水利局十一五规划

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衢州市

21衢州市农村公路建设联网工程改造建设农村公路5049.91公里215000市域①编制2008至2010年度实施计划；②编制“十二五”规划市交通局2002—201022开化县城市快速道路建设工程新建工业园区经皂角至华埠的道路，全长14000米，宽40米45000开化县开展建设方案研究开化县政府待定23钱塘江中上游衢州段航运开发工程建设四级航道80公里（衢州境内57公里），水电站2座，船闸4座240000衢江、龙游沿线①抓紧完成工可批复；②编制初步设计；③争取2008年开工市交通局市发改委200824江山港Ⅳ级航道开发对江山江贺村至双港口进行整治，开发建设Ⅳ级航道200000江山江编制工可（编制规划，争取列入国家规划）江山市政府市交通局201025江山江至江西信江人工运河及航道开发通过开挖人工运河，实现江山江与江西信江水系通航。

工程按Ⅳ级航道标准建设，总长约35公里200000沿线开展建设方案研究江山市政府市交通局“十二五”26常山江与江西信江沟通开挖45公里越岭运河，建设梯级电站1个100000常山至玉山开展建设方案研究常山县政府市交通局“十二五”三、电力能源1386730001西气东输二线及省级天然气管网配套工程西气东输二线衢州市境内总长约113公里，管径1000毫米，在衢州设公输站1座，阀室6座；省天然气管网衢州境内共有2条，分别是杭金衢线和衢丽温线，总长约150公里，管径800毫米150000沿线①对经过市域管线路由分析选优；②提出门站设置意见；③用气量、构成分析西二线浙江办事处和省天然气公司市前期办、规划局、国土局和沿线政府2009—20122衢州市天然气利用工程日供气量60.6万立方米200000市区①完善规划；②开展建设方案研究市前期办市建设局2009—2012衢江区政府、市规划局衢江区和龙游县交界处编制工可市电力局2010—20133500kV全旺输变电工程建设规模为：1×75.00万千伏安，由500千伏双龙变～九龙变双开口环入，共60.00公里600004新农村电网建设与改造工程新建和改造35千伏变电所23座，新增变电容量344兆伏安，新建和改造35千伏线路长度549.90千米；新增和更换10千伏配电变压器容量共152.05兆伏安，新建开闭所31座，环网柜190台，新建和改造10千伏线路长度1258.375千米；新建和改造低压线路长度3458.65千米，标准村改造759个，户表改造27.14万户90000市域①编制2008至2010年度实施计划；②编制“十二五”规划市电力局2007—20095衢江区抽水蓄能电站装机120—180万千瓦1000000衢江区坑口开展建设方案研究衢江区政府市发改委2008—2015预计实施时间6江山市抽水蓄能电站建设上水库、下水库、输水系统、地下电站厂房及开关站等，装机容量2×30万千瓦200000白水坑水库库区上八洞开展建设方案研究江山市政府市发改委20157龙游抽水蓄能电站装机80—120千瓦540000沐尘乡开展建设方案研究龙游县政府市发改委2009—20158龙游官村电站装机2×80000kw，年发电量5012万千瓦30000龙洲街道完成申请报告编制龙游县政府市发改委2009—20119衢江区生物质能发电利用树木、青草、农作物、谷壳、食用菌下脚料、秸杆等作为原料，建一座装机容量为4×12兆瓦发电厂53000待定①开展方案研究；②项目招商，确定业主衢江区政府市发改委2008—201210开化恒瑞电力有限公司36MW生物质能发电建设3×75t/h生物质燃料锅炉，3×15兆瓦抽气式汽轮发电机组，项目用地200亩，建筑面积45000平方米50000开化县华埠镇①与恒瑞电力有限公司进一步商谈，促进项目落地；②积极争取由省发改委对该项目进行核准开化县政府2008—2010市经委、市高新园区巨化热电厂内或高新园区①编制项目申请报告；②对供气可能性、需气情况分析、评估巨化集团公司2008—201011衢化片区热电联产扩建项目2台5万千瓦抽凝式机组、1台2.5万千瓦背压式机组及相应配套设施或对巨化集团公司热电厂进行扩建改造，拆除6、7号炉，新建10号炉，配套装机300兆瓦热电机组100000拟建地址下一步前期工作要求责任单位配合单位分类项目名称主要建设内容总投资12浙西核电厂4×100万千瓦核电机组。

全国农村饮水安全工程“十一五”规划.doc

全国农村饮水安全工程“十一五”规划全全国国农农村村饮饮水水安安全全工工程程“十十一一五五”规规划划前前言言党中央、国务院和各级党委、政府对农村饮水安全问题高度重视，广大农民群众迫切要求解决农村饮水安全问题。

胡锦涛总书记多次对饮水安全工作作出重要批示，在2005 年中央人口、资源、环境座谈会上明确指出“要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。

科学规划，落实措施，统筹考虑城乡饮水，统筹考虑水量水质，重点解决一些地方存在的高氟水、高砷水、苦咸水等饮用水水质不达标的问题以及局部地区饮用水严重不足的问题。

” 温家宝总理在2005 年的政府工作报告中指出“我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。

” 根据中央领导关于解决农村饮水安全问题的指示精神，以及中央关于全面建设小康社会的总体要求，国家发展改革委、水利部和卫生部编制了2005～2006 年农村饮水安全应急工程规划，2005 年 3 月国务院常务会议审议通过了该规划。

按照国家对“十一五”规划编制工作的总体部署，以及中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要关于“加快实施农村饮水安全工程”的要求，国家发展改革委、水利部和卫生部共同编制了全国农村饮水安全工程“十一五”规划。

