科学发展观视野下的县域经济发展问题研究

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县域经济发展研究综述

县域经济发展研究综述
面对有关 学者 的研究做 了归纳梳理 。
济整 体实力 。 而所 谓 的工业 驱 动型县 域经 济 ” 是指 在其经济结 构 中第 二产业不论 是在产值还是 就业 比重 中都 占有绝对 优势 , 具体分 为 : 大城市依
托型工业 化 , 内生 型工业化 和开放型工业 化 。 ( 服务业 主导模式 三) 所 谓服务业 主导模式是 指在发展县域 经济过
全 国陆地 国土 面积 的 9 % , 2 县域 人 口 占全 国人 口 的 7% , l 县域经济 的发展 一直在 国民经济 中 占有 举足轻重 的作用 。从 20 02年党 的十六 大 报告 第

( ) 二 工业 主 导模式
我们常见 一 些 地方 提 出的 “ 工业 立 县 ” “ 、 工 业 强县 ” 略 , 是 强 调工 业 发 展 在县 域 经 济发 战 都
次 旗帜鲜 明 的发 出“ 大 县域 经 济 ” 壮 的号 召 以
展 中 的重 要 作用 , 可称 之 为 是工 业 发展 模 式 。 这 姜保雨 曾针对 中部县 域 经济提 出 “ 立 以工业 化 树
为主 导 的理 念 , 大力 发展 工业 , 育支柱 产业 , 培 加 速工业化进 程 , 建立 现代工业化 体系 , 提升县域 经
来 , 和政府一直 都对 县域 经济 发 展情 况 高度 重 党
视 。在 20 0 9年第 十一届 全 国人 民代表 大 会 第二 次会议 上 , 国务院 总理 温家宝 在政 府 工作 报告 中 又重 申“ 展农村二 三产业 , 发 加快 小 城镇 建设 , 壮 大县 域经济 ” 。为此 , 文从县 域 经济 发 展模式 , 本 发展 中存在 的主要 矛盾及如何发展 县域经 济等方

些 亟待解 决 的问题 。

基于科学发展观的安徽县域经济竞争力实证研究

基于科学发展观的安徽县域经济竞争力实证研究
置 和 利 用生 产要 素 权 利 的大 小上 。 基于 科 学 发展 观 的 县域 经 济 竞 争 力 是 通 过 全面 发 展 、可持
选取 20 0 9年 安徽 省 5 6个县 和 5县 级市 共 6 个 县 ( , 1 市)涵 盖 县 域经 济 全 面 发 展竞 争 力 、 持 续 发展 竞 争 力和 协 调 发展 竞 争 力等 三 个 方面 3 2个 指 标 数据 ,数 据 来 源于 安 徽 省 2 1 统 计 年 00
( ) 证 分析 一 实
县 域 经济 是 以县 级 行 政 区 划 为地 理 空 间 , 以县 级政 权 为 主
对 安 徽 省 县 域 经 济 竞 争 力 的评 价 本 文采 用 的 是 因 子 分 析 法。因子 分析 法 的思 路 是 根据 相 关 性 大小 把 变量 分 组 , 得 同组 使 内 的变量 之 间相 关 性 较 高 , 同 组 的 变量 相 关 性较 低 , 不 每组 变量
续 发 展 和协 调 发 展三 个 方面 来衡 量 县 域经 济 的竞 争 力 。 全 面 发 展 ”就 是 判别 县 域 经 济是 否在 是 真 正 地 发 展? 是 否 在 是 健康 ,
地 发 展? 否 是理 性 地 发 展? 是 以及 是 否 在 保证 生 活 质 量和 生 存 空 间 的前 提 下 不断 地 发展 ?“ 持 续 发展 ”即 判断 县 域经 济 在 发展 可 , 进 程 中 的长 期合 理 性 。“ 调 发 展 ”强调 的是 内在 的效 率 和质 量 协 , 的 概 念 , 强调 合理 地 优 化 调 控 财 富 的 来 源 、 富 的 积 聚 、 富 即 财 财 的 分配 以及 财富 在 满 足全 人 类需 求 中 的行 为规 范 。
二 、 于 科 学 发 展 观 的 县 域 经 济 竞 争 力 评 价 指 标 体 系 基

践行科学发展观推进县域经济发展

践行科学发展观推进县域经济发展
做 大 竹 木 加 工 产 业 、做 优 食 品 保 健 品 产 业 ” 同 时 要 。

明 确 发 展 定 位
顺 昌位 于闽北 山区, 区位在 海峡 西岸经济 区大 格
局 中 处 在 “ 小 时经 济 圈 ” 在 南 平 “ 点 一 线 一 重 三 , 一
注 重发挥顺 昌生 态环境 和物种资 源优势, 推动生物 医
努 力 把 顺 昌建 设 成 为 海 峡 西 岸 绿 色 腹 地 的 重 要 工 业 基
地 ,推动 县域 经济 又 好 又快 发 展 。
二 、 实 践 科 学 发 展 ( )舞 好 产 业 龙 头 一

真践行 、贯彻落 实科学 发展观 的热潮正在 海峡西岸 蓬
勃 开 展 。 顺 昌作 为 海 峡 西 岸 经 济 区 的 绿 色 腹 地 和 后 发 地 区 , 必 须 按 照 省 委 “ 谋 发 展 ” 实 践 主 题 、 “ 个 四 四
药 、 旅 游 、光 电产 业 等 新 兴 产 业 发 展 。 积 极 推 进 农 、
心 ”的层面 上 处在 “ 小时 经济 圈”上 ,既是腹 地 , 一 也是前锋 。根据 这一 区位我们确 立 了 “ 态立 县、特 生
色 兴 县 、工 业 强 县 ” 。在 “ 态 立 县 ” 上 , 顺 昌 是 “ 生 中
二要做 大做 强一批 龙头企业 。要突 出重点,选 择
有 基 础 、 有 潜 力 、有 条 件 成 为 领 军 企 业 , 从 资 金 、税 费 、 技 术 、信 贷 等 方 面 进 行 重 点 扶 持 。力 争 到 “ 一 十
五”末,实现 3家产值 上 1 0亿元 、5家产值上 5亿元 的企业, 有 2家上市企业 ,力争每一个 主导产业都有

我国县域经济发展存在的八大问题

我国县域经济发展存在的八大问题

我国县域经济发展存在的八大问题县(市)域经济是国家国民经济的重要组成部分,改革开放以来得到了较快发展.但总体来讲,发展不平衡,东西部差距较大。

从目前看,我国县域经济主要存在几个突出问题。

一是产业结构单一,环境问题突出,这是制约县域经济发展的瓶颈。

全国大多数县市的县域的工业经济都存在企业数量多,但规模普遍较小,骨干企业少,产业层次低,重复建设严重,产品结构单一,科技含量不高,缺乏市场竞争力.二是农业产业化程度不高,参与市场竞争能力较弱。

