合福铁路安徽段施工期环境监理报告

新建合肥至福州铁路工程（安徽段）Ⅲ标施工期环境监理报告目录1. 前言 (1)2 工程建设概况 (3)2.1 工程简介 (3)2.2 工程主要建设情况 (5)3 区域环境概况与环境敏感目标 (9)3.1 自然环境现状 (9)3.2 社会环境概况 (11)4 环评报告书及批复要求 (12)4.1 环境影响报告书要求 (12)4.2 环评批复要求 (18)5 环境监理机构 (20)5.1 环境监理单位简介 (20)5.2 环境监理工作制度与方法 (20)5.3 环境监理部建设与工作 (21)6 环境管理体系 (23)6.1 建设单位 (23)6.2 施工单位 (23)7 施工期污染控制 (26)7.1 施工期大气污染控制 (26)7.2 施工期废水污染控制 (27)7.3 施工期噪声污染控制 (29)7.4 施工期固体废物污染控制 (30)7.5 环境风险措施落实设施 (30)8 总结及建议 (33)8.1 施工期环境监理总结 (33)8.2 下一步环境监理工作计划及整改建议 (34)1. 前言新建铁路合肥至福州铁路位于安徽省中南部、江西省东部、福建省东北部地区，线路北起安徽省省会合肥市，途经安徽省马鞍山、芜湖、铜陵、宣城、黄山五市，江西省上饶市以及福建省南平、宁德两市，南至福建省省会福州市。

正线全长809.92km，分为安徽段和闽赣段建设。

建设标准为双线客运专线铁路，电力牵引。

合福铁路（安徽段）正线全长343.093km，新建配套工程合肥枢纽新建蚌福联络线24.2km、铜陵地区新建铜陵北站与宁安城际铁路的联络线6.621km。

2009年7月，国家发展改革委以《关于新建合肥至铜陵至福州铁路客运专线项目建议书的批复》（发改基础〔2009〕1936号）对项目建设予以批复。

2009年9月，铁道第四勘察设计院编制完成《新建铁路合肥至福州铁路工程环境影响报告书》。

同月，铁道部以《关于新建铁路合肥至福州铁路工程环境影响报告书的预审意见》（铁计函[2009]512号文）对合福铁路环境影响报告书进行了预审批复。

2009年12月18日，环保部以《关于新建铁路合肥至福州铁路工程环境影响报告书的批复》（环审[2009]543号文）予以批复。

2010年3月，中铁第四勘察设计院编制完成《新建合肥至福州铁路泾县段安徽扬子鳄国家级自然保护区补充环境影响评价报告》。

2010年7月1日，环保部以《关于对新建合肥至福州铁路泾县段穿越安徽扬子鳄国家级自然保护区补充环境影响报告的批复》（环审[2010]175号文）对工程线位在安徽扬子鳄国家级自然保护区段发生变更情况予以批复。

2009年建设单位京福铁路客运专线安徽有限责任公司委托中铁第四勘察设计院组织编制《新建合肥至福州铁路水土保持方案报告书》。

2010年8月26日，水利部以《关于新建合肥至福州铁路水土保持方案的复函》（水保函〔2010〕256号）给予批复。

新建合肥至福州铁路工程（安徽段）于2010年4月开工建设，至2015年4月已基本完成建设。

工程建设期间，建设单位已委托工程监理单位开展项目的环保、水保监理工作。

根据2012年1月国家环保部《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环办[2012]5号文）以及环评文件批复中开展施工期环境监理的要求，中铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司、甘肃铁一院工程监理有限责任公司、铁科院（北京）工程咨询有限公司、中铁武汉大桥咨询监理公司、北京中铁诚业工程建设监理有限公司、天津新亚太工程建设监理有限公司6家工程监理单位共同委托开展本项目现场环境监理工作。

根据安徽省环境保护厅《安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法》（环建函[2012]329号文）以及《安徽省建设项目环境监理技术指南（试行）》（环建函[2012]362号文）的要求，我公司组织技术人员，成立项目环境监理部，会同工程的环水保监理工作单位，对2010年4月至2015年4月时间段内合福铁路工程（安徽段）建设情况、施工期环境保护措施落实情况、环保设施建设情况等内容进行现场调查、核实和监理，并与环评及批复文件进行比对。

现我环境监理部对工程施工期环境保护工作以及环保设施落实情况进行汇总，编制完成《新建合肥至福州铁路工程（安徽段）施工期环境监理报告》，呈报环境保护行政主管部门。

2 工程建设概况2.1 工程简介合福铁路（安徽段）工程正线长度343.093km，新建配套工程包括：合肥枢纽新建蚌福联络线24.2km、铜陵地区新建铜陵北站与宁安城际铁路的联络线6.621km。

全线共涉及车站11座，其中新建车站10座、改建1座，分别是长临河站、巢湖东站、无为站、铜陵北站、南陵站、泾县站、旌德站、绩溪北站、歙县北站、黄山北站，改扩建车站为合肥西站，原环评报告中的合肥南站已列入新建铁路合肥南环线工程项目，不再属于本工程建设项目。

全线在巢湖东、铜陵北、旌德、黄山北设置综合维修工区4处。

本工程正线共有178段路基，总长59.821km；桥梁182座，总长214.656km；隧道52座，总长66.516km。

合肥南站至DK87+600段总长86.35km，正线采用CRTSⅡ型板式无砟轨道；DK87+600至DK343+180段总长255.580km，正线采用CRTSⅠ型双块式无砟轨道。

正线铺轨727.723单线公里，到发线及联络线铺轨93.399单线公里，全线铺设道岔120组。

合福铁路（安徽段）北起安徽省省会合肥市，自合蚌正线北城线路所始，于既有南环线南侧东行，经长临河至巢湖，往南经无为，与庐铜线共建长江大桥越江至铜陵，经南陵、泾县、旌德，绩溪、黄山至江西省。