目目录录前前言言.一、农村饮水安全现状一、农村饮水安全现状1 （一）自然、经济、社会和水资源概况1 （二）农村饮水解困历程及“十五”成效3 （三）农村饮水安全现状及面临的主要问题10二、解决农村饮水安全问题的必要性与可行性二、解决农村饮水安全问题的必要性与可行性.20 （一）必要性20 （二）可行性21三、规划的指导思想、基本原则和目标任务三、规划的指导思想、基本原则和目标任务.24 （一）规划范围和水平年24 （二）指导思想24 （三）基本原则24 （四）目标任务26 （五）农村饮水安全工作展望29四、工程规划与分区布局四、工程规划与分区布局.31 （一）工程建设标准31 （二）建设内容与技术路线31 （三）分区布局38 （四）建设规模46 （五）水资源供需分析46五、投资估算与资金筹措五、投资估算与资金筹措.48 （一）投资估算方法48 （二）投资估算编制依据49 （三）工程总投资估算49 （四）资金筹措52 （五）地方投资和农民自筹能力分析53六、经济和环境影响评价六、经济和环境影响评价.56 （一）效益分析56 （二）经济评价60 （三）环境影响评价63七、工程运行管理七、工程运行管理.66 （一）管理体制66 （二）运行机制67 （三）水质检验和监测69 （四）供水服务体系70 （五）应急机制70八、实施规划的保障措施八、实施规划的保障措施.71 （一）加强领导，落实责任71 （二）加大投入力度，保证所需资金72 （三）抓好前期工作，强化项目管理73 （四）推行农民用水户全过程参与，维护农民合法权益73 （五）结合新农村建设要求，抓好示范县建设74 （六）建立检查监督和评估制度75 （七）加大饮用水水源保护和水污染防治力度75 （八）加强科学研究、技术推广和培训76 附件农村饮用水安全卫生评价指标体系（水利部、卫生部2004 年11 月颁布）.78 生活饮用水卫生标准（GB5749-85）规定.79 农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则要求.80 全国农村饮水安全工程全国农村饮水安全工程““十一五十一五””规划规划一、农村饮水安全现状一、农村饮水安全现状农村饮水安全，系指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担的起的生活饮用水。

三门峡市人民政府关于认真做好“十一五”规划编制工作的通知

三门峡市人民政府关于认真做好“十一五”规划编制工作的通知文章属性•【制定机关】三门峡市人民政府•【公布日期】2004.10.11•【字号】三政[2004]58号•【施行日期】2004.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三门峡市人民政府关于认真做好“十一五”规划编制工作的通知（三政〔2004〕58号）各县（市）、区人民政府，开发区管理委员会，市人民政府有关部门：“十一五”时期是全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划是我市全面建设小康社会目标任务确定后的第一个五年规划。

研究、编制和实施好这一规划，对于进一步落实党的十六届四中全会精神，全面建设小康社会，加快推进我市工业化、城镇化和农业现代化进程具有十分重要的意义。

根据国家、省发改委编制“十一五”规划工作安排，结合我市实际，现就有关问题通知如下：一、总体要求（一）要坚持以科学的发展观指导“十一五”规划编制工作。

树立科学的发展观是研究和编制“十一五”规划的根本指导方针，要深刻理解、全面把握科学发展观的内涵，坚持以人为本，用全面、协调和可持续的发展观以及“五个统筹”指导“十一五”规划编制工作，分析研究问题，确定发展目标，提出措施建议，把经济发展与社会进步和人的全面发展有机结合起来。

（二）要紧紧围绕我市全面建设小康社会的奋斗目标进行“十一五”规划的编制工作。

《三门峡市全面建设小康社会规划纲要》是本世纪前20年我市经济社会发展的纲领性文件，也是研究编制“十一五”规划的基本依据。

各县（市）、区政府和市政府有关部门要围绕全面建设小康社会规划阶段任务的落实来编制“十一五”规划，提出的目标任务、发展重点、战略举措，要保证全面建设小康社会的阶段目标完成和重点、难点问题的解决，使“十一五”规划与我市全面建设小康社会规划纲要相衔接。

（三）要加强对重大问题的研究，理清发展思路。

各地、各部门、各行业要认真总结“十五”三年多来我市经济社会发展的经验，深入分析“十一五”期间面临的宏观经济环境和形势，深入研究当前及今后经济社会领域的重大问题，围绕国家产业政策和市委、市政府提出的建设“五大基地”的方向，理清发展思路，研究并提出“十一五”经济社会发展的基本思路、发展目标、发展重点、发展措施和一大批对区域发展起关键作用的重大建设项目。

莱西市水资源“十一五”规划

莱西市水资源“十一五”规划一、概况（一）水资源总量1、全市多年平均年降水量为678.8毫米，保证率20%、50%、75%和95%年份的降水量分别为834.9毫米、658.4毫米、536.3毫米和393.7毫米。

2、全市地表水资源量为21336.2万立方米，其中北部低山丘陵区8240.0立方米，中部缓岗平原区7998.7万立方米，南部洼区5097.3万立方米；地下水资源量为14666.82万立方米，平均地下水资源模数为9.6万立方米每平方公里.年，其中山丘区为4481.29万立方米，平原区为11556.64万立方米，山丘区和平原区重复计算水量为1371.11万立方米。

3、出入境水量：每年平均情况下，入境来水7720万立方米，出境水为17043.5万立方米。

4、水资源可利用总量：保证率在50%、75%和95%情况下，为24635.1万立方米、16815.0万立方米、13135.2万立方米；50%情况下地表水资源可利用量为18856.1万立方米，地下水可利用量为8272万立方米。

（二）“十五”水利发展现状1、法制水利优化水事环境。

以执法队伍正规化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、培训宣传制度化、执法统计规范化、执法装备标准化、执法监察经常化等“八化”为基本目标，建立健全水行政执法体系，认真贯彻《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法规，积极开展“世界水日”、“中国水周”纪念宣传活动，全面加大工程管理、水资源管理、水土保持监理、水政监察工作力度，特别是组织开展河道采砂集中整治活动，取得了明显效果。

同时，适应经济社会发展需要，全面开展为民服务代理活动，推行行政审批制度改革，为加快水利发展保驾护航。

2、经营水利建立良性机制。

在提高全面服务能力、支撑经济社会发展的同时，水利行业经济得到长足发展。

2021年全系统经济总收入达到9000万元，实现利税500万元，初步形成了城乡供水、建筑安装、淡水渔业、水利器材、专业服务五大产业化格局。

重点流域水污染防治“十一五”规划编制的基本思路

流域规划方案设计
• 规划目标在原有规划基础上调整、滚动实施，补充必要的规划目标与指标；
• 对区域排污量要进行预测，并根据预测量确定削减量；
• 工业污染治理要明确重点、调整布局的方向，有条件的流域可提出具体的政策；
• 治理项目按照新的思路进行调整、充实； • 加强项目技术审查，没有依据的项目坚决不再纳
重点流域水污染防治“十一五”规划编制的基本思
路
中国环境规划院李云生
一、规划范围与现状评价
规划范围
• “三河、三湖” • 三峡库区及其上游 • 松花江、黄河流域 • 珠江流域 • 南水北调东线 • 地下水环境保护
• 12个专项规划，流域面积占全国39％；人口占全国63％；GDP占全国66%；水资源量占全国的48 ％，废水量占全国的76％
• 集中解决重点水域水污染。“十一五”期间，各地市级政府应把水污染治理作为本级政府环境保护工作的重点，采取截污导流、污水处理、生态修复、水资源调配等多种手段，切实改善本地至少一条（一段）污染重、影响大的水域，
四、规划方案与规划实施
国家总规划方案设计思路
• 1、分析达到各项指标的污染治理需求； • 2、测算流域、区域污染治理的总体资金与打捆项
• 按照综合污染指数比较，2003年度七大水系污染程度由重到轻依次为：海河、辽河、黄河、淮河、松花江、长江、珠江。
•
污染因子
• 与2002年相比，海河、辽河和淮河污染程度略有减轻，松花江、珠江和黄河支流污染加重。
• 七大水系主要呈现为有机污染，主要污染指标是石油类、生化需氧量、氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚等
各地市由本省分配。 • 指标考核：依靠环境统计与宏观测算，到各省