整体看,我国农村组织化程度和市场化程度仍然偏低,一家一户小规模生产经营和常规大田种植还相当普通,市场农业、高效农业发展不够。

农民收入尽管每年都有增加,但增幅明显减慢。

三是民营经济发展不快,整体素质不强。

我国县域的民营经济虽有所发展,但在经济发展中的作用不突出,与主体地位相差甚远。

特别是缺乏有影响、大规模、高科技的骨干民营企业,大多还是从事个体经营和初级加工,难以对县域经济形成有效支撑,在较大程度上弱化了全市经济增长的基础,造成经济增长缺乏应有的活力。

四是小城镇建设滞后,功能发挥不明显,转移农业人员难。

近年来,由于乡镇企业的萎缩,农民收入的减缓,财政支付能力的弱化,以及市场化运作不够到位等,小城镇建设步伐放慢了。

同时,随着城镇人口的增加,水、电、路等基础设施建设滞后,影响了城镇功能的发挥,聚集生产要素的能力减弱,吸纳、转移农业人员逐年下降。

五是财政拮据,一些乡、村债务包袱沉重,促进经济发展难.本级财政基本上是个吃饭财政,几乎没有资金支持经济建设。

六是县域经济发展与可持续发展之间的不平衡.县一级掌握了国家最多的土地和环境资源,应该特别注意治理环境污染的问题,把土地收益增值与农村长治久安相结合。

发展县域经济绝不能离开科学发展观。

地方政府不能搞GDP崇拜,必须遵循以人为本的可持续发展。

要真正让农民享受到国民待遇,通过制度创新为“三农”问题和县域经济腾飞找到合理的出路。

七是新时期“三农”问题出现的一些新特点:一是是农民收入来源多样化,农民增收主要不是来自于农业,而是来自于务工务商的收入,因此要注意给农民创造新的二三产业就业机会,注意保护农民工的权益;二是农业市场的竞争在加剧,这需要我们寻找更多的符合世贸组织规则的保护农业这个弱质产业的办法;三是农民失业失地的问题日益尖锐,应该引起各级政府特别是县级政府的高度重视;四是新一轮农村制度创新日益紧迫。

2022年县域经济高质量发展调研报告范文县域经济发展调研报告范文三篇汇总

2022年县域经济高质量发展调研报告范文县域经济发展调研报告范文三篇汇总

2022年县域经济高质量发展调研报告范文县域经济发展调研报告范文三篇汇总县域经济,是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。

.下面是为大家带来的县域经济高质量发展调研报告县域经济发展调研报告,希望能帮助到大家!县域经济高质量发展调研报告县域经济发展调研报告1一、基本情况某县位于江苏省最北部,面积1576平方公里,辖15个镇,1个经济开发区,324个行政村,58个居委会,人口127万。

文化底蕴深厚。

某县是汉高祖刘邦故里,秦时置县,有“千古龙飞地,一代帝王乡”之称,以汉文化发源地著称四海。

县内有歌风台、大风歌碑省级重点保护及有价值的文物如大风歌碑、汉画像石、汉代陶器等2余件,省级文物保护单位12处,建有融汉城公园、汉街等为一体的汉文化景区。

某县还是明太祖朱元璋的祖籍地,有“明先世家”之称。

区位优越。

某县地处淮海经济区中心位置,为徐州、枣庄、济宁、商丘、淮北五市经济辐射交汇点,具有北上南下、西进东出的独特优势。

交通便利。

某县濒临北方最大的淡水湖--微山湖,京杭大运河穿境而过,徐某铁路纵贯南北,与欧亚大陆桥、大京九、京沪、京广铁路接轨,1小时可达京福、连霍高速及徐州观音机场,徐济高速公路建成后可在15分钟内入全国高速公路网,兼有公路、铁路、航运之便。

资源富集。

某县是我国华东区最大的煤炭工业基地的重要组成部分,已探明煤储量24亿吨,可均衡开采1年,境内有部、省、市属8对矿井,年产原煤12万吨,发电装机容量6万千瓦。

以某县为半径5公里内,分布着丰富的石灰石、白云岩、高岭土、钾长石、石英砂等矿藏。

工业基础雄厚。

目前已形成铝、盐、煤、电、农副产品加工等五大支柱产业,具有良好的产业基础。

某县经济开发区为省级开发区,入选长三角最具投资价值最具投资潜力开发区,规划面积33平方公里,入园企业15余家。

城市发展极具潜力。

某县座落在美丽的微山湖畔,是一座滨湖亲水城市,功能完善,风光秀美;新城区、开发区规划布局合理,基础设施配套齐全,已经成为工业集聚的重要平台,某县入选浙商投资最具潜力城市。

县域经济发展面临的瓶颈及对策研究——对常德县域经济的调查与思考

县域经济发展面临的瓶颈及对策研究——对常德县域经济的调查与思考

总值 年均 增 长 l 8 . 5 。财 政 总收入 3 5 . 3 础设施建设 , 共 投 入资金 8 5 亿元, 其 中市 也实行 了联合 审批 、 限 时办结 、 超 时默 许 、 亿元 , 是2 0 0 5年的 3 . 2倍 , 财 政一 般 预算 财政先后投 人 资金 5 . 7 4亿元 。在 交通 建 缺 席 默 认 制 度 。
济取得 了长足发展 。 是狠抓了基础设施建设 。“ 十一五 ” 企业融资贷款 的奖励 制度 , 支持 县域 中小 1 .经济实力 明显增强 。2 0 1 2年 , 常德 时期 , 在新农村建设上 , 我市坚持推行以城 企业融资 。市直相关部门积极落实行政审 市 6县 1 市( 桃源 、 汉寿、 临澧 、 石 门、 澧县 、 带 乡、 以镇带村 、 镇 村 同治发 展战略 , 大 力 批权下放 , 进一 步扩 大县市 区经 济社会 管 安乡 、 津市 ) 完 成生 产总值 8 5 2 . 1亿 元 , 是 开展通村公路建设 、 病险水库整治 、 防洪大 理权限 , 2 0 1 0年 市 级 4 9 0项行 政 许 可 、 非 2 0 0 5 年的2 . 2倍 , 除 临澧 和津 市 外 , 各 县 堤培修加 固、 大 中型灌 区配套改造 、 农 田水 行政许可审批 和办事 服务项 目, 取消 和下 市生产 总值都 已超 过 i 0 0亿元 , 县 域 生产 利沟渠疏浚 、 农 村安 全饮水 工程 建设 等基 放了 3 2 9项 , 占6 7 . 1 , 对保 留的 1 6 1项 ,
业、 城 市 与 农 村 的 结合 部 , 其 经 济发 展 和 运 总值 的 ' 2 8 . 7 %, 比2 0 0 5年 提 高 6 . 3个 百 目引进上对先进 县市 区给予 奖励 , 在项 目 每月 比进度 , 每年 比 行的质量 、 效益 , 直接 关 系到 国 民 经 济 的 发 分点 , 工业对 生产 总值 增长 的贡献 率达 到 布局 上予 以统筹安 排 ,

