场不流血的政变史称（“”）5 1689年，威廉接受由议会拟定好的《》，确立了（），国王的权力受到了限制，英国建立了（）。
英国实行（）与（）集体统治，统治的方式从（）转向（）英国社会进入了（）的时期6随着（）深入发展，新兴（）力量迅速壮大通过了（）法案，新兴工业资阶取得更多（）确保了（）的稳定和（）迅速发展7（）后，国王逐渐退出（），成为（）的国家元首，内阁承当实际的（），（）是英国历史上第一位内阁首相8阁员与首相的关系（）（）9议会与内阁的关系是（）对（）负责，如果议会通过对政府的不信任案，（）10英国国家执政形式是两党制：（保守党）；（自由党）→（工党）11英国的君主立宪制是以（）为基础，以（）为核心的。
国王是（）但平常仅扮演（）的角色，最高行政首长是（），内阁名义上对（）负责，实际上是对（）负责，首相由（）担任，掌握（）权和（）权。
分析：18世纪英国的内阁制与中国明朝时期的内阁制由什么区别能力提升：归纳英国君主立宪制的特征君主的地位：世袭的英国国王是国家元首，但平时只扮演仪式性的角色，国王在宪法规定的范围内行使权力；内阁的地位：责任内阁制是君主立宪制的核心，内阁由议会产生并对议会负责，掌握国家的行政权力；首相的地位：首相是实际上的最高行政首长，由议会多数党的领袖担任，掌握行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者；制度的基础：代议制民主是君主立宪制的政治基础。
知识巩固：完成课后习题本课关键词《大宪章》权利法案责任内阁制议会代议制罗伯特·沃波尔英国的制度创新（包括议会制、责任内阁制君主立宪两党制）两党（保守党、工党）第8课练习1光荣革命后，英国政治体制发生了显著变化，表现在A.内阁首相由国王兼任B.王室成为政治统治中心C.君主立宪制度确立D.议会对内阁负责2．英国资产阶级革命爆发前，反对国王专制统治的阵地在A.议会B.三级会议C.教会D.大陆会议3．在英国君主立宪制的建立过程中，1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。
第8课 英国的制度创新
第三单元近代西方资本主义政体的建立——西方文明的兴起【政治文明课标要求】1.了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
2.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
3.知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
4.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
第8课英国君主立宪制的确立【知识体系】1、确立：17世纪《权利法案》2、发展：18世纪责任内阁制的形成3、完善：19世纪议会改革和两党制一、背景及条件：⑴历史渊源：13世纪初，颁布《大宪章》，逐步形成“限制王权，召开议会决定重大事宜的制度”。
⑵经济基础：资本主义经济⑶阶级基础：英国资产阶级和新贵族力量壮大⑷政治前提：1640—1688年，英国资产阶级革命的成功。
“光荣革命”和《权利法案》颁布。
注：光荣革命：以政变形式建立资产阶级和新贵族专政，结束复辟的斯图亚特王朝统治途径：通过资产阶级革命和制定法律，确立君主立宪制度，并不断完善。
二、确立标志——《权利法案》的颁布1.内容：确立议会主权，限制王权，确立君主立宪制2.影响：⑴确立了议会主权，限制了王权，建立了君主立宪制政体。
⑵英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向法治。
⑶英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
三、发展——责任内阁制的形成1、形成过程：①“光荣革命”后，国王逐渐成为“统而不治”的国家元首。
②形成标志：1721年，罗伯特•沃波尔成为英国历史第一任内阁首相。
2、原则：①内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。
②如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。