在全县水利工作会议上的讲话

在全县水利工作会议上的讲话随着社会经济的不断发展，对水利的要求也越来越高，现代水利的服务领域正在不断拓展，涵盖范围越来越广泛，水利已经从以前比较单一的农业水利转变为现在的城市水利、环境水利、生态水利、休闲水利，防洪安全、用水安全越来越得到各级领导和群众的重视。

下面是店铺给大家整理的在全县水利工作会议上的讲话，仅供参考。

在全县水利工作会议上的讲话篇1同志们：今天，我们在这里召开全县水利工作会议，这是在中央提出建设社会主义新农村、县委提出“一三四八”战略新形势下召开的一次会议，既是一次加快全县水利发展的动员会，也是一次强化责任的落实会。

刚才，***同志作了一个很好的工作报告，回顾总结了20xx年的水利工作情况，安排部署了20xx年水利工作重点和当前水利各项工作。

我完全同意，希望大家认真抓好落实。

下面，我讲三个方面意见。

一、肯定成绩，寻找差距，切实增强做好水利工作的紧迫感和责任感20xx年，对我们水利系统来说，是极不寻常的一年。

这一年，我们县委、县政府的正确领导下，努力克服了历史罕见的多次强台风灾害影响，特别是经受住了百年一遇“泰利”台风的严峻考验;这一年，我们在局班子主要领导较长时间空缺，全局上下产生一定思想波动的不利情况下，团结一心，迎难而上，各项工作都取得了新的成绩：防台抗灾取得重大胜利，工程建设进展顺利，水电开发稳步推进，水政执法有序开展，饮水改革初见成效，资金争取更上台阶。

一年来，水利系统共向上级争取项目资金900多万元，下达防汛补助、水毁工程修复、河道治理等救灾资金416万元;完成规划水利工程136处，投放劳工63.2万工，总工程量52万m3;累计完成31个行政村的农民饮用水工程建设，解决和改善饮用水困难2.58万人;累计建成电站133座，装机25.2万kw。

年发电量5.8亿度，全年实现总产值3.5亿元，同比增长48.5，实现税收5094万元，同比增长92.7。

这些成绩的取得，是水利局领导班子精诚团结、真抓实干的结果，是水利系统广大干部职工辛勤付出、共同努力的结果。

水利事业发展工作计划(精选11篇)

水利事业发展工作计划(精选11篇)（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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国家“十一五”重点流域水污染防治战略方案规划