县域工业经济发展存在的问题及改进思路

县域工业经济发展存在的问题及改进思路

县域工业经济发展存在的问题及改进思路以科学发展观为指导,坚持提高质量与扩大总量并举,加快结构调整和产业升级。

这对做好经济欠发达地区经济工作非常重要。

面对宏观调控新形势,积极探索一条体现区域性、注重科学性、富有创造性的工业发展之路我国工业发展的必经途径。

为此,本文论述了工业在县域经济发展中的重要作用及县域工业发展面临的形势和问题,并提出了加快建设新型工业实现县域工业经济又好又快发展的思路。

标签:县域经济新型工业化形势和问题思路0引言工业是国民经济的基础,工业化是现代化的必由之路,大力发展工业是我国小康社会建设和构建和谐社会的基本要求。

加快工业发展是提高国家竞争力和整体实力的迫切需要。

县域经济是国民经济的基本单元,是以县域为中心,以乡镇为纽带,以农村为基础和腹地,相对独立,功能齐备的经济体系。

县域经济的强弱直接影响国民经济的发展速度、运行质量和后劲,是我国国民经济的基础经济,基本支柱和统筹城乡经济社会发展的重要环节,发展壮大县域经济,对于解决我国的“三农”问题,推进国家的经济和社会发展的现代化进程,全面建设小康社会具有十分重要的战略和现实意义。

1县域工业发展面临的形势和问题资料表明,大部分工业基础较好的县,财政收入的80%来自工业,工业成为县域经济跨越式发展的主要推动力。

要保持工业持续、健康、快速发展,既符合国家产业政策又能结合县的实际又快又好发展,还要解决很多深层次的矛盾和问题。

一是资源依赖型产业比较突出:二是龙头、支柱企业的规模和带动作用还不够强:三是产业链还不完整,节能减排,循环发展的新型工业体系还没形成。

四是企业科技创新和管理水平还要大幅度提高。

环境保护方面的制约和融资难的问题还没有根本的解决办法。

综合分析国内外形式势,县域工业经济发展也面临着许多有利条件和发展机遇:一是有资源、市场和劳动力优势。

二是国家实施中部崛起战略,可以获得更多的政策和资金扶持,也能更多承接沿海发达地区的产业转移:三是在原有的工业基础上培育优势企业,可以形成新的经济增长点和招商引资平台,有利于工业在一个较高和较好的基础上加快发展。

