07第七章行政荣誉
行政伦理学重点
第一章1、行政伦理关系行政伦理关系是指行政主体间的价值关系，主要是指包含在行政人员行政权力、履行行政职能的过程中的那重可以用善恶标准去评价的职业关系，也可以简单地看作是存在于行政管理职业角色间的价值关系.可以在两个向度上来加以把握:1）在行政体系之中,行政人员以及以机构、部门等形式出现的行政管理主体间包含着行政伦理关系；2)在行政体系的运行中,与外部环境之间、与互动伙伴之间、与作用对象之间，都有着行政伦理关系。
行政体系中的行政伦理关系有着垂直和平行的两条主线，外向的行政伦理关系都应视作平等的互动关系。
2、官德:官德指的是官员恪守职业道德，保持政治操守。
“官德”本质是一种政治道德，而政治道德始终处于社会道德的核心地位。
中国古代的官德主要包括：（1）公忠(2）诚信（3）廉政（4)勤政（5）爱民（6）用贤（7）修身3、公共行政中的伦理价值（1）公共行政的科学观与伦理观公共行政的效率观、法制观和权力观都属于科学观的范畴，而伦理观则是这些科学观的调节和整合因素，为科学观提供目标导向和价值定位。
公共行政的科学观涉及的是如何做事，而公共行政的伦理观则涉及做正确的事。
（2）公平与公正公正是公平、正义的简称,使人们在社会生活中受到平等对待且根本利益要求得到无差别实现的状态。
因而，所谓公正，实质上就是社会公正，试作为处理人的社会关系的原目标而存在的。
公共管理所追求的公正是一种动态的、发展的公正,是与促进“人的全面发展”的原则相一致的。
第二章1、行政伦理规范的含义:行政伦理规范产生于社会公共生活领域中，是社会对从事行政管理职业活动的行政人员所提出的到的要求的体现，是专门用来规范行政人员及其行政行为的伦理规则和道德标准。
2、行政伦理规范的特性：（1）政治性:把社会对行政人员的道德要求提升为国家意志，并以制度化的规范形式固定下来的，目的是为国家的政治功能实现提供相应的保障.（2）强制性：以强制性力量对之进行约束。
（3）示范性：行政伦理规范通过对行政人员个体的行为而对社会其他领域产生全局性和方向性的影响。
07行政荣誉
• 他们所珍视的荣誉，真正的内涵是什么？司汤 达曾说：‚当我看见一个人上衣上佩戴很多勋 章，在客厅里高视阔步时，就情不自禁地想到， 他必定是干了所有卑鄙的勾当，不，甚至是卖 国的行径，他才为此收罗了这样多的证据！‛ 显然，在他们看来奖状、勋章和荣誉不是一回 事——真正的荣誉，是奖状和勋章无法表达的， 它是从人们的内心升起的对你的精神、道德和 人格的尊崇与认同。它是人的精神生命，是人 的社会生命。所以，面对来自瑞典皇家科学院 的授予诺贝尔文学奖的巨大荣誉，让· 雅克· 萨 特敢于断然地说：‚不，我向来对来自官方的 荣誉不屑一顾。‛因为他知道，属于他的荣誉 早已化做了一座丰碑，矗立在全世界人民的心 中——那就是全世界人民对他的精神和人格的 景仰。
• 2002年夏天，一场大风突然来临，将周国知家 以及周边十多户村民的玉米全部吹倒。村上把 灾情报了上去，而在审核救济清单时，周国知 最先划去的是自己家以及父亲家和姐夫家。 • 周国知的家人感到，越是在家事和他的公事发 生联系的时候，他越在意一个民政干部的形象， 他把自己的工作看得非常重。 • 2003年3月，上级决定当年年底之前让所有居 住在茅草棚中的特困群众全部搬进新居，听到 这个消息周国知异常兴奋，立即投入到这项工 作当中，而此时他已经是重病缠身。
• 2003年9月，周国知积劳成疾病逝在工作 岗位上，年仅42岁。在周国知去世一周 年的时候，赶来为他上坟的村民达数百 人之多。他们看望自己所爱戴的人，并 把周国知称作是山村里的贴心民政。
• 资料来源：《焦点访谈》，2004-10-10的相关报道。
三、行政荣誉的作用
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案例分析
2003年9月27号，湖北省宣恩县一位普通乡村 干部因病去世了。安葬的这一天，乡亲们自发 地从几公里、几十公里之外赶来为他送行。 2004年9月，在他去世一周年的时候，乡亲们 又一次汇聚到一起，缅怀这位他们所爱戴的人。 他叫周国知，土家族，生前是宣恩县椿木营乡 的民政助理。他情系百姓，用短暂的一生谱写 了勤政廉政为民的动人篇章，得到当地群众的 衷心爱戴。 1983年，周国知退伍回乡后，曾先后担任后坝 乡乡长、椿木营乡民政助理等职。 1990年，宣恩县进行机构调整，周国知被调到 椿木营乡任命民政助理，主管全乡的民政工作。 岗位变了，可是他不求功利、但求为民的作风 一点都没变。
