第六章 新闻传播社会功能1

二、现状与根源： 民众三个不满：
1、高层监督少，低层监督多。 大炮打苍蝇蚊子，市级领导几乎不见监督。 2、事前监督少，事后监督多。 打死老虎和马后炮。 3、有效监督少，无效监督多。 蜻蜓点水、半截子监督、刮风式监督等。
三、监督困境：
1、采访难。 软：文明方式，躲着走为上策、硬则打记者 2、刊播难。 枪毙节目、阻挠压制 3、官司难。 官司缠身，胜少负多。 浏览焦点访谈节目开山者梁建增 痛并快乐着 白岩松 焦点访谈-矿难频发的背后_56.com_全国最大的免费视频分享平台
六、宣传原则：
1、不要拔高，不能降低水准：共产主义理想 和现实关系处理好。 2、全面系统报问题，反对一刀切、片面化。
3、保持连续性，不忽东忽西、或左或右。 改革开放中的精神文明建设宣传教训
4、面向实际、实事求是。
不背靴找脚，图解政策。说与做一致。 任长霞的宣传..\新闻学概论辅助材料\网站\网点.doc
E、在党委领导下进行。
思考：如何更好把握舆论监督平衡性？
思考题： 为何出现宣传偏差与产生危害？ 如何避免？
四、如何利用新闻提高宣传效果：
1、精心选择新闻事实（双重价值）：
受众关注的新鲜未知的利于宣传者的事实。
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2、善于利用背景资料传达观点：
通过背景材料和新闻事实间内在联系，对比参照，
加深对弦外之音领悟
三、阶级斗争、政治宣传：
1、资革命时期宣传： 利用报纸、书籍、政治小册子等传播资产阶级民主、 平等、博爱、自由等思想，聚合民众力量反封建。 胜利后成党同伐异的工具和集团利益的代言人，宣传 各自主张。 控制民众思想稳固政权，手法狡猾。
2、无产阶级的政治宣传： 从不隐瞒自己观点，公开承认新闻业的政治宣 传任务，积极利用各种媒介从事革命和建设宣 传，积累大量的宣传经验。 历史业绩巨大，但也不少重大失误。
3、考虑被引导受众情况。 需要层次 马斯洛人类需求五层次理论，从基本生理到人 生自我实现。
受众情感水平 感性以情感引导为主。 理性以说服道理提供事实，让受 众自己判断。
4、注意引导社会情境：
社会综合情况稳定与否，社会心理状况如何， 人心所向什么。 非典时期对白衣天使的颂扬与认可。
特点：
注重功利。 讲究时机。 服务党派和个人。 功能是宣达、导向、论战、赢利等。
二、与新闻关系：
1、大体区别 内容： 事实/观点， 目的： 提供信息/左右他人 （跟我来/随你便） 方式： 反复进行（高频话语）/新鲜性，

2、二者联系 二者动态关系 新闻事实中观点与倾向，暗地贯彻。 西方媒体记者的惯用手法
两个本质特征：
1、是一种集合意识——意见汇合而成，高度方向一 致性及冲击力。 2、具有强大的支配力——对客体产生精神心理压力； 对主体有监督作用。 引用案例：孙志刚案。
史训：蒋介石蔑视舆论、毛泽东重视舆论。
二、反映代表舆论：
马克思认为报纸是驴子，舆论是它背上的袋子。
耳目喉舌论（人民的和政党的）实质是媒体要反映 代表舆论。
其他方面好处
人文角度——挽救官员身家性命。 社会角度——节约社会财富。 发展角度——先进生产力一部分。 通过引证现实和历史监督材料证明。
五、开展原则：
毛泽东三字方针：开、好、管。 具体原则：
A、实事求是：
分清矛盾性质，不能混淆敌我和内部矛盾。 如实报道，核准细节。
评论客观不过火。
三、引发舆论： 点火器，把新闻扩大到更广泛空间领域人群， 形成聚合力量，舆论声势更加浩大，具有无 可比拟威力。 案例：大兴安岭森林着火，人民日报中青报 广播电台等连续报道，掀起舆论，产生强大 监督支配力。
大兴安岭火灾
火灾示意图
三色报道
四、制造舆论：
前提 1、媒体被完全操纵，只能发出一种声音。 2、国民综合素质低下，容易被支配左右。 国家的悲剧 社会的悲剧 个人的悲剧
史训： 1、希特勒造舆论控制国家政权，发动不义之战。 戈培尔任宣传部长，臭名昭著的话：谎言重复 1000遍就是真理。
2、四人帮操纵媒体作为夺权整人工具。 像张志新一样的人太少。
五 舆论把关：
过滤器。 媒体把关人出于长远目标，把感性、有 毒、有害因素和倾向剔除过滤掉，保持 放开健康舆论传播。 案例：中日关系舆论战。
3、巧妙利用引语： 文学“借他人酒杯、浇胸中壁垒”。 好处不需要记者直接发表意见，借他人之口表 意图，省事省力 显得客观真实、可信度高。 还避免不必要的新闻官司。 一举三得，何乐而不为？
4、利用媒介组织宣传： 联合行动，形成宣传声势。 http://v.youku.com/v_show/id_co00XMTc4 Mzc3MTI=.html 5、编辑手段。 6、遣词造句。
二、引导与取得良好效果措施： 1、选好舆论引导者：
权威性（毛泽东等、社会专家）
可信性（信誉度高，众望所归）
可爱性（广告和西方选举时总统的行为）
上述品质人物有扭转乾坤一言九鼎天下影从的潜力。
当代社会有这样的人吗？
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2、选好引导信息：
正面和负面信息：（98抗洪中及后期舆论 引导。） 浏览网站98抗洪 单向和多向信息：受众和国际关系角度 精确和模糊信息：恶性案件、国际斗争 关键事实符合新闻特征要求，信息选择是 引导中心环节。