县域工业经济发展存在的问题及改进思路

县域工业经济发展存在的问题及改进思路
在 的问题及改进思路
温 景会 ( 哈尔 齐齐 市拜泉县 信息中心)
摘要 : 以科学发展观为指导 , 坚持提高质量与扩大总量并举 , 快结构调 工 业化 的 关键 。 加
整和 产 业 升 级 。这 对做 好 经 济 欠 发 达 地 区 经 济 工作 非 常重 要 。面 对 宏 观调 控
新形势 , 积极探索一条体现区域性、 注重科学性、 富有创造性的工业发展之路 我国工业发展的必经途径。为此 , 本文论述了工业在县域经济发展中的重要 作用及县域工业发展面临 的形势和问题 , 并提出了加快建设新型工业实现县 域工业经济又好又快发展 的思路。 关 键 词 : 域 经济 新 型 工 业 化 形 势 和 问题 思 路 县
23 加 快 工 业 园 区和 中小 工 业 项 目集 聚 区建 设 ,积 极 扶 持 中 小 . 企 业发 展 , 力 发展 民营 工 业 经 济 。 业 园 区和 中 J I业 项 目集 聚 区 大 工 j x 是 工业 经 济 发 展 的载体 , 是 推 进 工业 化 带动 城 镇 化 的有 效 途 径 。 也 从 工业化的发展趋势看 , 中小 企 业 有恒 久 的 存 在 价 值 , 且 向 着 “ 而 并 小
专 、 而 精 、 而 高 、 而 强 ” 方 向 发展 , 县 域 经 济 发 展 中 有其 独 小 小 小 的 在 特 的作 用和 功 能 。 我 国 改 革开 放 以来 发 展 起 来 的 一 些经 济 强 县就 是 0 引言 依 靠中小企业起步的。 要根据资源特点和地 域条件规划乡镇工业 园。 工业 是 国 民经 济 的基 础 , 业 化 是 现 代 化 的 必 由之 路 , 力 发 展 工 大 建 设 工业 园 区解 决 了工 业 项 目集 约 用 地 , 免 了基 础 设 施 重复 建 设 , 避 工业是我 国小康社会建设和构建和谐社会 的基本要求。加快工业发 克服 了环境容量不足等工业发展与产业 政策之间的深层次矛盾 , 将 展 是 提高 国家 竞争 力和 整体 实 力 的迫 切 需 要 。 在县域 内形成功能定位明确 、 特色鲜明、 具有较强竞争力 的块 状经济 县域 经 济 是 国 民经 济 的 基 本 单 元 , 以县域 为 中心 , 乡镇 为纽 是 以 区域 , 动 县域 工业 化 向更 高 层 发 展 。 推 带 , 农村 为基 础 和 腹地 , 对独 立 , 能 齐备 的经 济体 系 。 域 经济 以 相 功 县 24 立 足 于 农业 资源 加 快 发 展 农 产 品 、 产 品加 工 工 业 , 农业 - 畜 以 的 强 弱直 接 影 响 国 民经 济 的 发展 速 度 、 行质 量 和 后 劲 , 我 国 国 民 运 是 产 业化 和 城 镇 化 促 进 工业 化。 域 都 拥 有 丰 富 的农 产 品 资 源 , 足于 县 立 经济 的基 础 经 济 , 本 支柱 和 统 筹 城 乡经 济社 会发 展 的 重 要环 节 , 基 发 农业资源发展工业 , 是县域工业的 自然选择 , 也是带动新农村 建设 的 展壮 大县 域 经 济 , 于 解决 我 国 的“ 农 ” 对 三 问题 , 进 国 家 的经 济 和 社 推 有 效途 径 。 牧 产 品 加工 业 投 资 相 对 少 、 本 相 对 小 、 工层 次 多、 农 成 加 加 会发展 的现代化进程 ,全面建设小康社会具有十分重要的战略和现 工 潜 力 大 , 县 域 现 实 的工 业 化 带动 农 业 产 业 化 、 镇 化 道 路 , 大 是 城 应 实 意 义。 有可为。要谋划更多的有规模 、 有品牌、 能前延后伸拉长产业链的农 1县 域 工 业 发 展面 临 的 形 势 和 问题 产品、 畜产品加工工业项 目。 出台优惠和鼓励政策 , 降低项 目准入门 资料 表明, 大部分工业基础较 好的县 , 财政收入 的 8 9 来 自I 00 槛, 推行承诺服务 , 简化办事程序 , 提高行政效率 , 广泛吸 引外来资本 业, 工业成 为县域经济跨越 式发展 的主要推动力。要保持工业持续 、 和社会资本投入项 目建设 , 改革 了县 乡财政体 制, 这些都可 以为加快 健康 、 快速发展 , 既符合 国家产业政策又能结合县的实际又 快又好发 工业建设起到了很大作用 , 还要结合实际研 究财政支持工业, 工业反 展, 还要解决很 多深层次的矛盾和 问题。 一是资源依赖型产业 比较突 哺农业的政 策和措施。尤其在 项 目的前期投入和服务上要给予更多 出 ; 是龙头、 二 支柱 企业 的规 模 和 带 动 作 用 还 不 够 强 : 是 产 业 链 还 三 的财政支持。 不 完 整 , 能减 排 , 环 发 展 的 新 型工 业 体 系还 没 形 成 。 四是 企 业 科 节 循 25解决好建设新型工业 的融 资难 问题 , . 促进县域 工业健康 、 持 技创 新和 管理 水平 还 要 大 幅 度 提 高 。环 境 保 护 方面 的 制 约和 融 资 难 续发展。 适时 、 充足 的资本供给是制约县域工业发展的基本保障。疏 的 问题 还 没 有 根 本 的解 决 办 法 。 通 县 域 中 小企 业 的融 资 渠 道 , 决 县 域 工 业 发展 中 的资 本短 缺 , 是 解 一 综合 分析国内外形式势 ,县域工业经济发展也面临着许 多有利 在 国有 银 行 内部 建 立 专 门 以县 域 民 营企 业 为 主 要 服 务对 象 的 中小 金 条 件 和 发展 机 遇 . 是 有 资 源 、 场和 劳动 力优 势 。 二 是 国 家实 施 中 一 市 融部 门, 进而探讨成 立专业银行 , 一步促进对县域民营企业等中小 进 部崛起战略, 以获得更多的政 策和 资金扶持 , 可 也能更多承 接沿海发 企 业 融 资 的 支持 力度 。 二 是 鼓 励 各 级政 府 协 助 建 立 面 向 县域 民营 企 达地区的产业转移 ; 三是在原有 的工业基础上培育优势企业 , 以形 可 业 发 展 的 商 业化 经 营 的投 资 基 金 。 以专 业 基 金 贷 款 方 式 对县 域 民营 成新的经济增长点和招商 引资平 台,有利于工业在一个较 高和较好 企业进行融资支持。 基金筹措可以县域 民营企业的互组金 、 用担保 信 的基 础 上 加快 发 展 。 四是 国 家 大 力 转 变经 济 增 长 方 式 , 展 循环 经济 发 金、 财政 基 金 为主 要 来 源 。 是 建 立 县 域 民 营 企业 的信 用 担保 机 制 缓 三 有 利 于 利 用高 新 技 术和 绿 色技 术 改 造 提 升传 统 产 业 。 解贷款担保难 ,以政府 的积极介入为前提,以市场的有效运作来推 2 加 快 建设 新 型 工 业 的 思路 动 。四是 采 用 股份 制动 员 民间 资 本 进 行投 资 。 持 、 范 、 支 规 引导 、 督 监 实 现 县 域 工业 又好 又 快 发 展 , 要 全 面 贯 彻 落 实 党 的 “ 七 大 ” 就 十 民 间融 资 , 善投 资 环 境 , 改 引进 外 资 。 关于 科 学 发 展 、 建和 谐 的指 导 思 想 , 持 走 资 源 消耗 低 、 技 含 量 构 坚 科 26 加 强 企 业管 理 , 力协 调 工业 经济 运行 , 力 发 展 工 贸一 体 . 全 大 高 、 境污 染少 、 济 效 益 好 的新 型工 业 化 道 路 。 学 合 理 配 置 资源 , 环 经 科 化 外 向 型经 济 。 提 高 工业 经 济 运 行 的质 量 和 效 益 是县 域 工 业 又好 又 调整优化产业结构发展循环经济 的, 加快科技创新发展新兴工业 , 努 快发展 的重要方面。 要一手抓企业管理 , 一手抓科技创新。完善监测 力提升工业经济运行的质量和效益 , 推动 县域经济又好又快发展。 分析和预测预警手段 , 好政策指 导和信息 引导 , 做 为企业经营提供决 21扩张规模、 . 培育支柱 , 做大做强优势主导企业和产业。实施 策依 据 , 调 解 决 企 业 在 生 产 经 营 中 的 问 题 , 导企 业 强 化 管 理 , 协 引 安 大企 业 、 大项 目带 动 战 略。 培 植 一 批 骨 干 企业 , 引领 工 业 发 展 的 重 是 全 生产 , 能 降耗 , 高 效 益 。 域 工 业 提 高 经济 效 益 , 强 竞 争 力 必 节 提 县 增 要保 证 , 实践 也 证 明 重 点 大企 业 是 拉 动 县 域 经 济发 展 的重 要 力量 , 要 须 适 应 市场 需 求 的变 化 , 靠 科 技 , 断 推 出新 产 品。 企 业 是 技 术创 依 不 有工业振兴靠骨干的意识 , 坚持择优扶强 , 培育优势重点企业。要按 新的主体 , 要鼓励企业坚持技术引进与 自主创新相结合 , 技术的先进 照规模经济 的要 求, 以优势企 业为龙头 , 以资产联 系为纽带 , 促进生 性相统一 , 大力发展高新技术产业 , 培育一批 以资金、 技术、 知识密集 产 要素 的优 化 组 合 , 照做 大 做 强 的原 则 , 过 市 场 机 制作 用 和 政 府 按 通 型为主体 的科技 先导型企业 , 开发具有独特风格 的先进实用技 术, 形 推 动手 段 , 搞好 现 有 企业 整合 和 发 展 , 实现 规 模 扩 倍 、 益 翻 番 , 成 效 形 成-  ̄ 具有比较优势行业和产品。鼓励和扶植大企业和有条件 的企 - t t 大 企业 集 团 业 建 立 自 己的研 发机 构 和 科 技 中心 。是 耍 大 力扶 植 这 些企 业 创 造 一 22 调 整 工 业 结 构 , 快 技 术 改造 , 进 节 能减 排 , 展 循 环 经 . 加 推 发 批名牌产品 , 造就一批名牌企业 , 县域工业的知名度和竞争 力。 济 。 域 经 �

县域经济发展思路的探索和思考

县域经济发展思路的探索和思考

县域经济发展思路的探索和思考县域经济发展思路的探索和思考县域经济发展对统筹城乡发展、实现就业增加、促进农民增收、加快财政增长以及巩固基层政权等方面,已经并将继续发挥不可替代的作用。

党的十六大明确提出要发展壮大县域经济,市委、市政府又把正定列入石家庄市全面建设小康社会的第一梯队,要求我们率先发展、跨越式发展。

因此,加快县域经济发展的课题历史地摆在我们面前。

在这种情况下,正定县委认真回顾总结了近年来发展县域经济历程,并就今后发展思路和措施进行了认真地探索和思考。

一、发展现状正定县毗邻省会,辖9个乡镇、1个街道办事处,174个行政村,人口43.7万,总面积468平方公里,是国家历史文化名城和国家可持续发展示范区。

“九五”期间曾跻身全国“百强县”和全省“十强县”行列。

但经过2001年区划调整,经济实力最强的三个乡镇划归石家庄市区,经济总量减少三分之一,财政收入由2000年的23668万元调减至17700万元,减少四分之一,经济实力受到较大影响。