途径合肥、马鞍山、芜湖、铜陵、宣城、黄山等6市20县区。

本工程地理位置见图2-1-1。

图2-1-1 本工程地理位置图2.2 工程主要建设情况2.2.1 主要参与单位建设单位：京福铁路客运专线安徽有限责任公司；设计单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司、中铁大桥勘测设计院；环水保方案编制单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司；水保监测单位：长江水利委员会长江科学院；工程监理单位：中铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司，甘肃铁一院工程监理有限责任公司，铁科院（北京）工程咨询有限公司，中铁武汉大桥咨询监理公司，北京中铁诚业工程建设监理有限公司，天津新亚太工程建设监理有限公司；环境监理单位：安徽长之源环境工程有限公司；施工单位：中国中铁四局集团有限公司，中铁建大桥工程局，中铁大桥局集团有限公司，中铁二十四局集团有限公司，中交第三航务工程局有限公司，中铁六局集团有限公司，中铁十一局集团有限公司，中国中铁隧道集团有限公司等。

合福铁路（安徽段）站前工程共划分了8个施工标段，6个工程监理标段，工程范围等情况具体情况见表2-2-1。

表2-2-1 标段划分情况2.2.2 主要技术指标铁路等级：客运专线；正线数目：双线；速度目标值：300km/h；线间距：5.0m；最小曲线半径：4000m；最大坡度：20‰；到发线有效长度：650m；牵引种类：电力；列车类型：动车组；列车运行控制方式：自动控制；调度指挥方式：综合调度2.2.3 主要建设内容2.2.3.1 工程主要内容与工期合福铁路（安徽段）主要由线路工程、轨道工程、路基工程、桥隧工程、站场工程、电气化工程等组成。

主体工程的建设情况见表2-2-2。

本项目涉及的环保工程主要包括水处理设施、噪声防治措施、振动防治措施、固体废物处理处置设施。

主要落实情况如下。

（1）噪声防治措施原环评要求设置声屏障174处共计89620延米，2处由于搬迁、46处由于线路变更等原因已经不受铁路噪声影响取消声屏障设置（其中搬迁取消声屏障650延米、线路变更取消声屏障23020延米）、2处由于线路形式变更为隧道、深路堑已取消声屏障950延米，新增27处敏感点要求增加设置声屏障13764延米，同时由于线路偏移总计增加声屏障158延米。

本工程实际实施声屏障151处78922延米（2.15m高声屏障57984延米，2.95m高声屏障7069延米，3.15m高声屏障3228延米，3.78m高声屏障4873延米，3.95m高声屏障5768延米）。

本工程环评要求设置隔声窗212处共105690m2，其中3处在声屏障施工阶段变更为声屏障且已实施，84处由于搬迁、线路变更等原因，已经不受铁路噪声影响，其余125要求设置的隔声窗现阶段尚未实施，计划待试运营监测后，根据监测结果，依据达标情况进行隔声窗设计安装。

环评要求对没有采取声屏障附加隔声窗措施的零星居民住宅实施功能置换措施，共计置换24处敏感点的居民住户55户、2处学校。

目前，2处学校已全部搬迁，9处敏感点由于线位变更已远离不受铁路影响，1处敏感点已全部搬迁，其余14处敏感点的30户居民住户已全部完成拆迁工作。

（2）振动防治措施本工程正线采取铺设无缝线路、无砟轨道，以降低运行过程中铁路振动影响。

环评要求功能置换的96处敏感点中，有34处由于线位远离、2处线路形式变更为隧道，已不受铁路振动影响，其余60处敏感点的159户居民房屋已全部完成拆迁工作。

（3）水污染治理措施合肥西站、长临河站、巢湖东站、无为站、旌德站、歙县北站、绩溪北站、黄山北站、泾县站采取化粪池处理后排入市政管网进入城市污水处理厂。

铜陵北站、南陵站采用厌氧滤池+人工湿地处理后排入车站附近沟渠。

（4）大气污染防治措施本线均采用电力牵引，属于清洁能源，无流动源污染物排放。

沿线无新建锅炉，采用太阳能、电能或太阳能带辅助电加热供应热水，无污染物排放，运营期对沿线空气环境无影响。

（5）固体废弃物处理处置措施旅客列车垃圾和车站内的职工生活垃圾实行定点收集，统一处理，在车站和候车厅内设垃圾桶和垃圾转运设施，交由地方环卫部门统一处理。

（6）电磁防护建设单位已预留补偿款155.45万元，计划本工程运营期根据工程电磁的实测结果，对采用天线收看且接收信噪比因受本工程影响而小于35dB的电视用户进行有线电视入网补偿。

2.2.3.3 施工期大临工程设置情况全线路基AB填料采取外购商品土形式，全线未设取土场。

全线共设置弃土（渣）场138处，制梁场14处，轨道板场3处，拌合站35处，新建便道323.38km，铺轨基地2处。

2.2.3.4 环保投资情况合福铁路（安徽段）工程投资估算总额约为5249239万元，现阶段环保投资约141344.25万元，占2.69%；此外生态恢复与水土保持措施、噪声治理措施正在逐步落实过程中，其环保投资正逐步投入，其余环保投资均落实到位。

3 区域环境概况与环境敏感目标3.1 自然环境现状3.1.1 地理位置新建铁路合肥至福州铁路位于安徽省中南部、江西省东部、福建省东北部地区，线路北起安徽省省会合肥市，途经安徽省巢湖、铜陵、芜湖、宣城、黄山五市，江西省上饶市以及福建省南平、宁德两市，南至福建省省会福州市。