中国股市发展存在的问题与对策

摘要

经过近 20 年的发展，我国股票市场已形成了与我国经济发展相适应的特色道路，规模不断扩大，上市公司数量不断增加，投资者积极性不断提高，制度性建设日趋完善。但股票市场在诸多方面的不完善性仍较为明显。过度投机问题的存在,加剧和放大了市场的波动和风险,严重损害了投资者特别是中小投资者的利益,严重制约着我国股票市场的健康发展,必须下大力气加以解决，虽然我国限制内幕交易的立法措施和执法力度得到了不断完善。但是仍旧难以满足证券市场快速发展的需要。为防止新形式的内幕交易行为扰乱市场秩序并影响市场效率。应借鉴国际经验，从立法、执法以及交易制度等方面入手，杜绝内幕交易孳生的土壤。保证证券市场的健康发展。这些缺陷削弱了股市的功能，阻碍了股市的进一步发展，为引发金融危机埋下了隐患, 这些包括了监管力度、人才的培养、以及一些交易的内幕，本文试图通过分析这些现状及其原因、我国股票市场过度投机产生的主要原因,找出改善对策。

关键词：股市监管问题对策

ABSTRACT

After nearly 20 years of development, China's stock market has been formed to adapt to China's economic development way, scale is continually expanding, increasing the number of listing Corporation, investors continue to improve, the institutional construction is perfect. But the stock market is not perfect in many aspects still more obvious. The problem of excessive speculation exists, intensified and expanded market volatility and risk of serious damage to the investor, especially the interests of small investors, seriously restricting the healthy development of stock market in our country, we must make great efforts to solve, although China's restrictions on insider trading made Fatos and law enforcement has been continuously improved. But still difficult to meet the needs of the rapid development of the securities market. In order to prevent insider trading behavior of new forms of disrupting the market order and affect the market efficiency. We should learn from international experience, starting from the legislation, law enforcement and trading system, to prevent insider trading in soil. To ensure the healthy development of the securities market. These defects weaken the stock market functions, hindered the further development of the stock market, the potential for causing the financial crisis in depth, these include supervision, personnel training, as well as some of the main reasons for insider trading, this paper tries to analyze the present situation and the reasons, China's stock market excessive speculation, find out the improvement countermeasures.

Key word：stock market supervision problem countermeasure

引言 (1)

一、我国股市现状 (2)

二、我国股市存在的问题及原因 (2)

1、股市和宏观经济缺乏联系 (2)

2、股市过度投机 (3)

3、监管机构不力 (4)

4、发行制度有弊病 (5)

三、促进我国股市健康发展的建议 (6)

1、改善市场环境提高上市公司质量 (6)

2、加强法制建设和监管力度 (6)

3、完善市场目标推进市场改革，改进股市建设目标 (8)

结论 (9)

参考文献 (10)

致谢 (11)

我国股市自建立以来，为经济发展做出了不小的贡献。但同时，股市现状也不容乐观，主要表现为：自我平衡和自我调节的能力弱，稳定性差，股价容易暴涨暴跌，市盈率高。这些缺陷削弱了股市筹集资金，宏观调控，合理配置资源，价格发现的功能，为引发金融危机埋下了隐患。

中国股市发展存在的问题与对策

一、我国股市现状

2002年—2010年8月，中国证券市场境内融资额达2.7万亿，其中2007年境内融资额近8000亿，创造了近十年的峰值。截至2010年8月，此数据已达5735亿元，比2009年全年的4561亿元高出25.7%。随着证券市场的发展和完善，证券投资基金市场的规模也在迅速扩张。截至2009年底，证券投资基金只数达到557只，交易所上市证券投资基金全年成交10249.59亿元。截至2010年8月底，证券投资基金已达638只，8月成交金额为701.78亿元。到2009年底，沪深Ａ股市场总市值已恢复到24．27万亿元人民币的水平，较2008年增长100．88％，超越日本成为列美国之后的全球第二大市值市场。报告显示，我国资本市场在2009年度得到快速复苏。Ａ股总市值在当年呈现翻番式增长，较2008年增加了12万亿元，相当于2008年沪深Ａ股市值总量的一倍。中国证券市场经过二十周年的发展，境内上市公司数量从最初的“老八股”和“老五股”发展到现在近两千家的规模，增长速度惊人。统计显示，1990至2010年8月，中国上市公司由8家发展为1947家，上市公司数量在二十年间增长了149.7倍。

二、我国股市存在的问题及原因

1、股市和宏观经济缺乏联系

（1）市场机制不成熟是股市和宏观经济缺乏联系的必然原因。我国没有经过资本主义商品经济阶段，直接由计划经济进入市场经济，市场机制发展不成熟。计划经济时期遗留的一些制度、做法都不可避免地会对股市这种资本主义商品经济自然发展的产物产生不利影响。比如:国民经济市场化程度低，信用基础薄弱，投资主体残缺，机构投资者不足，投资者素质低，股市中介服务水平较低、股市的运行机制设置不合理等，都是股市暴涨暴跌的隐患，也让投机者和内幕交易、市场操纵者有机可乘。

（2）上市公司质量普遍不高

我国股市是国企融资需求和政府催生的产物，其融资功能受到过分关注，导致我国股市的功能定位和股票发行制度不合理。国企为上市而改制，筹集资金是其最终目的，改制只是手段，改制后上市的公司经营机制并未发生根本变化，在市场机制下，其经营业绩不佳几乎成了必然。另一方面，我国股市退出机制不健