比较题：英国内阁与中国明朝内阁的不同⑴本质不同：明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构，是封建君主专制的产物；英国内阁则是最高行政机构，是资本主义代议制产物；⑵产生途径不同：明朝的内阁阁员由皇帝直接任命；英国内阁制是建立在代议制基础上，内阁由议会选举产生；⑶权力大小不同：明朝内阁仅备皇帝顾问，帮助皇帝起草对奏章的批复，处理日常事务，对军国大事没有决策权，仅拥有票拟；英国内阁掌握行政权，内阁首相是国家政治生活的最高决策者和领导者，掌握行政权和立法创议权；⑷负责对象不同：明朝内阁阁员仅须向皇帝负责，英国内阁则须向议会负责；⑸独立程度不同：明朝内阁只有依靠皇权才能维持，英国内阁则可以完全脱离王权而自立。
8_英国的制度创新
请问：同样是“内阁”，两者有何根 本区别？
明朝——封建君主专制 封建王朝加强君主专制的产物
英国——君主立宪制 资产阶级民主政治的产物
【解析与探究】 18世纪英国内阁制与同时期中国的 内阁制有 什么区别？
英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚 有其位。
第8课
一、英国君主立宪制的建立---从《大宪章》到 《权利法案》（政治权力从英王向议会转移）
（一）背景 （二）过程
1、《大宪章》（1215年） 2、议会制度的雏形创立（1265年） 3、“光荣革命”（1688年） 4、《权利法案》（1689年） （三）意义
（一）背景
斯图亚特王朝奉行“君权神授”，阻 碍资本主义的发展。（必要性）
取消56个“衰败选区”的议会代表名额，30个小选区 选举名额也从2名减至1名，空出的143席位分配给新兴 的工业城市。
工业资产阶级（主要是中产阶级）跻身于统治地位
时代在渐变，英国代议制民主化的程度也在渐变
渐变1：19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革，成年男 子获得了普选权。 渐变2：20世纪初，非贵族出身议员在下院中首次超过半数，
1215年，英王 约翰签署《大宪章》
大宪章纪念亭
“ 国王在没有征得贵族同 意时，不可随意收取赋税，也 不能任意向臣民勒索财款……”
“……国王不得将任何人逮 捕囚禁，不得剥夺其财产，不 得施加任何刑罚折磨……”
“国王如违背之，贵族会议 有权对国王使用武力。”
——《大宪章》
《大宪章》局部（1215）
“人民不想冒可能发生 内战的风险” ——英国皇家历史学 会副主席狄更斯
1688年，议会邀请詹姆 士二世的女儿玛丽和她的 丈夫荷兰执政威廉继承英 国王位。这是一场不流血 的政变，史称“光荣革命”
第八课 英国的制度创新
第八课英国的制度创新【课标展示】：1、了解《权利法案》的制定和责任制内阁的史实2、理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
【自主学习】填写成长资源第30-31页自主研读部分。
一、导言解读：近代资本主义政体有哪些类型？代表国家分别由哪些？各是通过什么方式走上资本主义道路的？实行不同政体的主要原因是什么？这些政体有什么共同点？二、基本概念：1、君主立宪制：君主立宪制是一种现代政体(资本主义性质)。
在这种政体下，国家元首（由君主担任）通常是世袭的，拥有某些最高权力，但必须在宪法规定的范围内行使（君主的权力受到宪法的制约）。
2、共和制：共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。
共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的相对面而存在的。
【阅读思考】1、回忆：古代希腊、罗马文明给后世留下的最宝贵的财富是什么？2、英国《大宪章》的目的是什么？它的颁布，反映了英国社会遵循怎样的法制原则？3. 责任内阁制怎样形成的、有何特点、19世纪中期有何发展？4、君主立宪制是怎样逐步完善？5. 英国责任制内阁制确立的标志是什么历史事件？责任内阁制下的内阁是怎样产生的？这一制度的建立有何历史意义？【合作探究】1、讨论：17世纪，英国国王与议会斗争的实质是什么？双方争夺的焦点是什么？2、.考考你: 《权利法案》吸收了《大宪章》的什么思想？同时又有何创新发展？3. 动动脑：有人说“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王” ，你如何理解？4、“光荣革命”后，英国民主政治具有怎样的特点？5、18世纪英国的内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？6. 2010年5月11日英国保守党领袖卡梅伦上台组阁，其上台必须具备什么条件？7. 2011年4月卡梅伦决定伙同北约参与对利比亚的轰炸。