2023年电大行政伦理学形成性考核二答案
行政伦理学形成性考核二.1.行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的（）的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种评价的自我意识。
B.肯定性2.行政荣誉按照（）来划分，可以分团体荣誉和个人荣誉。
A.荣誉主体3.行政荣誉按照（）来划分，可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。
B.内容和产生的原因4.行政荣誉是维护和促进（）的结果。
D.公共利益5.在上级的命令、法律的规定和公共利益发生矛盾的时候，以（）作为行政行为选择的原则。
C.道德判断6.行政荣誉是行政人员的（）的有效途径。
C.行政责任、法律责任转化为道德责任7.行政管理实践选择了（），这样可以调动行政管理组织及其工作人员的积极性与创造性，使其在享有权力的同时承担相当的责任。
B.有限责任制8.行政荣誉的实质是责任，意味着同类职务同类工作同等任务条件下（）的道德期望。
C.更多9.行政人员为了个人私利而损害公共利益的行为（）。
D.无论在何种时代都是不道德的行为10.（）是授予行政荣誉的最重要、最权威主体。
A.国家机关11.从行政人格的现实表现来看，它是（）。
A.个体人格12.在行政人格的构成要素中居主导地位，对行政人员的行为起支配作用的是（）。
D.行政信念13.行政人格的最后完成，表现为（）。
C.行政习惯14.工具人格体现的社会关系是（）。
B.人对物的依赖关系15.在服务行政模式中，行政管理活动以（）治理方式为主。
B.德治16.公共领域的性质决定了现阶段的理想行政人格是（）。
D.独立人格17.在社会治理体系中，具有统摄意义的价值理念是（）。
.C.服务价值18.行政人员独立人格生成的关键因素是（）。
D.行政人员个体19.行政人员自觉遵守党纪、政纪、国法的规范和约束，是其（）的表现。
C.政治修养20.行政人员在塑造理想人格的学习过程中，最重要的是（）。
.D.在实践中学习21.在政府治理模式走向德治的过程中，治理工具主要表现为（）。
B.伦理规范22.一般伦理规范以（）模式为主。
行政管理获得的荣誉
行政管理获得的荣誉行政管理获得的荣誉，是对行政机构、行政人员和服务对象共同努力的一份肯定和认可。
荣誉不仅仅可以提高行政机构和个人的声誉，更是一种责任和动力，鞭策着行政机构和个人不断提高服务质量，推动行政改革和创新。
下面，我们将从几个方面来分步骤阐述行政管理获得荣誉的意义。
第一步，行政管理获得荣誉可以提高行政机构的公信力。
荣誉是对行政机构长期以来服务公众的认可和鼓励。
如果一个行政机构获得了行业内的最高荣誉，比如全国文明单位等，那么其形象和公信力将会大大提高。
公众会更加信任这个机构，并且愿意将问题交给他们解决。
第二步，行政管理获得荣誉可以提高行政人员的士气。
荣誉是对行政人员在工作中的优异表现的认可和奖励。
获得荣誉可以让行政人员感到自豪和荣誉，激励他们更加努力工作，为公众提供更好的服务。
同时，荣誉可以提高行政人员的自信心，让他们更加有勇气面对困难和挑战。
第三步，行政管理获得荣誉可以促进行政改革和创新。
荣誉是对行政机构创新和改革的鼓励和认可。
获得荣誉会让行政机构和个人更加自觉地秉持创新精神，不断推陈出新，提高服务质量和效率。
同时，获得荣誉也会吸引更多的优秀人才加入到行政机构中，助力行政改革和创新。
第四步，行政管理获得荣誉可以激励行政机构和个人为公众服务更加努力。
荣誉是一种责任和动力，提醒行政机构和个人不断追求卓越，为公众提供更好的服务。
获得荣誉可以让行政机构和个人更加自觉地履行社会责任，以更加优质的服务回报社会。
综上所述，行政管理获得荣誉不仅仅是对行政机构和个人的一份肯定和认可，更是一种责任和动力，激励着行政机构和个人不断提高服务质量，推动行政改革和创新。
因此，我们应该鼓励和支持优秀的行政机构和个人获得更多的荣誉，让他们为公众服务更加努力和出色。
论行政荣誉与当今中国行政荣誉的建设
论行政荣誉与当今中国行政荣誉的建设摘要：行政荣誉作为行政伦理学的一个重要组成部分，有着其特别的内容与作用。
而在当今行政伦理学的研究中，对其探讨廖若星辰。
本文对行政荣誉做了一个全面的概述，并就当今中国行政荣誉的建设提出了自己的看法。