摘要：国家已经制定和实施了两个五年期的重点流域水污染防治规划,即“九五”和“十五”重点流域水污染防治规划;“十一五”重点流域包括海河、淮河、辽河、黄河中上游、三峡库区及其上游、太湖、巢湖、滇池以及松花江流域;目前,国家环保总局和有关部门已经完成重点流域“十一五”水污染防治规划制定工作;水污染防治规划重点流域水污染防治“十一五”规划是一个战略性的规划;该规划分析了目前重点流域水环境质量和水污染物排放现状,结合“十五”重点流域水污染防治和国家“十一五”社会经济发展战略目标,提出了重点流域水污染防治“十一五”规划目标和指标,确定了“十一五”重点流域水污染防治4项重点任务,估算了重点流域水污染防治投资需求,提出了相应的保障措施和配套政策;关键词：重点流域水污染防治“十一五”战略规划1．重点流域社会经济与环境现状水资源受到严重污染,水体使用功能下降甚至丧失,不仅加剧了我国北方地区和城市的缺水问题,还使南方相对多水的地区和城市形成了“水质型”缺水;水污染已成为我国面临的最主要的水环境问题之一;根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,2010年全国GDP将比2005年增加43%以上,若不能实现以环境保护优化经济发展,流域废水排放量和COD排放量将增加约25%以上,各流域大部分水域已无剩余COD容量,如不采取强力措施保护环境,水域环境面临继续恶化的威胁；黄河、淮河等流域经济发展低于全国平均水平,水污染治理资金筹措困难；群众环境意识日益提高与环境质量短期内难以根本改善的矛盾日益尖锐；海河、辽河、淮河等流域稀释水量匮乏；“三湖”流域存在典型的湖泊水体富营养化特征；部分流域存在特殊的水质要求,给治污工作带来更大的难度;总之,我国正处在建立以环境保护优化经济发展的关键时期,重点流域的水污染治理均面临着转变理念、创新机制、还清旧账、防治新污染产生的严峻挑战;重点流域水污染防治“十一五”规划以下简称规划编制工作在此背景下启动;表1 重点流域社会经济概况流域名称自然状况社会经济概况流域面积万km2 水资源量亿m3 人口亿人 GDP万亿元淮河 27 827.3 1.7 1.6海河 31.8 421.1 1.3 2.3辽河 22.9 232.8 0.349 0.46松花江 22.9 901.6 0.62 0.7黄河中上游 77.6 400 1.68 1.5三峡库区及其上游 79 4723 1.57 0.8太湖 3.65 177.4 0.41 2巢湖 0.08 48 0.1 0.1滇池 0.03 9.7 0.03 0.07南水北调东线－－－－南水北调中线 9.52 387.8 0.12 0.04合计 274.48 8128.7 7.879 9.57注：南水北调东线规划包含在淮河、海河等流域内;规划范围包括淮河、海河、辽河、松花江、黄河中上游、三峡库区及其上游、太湖、巢湖、滇池、南水北调东线、南水北调中线水源地11个流域,涉及23个省、市、自治区;表1是重点流域的概况;由表1可知,重点流域总面积约275万平方公里,水资源总量8128.7亿m3,总人口约7.88亿,GDP约9.6万亿元;重点流域水污染得到有效控制,全国的水环境质量将得到明显改善;2005年,重点流域377个国控断面中,62个断面水质好于Ⅲ类,占16.4％；92个断面达Ⅳ类,占24.4％；59个断面为Ⅴ类,占15.6％；164个断面劣Ⅴ类,占43.5％;淮河流域属中度污染,“十五”期间水质呈改善趋势,2005年劣Ⅴ类断面比例比2000年减少了26个百分点；海河流域属于重度污染,“十五”期间,水质总体呈改善趋势,2005年劣Ⅴ类水质断面比例比2000年减少了10个百分点；辽河流域属重度污染,“十五”期间,流域水质总体无明显变化,2005年劣Ⅴ类水质断面比例比2000年减少了5个百分点；松花江流域轻度污染,入黑龙江水质不能稳定达到Ⅲ类；黄河中上游流域属中度污染,黄河干流61%的断面达不到III类水质要求,兰州、白银、银川、石嘴山、乌海、包头、郑州等城市的饮用水安全受到威胁,渭河、汾河等支流污染严重,水质劣于Ⅴ类；三峡库区和上游区水质在保持稳定的前提下有所好转,但库区部分支流的局部水域富营养化加剧并发生水华,影响区水质有所恶化；太湖湖体处于中度富营养状态,“十五”期间,水质总体保持稳定,主要污染指标由总磷转为氨氮、总氮；巢湖湖体处于中度富营养状态,其中西半湖处于中度富营养化状态,东半湖处于轻度富营养化状态；滇池草海处于重度富营养状态,外海湖体处于中度富营养状态；南水北调东线水质有所改善,但南四湖等主要输水沿线水质不能稳定达到Ⅲ类;南水北调中线水源地丹江口水库水质良好,水质保持Ⅱ类;2．重点流域水污染防治“十一五”规划的目标和指标2.1 规划目标根据“十一五”重点流域水污染防治规划,总体目标初步定为：到2010年,重点流域率先建立以水环境保护优化经济增长的发展模式,重点保护流域集中式饮用水源地水质,跨省界断面水环境质量明显改善,工业企业实现全面稳定达标排放,流域水环境监管、水污染预警和应急处置能力显著增强;2.2规划指标在“十一五”重点流域水污染防治规划完成之后,要达到以下水质指标：淮河流域淮河干流基本达到III类；海河干流入海达到V类；辽河、大辽河入海水质达到V类；松花江入黑龙江水质达到III类；黄河干流水质基本达到III类；渭河、汾河入黄河水质基本达到V类；三峡库区水质达到II类；太湖湖体水质保持稳定；滇池草海水质明显改善,外海水质保持稳定；巢湖湖体水质有所改善;表2是部分重点流域COD总量的控制目标,由表2可知,到2010年,重点流域COD排放量控制在628.1万吨,比2005年削减11.8%;新增城镇污水处理规模接近3000万吨/日,三峡库区及其上游、淮河流域、太湖流域城市污水处理率不低于80%,其他流域城市污水处理率不低于70%;表2 重点流域COD总量控制目标流域 2005年排放量万吨 2010年排放量万吨削减率% 新增污水处理规模万吨/日海河 142.4 123.7 14.2 638淮河 104.2 88.4 15.2 740辽河 58.7 50.3 14.3 288松花江 78.4 68.5 12.6 308黄河中上游 123.5 111.2 10.0 248三峡库区及其上游 136.3 126.4 7.3 370.9太湖 50.1 42.6 15.0 202巢湖 6.2 5.6 9.7 46滇池 2 1.8 10.0 56.5南水北调中线 10.3 9.6 6.8 87重点流域合计 712.1 628.1 11.8 2984.42.3重点流域水污染防治“十一五”规划的思路创新我国重点流域“九五”、“十五”水污染防治规划,建立了“质量、总量、项目、投资”四位一体的治污体系,从流域水环境质量出发,推算水污染物总量控制指标,估算水污染治理项目和治理投资;但由于水环境质量目标制定偏高,对水污染治理的长期性、复杂性和艰巨性估计不足,对各级政府的资金筹措能力缺乏客观分析,以及各级政府对水污染治理工作的重视程度不够等原因,造成规划目标没有实现;重点流域“十一五”规划的技术路线为：以水环境质量改善为目标,分析流域水环境容量,核实现状排污量数据,预测规划目标年排污增量,论证达到水质目标所需的社会经济成本,依据流域的发展水平和技术经济可达性,提出阶段性水质改善目标,合理确定“十一五”期间可实现的污染治理任务;明晰的规划定位;水污染防治工作是一项综合的系统工程,水污染防治规划作为本项工作的指导性文件同样具有系统性;就流域级规划而言,具有承上启下的作用;对上,需要贯彻落实国务院的政策方针,并与国家环境保护规划衔接；对下,需要指导各省编制本辖区的规划和实施计划;因此,流域规划既不能过细而影响地方主观能动性的发挥,也不能过于泛泛而难以操作;本规划提出规划到省、任务到省、目标到省、项目到省、责任到省的原则,明确地方政府对当地水环境质量负责,是水污染治理的责任主体,中央政府仅对饮用水水源地和跨省界断面水质进行重点监控,仅对水污染防治工作提出宏观要求;有限的总量目标和水质目标;目标分两部分设定,一为基于水环境功能区划和水环境容量测算的水质目标和水污染物总量控制目标,此为远期目标,对大多数污染严重的水体和区域,需要较长时间才能完成；二为基于区域经济发展水平和自身环境需求确定的5年内的水污染物削减目标和重点河流重要水体的水质改善