1）、英国女王如果反对，卡梅伦会不会为此而停止，为什么？2）、内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？3）、如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？8、英国政体的基本内容。
8英国的制度创新
三、感悟创新
——制度创新的启示
（一）英国君主立宪制度的特点
1、国王统而不治（国家元首、最高权力象征） 2、议会权力至上（代议制为基础,掌握立法权） 3、内阁制为核心（首相掌握行政大权和立法创议权） 4、三制合一(君主制、贵族制、民主制的混合体)
【立法创议权】指建议立法的权利，简单说就是建议 权。首相有权向议会提出法律的设立和废止的动议。
君
国王
主
立
宪
制
首 相
权力转移
内
任 命
阁
组 织
政党
司 法 独 立
上院
议ห้องสมุดไป่ตู้会
下院 选 举
选
民
根据材料概括：王权有哪些权力受到了制约？ 议会的哪些权力得到了保障？
1、君主立宪制确立的条件
历史传统： 《大宪章》形成有限王权传统
资义经济发展，资和新力量壮大 经济基础：
“光荣革命”确立资产阶级统治 政治保障：
2、君主立宪制确立的影响
前：人治（君主专制） 原则创新 后：法治（立宪君主） 前：“君权神授”，王权很大 英国国王 后：法律从各方面限制王权（立宪君主） 前：仅有提出财政、法律议案的权力 议会权力 后：议会主权，王权置于议会法权之下
怎么消耗少，怎么发展快就怎么走……温和中包含着刚健，
渐进中累积着大步。”
英国制度创新对我们今天的政治改革有何启示？
三、感悟创新
——制度创新的评价
妥协是社会矛盾化解的常态。（渐进的改革） 创新是一个民族的灵魂， 是一个民族兴旺发达的动力。
英国制度创新对我们今天的政治改革有何启示？
《权利法案》
知 识 梳 理
1、责任内阁制的形成
8 英国制度的创新
1、了解《权利法案》的制定和责任内阁制 形成的史实 2、理解英国资产阶级君主立宪制的特点
他们究竟是谁在统治英国？
（2010年5月）新华网报道，英国工党领 导人戈登· 布朗11日辞去首相职务。女王伊丽 莎白二世随即任命保守党领袖戴维 · 卡梅伦担 英国女王伊丽莎白二世 现任首相卡梅伦 任首相，负责组建新一届政府。
废除法律或停止法律的执行 ； 立法权 限制 第一次权力转移 2.未经议会同意，国王不能 国王 立法权：国王 议会 征税； 征税权 权力 3.未经议会同意，国王不能 在和平时期招募或维持常备 军； 军事权 确立 集会权 4.议会必须定期召开； 议会 5.议员的选举不受国王的干 主权 涉，等等。 选举权
制度创新的最终结果是英国一跃成为世界霸主。
不过，到19世纪末期，当英国不能再进行制度创新时，
其走向衰落也就在所难免了。英国霸权的兴衰充分说
明了这样一个事实，即一个国家的振兴和强大必须依
靠其制度创新，制度创新能力决定着国家的兴衰。
《大宪章》与《权利法案》有何区别与联系？
名 区 别 称 《 大 宪 章 》
君 主 立 宪 制 建 立
小结：君主立宪制确立的过程 ——从《大宪章》到《权利法案》
1）《大宪章》的推行 （1215） 过 程
2）英国资产阶级革命 （1640—1688） 3）《权利法案》颁布 （1689）
——限制王权的 开始
——最终解决了国 王与议会的主权 之争
——君主立宪制 确立
合作探究
君主立宪制的影响
本课小结
1.一条主线：英国君主立宪制的确 立、发展、完善过程 2.两个趋势：君主权力逐渐削弱 议会权力不断增强 3.三个转移：立法权由国王到议会 行政权由国王到内阁
第八课_英国的制度创新
二、责任内阁制的形成 1．责任内阁制的形成： （1）形成： （2）基本原则（特征） （3）发展：19世纪中期
2、作用：内阁制的建立，使立法机构得以控 制行政，有效地调节了立法权和行政权 之间的关系。
三、君主立宪制的特点
材料二 （英国国王的）权力虽然很充分， 却受到三大宪政原则的限制：其一，不经议 会同意国王不得立法。其二，不经议会同意 国王不得征税。其三，他必须按国家法律来 管理财政。
思维、探究历史问题的能力。
①梳理课本知识，夯实基础。 了解《权利法案》的内容，识记什么是责任 制内阁；掌握《权利法案》颁布的历史意 义，从首相的权力、地位，内阁的组成、权 力、性质来理解责任制内阁的主要特点；了 解君主立宪制度的特点，掌握在这种制度下 其国王的重要地位。要充分认识到在君主立 宪制度下，君主与首相的差异之处以及他们
废除任何法律。
四．1832年的议会改革 （1）背景： （2）作用：
1．简述《权利法案》的内容和意义？ 内容：①从立法、司法、财政、军事等方面限 制王权；②把议会拥有的自由权力用法律的形 式加以肯定。 意义：①国王与议会关系：确立了议会主权， 国王的权力受到议会限制； ②王权与法律关系：国王只能在宪法规定的范 围内行使权力，英国建立了君主立宪制； ③统治方式变化：英国实行议会与国王集体统