全文分两个部分，前者为行政荣誉概述，从行政荣誉分类、行政荣誉作用和行政荣誉授予三个方面对行政荣誉进行阐述。
后者为行政荣誉建设，从社会主义国家行政荣誉建设和新中国行政荣誉建设两个方面谈起，最终得出当今中国行政荣誉建设的途径。
关键词：荣誉；行政荣誉；行政伦理学荣誉，亦即光荣的名誉，是外界对个人或集体优秀品质、行为的美好称赞，以及由此所派生的各种物质精神的褒奖。
荣誉的种类繁多，形式多样，有军事荣誉，商业荣誉，个人荣誉，集体荣誉等等。
而何为行政荣誉呢？广义来说，“行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性道德评价以及行政人员全体或个人对这种肯定性评价的自我意识。
”而狭义来说，“行政荣誉是指行政机构向行政系统内的组织机构和行政系统外的社会团体、个人所授予的荣誉。
”本文所论述的行政荣誉均指此狭义的行政荣誉而言。
一、行政荣誉概述（一）行政荣誉的分类在讨论具体的建设途径之前，先让我们来了解一下有关行政荣誉的一些基本知识。
首先，就其分类而言，按行政荣誉的存在形式可以将行政荣誉分为两类，即物质荣誉和精神荣誉。
物质荣誉，即政府机构对各种组织、个人给予的物质奖励，这种奖励不论其价值大小，均是有形有质的实体，可以为承受者带来切实的物质生活提高，这也就是最初等的经济基础的奖励。
但仅仅有这些物质奖励是不够的，还要有更高层次的上层建筑的奖励，即精神荣誉，这在中国文化中体现更为突出。
自古以来忠臣、能臣死后都会受到皇家所封谥号，而就是天子大行之后也要依其功绩评以谥号来向天下昭告其功劳。
而且后世文人也经常被人以谥号而相称，如范文正公、欧阳文忠公等等。
可见精神荣誉在中国历史上有多么大的影响。
时至今日，许多英雄人物、集体的光荣称号都被视作对其的最高奖励，例如雷锋班等等。
行政荣誉基础知识
行政荣誉基础知识行政荣誉基础知识行政荣誉是对公共行政工作中出色表现的个人或集体所给予的荣誉称号。
行政荣誉是对行政工作的一种肯定和表彰，既是对行政工作的激励，也是对行政工作者的鞭策。
在现代社会中，行政荣誉是重要的激励机制之一，它可以激发行政工作者的工作动力，提高工作质量和效率，促进公共事务的顺利进行。
行政荣誉的种类很多，可以分为个人行政荣誉和集体行政荣誉。
个人行政荣誉主要是对个别行政工作者的表彰，可以是荣誉称号、奖金、荣誉证书等形式。
集体行政荣誉主要是对整个行政机关或某个团队的表彰，可以是集体荣誉称号、奖杯、奖金等形式。
个人行政荣誉和集体行政荣誉相辅相成，既可以激励个体，也可以激发集体的凝聚力和团队精神。
行政荣誉的评定标准和程序也是非常重要的，它需要遵循一定的原则和程序，确保公平、公正、公开。
首先，评定标准应该明确，能够客观地反映行政工作的质量和效果。
其次，评定程序应该公开透明，能够让行政工作者和公众了解整个评定过程。
最后，评定结果应该及时公布，奖励和表彰应该及时发放，以充分调动行政工作者的积极性和创造性。
行政荣誉的意义不仅在于激励行政工作者，还在于提高行政工作的质量和效率。
首先，行政荣誉可以激发行政工作者的责任感和使命感，使他们更加投入工作，更加为公众服务。
其次，行政荣誉可以增加行政工作者的社会地位和声誉，提高他们的职业荣誉感和自豪感。
最后，行政荣誉可以带动整个行政机关或团队的进步，促使他们争创更多的荣誉，形成一种良好的工作氛围和团队精神。
在行政荣誉的评定和管理中，还需要注意一些问题。
首先，行政荣誉不能成为政绩工程，评定标准应该客观公正，不能搞虚假宣传和浮夸表扬。
其次，行政荣誉不能滥发，应该以实际成果为依据，充分考虑行政工作者的付出和努力。
最后，行政荣誉的管理需要健全的机制和制度，确保荣誉评定的公正性和合理性。
总之，行政荣誉是对公共行政工作的一种肯定和表彰，它是重要的激励机制，可以激发行政工作者的工作动力，提高工作质量和效率。
第七章 行政荣誉
第三节
行政荣誉的获得
二、行政荣誉获得的途径
1．授予荣誉的主体：国家机关、社会和行政人员自己。
2．行政荣誉的获得条件。
国家公务员奖励的条件是：忠于职守，积极工作，成绩显著
的；遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作 用的；在增进民主团结维护社会稳定方面做出突出贡献的； 在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的；指工作中有 发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益 的；爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的，防止或 者挽救事故有功，使国家和人民群众的利益免受或者减少损 失的；在抢险、救灾等特定的环境中奋不顾身，做出贡献的； 见义勇为，舍己救人的，维护社会公德和社会治安，表现突 出的；同违法违纪作斗争的，有功绩的；在对外交往中，为 国家争得荣誉和利益的。