面对现实,我们始终坚持把发展作为第一要务,立足县情,完善思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,使县域经济呈现出强劲发展势头。

2002年全县财政收入就恢复到区划调整前水平;2003年我县综合经济实力又跻身“河北省十强县”,位列第九;2004年全县生产总值完成73亿元,同比增长13.6%;全社会固定资产投入完成29.3亿元,同比增长27.4%;财政收入超过3亿元,同比增长23.5%。

具体讲,目前我县经济呈现以下几个方面的特点:1.农业产业化经营水平不断提高,特色主导产业进一步壮大。

目前,全县发展优质专用麦26.6万亩,占小麦种植面积的86.9%;奶牛存栏4.18万头,发展养牛小区18个,40%的奶牛实现进区饲养;生猪存栏40.86万头,出栏77.58万头;林果发展到12万亩,林木覆盖率达到17.8%,初步形成了区域化布局、规模化生产、专业化经营的产业化发展新格局,涌现出了惠康、天天乳业、海天饲料、先锋饲料等年产值1000万元以上的各类农副产品深加工企业31家,农副产品转化增值率58%;初步形成了禽蛋、蔬菜、乳制品、肉类、林果、优质麦等六大特色主导产业,年销售收入达35亿元,产业化经营率达65%。

浅析我国县域经济的发展模式及制约因素

浅析我国县域经济的发展模式及制约因素

来说 .发展旅游业具有投资周期短、见效快 .污染小的特点 .把 旅游业作 为先导产业往往有利于动 员各方面 的力量共 同参与县域
经 济 的 开 发 ,使 县 域 经 济 得 到 超 常 的 发展 。 4 资源 集 约 开 发 利 用 模 式 .
我国县域经济的发展模式
1 ” 企 业 、大规 模 ” 的产 业 集 群 引 领 模 式 .小 这 种 模 式是 在 县 域 内 按 专 业化 分 工 和 协 作 原则 .将 大量 的生
县 域 经济 是 指 以县 城 为 中心 , 乡镇 为纽 带 以农 村 为 基础 . 有发展旅游 业的巨大优势 。旅游业发展可 以带动 众多行业的发 以 以县 ( )辖行 政 区域 为单 元 的 区域 经 济 。 它是 以农 业 和农 村 经 展 .且随着交通工具的更新 . 人可 自由支配收入的增加 .带薪 市 个
资源优 势包括 :一是丰 富的生物资源。在我国中西部地区存
多样 性的气候和土地资源形成 产同类产品的中小企业聚集在一起 . 形成产业集群 .在集群 内运 在较大的气候 差异和广阔的土地 .
行实 现 规 模 经 济 。这 种 模 式 的主 要 特 点 是 :第 一 .单 个 企 业 规模 了生 物 资 源 的 多样 性 ,造 就 了 中西部 地 区 品种 纷 呈 的物 产 。二 是 较 小 。形 成 产 业 集 群 的企 业 绝 大 多 数 为 中小 企 业 ,起 步 的 门 槛较 蕴藏量 巨大的能源 。三是丰 富的矿产 资源 。实践科学发展观并不
低 .容易在短期 内调动民间的闲散资金 ,迅速形成生产能力 。同 是不开发资源 ,而是依托资源优势集约开发优 势资源 。事实上 , 时, 由于企业规模较小 . 容易适应市场 对产 品多样性变化 的要求。 很 多资源优势县 已经培育出了有特色 、有优势 、有潜力、有市场

科学发展县域经济的调查与思考

科学发展县域经济的调查与思考
形成合理的产业布局和产业分工。 第四,坚持对内改革和对外开放原则。 坚持激活内力和借 助外力相结 合 ,在 强 、充满活力 的 “ 专精特 新” 中小企业 , 形成集 中度大 、关联 性强、集约化水平高
的产业集群 。要 积极实施 品牌战略 ,扶持 扩大对外开放 中增强 自主发展能力。坚持 培育一批区域性、全国性的优势品牌。 体制创新 ,完善市场机制 ,统筹推进县域 二是调整优化 县域工业经济结构 ,发 各项改革 ,不断激发 内部活力。坚持开放 展县域特色优势工业 。大力发展能源 、食 推动 、借力发展 ,通过开放加速破 除发展 中的观念约束 、体制约束和市场约束 ,为 县域经济的跨越式发展廓清道路。

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科学发展观 ,促进县域经济全面协调可持 续发展 。 科学确立发展县域经济 的基本原 则

第 五 ,坚持 保 护环 境 和 可 持 续发 展 原
则。 .
在 国家产 业政策指 导下 ,因地制宜 , 宜宾县要进一步正确审视 经济 、社会 选择可行的产业发展路子 ,实现经济与社

宜宾县要进一步在科学发展观指导下 , 采取切实可行 的措施 ,又好又快发展县域 经济。
第一 ,继 续推 进 工业 强县 战略 ,加 快
县 域. _ 化 进程 。 y, -l k

第二,坚持市场导向原则。 坚持优势优 先 ,依托资源优势 ,发掘
区位优 势 ,加强对县域经济发展 的引导 , 加快潜在优势向现实优势 、比较优势向竞 争与发展优势的转化 。要重视市场细分和 产业细化 ,各展其长 、错位发展 、优势互 补、良性互动 ,大力发展特色经济。 第三 ,坚持 城 乡统筹原 则 。

县域经济发展研究

县域经济发展研究
v0. I5 No. 5
第 5卷
第 5期
县 域 经 济 发 展 研 究
李清香 林彰云 ,
( . 阳 市社 会科 学界联 合会 , 南 邵 阳 420 ;. 1邵 湖 20 02 中共 邵 阳市委 党校 , 南 邵阳 湖 420 ) 20 0
【 要】 中国经济必须转向加快县域经济发展 , 摘 以实现工业与农业、 城市与农村协调发展。发展县域经济是建设社
大力发展 县域经 济 , 建设社 会 主义 新农村 现城 乡统筹发展的重要 切入点 。我 国县域 国土 面积 占 是
的重 要战略抉择
20 0 2年 1 月 , 1 十六大报告首次提出 :发展农产品 23G P约 占全 国的 5 %。贵州 省县域 经 济 G P比 “ /,D 5 D 加工业 , 大县 域经 济” 自此 , 县域 经济” 正式 纳 例达 7 . %。浙江经济 总量 中 , 壮 。 “ 被 44 县域经济 占 23 /。湖南
林 彰 云 (9 3 ) 男, 南武 冈人 , 16 一 , 湖 中共 邵 阳 市委 党校 副教 授 。
2 7
维普资讯
经济发展” 2 0 ;0 4年 2月 , 中共 中央一号文件 强调 :壮 场 。湖南所辖的 1 “ 4个市, 2 k 12个 县市区 , f 1 主体经 济属 大县域经济 ”2 0 ;0 5年 3月 , 十届人大 三次会议 政府工 于县域经济范畴的有 8 个县 ( 区) 9 市 。邵阳市 9县 ( ) 市 作报告提 出 :发 展 乡镇 企业 , 大县域经 济” 2 0 “ 壮 ;0 6年 占土地面积的 9 .%、 口的 9 . %、 D 79 人 0 9 G P的 8 %、 0 财
建设 事业的新局 面。
【 关键词】 县域经济; 新农村建设; 农业产业化、 工业化和城镇化 ; 农民消费; 基础设施; 风 乡 【 中图分类号】17 F 2 【 文献标识码】 A 【 文章编号】62 0220 )5 02 — 5 17 —11( 60 — 07 0 0