—钱乘旦、许洁明《英国通史》 (1)据材料一、二，指出英国政坛出现
危机的具体原因及其政治根源。
材料三： 正是美国的爱国者感染了英国的激 进分子提出了更为民主的选举权口号，激励 他们为提高英国普通被统治者的政治影响而 奋斗。他们还为英国的改革分子展示了组织 政治运动的方式以及如何在不引起太多内乱 的前提下达到改革的目标。—— [英]H．T．迪金森《美国革命对英国的影响》
英国的制度创新8英国的制度创新
创设情境 课标检测
趣说历史
•英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男 人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。” 这句话说明（ C ） A．议会还要听从于某些人 B．议会还有不能做的事 C．议会权力至高无上 D．议会也不是绝对权威 洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进， 国王不能进！”诠释了法治的原则。英国实行议会与 国王集体统治，并从人治转向法治，开始于（ B ） A. 《大宪章》的签署 B .《权利法案》的颁布 C . 1640年的英国革命 D .辉格党和托利党的形成
光 荣 革 命 1688年 完 成
1660年 斯图亚特王朝 复辟 时间
思考:革命的过程是不是一帆风顺的?为什么?光荣 革命前后英国国王的权力发生了怎样的变化？
3、《权利法案》：确立民主
第1条．凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施。 第4条．凡未经国会准许，不能征税。 第6条．除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军。 第8条．国会议员之选举应是自由的。 第9条．国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以 外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。 第13条．……国会应时常集会。 ----《权利法案》节选 分 组 活 动
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？ 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
组织内阁
内阁成员与 首相共进退
首相
内阁
选民选举产生下院议员获胜的多数党领袖为首相由国王任命首相提出内阁成员名单交国王批准组成新一届责任内阁新闻一2010年5月11日在英国伦敦英国首相布朗在首相府唐宁街10号门外宣布辞去首相职务
第8课 英国的制度创新2011
第8课英国的制度创新【课标要求】了解《权利法案》的制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
【知识结构】一、确立：1689年《权利法案》二、发展：责任内阁制的形成与发展三、进一步发展：1832年议会改革【自主学习，知识梳理】【自主学习要求】1、结合学案的内容，自主学习课文基础知识部分，并自主构建本课知识体系。
2、小组内相互检查基础知识，找出错误并改正。
一、《权利法案》的制定——君主立宪制确立1、了解背景：英国是通过资产阶级革命确立代议制的，其中1688年光荣革命最终解决了国王与议会的主权之争，是其确立的政治前提。
2、君主立宪制建立标志：1689年《权利法案》的颁布（1）《权利法案》内容：（2）《权利法案》作用：①确立了，限制了。
是英国君主立宪制建立标志。
②英国实行，统治方式③英国社会从此进入。
对其他国家产生了深远影响二、责任内阁制的形成——君主立宪制的发展1、过程：①光荣革命后，国王，内阁②1721年成为英国的第一任内阁首相③19世纪中叶，最终确立。
2、特点：①对议会负责②内阁职权③内阁和议会的关系：如果议会通过了④首相和内阁成员必须从议会多数党中选出。
三、1832年议会改革——君主立宪制的进一步发展1、原因：2、影响：四、君主立宪制的特点：①基础，核心。
②国王：国王是，但“统而不治”。
③内阁：内阁掌握行政权，对负责。
⑤首相：产生：由担任，权力：地位：④议会：国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。
因此法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。