13
第三节
行政荣誉的获得
一、对行政荣誉的追求
1．爱荣誉追求荣誉，能使个人有充分的道
德自觉，促成完整人格的最终完成。 2．行政管理活动需要有热爱荣誉，追求荣 誉的氛围。 3．争取荣誉的原则。
（1）必须有强烈的自尊心和荣誉感。 （2）必须能有所不为。
（3）必须是自足的，也是反求诸己的。
18
5
金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如
老百姓的考奖。 周国知用自己的行动诠释了行政荣誉的内涵 和行政荣誉的获得机制。 什么是行政荣誉呢？请看本章第一节的内容。 焦点访谈 2004-10-10
6
第一节
行政荣誉概述
一、行政荣誉的含义 1．荣誉与行政荣誉的内涵
荣誉是对人道德行为的社会价值所做出的肯定性
15 3．排除权力、地位派生荣誉，财富衍生荣誉、知名度就是荣誉的路径。
《行政论理学》形考作业3参考答案
《行政伦理学》平时作业3参考答案第三次(第7—9章)一、名词解释1．行政荣誉——行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。
按照荣誉主体来划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉，按照内容和产生的原因来分，又可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。
2．职业荣誉——职业荣誉主要是与行政人员专门从事行政管理这一特殊职业活动而具有的特殊身份相联系着的荣誉。
行政管理是一种专门化的职业活动，需要具有相应的能力与技术。
行政人员如果能够按照职业要求严肃认真地开展职业活动，所获得的职业尊严也会以荣誉的形式出现。
3.行政人格——行政人格就是行政价值与自我价值的统一。
它是行政人员在行政管理活动中通过连续和持久的道德行为选择所表现出来的自我道德完整性，是行政人员道德意义上的整体性存在形态，以个体的现实生命存在为载体，由不同层次的行政理性、行政情感、行政意志、行政信念、行政习惯五要素构成。
4.行政伦理规范——行政伦理规范产生于社会公共生活领域，是社会对从事行政伦理管理职业活动的行政人员所提出的道德要求的体现，是专门用来规范行政人员及其行政行为的伦理规则和道德标准。
包括：对行政人员的思想意识、价值观念等主观因素的一般要求，以及在行政人员的具体行为中应遵循的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律等。
它以协调与规范行政人员之间的关系和行为为主要内容，是行政人员处理个体之间以及与组织之间相互关系的行为准则。
二、填空题1. 荣誉是对人道德行为的（社会价值）所做出的肯定性评价以及道德行为主体对这种肯定评价的（自我意识）。
2．行政荣誉对社会的作用主要表现在：第一，（导向与示范）；第二，（惠及社会）。
3. 行政人格在行政行为中生成，其本质就是行政人员持续的（自我塑造）和（自我完善）过程。
4. 行政理性是行政人员的一种认知能力，也是内在于行政人员之中的一种对（欲望和行为）进行调节与控制的能力，二者在行政行为过程中达到有机统一，表现为一种（理性）精神。
行政纪律
第七章 行政荣誉
学习要求： 学习要求： 掌握行政荣誉的内涵和分类及特点； 掌握行政荣誉的内涵和分类及特点； 理解行政荣誉与行政责任的关系， 理解行政荣誉与行政责任的关系，行政 荣誉获得的条件，行政荣誉的作用， 荣誉获得的条件，行政荣誉的作用，行 政人员对行政荣誉的追求， 政人员对行政荣誉的追求，树立正确的 行政荣誉观。 行政荣誉观。