关于发展县域经济的几点建议

关于发展县域经济的几点建议

关于发展县域经济的几点建议县域经济作为国民经济大系统中的一个小系统或者基本单元,是国家宏观调控下,以县域经济为中心,集镇为纽带,泛博乡村经济为基础的区域性经济。

根据市政协领导的统一安排,我们组织调研组对我区的区域经济发展情况进行了调研,根据调研情况,提出几点不成熟的意见和建议:一、发展县域经济的现实意义县域既是城市与农村的结合部,又是工业经济和农业经济的结合部,也是宏观经济与微观经济的结合部。

县域经济作为社会经济功能比较完整和相对独立的综合性经济单元,处于国民经济的中观层次。

随着农业税的全面取销和乡镇综合配套改革的深入,县域经济发展的形势发生了深刻变化。

新形势下,加快县域经济发展,对于繁荣农业农村经济,推动城乡协调发展,构建社会主义和谐社会具有十分重要的现实意义。

(一)发展县域经济是国民经济的重要基石。

县域经济在我国经济发展中的地位和作用不能低估,它是国民经济的重要基石,处于强国、强省、强市和为民、安民、富民的第一线,是统筹城乡发展、维系群众生活和巩固基层政权的关键点。

(二)发展县域经济是富民强县的必然选择。

县域经济是社会主义新农村建设的发动机。

发展县域经济既是加速推进农业产业化和城镇化进程的现实需要,也是推动农业增效、农民增收和财政增长的有力举措,是实现富民强县的最有效、最现实的发展路子,也是发展县域经济的必然选择。

(三)发展县域经济是构建和谐社会的重要支撑。

党的十六大把“壮大县域经济”作为一项重要任务鲜明地提了出来;十六届三中全会又进一步强调要“大力发展县域经济”;十届全国人大一次、二次会议也提出要“推动县域经济发展、壮大县域经济”;2005 年出台的中央 1 号文件又把“壮大县域经济”作为增加农民收入的重要途径。

党中央、国务院之所以再三强调这个问题,是因为县域经济的发展是构建社会主义和谐社会的重要支撑。

没有县域经济的发展壮大,构建和谐社会的宏伟目标就会落空。

(四)发展县域经济是落实科学发展观的必然要求。

辽宁省县域经济发展中存在问题与对策研究

辽宁省县域经济发展中存在问题与对策研究
l %。 82
㈡地区间发展不平衡 目前 ,我省备县市在 自然资源的开发和 利用上以及 受中 心 城市辐 射程度上存在着 较大差异 ,从 而导致各县市经 济竞 争 力发展 不平衡 ,经济舰 模差异较大 。经 济总量最大县 ( 瓦 房 店市 ,生产总值 3 2 3 5万元) 是最小县 ( 439 彰武县 ,生产

辽 宁省 县 域 经济 的发展 现状
辽 宁省 共有 4 4个县 及县级 市 ,2 。 0 7年末县 域总人 口共 2 7 5万人 ,占全省总 人 口的 5 %,行政 区域土地面积 ll 33 61 3 万 平方公 里 ,占全省 土地 面积 的 8 5 8 %。2 0 0 7年 ,全省 4 4 个县 ( )实现 生产 总值 4 7 元 ,同比增长 2 5 市 0 7亿 3 %,地方 财 政 一 般 预 算 收 入 18 5 6亿 元 , 同 比增 长 3 _ ,农 村 居 民 人 7% 7 均收入 47 7 3元 ,同比增 长 l3 4 %,4 4个县 ( 市) 实现 生产总 表 2】指标 比较
从表 2 1 — 中看 出 ,辽宁省县 域各项 指标均低 于全国平 均 水平 ,G P平均规模 比全 国低 2 2 4亿元 ,地方财政收 入比 D 2. 2 全 国低 l 亿 元 ,城镇 居 民人均 可 支配 收入 比全 国低 3 0 3 l 50 元 ,农 民人均纯 收入 比全 国低 2 1 。2 0 87元 0 7年 4 4个县 级市 中 ,仅 只 有 8个 县 的 G P超过 t0亿 元 , 占单位 总 数 的 D 0
f 村发展 l 农
农业经济
2 1/ , 01 0
辽 宁省 县域 经 济发 展 中存 在 问题 与对 策研 究
◎ 葛 立群
摘 要 :县域 经济是 国民经济的重要组成部分 ,不断壮 大县域经济是落 实科 学发展观 、统筹城 乡发展 、解决 “ 三农”问

县域经济发展存在的问题及建议范文(通用6篇)

县域经济发展存在的问题及建议范文(通用6篇)

县域经济发展存在的问题及建议范文(通用6篇)建议,是个人或团体,对某件事情未来要如何的操作,提出的解决问题的办法。

又指通常是在适当的时候指针对一个人或一件事的客观存在,提出自己合理的见解或意见,使其具备一定的改革和改良的条件,使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展,是有益处的。

以下是小编为大家收集的县域经济发展存在的问题及建议范文(通用6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

县域经济发展存在的问题及建议随着济南市政府经济战略的制定和调整,章丘市近年来取得了较为显著的经济发展成绩。

通过大量地区经济优势条件的挖掘和应用,以及明水经济开发区的建设,章丘市县域经济增长速度明显。

但是,面对丰富的区位和地域资源,章丘市必须进一步加大资源开发和运用的力度,打造特色经济体系,以取得更为突出的经济发展成果,打造山东地区优秀县域经济标杆。

一、章丘市县域经济发展现状章丘市作为济南市副中心城市,东连淄博,南交泰安、莱芜,地理优势显著。

在2015年全国百强县排名中,章丘市位居第46位,也是济南唯一上榜县级市。

据统计数据显示,2014年章丘市全市生产总值833.9亿元,较2013年增长9.7%,第一产业增加值为81.3亿元,第二产业增加502.6亿元,第三产业增加250亿元,增长幅度整体较为可观。

章丘市拥有丰富的自然资源、矿产资源和旅游资源,社会综合实力较强,依托省级中心济南市,章丘市经济发展势头非常乐观。

目前,章丘市拥有100多家大型工业企业,如海尔、重汽、银鹭等国内知名企业,同时明水经济开发区内一干高新技术产业和新兴产业发展迅速,形成了较强的区域影响力。

二、章丘市县域经济所存在的主要问题(一)财政收入比重较小2014年,章丘市地域财政总收入为62.4亿元,较上年增长3.3%,地方财政预算收入仅为43.4亿元,国税、地税收入为55.2亿元。