（注：内阁即政府）【课堂互动，合作探究】——课中案（要求: 1、依靠集体的力量完成以下探究问题。
2、小组长组织讨论，安排做好相关记录，并确定展示探究成果的同学。
）2003年3月21日，美国出兵伊拉克，伊拉克战争爆发；此后，英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。
(1) 你认为内阁成员大多是赞同还是反对？为什么？(2) 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？(3) 议会中大多数极力反对，结果又会如何？(4) 布莱尔成为英国首相，应具备什么条件？【有效训练】1、有人说英国资产阶级革命实际上是议会的变革，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”，这表明( )A．革命前后国王的地位没有发生变化，只是议会发生了变化B．革命前后国王与议会不仅互换了位置，而且发生了质变C．革命只改变了统治形式，本质没有改变D．革命后议会与国王共同掌权，二者地位相等2、英国君主立宪制政体建立的标志是( )A．光荣革命 B．《权利法案》的颁布C．责任内阁制的形成 D． 1832年议会改革3、《权利法案》载：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
高中历史必修一教学设计{第8课英国的制度创新}
（二）教学设想
1.采用问题驱动法，以英国制度创新为主线，设计一系列具有启发性的问题，引导学生主动探究、积极思考，提高课堂参与度。
2.结合案例分析，对比英国制度创新与我国政治体制改革的异同，帮助学生深入理解制度创新的意义和影响。
3.利用多媒体教学手段，如视频、图片等，生动展示英国制度创新的历史背景和发展过程，增强学生的直观感受。
4.组织课堂讨论、辩论等活动，鼓励学生发表观点，培养他们的表达能力和批判性思维。
5.创设情境教学，让学生扮演英国政治家、议员等角色，体验英国制度创新的历程，提高学生的实践能力。
具体教学设想如下：
1.导入新课：通过讲述英国历史背景，引导学生关注英国制度创新的重要性。
3.针对英国制度创新对我国政治体制改革的借鉴意义，撰写一篇短文，不少于500字，提出自己的观点和思考。
4.结合所学知识，分析英国议会制度的发展过程，与我国的人民代表大会制度进行对比，总结两者之间的异同，形成一份不少于800字的报告。
5.围绕英国制度创新这一主题，选取一个历史事件或政治现象，进行深入研究，撰写一篇不少于1000字的研究性论文。
2.新课内容呈现：
（1）英国君主立宪制的确立：介绍《权利法案》、《王位继承法》等关键法律文件，阐述君主立宪制的特点。
（2）英国责任内阁制的形成与发展：讲解首相、内阁与议会的关系，分析英国政党制度的基本情况。
（3）英国议会制度的发展：探讨上下两院的功能与地位，以及英国议会选举制度的基本特点。
3.教学方法运用：
（1）自主学习：让学生课前预习，了解英国制度创新的基本内容。
（2）合作探讨：分组讨论，分析英国制度创新的历史背景、过程及影响。
第8课 英国的制度创新
1.英国资产阶级革命后逐步建立君主立 宪制政体，君主立宪制的基本含义是 A. 宪法由君主主持制定 B. 君主按宪法选举产生 C．议会由君主负责召集 D．君主权力受宪法制约
二、君主立宪制的确立：
经过（1640-1688年） : 1640--1649 爆发，内战，处死国王查理一世（1649） 1649--1653 1653--1660 1660--1688 1688年 共和国时期 护国政体时期（克伦威尔任“护国主”） 斯图亚特王朝复辟时期 “光荣革命”（革命结束）
一、君主立宪制确立的背景：
1.历史传统： 限制王权
《大宪章》的签署
1215年英王约翰被迫签署
《大宪章》
约翰继位后，继续在大陆上与法王作战， 相继丢失诺曼底、安茹、曼恩、都兰等地。 后来又和教皇英诺森三世发生冲突， 1209年被教皇开除教籍。1213年被迫屈服， 并向教廷交纳年贡13000马克，加剧了臣下 对他的反对。 约翰还违反封建惯例，征取过多的继承 金、协助金、盾牌钱等，并借故没收直接封 臣的地产。向城市也多方勒索，引起广泛不 满。 1213年，约翰再次出征法国时，一些封 建主拒绝服役。 在1214年布汶之役中，约翰战败。
亚洲：日本、柬埔寨、泰国、尼泊尔、不丹、马来西亚、 文莱、沙特阿拉伯、卡塔尔、科威特、约旦 非洲：毛里求斯、摩洛哥、莱索托、斯威士兰 大洋洲：汤加
澳大利亚、加拿大、新西兰、图瓦卢等属于英联邦国 家，总督由英女王任命，所以也可以算是君主立宪制 国家