目标,此为有限目标,力争在“十一五”期间完成;“十一五”规划中,以城镇集中式饮用水源地、跨省界水体及城市重点河流为保护对象,根据水环境功能区划定的水域使用功能、近年来水体水质的变化趋势以及当地的经济发展水平合理确定水环境质量改善目标;污染物总量控制目标有包括允许排放量与削减量两项,在合理确定流域总量基数的基础上,制定总量目标仍然是必要的：一方面衔接现有管理政策,一方面能对区域水污染状况进行总体评价;分析确定流域总量削减目标更具操作性,因为这与治理设施的建设紧密联系,更有利于监督与考核;水质目标包括集中饮用水源保护目标、省界水质目标、城市重点河段水质目标;“十一五”的水质与总量目标,在重要水体水质改善的前提下,突出目标的合理性和可达性;注重规划的实施评估;规划明确要求“十一五”期间必须建立并实施规划评估制度;要求重点流域各级政府建立与总量控制相适应的统计、考核体系,每年对流域水污染治理项目进展、水质情况、排污总量和环境管理等情况进行分析和评估;对配套资金不到位或收费政策不落实的地方和项目,暂停项目审批、暂停拨付国债资金;2008年开展规划实施的中期评估,对规划目标的可达性、规划任务的合理性以及规划实施情况进行分析,根据治理项目进展与水质变化趋势,提出规划调整方案;2010年对规划执行情况进行期终评估与考核;对未能完成规划任务、未达到规划目标的地区,追究行政首长责任;3．针对现存问题的规划任务3.1优先保护饮用水水源地水质全面开展城镇集中式饮用水水源地核查,依法划定饮用水水源地保护区;严格划定一级、二级保护区边界,并设置明确的界限标志;逐步开展村镇集中式饮用水水源地保护区划定工作,加强农村饮用水水源地污染防治的监管;供水量1万吨/日以上的饮用水水源地保护区划定方案要报省级政府批准实施;健全饮用水水源水环境监控制度,定期发布饮用水水源地水质监测信息;在加强常规水环境监测的基础上,集中式饮用水水源地每年至少进行一次水质全指标监测分析,并及时公布水源地水质状况,确保社会及时得到饮用水水源质量信息,促进公众参与并接受公众监督;建立健全饮用水水源污染应急预警制度;受上游污染、降雨径流、农田退水等因素影响较大饮用水源,要建立相应的污染预警制度,形成饮用水源的污染来源预警、水质安全预警和水厂处理预警三位一体的饮用水源安全预警体系;3.2突出城镇污水处理厂的监管全国城镇污水处理率要明显提高;到2010年,重点流域城镇污水处理率必须达到65%以上;全国城镇要大力进行城镇污水管网建设;大力推进雨污分流管网系统改造,不断提高城镇污水收集的能力和效率;全国污水处理项目建成后必须保证正常运行;“十一五”期间,投产当年污水处理厂实际处理量不得低于设计能力的60%,投产三年以上污水处理厂污水处理量不得低于设计能力的75%;全面规范污水处理厂的排污监管;到“十一五”末,污水处理厂的排污量预计将占排污总量的1/3,污水处理厂的排污行为的监督与管理极其重要;“十一五”期间,城镇污水处理厂应全部实现在线监测,建立国家、各省自治区、直辖市分级管理的城镇污水处理厂监控网络系统,实现全国污水处理厂排污的实时、动态、全面的监督与管理;3.3严格控制工业污染物排放增长大力推进产业结构战略性调整;将水环境容量资源放到与水、土地等战略资源同等地位的高度,重新评估支撑流域、区域产业持续发展的能力;鼓励循环经济产业发展,促进企业开展清洁生产;清洁生产应作为政府鼓励企业发展的一个必备条件;应对循环经济产业、清洁生产企业、环境友好产品给予财政、税收等多方的政策扶持与鼓励,对环境不友好的产业产品应用提高税收标准、减少补贴等方式进行惩罚,鼓励建立循环经济产业园区,提升企业开展清洁生产的动力,促进环境友好产品的生产与销售;工业企业要实现全面稳定达标;到2000年,我国工业企业基本实现达标排放;“十五”以来,工业企业达标排放的水平仍然停留在主要污染物指标不稳定的达标排放水平,工业污染仍然是造成我国水环境污染的主导因素;“十一五”期间,应以全面稳定达标为目标,重新确立我国工业污染防治的战略,协调与理顺我国有关工业污染防治的法规、标准和政策,加强监督执法,切实加强工业企业的排污行为管理;3.4强化分区保护战略,防治区域污染落实国家优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的空间功能布局,确定不同地区的发展方向和功能定位,从区域布局上统筹协调流域经济发展和水环境保护工作;将水资源量充沛、水环境质量较好且有剩余水环境容量的区域划分为优化或重点开发区,要依据水环境容量合理确定城镇规模,优化产业结构,实行严格的建设项目环境准入制度,加快产业和产品的升级换代,率先实现总量削减,改善城市水环境质量;流域干支流源头、水源涵养区域和集中式水源地保护区等禁止开发或限制开发区域重点做好水源涵养、水土保持、自然资源保护等工作,实施水源涵养林保育和水土保持相结合的综合治理工程,严格控制在饮用水水源地等环境敏感区域发展畜禽养殖和水产养殖等活动;农业活动发达的地区要大力发展节水农业,治理面源污染;合理控制化肥施用量,禁用高毒和高残留农药,逐步降低农田退水对水体的污染;推广生态农业示范区和绿色食品、有机食品基地建设;加强流域畜禽养殖污染控制,推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术,开展畜禽渔业养殖污染、面源污染的综合防治示范;4．治理工程与资金需求4.1 重点治理工程根据重点流域水环境问题以及“十一五”期间规划任务,确定三类重点治理工程,分别为工业污染治理工程、城镇污水处理工程和区域污染防治工程;工业污染治理工程,以企业实现全面稳定达标排放为前提,结合水环境功能要求,通过区域工业结构调整,企业清洁生产、工艺改造和深度处理等措施,降低企业污染物排放强度,提高企业水污染治理水平;城镇污水处理工程,统筹考虑水环境治理需求和污水处理厂建设所需的客观条件,合理确定污水处理厂规模和布局,并在缺水地区提出再生水回用要求,在三峡库区等敏感水域提出污泥处置要求;区域污染防治工程主要包括集中式地表水饮用水源地的污染控制、规模化畜禽养殖污染治理试点示范和城市重点水体的污染综合治理等3方面内容三峡库区还包括垃圾处理场建设、库区漂浮物清理和库底垃圾清理等内容,是城镇居民饮水安全的重要保障,是对农业面源污染治理的有益探索,也是提高城市水环境质量的重要举措;根据各省、市、自治区项目前期准备情况以及治理工程对污染物的削减作用和对水体水质的贡献,筛选出规划重点治理工程,汇总其投资为2565亿元,详见表3;表3 重点流域“十一五”治理项目投资流域投资亿元工业污染治理污水处理厂区域综合治理合计海河 63.3 210.2 68.3 341.8淮河 59.1 216.3 70.7 346.1辽河 51.5 79.5 41.5 172.5黄河中上游 84.5 180.1 32.7 297.3松花江 32.8 90.3 10.6 133.7三峡库区及上游 61.5 106.4 55.8 223.7太湖 104.6 41.2 80.7 226.5巢湖 28.7 19.5 25.6 73.8滇池 0.0 39.7 44.1 83.8丹江口库区及上游 7.6 17.2 9.2 34.0长江中下游 112.5 336.8 182.7 632.0合计 606.1 1337.2 621.9 2565.24.2 资金需求预测需要指出的是,规划的重点治理工程投资不是实现重点流域总量控制目标和水质目标所需资金的全部;第一,规划中确定的治理工程仅为重点工程,还有大量非重点治理项目需要各级政府督促实施；第二,就主要水污染物减排而言,除了工程减排之外,还包括结构调整减排和管理减排；第三,除了建设投资外,治理工程的正常运行和维护所需的费用也应有所考虑;初步测算重点流域“十一五”期间水污染治理资金总需求为4000－4500亿元;5．结论和建议重点流域水污染防治正处在积极偿还历史旧账,努力不欠新账的关键阶段,全面解决水环境问题需要相当长的时间;“十一五”期间是治理重点流域水污染的关键时期,任务尤其艰巨;要求各级政府和各部门密切配合,明确责任分工,多方筹集资金,落实治污项目;通过加强环境监管,有效约束各类排污行为,并鼓励公众参与,形成广泛的监督机制;只有全社会形成合力,才能有效控制污染,遏制水体水质恶化趋势,并在重点水域实现水质改善;。