综合来看,章丘市财政收入保持着增长趋势,但是与国内其他优秀县级市相比仍旧保持着一定差距。

黄冈市县域经济发展现状及存在的问题

黄冈市县域经济发展现状及存在的问题

黄冈市县域经济发展现状及存在的问题我市县域经济发展现状、问题及对策初探黄冈经济开发区统计局洪应政二OO七年十月八日县域经济是黄冈经济的主体。

发展壮大县域经济,是全面建设小康社会,构建和谐社会,开创中国特色社会主义事业的重要内容,是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的重要体现。

为进一步加快我市县域经济的发展,促进我市经济社会又快又好发展,我们对全市县域经济发展的现状进行认真剖析,针对县域经济发展存在的症结,寻求县域经济发展的对策与措施。

一、县域经济发展成效显著进入新世纪以来,市委、市政府带领全市人民积极探索符合黄冈实际的、具有黄冈特色的经济发展之路,综合经济实力不断增强,人民生活稳步向小康迈进。

1、经济总量大幅增长2006年,全市县域经济总量(GDP)达到391.19亿元,按可比价格计算,比上年增长10%,增幅比去年同期提高0.5个百分点。

从分县市看超过全市县域平均增长水平的有团风、英山、浠水、武穴等县。

全市县域GDP平均达到39.19亿元。

超过全市县域GDP平均水平的有黄州、红安、麻城、浠水、蕲春、武穴、黄梅等县市区。

全市县域GDP总量与2002年相比,增长44.3%,五年平均递增9.6%;县域财政总收入由2002年的20.42亿元扩大到29.22亿元,增长43.1%,五年平均增长9.37%;县域地方一般性预算收入由2002年的11.41亿元发展到15.35亿元,增长34.53%,五年平均增长7.7%。

工商税收占地方财政收入比重提高。

2006年县域工商税收达到5.49亿元,比2002年增长23.9%,占县域全口径财政收入的比重为18.78%。

工商税收大幅增长,为改善县级财政状况发挥重要作用。

县域投资规模逐渐加大,对经济增长作用明显增强。

2006年县域共完成固定资产投资达到162.94亿元,比2002年增长95.46%,年均增长18.24%。

2、园区经济蓬勃发展近几年,各地加大招商引资力度,外来投资势头强劲,项目建设如火如荼。

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科学发展观视野下的县域经济发展问题研究作者:楚国良发表日期:2011-06-20文章来源:作者来稿跟贴0条我要点评内容提要:在当今中国,县域经济不仅是国民经济的重要构成部分,也是国民经济最基本的运行单元。

改革开放以来,县域经济既有很大发展,又面临许多困难和问题。

本课题力求通过对县域经济发展问题的研究,从中总结经验、查找存在的问题和不足,进而发现和探寻实现县域经济又好又快发展的途径和办法,现将研究结果报告如下。

摘要:在当今中国,县域经济不仅是国民经济的重要构成部分,也是国民经济最基本的运行单元。

改革开放以来,县域经济既有很大发展,又面临许多困难和问题。

本课题力求通过对县域经济发展问题的研究,从中总结经验、查找存在的问题和不足,进而发现和探寻实现县域经济又好又快发展的途径和办法,现将研究结果报告如下。

一、县域经济的发展及其特点县域经济是一种区域经济,是在县级行政区划范围内,以县城为中心,以乡镇为纽带,以农村为腹地,以发展农产品加工业和乡镇企业为重点,城乡一体、工农并进,由各种经济成分和不同产业构成的区域经济。

首先,从概念上看,县域经济是农村经济和城市经济以及一、二、三产业的综合体。

它涉及到投资、生产、流通、分配、消费等经济过程,涉及到“农”和“非农”诸多行业和部门,涉及到公有制经济和私营经济等主体。

这些过程、行业、部门、主体构成县域经济的丰富内涵。

所以我们说县域经济的内涵具有综合性。

其次,县域经济的外延具有圈层性。

县域经济不是孤立的,而是一个开放的系统,对县域经济开放性的理解可以有以下四个圈层,第一个圈层是县域经济个体,主要是一个县域如何发展,如何培育和壮大具有竞争优势的产业,如何强县富民;第二个圈层是县域经济个体之间,主要是经济协作,包括同质交流型、异质互补型等两种类型;第三个圈层是县域经济个体与中心城区,主要是县域经济要与中心城市结合起来,发挥中心城市的辐射和带动作用,加快县域经济发展。

第四个圈层是县域经济总集与县域经济总集的外在环境的约束。

这些外在环境约束主要是影响县域经济科学发展的制度变迁问题。

县域经济科学发展受到体制性约束比较大,如“市管县”体制和财税体制等。

县域经济外延的圈层性要求从个体到总体再到环境、由内到外的多层次推进县域经济科学发展。

县域经济发展进入目前阶段呈现以下特点:1、县域经济内涵的综合性县域经济是农村经济和城市经济以及一、二、三产业的综合体。

县域经济涉及到投资、生产、流通、分配、消费等经济过程,涉及到“农”和“非农”诸多行业和部门,涉及到公有制经济和私营经济等主体。

这些过程、行业、部门、主体构成县域经济的丰富内涵。

县域经济内涵的综合性要求从经济要素到行业部门的多领域来推进县域经济科学发展。

2、县域经济外延的圈层性县域经济不是孤立的,而是一个开放的系统,对县域经济开放性的理解可以有以下四个圈层,第一个圈层是县域经济个体,主要是一个县域如何科学发展,如何培育和壮大具有竞争优势的产业,如何强县富民;第二个圈层是县域经济个体之间,主要是经济协作,包括同质交流型、异质互补型等两种类型;第三个圈层是县域经济个体与中心城区,主要是县域经济要与中心城市结合起来,发挥中心城市的辐射和带动作用,加快县域经济发展。

第四个圈层是县域经济总集与县域经济总集的外在环境的约束。

这些外在环境约束主要是影响县域经济科学发展的制度变迁问题。

县域经济科学发展受到体制性约束比较大,如“市管县”体制和财税体制等。

县域经济外延的圈层性要求从个体到总体再到环境、由内到外的多层次推进县域经济科学发展。

3、县域经济政府推动的级别性推动县域经济科学发展的政府级别至少有四个,第一个级别是县市旗,第二个级别是地市州盟,第三个级别是省市区,第四个级别是中央。

在县市旗级别上,基本形成了“八仙过海、各显神通”的竞争局面;在省市区级别上,认识到县域经济的关键性,许多省市区建立推动县域经济发展的机构,制发了加快县域经济发展的政策文件、进行县域经济发展考核以及“强县扩权”改革等;在地市州盟级别上,正在初步形成“转变职能、加强服务”的局面,但还不够;在中央级别上,要统筹政策,还有许多工作要做。