君主立宪制确立的背景
君主立宪制确立的经过
君主立宪制的完善
詹姆士一世 查理一世
资本主义发展 资产阶级和新贵族力量壮大
一、君主立宪制确立的背景：
1.历史传统：限制王权 《大宪章》 召开议会 2. 资本主义的发展
第8课 英国的制度创新
19世纪30年代，保守党和自由 党分别是英国资产阶级中不同阶层 利益的代表，两党开始轮流执政， 两党制在英国正式确立。 20世纪20年代，自由党分裂，被 工党所代替，从那时至今，英国一直 是工党和保守党轮流执政。英国两党 制已有160多年的历史。
英国保守党 Conservative Party，Great Britain
1. 辩论主题：恐怖分子越来越猖獗，布莱尔首相决定增加 反恐经费，遭到了在野党的强烈反对，为此双方展开了激 烈的辩论。
２.辩论双方根据英国习惯应遵守以下规则 （１）辩论双方选出主持人——议长，议长可以行使辩论 中的一切权力。
（２）辩论时不能提对方的姓名，只能称呼为某某选区的 代表或某某选区的议员或职务。
英国的君主立宪制
以代议制为基础，以责任内阁制为核心； 英王统而不治，首相是最高的行政长官，内 阁首脑，由多数党领袖担任，掌握行政权和 立法创议权；内阁向议会负责。 君主立宪制是一种现代资产阶级民主政 体。
现任英国首 相——布莱尔
首相官邸— —唐宁街10号
展示风采
请第三探究小组 的同学演示英国两党 制形成、发展的资料。
第三单元
近代西方资本主义政体的建立
第8课
英国的制度创新
导 言
1997年7月1日，中国政府收回香港。
在交接仪式上，查尔斯王子代表英国出席 了会议。此时此刻，同学们在欢呼香港回 归的同时，一定想知道英国是发达的资本 主义国家，为什么还有王子？这要追溯到 300多年前英国确立的君主立宪制度。这 一节课我们就来共同学习第8课《英国的制 度创新》。
维多利亚女王——君 主立宪制的典范
辉格党 Whig 英国政党。产生于17世纪末，19世纪中叶演变为英国自由党。 “辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼,英国资产阶级革 命时,有人用它来讥讽苏格兰长老派。1679年，就詹姆士公爵(后来 的詹姆士二世)是否有权继承王位的问题，议会展开激烈争论。一 批议员反对詹姆士公爵的王位继承权，被政敌讥称为“辉格”。 他们也渐以此自称。在威廉三世统治时期,辉格党成为强有力的政 治集团,代表新兴资产阶级和新贵族的利益。1714年以后的半个世 纪中，辉格党一直在政治上占优势，连续执政达46年之久。18世 纪末、19世纪初一段时期，在政治上失势。1830年重新掌权，他 们提出并通过1832年的议会改革法案。19世纪中叶，辉格党势力 大增。在当时英国工业发展、经济繁荣的条件下，辉格党的政策 反映了资产阶级的利益。19世纪60年代，辉格党土地贵族的代表、 保守党的r.皮尔派分子，以工商业资产阶级为基础组建自由党。也 有人认为，辉格党是于1839年改称自由党的。
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责任内阁制的形成和发展
⑴18世纪初,国王逐渐退出内阁会议,内阁实际上掌
握了国家的行政权力,国王处于"统而不治"的地 位 ⑵18世纪20年之后，英国逐渐确立了内阁对议会 负责的制度。 ⑶19世纪中期,两党制的发展,在议会选举和国家管 理方面发挥了重要作用,促进了内阁制的发展。 首相由议会选举中取得多数席位的政党领袖担任， 不再有国王提名，从而在英国确立了责任内阁制， 意味着行政权正式脱离王权。
时间
“光荣革命” 前 19世纪中 1924年至今
托利党
保守党 保守党 自由党 工党
政 党
辉格党
“这两党互相监督着；他们互相阻止 侵犯法律的神圣性；他们互相憎恨，但是 他们都爱国家——这是两个醋气熏天的情 夫在争献殷勤地侍奉同一情妇。”
——伏尔泰《巴比伦公主》
英国保守党 Conservative Party，Great Britain
2.英国议会的开端
时间：1265年 组成：僧侣、贵族、骑士和市民代表 上院 下院 议会
议会的上院
上院主要 由贵族和 高级教士 组成，又 称贵族院， 由国王任 命。
议会的下院
下院主要由 地方骑士、 市民和资产 阶级化的贵 族组成，又 称平民院。 议员由选民 普遍直选产 生。
3.英国资产阶级革命（1640—1688年） 历史背景： ⑴英国王权与议会矛盾尖锐
英国两大政党之一。前身为 1679年成立的托利党，1833年改为 保守党。1912年国家统一党与之合 并，称保守统一党，简称保守党。
保守党重要成员会议
保守党的两 位重要领袖—— 丘吉尔和撒切尔 夫人。