4、行政纪律责任是指行政人员对在执行公务过程中犯 、 有的尚未构成违法或虽构成违法但情节较为轻微而不追 究法律责任的违纪的行为制裁， 究法律责任的违纪的行为制裁，是依照职务从属关系而 承担的由国家行政机关按照行政程序而给予行政处分。 承担的由国家行政机关按照行政程序而给予行政处分。 在我国，行政处理包括行政警告、记过、记大过、降级、 在我国，行政处理包括行政警告、记过、记大过、降级、 撤销行政职务、开除公职等。 撤销行政职务、开除公职等。 5、在实践中，行政纪律对行政人员发挥约束作用不仅 、在实践中， 需要依靠行政纪律的生成和运行机制等“他律”因素， 需要依靠行政纪律的生成和运行机制等“他律”因素， 更重要的是通过建立健全“他律” 更重要的是通过建立健全“他律”机制逐步实现行政人 员自身的廉洁自律，即实现由“他律” 自律” 员自身的廉洁自律，即实现由“他律”到“自律”的转 化。 6、在社会主义国家中行政人员的“自律”精神构成了 、在社会主义国家中行政人员的“自律” 社会主义行政伦理最根本、最深刻的内在基础， 社会主义行政伦理最根本、最深刻的内在基础，从而也 成为社会主义行政伦理最稳定、最本质的精神力量。 成为社会主义行政伦理最稳定、最本质的精神力量。 自律”是伦理道德存在的特殊方式； “自律”是伦理道德存在的特殊方式；没有自律就没有 道德。主体的道德“自律”成了行政伦理的核心。 道德。主体的道德“自律”成了行政伦理的核心。Fra bibliotek第六章 行政纪律
行政荣誉的激励功能及其优化
行政荣誉的激励功能及其优化1. 引言1.1 行政荣誉的激励功能及其优化行政荣誉是一种通过表彰和奖励优秀表现和成绩的制度，旨在激励公务员更好地履行职责，提高工作效率和质量。
行政荣誉的激励功能可以在很大程度上影响公务员的工作态度和绩效表现。
优化行政荣誉制度不仅可以提升公务员工作积极性和主动性，还能够提高公务员的绩效水平，实现更好的治理效果。
在当今社会，行政荣誉对公务员的激励作用日益凸显。
通过对优秀表现和成绩予以表彰奖励，可以有效地激发公务员的工作动力，提高其工作绩效，增强其责任感和使命感。
行政荣誉还可以树立典范，引导公务员规范自身行为，增强社会信任度，维护社会和谐稳定。
当前行政荣誉制度还存在一些不足之处，亟待优化和完善。
建立行政荣誉评价机制，完善评选标准和程序，可以更加客观公正地评价公务员表现和成绩，提高激励效果。
加强行政荣誉宣传，扩大其影响力和知名度，可以更好地激励公务员，促进其积极参与工作，提升绩效水平。
通过优化行政荣誉制度，建立评价机制，加强宣传，可以更好地发挥行政荣誉的激励功能，提升公务员绩效，实现良性循环，为建设现代化服务型政府提供有力支撑。
2. 正文2.1 行政荣誉对公务员的激励作用行政荣誉对公务员的激励作用是通过对其在工作中表现优异的员工进行表彰和奖励，从而激励其他员工也努力工作、提高绩效。
行政荣誉可以是荣誉称号、奖金、晋升机会等形式，这些激励措施可以激发公务员的工作动力和积极性，增强其工作投入和责任感。
公务员们可以通过竞争获得行政荣誉，这种竞争机制可以促进公务员之间的学习和进步，提高整体的工作水平和绩效。
行政荣誉的激励作用还体现在对公务员的职业发展和个人成长方面。
获得行政荣誉可以增加公务员的社会声誉和职业竞争力，有利于其职业晋升和发展。
公务员们在工作中取得成绩后获得行政荣誉的肯定和认可，会更加有动力去追求更高的目标和更大的成就。
行政荣誉的激励作用能够带动整个公务员队伍的向心力和团结意识，形成良好的工作氛围和团队合作精神。
行政荣誉的激励功能及其优化
２ 行政荣誉的激励功能及其体现
行 政 荣 誉 是 内 在 奖 酬 的 一 种， 这 是美国行为科学家爱德华·劳勒和莱曼· 波特提出的一种激励理论。他们的激励 模型指出荣誉等内在奖酬可以带给员工 满足感，而且内在奖酬对员工的工作绩 效可以产生更加积极的作用 [3]。荣誉不 需要与其他激励方式配合，仅凭其自身 就具有激励作用。学者对荣誉的理解也 揭示了激励功能的存在基础：布朗大学
行政荣誉的授予可以激发行政组织
行政荣誉属于荣誉的一部分，因而行政 贤思齐。北京市科技委员会的杨仁全在 内所有人员的集体荣誉感，从而增强行
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Public Management
公共管理
政组织的凝聚力、塑造良好的组织文化、 誉标准的规范和完整。目前公务员的奖 组合，探索多样化的激励方式。行政组
１ 行政荣誉的概念
荣誉具有荣誉的激励功能，这是行政荣 获得“北京市科技系统先进工作者”时，
国内学者对行政荣誉提出自己的看 法：如张康之认为行政荣誉是行政组织 及其成员所受到舆论的赞许和褒奖；另 一方面是指行政管理者对自己行为的社 会价值的自我意识 [1]。任浩提出行政荣 誉是指行政机构向行政系统内的组织机 构和行政系统外的社会团体、个人所授 予的荣誉 [2]。这里，任浩认为对社会团 体授予的荣誉也属于行政荣誉，混淆了 行政荣誉和行政奖励的概念。本文认为， 行政荣誉是指政府依据国家相关法律法 规设立和授予公务员个人或行政组织的 奖励项目。