根源： 媒介隶属性，当官工具附属，不能监督； 记者主体独立性意识弱，不敢或不去监督； 报喜不报忧的传统。 如何走出上述困境？请各位出谋划策。
四、积极开展新闻舆论监督意义：
5个有利于
有利于民主政治进程推进。
有利于科学政策制定实施。
有利于国家政权稳固。
有利于快速匡弊去邪。
有利于三个文明发展。
六、舆论分流：
某些舆论声势过于强大，被媒介控制者认为 有危害性，过滤不成功就采取分流手段 （与洪流分洪道理一样）防止他们认为出现 的负面作用。
第三节 新闻与舆论导向
一、含义： 媒介控制者通过新闻媒介自觉引导，形 成或把不正确有害舆论转化为正向积极 的舆论过程。 江泽民：舆论导向祸福论。 正确是党和国家之福，错误是党和国家 之祸。
5、坚持正面宣传为主，防止负面效果。 思考题：如何增强外宣能力？（宣传方法）
第二节 新闻与舆论
一、舆论及其要素：
是公众对社会问题和事物公开发表的具有支配力的集 合性意见。
三个基本要素：
主体是公众（政治演变历程） 客体是事件问题（关注度高） 形式是公开意见表达（不是腹诽）
当代媒体皎皎者案例：
南方周末内容风格变迁的历史，揭示了只要负载舆论就会 成功。
负载舆论
焦点访谈节目盛极一时是负载舆论获大众支持。
中国青年报等其他媒体深得民心。
结论：
代表反映舆论则兴旺发达，社会效益回报丰厚， 反之亦然。 传媒与舆论关系就是与人民群众的关系体现。
为人民利益鼓而呼是新闻记者天职，也是自身发 展必由之路。
第六章 新闻事业的社会功能
教学内容： 中观层次：新闻业子系统与社会总系统的宏 观复杂关系，政治经济文化和社会生活与新 闻业的作用反作用。 媒介系统内在互相作用。 教学重点： 传媒功能及发挥。
第一节 新闻与宣传
一、宣传：
概念：个人或团体通过媒介传播事实和观念以
影响他人意识和行为的社会活动。 包括个人、政治、经济、宗教等内容。 一张口就是宣传--毛泽东：真正宣传大师

B、适度平衡： 数量适度，二八开。 程度适度，彻底的负面后果。 地域、行业、内容的平衡。
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C、治病救人： 团结-批评-团结路线，批评到位，不能整 人。 不能打棍子、揪辫子、扣帽子——周总 理。 D、允许反批评。 侵犯别人隐私名誉等权利要道歉，允许 反批评监督。
战争进行时
5、媒介协调一致因素：
舆论一律氛围的强大裹挟效果。各种媒体、 各个时段较长时期形成传播中的共振效果。 沉没的螺旋效应。
第四节 新闻与舆论监督
一、舆论监督含义： 广义和狭义： 狭义：公众通过新闻媒体舆论对党政机关工作 人员决策和效果、工作作风以及社会上一切不 良风气的监督。 软监督。对上监督和平行监督。