英国工党 Labour Party，Great Britain 英国两大政党之一。1900 年2月由职工大会（即总工会） 发起创立，初称劳工代表委员 会，由隶属于职工大会的工会 组织和费边社、独立工党以及 社会民主联盟组成。1906年改 称工党。 工党标志——红玫瑰
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地位、职 国家最高行 责 政机关
产生方式 民主选举产 生的 影响
促使封建专制制度在 促进了英国现 强化的同时逐步衰落， 代化的进程 日益成为社会发展的 障碍。
《大宪章》的颁布 议会传统的确立 一、新制度的建立 英国资产阶级革命 《权利法案》的颁布
二、新制度的完善
责任内阁制的发展 议会选举权的扩大 两党制的演变
英国责任内阁制度的基本原则
议会下院选举中多数党领袖为首相，首相组阁 内阁大臣主要由议会中多数党组成 内阁全体成员对政府事务集体负责，与首相共进 退； 内阁集体对议会负责 内阁得不到议会信任时要么辞职，要么解散议会， 重新选举，如新选出的议会仍不信任内阁，内阁 必须辞职
英首相卡梅伦21日表示，英国驻阿富汗军队或从 2011年起，开始实施撤军计划，你认为
2.国王是国家元首，统而不治 3.首相是国家的最高决策者和领导者，有行政权 和立法创议权，由多数党领袖担任。 4.内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责 5.议会是国家权力中心，拥有立法、组织和监督政 府的权力
比较项目 英内阁 性质
明内阁
属于资产阶级 封建专制主义中央 集权制度加强的表现 民主制度 皇帝的内侍机构 皇帝指定
—— 责任内阁制的发展，使行政权脱离王权。
责任内阁制是怎样形成的？ ——1714、1721、19世纪初、中期 1714年，内阁开始行使行政权，内阁制开始形成 1721年，沃波尔开创组建内阁的先例。 19世纪初，国王还有可能按照自己的意愿选任首 相和内阁大臣。 19世纪中期，随着选举权的扩大及两党制的发展 ，议会选举变成两大政党的竞争，获胜的多数党 上台组阁。国王只能接受议会选举的结果，形式 上任命在选举中获胜的多数党领袖为首相，授权 首相组阁，行政权完全转到内阁手中，责任内阁 制最终确立，国王统而不治。
这体现出英国君主立宪制怎样的原则？ 根据材料概括：限制了国王的哪些权力？保障了 议会的哪些权利？ 限制王权、议会至上的原则
《权利法案》的颁布有何意义呢？
限制了王权，确立了议会主权；
英国建立了君主立宪制政体；
国王与议会集体统治，从人治转向法治； 英国社会从此进入长期稳定的时期。
你能根据所学说一说《权利法案》 颁布前后国王和议会的权力各发 生了什么变化吗？
1、内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？ 赞同。首相与内阁对政府事务集体负责，在政 治上共同进退 2、女王伊利莎白二世如果反对，卡梅伦会不会 停止撤兵？为什么？ 不会。国王统而不治，首相掌握行政大权，不对国 王负责 3、议会中大多数人极力反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台， 内阁要么下台；要么解散议会，重新选举，新选 举的议会重新对内阁投票。
《权利法案》
限制王权的条款：
第一条：未经议会同意，国 王无权废除法律或停止法律 立法权 的执行； 第四条：未经议会同意，国 征税权 王不能征税; 第六条：未经议会同意，国 王不能在和平时期招募或维 持常备军 军事权 保证议会权利条款
议会议员之选举应是自 由的。 选举权 议会之演说自由、辩论 或议事之自由，不 言论自由权 应……受到弹劾或询问。 为伸雪一切诉冤，并为 集会权 修正、加强与维护法律 起见，议会应经常集会
国王
行 政 权 立 法 权 财 政 权
议会
二、君主立宪制的发展
1、责任内阁制的确立
内阁，原意是密室。“光荣革命”前，英国国 王挑选少数贵族充当顾问和助手，他们经常在一 间小密室开会，“内阁”和“内阁会议”由此而 得名。后来内阁逐渐成为最高行政机关，内阁向 议会负责的制度被称作责任内阁制。
光荣革命前，内阁是国王的工具， 国王通过内阁掌握国家行政大权。
法国
德国
君主立宪制
第八课
英国的制度创新
课标要求：了解《权利法案》制定 和责任内阁制形成的史实，理解英 国资产阶级君主立宪制的特点。
君主立宪制
资本主义国家以世袭的君主 为国家元首，君主权力受到法律 限制的政权组织形式。
一、君主立宪制的确立 时间
1265
事件
标志
开始限制王权 逐渐形成召开议会解决重 大事宜的制度 确立了资产阶级和新贵族 的统治；解决了国王与议 会的主权之争点