D.Stajkovic）发现员工的任务绩效与荣 程效用。即当公务员追求行政荣誉时， 荣誉。
誉是呈正相关的，当员工获得的荣誉增 他必定会仔细了解荣誉的评选条件，以 ２．３ 集体类行政荣誉对全体组织成员的 加，其绩效也呈上升趋势 [5]。荣誉激励 荣誉人物的行为或更高的标准来要求和 激励
行政学前七章
一、绪论1.行政行政事国家权力机关旳执行机关（即国家行政机关）行使国家权力，依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务旳活动。
2.行政管理旳主体行政管理旳主体是国家行政机关。
国家行政机关是国家权利机关旳执行机构。
在我国，行政管理旳主体体现为国务院和地方各级人民政府，其行政权利是国家权利机关依法授予旳。
因此，行政管理是以国家权力为根据旳，是行使国家行政权力旳一种公共管理。
3.案例分析法案例分析法是行政学研究措施之一。
它是对已经发生旳行政事件（案例）进行描述和分析，力图再现与事实有关旳当事人旳观点以及所处旳环境，以总结经验和教训。
4.财务行政研究国家收入、支出旳调节与控制旳一般原理。
财务是行政管理不可缺少旳要素，财务行政旳重要研究内容涉及预算、会计、决算和审计。
5.管理旳控制职能控制职能是管理过程旳调节方式。
重要通过管理信息运动，进行成果与标注旳比较，在发现管理过程旳偏差后，及时给与纠正和干预。
控制一般由反馈来实现，涉及确立原则、衡量成效和纠正偏差三个基本环节。
6.行政学行政学又称行政管理学，在国外亦称公共行政学、公共管理学、国家管理学等。
它是探讨行政管理活动旳规律，研究如何搞好行政管理旳科学，是社会科学中旳一门独立学科。
行政学研究旳目旳在于建立科学旳行政管理体系，提高行政管理旳效能。
1.简述行政与管理旳区别与联系。
答：行政与管理是两个概念，它们既有区别，又有联系。
一方面，行政是管理活动旳中，是整个管理系统中旳一种子系统，是众多管理门类中旳一种重要门类中旳一种重要门类。
另一方面，我们也应当看到行政并不完全等同于管理，特别是公司管理。
公司管理是生产资料旳所有者或经营者对公司经济活动旳管理，带有明.旳营利性，而行政则是行使国家行政权力旳政治性旳管理，以国家旳强制力为后盾，具有较高旳权威性。
因此，不能把公司管理活动纳入到行政领域中来。
而把行政融于公司管理和把行政扩大到企事业单位以外旳所有旳管理活动旳观点，同样也.淆了两者在业务范畴、管理权限和法律根据等方面旳重要区别。
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第三节 行政荣誉的获得
一、对行政荣誉的追求
1．爱荣誉追求荣誉，能使个人有充分的道德自 觉，促成完整人格的最终完成。 2．行政管理活动需要有热爱荣誉，追求荣誉的 氛围。 3．争取荣誉的原则。
（1）必须有强烈的自尊心和荣誉感。 （2）必须能有所不为。 （3）必须是自足的，也是反求诸己的。
1．行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为 道德责任的有效途径。
2．行政荣誉机制能弥补现实责任机制的缺陷。 3．从行政荣誉的形成过程看，荣誉与责任有着密切的 关系。
（1）行政荣誉的获得以承担责任和履行义务为前提 。
（2）行政组织及行政人员获得行政荣誉以后，他人 与自我的期望值较以往有所增加。
（3）行政组织和行政人员责任追究的主要形式之一 就是剥夺行政荣誉。
3．排除权力、地位派生荣誉，财富衍生荣誉、知名度就 是荣誉的路径。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
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第二节 荣誉与利益、责任
三、树立正确的行政荣誉观
1.明确荣誉与耻辱、荣誉与名誉、荣誉与虚 荣的关系。
2.树立正确的荣誉观。 树立服务行政的荣誉观
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
参加工作25年来，周国知无论在什么工作岗位上都时刻 牢记为人民服务的宗旨，处处以共产党员的标准严格要求自 己，视广大人民群众为亲人，把为困难群众排忧解难当作自 己的神圣职责，即使是在生命的最后时刻，他仍心系困难群 众，孜孜以求解决特困群众的实际困难。