树立新理念做好临沧水利“十一五”规划

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『沧市水利局石朝晖盏
摘要：树立符合科学发展观的规划理念，立足当前，着眼长远，紧紧围绕临沧市 “ 十一五” 全市经济社会发展思路，做好全市水利 “ 十一五”发展规划，努力满足全社会对水利的需求。关键词：水利 “ 十一五 ”规划规划理念 “ 十一五 ”规划是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想后编制的第个五年规划。水是基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源。水利具有很强的社会公益性，对社会经济的发展起着支撑性的重要作用，是国民经济和社会发展的重要基础设施，水资源的可持续利用直接关系全面建设小康社会目标的实现。水利发展 “ 十一五”规划属于国民经济和社会发展总体规划中的重要专项规划，是指导水利发展和改革、确定水利重大工程布局和建设安排的重要依据。政府通过编制水利发展 “ 十一五”规划，加强对水利发展的宏观调控，履行对水利的社会公共管理职能，科学地确定水利发展目标和重大工程布局。因此，做好水利发展 “ 十一五”规划，才能推进传统水利向现代水利、可持续水利的转变，提高水资源的利用效率和效益，实现人水和谐，以水资源的可持续利用支持和保障经济社会的可持续发展。１当前全市水利发展的现状全市至２００４年底，累计建成中小型水库２８，总库容２６４０座７０万立方米。其中：中型水库８座，总库容１４８万立方米；小（）２４一型水库５座，总库容１３４３１３万立方米；小（型水库二）ｌ７，总库容３２万立方米。引水工程３５５４座８２３１件，其中０３．立方米／以上的２１。２０年秒１件０４水库实际蓄水总量为２４５万立方米，年供水量１０８８８６９万方，其中：为农业供水７６７９７万方，为工业供水４６万方，为城镇供水３５万方。全１７０４市有效灌溉面积达７．７７９千公顷。２０年解决０４了７５万人、４３．５．６万头牲畜饮水困难。治理水土流失面积１．千公顷（３６全市共有水土流失面积９４３千公倾）１．２，累计治理面积１４３９．９千公顷。新增堤防ｌ．３９８公里，累计建成堤防２４６公３．９

水利部关于做好“十一五”水电农村电气化建设总结的通知

水利部关于做好“十一五”水电农村电气化建设总结的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】•【文号】•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部关于做好“十一五”水电农村电气化建设总结的通知（2010年）各有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、新疆生产建设兵团水利局：2006年，国家批复了"十一五"全国水电农村电气化规划，正式启动了"十一五"水电农村电气化建设。

几年来，在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，在广大农村水电工作者的共同努力下，全国"十一五"水电农村电气化建设进展顺利，预计今年底前将全面达标验收。

为全面总结"十一五"水电农村电气化建设成效和经验，更好地实施"十二五"水电新农村电气化建设，现就"十一五"水电农村电气化建设总结的有关事项通知如下：一、总结报告的主要内容各省（自治区、直辖市）要结合验收工作，认真做好"十一五"水电农村电气化建设总结，总结报告主要包括以下几个方面（字数不超过10000字）：（一）基本情况。

主要包括本省 "十一五"水电农村电气化县的自然地理情况、社会经济情况、农村水能资源及开发利用情况等。

（二）电气化建设情况。

主要包括本省 "十一五"水电农村电气化县电源工程建设、电网工程建设、技术现代化建设、投资及完成情况、电气化指标、管理体制机制、国有资产管理、省级配套资金、社会投资和农民入股等情况。

要对达标年情况与基准年情况进行对比分析。

（三）取得的显著成效。

主要包括电气化建设引导农村水能资源科学有序开发、促进对地方经济社会发展、农村基础设施建设、农村人居环境和农民生产生活条件改善、农民受益、生态建设和环境保护等方面的显著成效。

具体可从以下方面总结：1、引导和带动农村水能资源开发，提高农村电气化水平；2、促进地方经济社会发展；3、促进中水河流治理，提高水资源综合利用效益和农业综合生产能力；4、加强农村基础设施建设，改善农村人居环境和农民生产生活条件，推动文教、科技、卫生和社会保障等公共事业发展，促进社会主义新农村建设；5、带动相关产业发展，延长农村水电产业链，促进农村劳动力转移，加快城镇化进程，统筹城乡发展；6、巩固退耕还林和天然林保护成果，维护河流健康生命，保护生态，改善环境，促进人与自然和谐相处；7、提高农村水电现代化水平，推进科技进步；8、促进民族团结和边疆巩固；9、推进农电体制改革，降低农村电价，减轻农民负担；10、加强农村水电行业管理。

浙江水利发展十一五规划

浙江省水利发展“十一五”规划前言“十五”以来，我省水利发展和改革进入了新的阶段。

省委、省政府把水利作为基础设施建设的重中之重，根据浙江实际不失时机地推出一系列重大举措。

认真贯彻落实科学发展观，适时调整我省水利发展的思路，水利投入持续增加，水利基础设施体系不断完善，工程建设取得重大进展，依法治水和水利管理不断加强，相关的体制机制改革稳步推进。