感悟民主
革命中妥协
英国君主立宪制的建立
◆争取民主
英国资产阶级革命
传承中创新
和平中渐进
◆建立民主
——《权利法案》
◆完善民主
①责任内阁制的形成
②议会选举权的扩大
③政党制度的演变
◆解读民主
英国君主立宪制的特点
课堂巩固
• 1、有人说：17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍 咒”。这里的“紧箍咒”主要指 B • A.光荣革命的胜利 B.《权利法案》的颁布 • C.责任内阁制的形成 D.进行议会改革 • 2、第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统 富兰克林•罗斯福说：“总统先生……我从不为议会所 困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支 持。”这段话主要反映英国政治制度的什么显著特点？ • A．君主立宪制 B．责任内阁制 • C．两党制 D．民主共和制 B
城市小资产阶级和城市工人获得选举权 农业工人获得选举权 给予妇女选举权
二、君主立宪制的发展
1、责任内阁制的确立
2、选举权的扩大---1832年议会改革 原因：工业革命深入发展，新兴工业资产阶 级力量迅速壮大，要求获得政治权利。
影响：新兴工业资产阶级获得了更多的议席， 确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义 经济的迅速发展。
• 3.英国资产阶级革命后逐步建立君主立宪制政体，君 主立宪制的基本含义是 （ ） • A．宪法由君主主持制定 • B．君主按宪法选举产生 D • C．议会由君主负责召集 • D．君主权力受宪法制约 • 4.电影《鸦片战争》中有这样的镜头：英国议会上， 外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以271票对 262票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚 女王最终同意对华宣战。对上述材料理解不正确的是 • A.英王是虚位元首，议会掌握国家权力 （ ） • B.英王形式上有对外宣战的权力 • C.英王是国家元首，议会必须对英王负责 C • D.议会主权至上，英王要遵从议会通过的决议
• • • • •
5.英国国家政治生活中的最高决策者和领导是（ ） B A.国王 B.首相 C.上院 D.下院 6.下列关于英国君主立宪制的表述,正确的是 （ ) ①是融君主制、贵族制与民主制为一体的混合物 ②以 议会内阁制为核心 ③国王有权废除任何法律 ④是资 产阶级代议制 A.①②③④ B.①②③ C C.①②④ D.②④
如果你是英国工党的领导人之一，想组阁， 流程是怎样的？
1、你本人必须成为工党领袖； 2、工党必须在下院大选中获胜成为多数党； 3、由国王任命。
二、君主立宪制的发展 ——议会选举权的扩大
1689年
1832年 1867年 1884年 1918年 拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员
降低了财产资格限制，工业资产阶级首 次进入议会
二、君主立宪制的发展
1、责任内阁制的确立
2、选举权的扩大---1832年议会改革 3、英国两党制的发展 辉格党 自由党 工党
议会下院的多数席位
托利党 保守党
掌握国家行政大权
内阁
首相
组织内阁 内阁与首相 共进退
国王 统而不治
议会
国家权力中心
三、君主立宪制的特点
1.以代议制为基础，以责任内阁制为核心
古希腊城邦最流行政体形式： 贵族制、民主制 雅典政体的演变： 君主制 贵族共和制 民主制 帝制
古罗马政体的演变： 君主制 贵族共和制
中国秦朝时期的政体？
君主专制的中央集权制度
第三单元
近代社会到来的标志
①商品经济取代自然经济 ②法治取代人治 ③公民取代臣民
第三单元
英国
美国
君主立宪制
民主共和制 民主共和制
1215 签署《大宪章》
孟福尔创立议 会的雏形
1640 ︱ 资产阶级革命 1688 1689
《权利法案》
• 1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规 则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了， 但不是通过流血的方式。”按照他们的方 式，英国 • A．结束了王权专制 • B．君权收归议会执掌 • C．建立了责任内阁制 • D．下层人民的权利得以保障