2003年9月，周国知积劳成疾病逝在工作岗位上，年仅42 岁。在周国知去世一周年的时候，赶来为他上坟的村民达数 百人之多。他们看望自己所爱戴的人，并把周国知称作是山 村里的贴心民政。
3．对社会的作用
（1）导向与示范；（2）惠及社会。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
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第二节 荣誉与利益、责任
一、荣誉与利益
1．行政荣誉与个人利益
对行政荣誉追求并不排斥个人利益，相反，可以促进个 人利益的实现。
（1）荣誉权是行政人员的应有的人身权利之一。 （2）行政荣誉可以为行政人员带来一定的物质利益和精神 利益。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
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据周国知的家人回忆，弥留之际，他仍在挂念着两位尚 未告别茅草屋的乡亲。他托哥哥帮其中一户买瓦，有给另一 户留下一百元钱，为的是动工的时候给大伙买菜，对待困难 群众，他有着强烈的责任感和使命感。他看似平常的事迹却 有着非同寻常的影响，从周国知的身上人们感受到了一种勤 政为民的公仆情。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
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第一节 行政荣誉概述
三、行政荣誉的作用
1．对行政人员个体的作用
（1）道德评价作用；（2）道德激励和利益激励作用；（ 3）内外监督作用。
2．对行政组织的作用
（1）提高组织管理效率，促进廉洁政府目标的实现；（2 ）增强行政组织的凝聚力；（3）树立良好的政府形象。
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行政伦理2．行政荣誉的分类
行政荣誉按照荣誉主体来划分，可以分为团体荣誉和个人 荣誉。 行政荣誉按照内容和产生的原因来分，又可以分为职业荣 誉、道德荣誉和行为荣誉。 （1）职业荣誉。职业荣誉主要是与行政人员专门从事行政 管理这一特殊职业活动而具有的特殊身份相联系着的荣誉。 （2）道德荣誉。道德荣誉是行政人员基于不断的道德行为 选择，在道德评价中以及其他形式的社会认可、赞同和自我感 受中得到的荣耀。 （3）行为荣誉。行为荣誉主要是指行政人员在实施某一行 为之时和完成某一任务之后所感受到的成就感与欣慰感。
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第二节 荣誉与利益、责任
二、行政荣誉获得的途径
1．授予荣誉的主体：国家机关、社会和行政人员自己。 2．行政荣誉的获得条件。
国家公务员奖励的条件是：忠于职守，积极工作，成绩显著的；遵 守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的；在增进民主 团结维护社会稳定方面做出突出贡献的；在社会主义精神文明建设方面 做出突出贡献的；指工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家 取得显著经济效益的；爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的， 防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众的利益免受或者减少损失的 ；在抢险、救灾等特定的环境中奋不顾身，做出贡献的；见义勇为，舍 己救人的，维护社会公德和社会治安，表现突出的；同违法违纪作斗争 的，有功绩的；在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的。
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2002年夏天，一场大风突然来临，将周国知家以及周边 十多户村民的玉米全部吹倒。村上把灾情报了上去，而在审 核救济清单时，周国知最先划去的是自己家以及父亲家和姐 夫家。 周国知的家人感到，越是在家事和他的公事发生联系的 时候，他越在意一个民政干部的形象，他把自己的工作看得 非常重。 2003年3月，上级决定当年年底之前让所有居住在茅草棚 中的特困群众全部搬进新居，听到这个消息周国知异常兴奋 ，立即投入到这项工作当中，而此时他已经是重病缠身。