水利发展“十五”计划完成情况良好，为我省水利“十一五”期间的发展和改革奠定了良好的基础。

“十一五”时期，是我省国民经济和社会发展的关键时期，是全面建设小康社会的攻坚阶段。

“立足科学发展、促进社会和谐、实现全面小康、继续走在前列”是我省“十一五”时期经济社会发展的总体要求。

深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”对我省水利提出了新的更高要求。

面对新的形势和要求，我省水利基础设施跟不上经济社会发展的步伐，防御洪（潮）、涝、台、旱灾害的整体能力不强，水资源保障能力不足，农村水利基础设施薄弱，水污染状况依然严重。

同时，对涉水事务和水利工程的管理能力不足，水利改革还有待于进一步深化。

这些问题制约着我省经济社会的发展。

水是基础性自然资源和战略性经济资源，是环境和生态的基本要— 1 —素。

水利作为重要的公共基础设施，必须与国民经济和社会发展相协调。

我省水利要以科学发展观为统领，进一步加强基础设施建设，强化对涉水事务的管理和服务，保障防洪与供水安全，促进水环境的改善，为全面建设小康社会提供水利支撑。

省水利厅按照《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《全国水利发展“十一五”规划》的要求，总结水利发展“十五”计划执行情况，分析我省经济社会发展对水利的客观需求，梳理水利发展面临的问题和机遇，开展了大量的调查研究，对重大问题进行了专题研究，广泛征求和听取了省级有关部门、各市水利部门及有关专家的意见，在上述工作的基础上，组织编制了《浙江省水利发展“十一五”规划》，确定“十一五”期间我省水利发展与改革的指导思想、总体思路、目标任务和工作重点。

长武水利发展“十二五”规划报告修改后

长武县水利发展“十二五”规划长武县水利局二0一0年十月目录第一章“十一五”水利发展回顾 ................ - 1 - 1．水资源概况 ............................ - 1 - 2．“十一五”规划执行情况 ................. - 2 - 3．存在的主要问题 ........................ - 5 - 第二章“十二五”水利发展形势 ................ - 6 - 1．“十二五”水利发展环境 ................. - 6 - 2．“十二五”水利发展条件 ................. - 7 - 3．经济社会发展对水利的要求 .............. - 9 - 第三章规划的指导思想、原则和目标任务......... - 9 - 1．指导思想 .............................. - 9 - 2．基本原则 ............................. - 10 - 3．总体思路 ............................. - 11 - 4．发展目标 ............................. - 12 - 第四章主要任务及重点工程 ................... - 13 - 1．骨干水源工程 ......................... - 13 - 2．农村饮水安全工程 ..................... - 14 - 3．农田灌溉设施建设 ..................... - 15 - 4．水土保持生态建设工程 ................. - 16 - 5．水资源管理及保护工程 ................. - 17 - 6．水利信息化工程 ....................... - 17 - 7．防汛抗旱 ............................. - 17 - 第五章深化水利改革、强化水利管理 ........... - 18 - 1．深化水资源管理体制改革 ............... - 18 - 2．深化水价改革 ......................... - 19 - 3．深化水利投融资体制改革 ............... - 19 - 4．建立健全水利工程管理机制 ............. - 20 - 5．严格水利执法 ......................... - 20 - 6．加强节水型社会建设 ................... - 20 - 第六章保障措施 ............................. - 21 -长武县水利发展“十二五”规划2011-2015年，是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期，也是传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。

“十一五”将形成与水利改革和发展相适应的水利信息化综合体系

“十一五”将形成与水利改革和发展相适应的水利信息化综合体系本站讯从近日召开的全国水利信息化工作会议工作会议上获悉，“十一五”水利信息化发展的目标是：建立起比较完善的水利信息基础设施、功能比较完备的水利业务应用系统、统一规范的技术标准和安全可靠的保障系统，构建与水利改革与发展相适应的水利信息化综合体系，初步实现水利信息化，为国家、流域、区域经济社会持续发展对新时期水利工作的总体要求提供相适应的水利信息化支撑。

为此，水利部副部长胡四一指出，“十一五”期间，水利信息化工作面临着新的发展机遇和挑战，我们要进一步树立和落实科学发展观，贯彻中央水利工作方针和部党组治水新思路，认清形势，提高认识，坚定信心，扎实工作，积极构建与水利发展和改革相适应的水利信息化综合体系，推进水利现代化进程，为全面构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

会议指出，根据《全国水利信息化规划》，以及《全国水利信息化发展“十一五”规划》，“十一五”期间，水利信息化发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领水利信息化工作全局，按照水利现代化的总体要求，围绕水利发展与改革的目标，以需求为导向，以应用促发展，坚持全面规划、统筹兼顾、突出重点、整体推进，积极应用信息技术，大力推进信息资源的深度开发利用和全面共享，努力为解决洪涝灾害频繁、水资源短缺、水污染加剧和水土流失严重等水问题提供有效的技术支撑，保障水利的可持续发展。

会议还指出，“十一五”水利信息化发展的基本思路是：以基础设施建设为重点，大力丰富信息源，有效缓解业务应用中需求与信息资源不足、共享困难的矛盾；以重点项目为龙头，依托关键技术开发、试验和示范系统建设，集中力量解决一些业务应用中存在的关键性难题，将信息技术更广泛地应用于水利日常业务工作中，以信息化提升水利行政效率，提高水利行政决策水平；注重信息化保障环境的建设，完善标准、政策和管理体制，积极探索信息化建设与运行维护管理的长效机制，拓宽信息化建设投资渠道，力求在投资体制上有所创新，加快水利信息化进程。

水利部关于批准平山等432个县为“十一五”水电农村电气化县的通知

水利部关于批准平山等432个县为“十一五”水电农
村电气化县的通知
文章属性
•【制定机关】水利部
•【公布日期】2011.04.21
•【文号】水电[2011]183号
•【施行日期】2011.04.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利综合规定
正文
水利部关于批准平山等432个县为“十一五”水电农村电气
化县的通知
（水电〔2011〕183号）
各有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：
经国务院批准，“十一五”期间我部组织开展了400个水电农村电气化县建设。

在各级党委政府的高度重视、各有关部门的大力支持和广大农村水电干部职工的共同努力下，全国共有432个县达到水电农村电气化标准，通过了省里组织的验收。

经研究，现批准河北省平山等432个县为全国“十一五”水电农村电气化县（名单见附件）。

希望各地继续加强农村水能资源开发和管理，大力发展农村水电，积极推进水电新农村电气化县建设，为农村经济社会发展做出更大贡献。

水利部
二○一一年四月二十一日。

贵阳市十一五生态建设与环境保护

《贵阳市“十一五”生态建设与环境保护专项规划》编制说明本规划为市“十一五”重点专项规划之一，是《贵阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》的延伸和细化。