县域经济政府推动级别性要求从下到上、由县到中央的多级别推进县域经济科学发展。

4、县域经济发展的差异性县域经济的基础条件差异性非常大,在面积上,大的有几万平方公里,小的有几百平方公里;在地形上,有高原山区,有丘陵,有平原,有海岛;在人口上,多则超过200万人,少则不到1万人;在资源禀赋上,有富集煤炭、石油、天然气、金属矿藏的资源优势县,有地下无矿藏、地上无良田又缺少资金和人才的劣势县;在产业上,有的是工业主导,有的是农业主导,有的是旅游和商贸主导;在发展水平上,有相对发达的东部沿海县,有相对落后的西部山区县。

县域经济的差异性要求分类型、差异化方式来推动县域经济科学发展。

5、“县域经济”与“县域内县域经济关联因素”和“县域外县域经济关联因素”的关联性县域经济科学发展要与“县域内县域经济关联因素”关联起来,做到协调发展。

“县域内县域经济关联因素”主要是指与县域经济紧密关联的县域社会、县域文化、县域政治、县域生态等。

县域经济发展不能以牺牲环境为代价,县域社会的建设也要与县域经济发展协调起来。

县域经济科学发展受到“县域外县域经济关联因素”的制约,这些“县域外县域经济关联因素”是“县域”本身所不能解决的,必须从更高层面上来统筹的关联因素,如主体功能区建设、城市群(圈)建设、基本公共服务均等化等。

“县域经济”与“县域内县域经济关联因素”和“县域外县域经济关联因素”的关联性要求从“县域内”到“县域外”、从“经济性”到“经济关联性”的多角度推进。

县域经济科学发展内容繁多,体制约束性大,涉及利益方面广,再加上县域经济实力比较弱,内在发展能力不足,必须做好多领域、多级别、多层次、多类型、多角度统筹推进。

二、县域经济发展的目标和原则(一)县域经济发展的目标《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出,要完善农村发展体制机制。

按照统筹城乡发展要求,加快推进农村发展体制机制改革,增强农业农村发展活力。

要坚持和完善农村基本经营制度、建立健全城乡发展一体化制度、增强县域经济发展活力。

新的内涵和目标概括表述为:以城镇为依托,以非农产业为产业支撑,以民营经济为主体,发展壮大县域经济,夯实社会主义新农村建设的经济基础,促进农民增收,全面建设小康社会。

(二)县域经济发展的原则1、因地制宜的原则。

各县的地理区位、资源禀赋、交通条件、劳动力素质、科技教育和经济发展程度各不相同,必然形成各自的优势和劣势,决定了各自的发展思路和产业开发的重点。

全面建设小康社会,重点和难点在农村,关键在县城经济。

要选好主导产业,找准突破点,实行重点开发,努力探索适合本县情况的增长模式,从资源优势中培育特色,从传统产品中筛选品牌,下功夫打造自己的特色产业。

2、城乡统筹的原则。

通过统筹城乡经济社会发展,加大对县域经济的投入,逐步缩小城乡差距和工农差距,使城市和农村相互促进、协调发展,实现城乡人民共同富裕。

发展县域经济,就是落实“工业反哺农业、城市支持农村”的方针政策,是一兴三得的发展:一是加强农村劳动力技能培训;二是实现富余劳动力有序转移;三是带动了乡镇企业发展和小城镇发展,最后形成城乡合作互动,共同发展的新型的工农城乡关系。

3、开放带动的原则。

要解放思想,打破封闭模式,树立“县外就是外”的全方位开放观念,借助外力求发展,着力把县域经济融入国际国内大市场。

放手引进大中城市和发达地区的资金和技术,引进并购资金,弥补当地生产要素的缺口。

选好并推出在国内外有市场、本地有资源、生产有基础的好项目,全力以赴搞好招商引资工作。

4、可持续发展的原则。

县域经济的发展要坚持科学发展观,坚持全面协调可持续发展,大力发展循环经济,坚持开发节约并重、节约优先;严格控制人口增长,提高人口素质;大力发展循环工业和第三产业,强化环境保护和生态意识,推动县城经济的持续稳定发展。

三、我国百强县发展状况自党的十六大第一次明确提出“发展农产品加工业,壮大县域经济”后,全国人大十一届一次会议、党的十六届三中全会、全国农村工作会议、全国人大十届二次会议、中央一号文件都对县域经济进行了表述,并将县域经济与发展农产品加工业等非农产业、发展小城镇、扩大就业,增加农民收入、全面建设小康社会等工作结合起来。

从2001年起,每年都对全国县域经济发展水平及状况进行了一个评价,到2009年已经是第九届。

1、全国县域经济单位参加第九届全国县域经济基本竞争力评价的县域经济单位不包括县级市辖区,共有2001个(2008年底),其中县级市367个、县1462个、自治县117个、旗49个、自治旗3个、特区2个、林区1个。

2009年7月25-26号,在湖南长沙县召开了第九届全国县域经济科学发展交流会,发布了第九届百强县名单。

第九届全国县域经济强县包括全国县域经济百强县、西部百强县、中部百强县和东北十强县,共310个。

2、县域经济强县(1)总量规模全国县域经济强县的总量规模是:数量占全国县级行政单位的10.84%;县域总面积约108.61万平方千米,占全国陆地面积的11.31%;人口约为22047万人,占全国总人口的16.60%;地区生产总值约为67638亿,占全国国内生产总值的22.50%;地方财政一般预算收入约为3500亿,占全国地方财政一般预算收入的12.22%。

(2)发展水平全国县域经济强县发展水平是:人均地区生产总值达到36320元,农民人均纯收入约为6570元,城镇居民人均可支配收入约为14680元,分别是全国平均水平的160.42%、138.00%、93.02%。

(3)我们进行县域经济强县评价,可以促进县域之间的竞争,县域经济强县具有这样一些示范作用,我们称之为县域经济强县效应。

A、集聚导向效应县域经济强县是区域经济发展中比较突出的部分,具有区位或资源等比较优势,是全国工业化和城镇化的重要空间载体,具有强大的集聚效应,是社会关注的重点,为经贸合作和生产力布局提供科学导向。

B、区域崛起效应县域经济强县是区域经济发展的中坚力量,是区域崛起的先锋队。

强省必先强县,省域经济之间的差距深层次上是县域经济的差距,中西部地区发展相对落后,是由于县域经济发展不足。

县域经济强县将会在西部大开发和中部崛起中扮演先锋队角色。

C、科学示范效应县域经济强县发展水平走在全国县域经济的前列,县域经济强县发展道路为全国县域经济科学发展提供示范。

一是县域经济强县的快速发展营造了全国县域经济“比学赶帮超”的氛围,引导全国县域经济的加速发展。

省域内县域经济冠亚军竞争激烈,在第九届评价中,山东龙口市、山西孝义市、宁夏灵武市都赶超为省内第一位。

二是县域经济强县的一举一动引人关注,形成了“只能做好”的无形压力。

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