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第一节 行政荣誉概述
一、行政荣誉的含义
1．荣誉与行政荣誉的内涵
荣誉是对人道德行为的社会价值所做出的肯定性评价以 及道德行为主体对这种肯定评价的自我意识。 行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做 出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种 肯定评价的自我意识。
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金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百 姓的考奖。 周国知用自己的行动诠释了行政荣誉的内涵和行 政荣誉的获得机制。 什么是行政荣誉呢？请看本章第一节的内容。
焦点访谈 2004-10-10
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07第七章行政荣誉
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2020年4月6日星期一
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第七章 行政荣誉
本章重点： 1、行政荣誉的含义、特点、作用 2、荣誉与利益、责任 3、行政荣誉的获得
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第三节 行政荣誉的获得
如何获得行政荣誉？下面这种获得行政荣誉的途径是可行 的吗？ 在2003年的市级劳动模范及先进工作者评选中，河南省某 市75名副科级以上领导干部隐瞒自己的真实职务，以工人、 农民或专业技术人员的身份申报劳动模范称号，引起群众的 不满。 古人云：君子爱财，取之有道。 对行政荣誉的获得是通过行政人员自己的努力自然而然取 得的，而不是像本案例中所体现的那样靠弄虚作假骗来的。
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关键术语
荣誉 名誉 虚荣 行政荣誉 职业荣誉 行为荣誉 道德荣誉 私人利益 公共利益 责任 行政荣誉配置机制 行政荣誉观
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2．行政荣誉与公共利益
（1）行政荣誉是维护和促进公共利益的结果。 （2）行政荣誉包含在把公共利益作为最高价值追求目标之 中。
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第二节 荣誉与利益、责任
二、荣誉与责任
行政责任与行政荣誉有着明显的区别，同时也又有着 密切的关系。
案例：山村里的贴心民政
2003年9月27号，湖北省宣恩县一位普通乡村干部因病去世 了。安葬的这一天，乡亲们自发地从几公里、几十公里之外赶 来为他送行。不久前，在他去世一周年的时候，乡亲们又一次 汇聚到一起，缅怀这位他们所爱戴的人。他叫周国知，土家族 ，生前是宣恩椿木营乡的民政助理。他情系百姓，用短暂的一 生谱写了勤政廉政为民的动人篇章，得到当地群众的衷心爱戴 。 1983年，周国知退伍回乡后，曾先后担任后坝乡乡长、椿 木营乡民政助理等职。 1990年，宣恩县进行机构调整，周国知被调到椿木营乡任 命民政助理，主管全乡的民政工作。岗位变了，可是他不求功 利，但求为民的作风一点都没变。
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第一节 行政荣誉概述
二、行政荣誉的特点
1．行政荣誉具有共性与个性相统一的特点。 2．行政荣誉具有客观性与主观性相统一的特点。 3．行政荣誉具有道德激励与工作评价相统一的特点。 4．行政荣誉具有职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉相统 一的特点。 5．行政荣誉具有权威化和大众化相统一的特点。