本规划由市发改委牵头，循环办、水利局、农业局、国土局、环保局、林业绿化局、农办、建设局、城管局、旅游局等参与，省工程咨询协会组织有关专家负责编写完成。

一、关于“十五”计划调研情况《贵阳市“十一五”生态建设与环境保护专项规划》（以下简称该《规划》）是在对“十五”计划执行情况进行全面评估基础上开展的。

《贵阳市“十一五”生态建设与环境保护研究》于2005年3月完成，经专家咨询委员会评审验收。

调研表明，贵阳市“十五”计划主要指标完成情况良好，在社会经济快速发展的同时，全市生态建设与环境保护取得重大进展。

城市环境质量明显改善，工业“三废”治理成效显著。

城市地面水保护和污染治理取得突破性进展，南明河环境综合整治荣膺建设部“中国人居环境范例奖”。

城市环境保护基础设施建设显著加强，城市环境保护综合能力进一步提高。

工业污染的防治达到了有史以来的最好水平，工业废水排放达标率78.09%、工业固体废物综合利用率达到45.42%，危险废物集中处置率达78.6%。

贵阳市环境质量持续稳定改善，全年空气质量二级和好于二级以上天数达95%。

城市地表水环境质量达到或接近国家规定标准，饮用水源水质达标率97.96%，优于国家考核标准。

区域环境噪声和道路交通噪声保持稳定。

生态环境建设取得新进展。

完成治理水土流失面积1000平方公里（其中小流域综合治理面积130平方公里）。

天保工程建设稳步推进，切实保护现有森林资源的基础上，完成公益林建设21.34万亩。

退耕还林工程继续顺利实施。

“十五”期间，全市完成退耕还林54.6万亩（其中退耕地造林25.6万亩、荒山造林29万亩）。

第二环城林带建设取得阶段性成果。

中心区绿地扩建工程顺利实施，绿化面积近45万平方米，中心区人均绿地面积由不足3平方米增加到了5.15平方米。

十一五全文08 - 第一部分泰兴市水利概况

第一部分泰兴市水利概况一、自然地理和社会经济泰兴市位于江苏省中部，长江下游左岸，嘶马湾道下端，居通扬运河以南（简称通南）高沙土平原腹地，东经119°54′05″～120°21′56″，北纬31°58′12″～32°23′05″，西滨长江，北界自西向东与泰州高港区、姜堰、海安三区市接壤，南邻靖江市、东与如皋市毗连，总面积1253.91km2，其中陆地面积1023.6 1km2，水域面积230.30 km2（含长江水域面积42.88km2）。

泰兴境内以江平公路为界，西为沿江圩区，东为高沙平原。

圩区地势东高西低，向江面倾斜，地面高程▽2.2～▽3.0m（废黄河基面，下同），土地面积169.5 km2，土壤质粘，为淤泥土，洪涝灾害是主要威胁；高沙平原，地面坡度平缓，地势东、北高而西、南低，地面高程▽4.2～▽5.5m，西洋庄及其附近最高达▽6.5～▽7.2m，土地面积1041.53 km2，土壤质地较砂，为轻壤土，粉砂颗粒含量达80%，持水力差，漏水漏肥严重，水分稍有增加即有滞水现象，故易旱易涝易渍。

泰兴属北亚热带海洋性季风气候区，气候温和湿润，四季分明，冬干冷，夏湿热，严寒酷暑不长，日照充足，雨量充沛，无霜期长。

泰兴市多年平均降水量为1043mm，年际变化大，其不均匀系数为3，泰兴站最大和最小年降水量分别为1449.4mm(1975年)和462.1mm （1978年）年内分配很不均匀，降水集中在6～9月，约占年总量的60％。

6～7月有梅雨，7～9月多台风雨，若与其它系统遭遇会造成特大暴雨，1975年6月20-27日，通南地区降大暴雨，24日达顶峰，暴雨中心在马甸，最大日雨325.3mm，最大强度80mm/h，最大三日雨量436.2mm。

通称“6.24”暴雨，创本市最高记录。

泰兴年平均水面蒸发量为1026.8mm(C80套盖式蒸发器值)，略小于年均降水量。

最高值1390.4mm(1981年)，最小值813.8mm(1977年)。

附录1浙江省十一五节水型社会建设规划编写参考提纲

丽水市节水型社会建设规划(2008~2020年)前言丽水市的水资源相对丰富，但存在工程性缺水和水环境不容乐观状况，水资源短缺已逐渐成为制约经济社会可持续发展的重要因素。

强调水的价值、提高用水效率，实现社会发展向节水型经济的战略转移，是新形势下的用水准则。

加快建设节水型社会，是解决丽水市水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措，是缓解水资源约束、减轻环境压力，实现全面建设小康社会目标，促进人与自然和谐发展的必然选择。

根据《关于编制浙江省“十一五”节水型社会建设规划的通知》（浙发改地区[2005]1192号）精神，丽水市水利局于2006年4月下达了编制《丽水市“十一五”节水型社会建设规划任务书》。

要求通过节水规划对该市节水型社会建设作出总体部署，指导节水型社会建设，确定节水重大举措，并从制度上为解决水资源短缺问题建立公平有效的分配协调机制，促进水资源管理利用依法有序。

我院接受任务后，组织了项目组对丽水市的农业、工业、生活、第三产业等用水、节水情况展开全面调查，在各县市（区）水利局工作人员的积极配合和帮助下，调查了各县市（区）的代表性机关单位、中学、医院、酒店及纳爱斯、艾莱依等代表性企业共上百家企事业单位，收集了大量的相关资料，并征求了有关部门和专家的意见和建议，按照建设节水型社会的理念，以加强水资源统一管理、提高水资源利用效率和效益、保护水生态与水环境、进一步增强可持续发展能力、提高人民群众的生活质量为目标，研究经济社会发展和水资源供需矛盾之间的关系，按照不同地域产业结构特点、不同水系水资源供需状况，结合丽水市城市总体规划，进行多方案水资源供需平衡、比较，提出节水方案和确定重要节水措施。

2008年8月7日，丽水市水利局会同市发改委在丽水市组织召开了《丽水市节水型社会建设规划(2008~2020年)》审查会，与会专家和代表对规划进行了认真的讨论和审议，并形成了评审意见，我院根据评审意见对规划报告进行了修改完善，并形成本报告。

国家计委、水利部关于开展全国水中长期供求计划编制工作的通知-

国家计委、水利部关于开展全国水中长期供求计划编制工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计委、水利部关于开展全国水中长期供求计划编制工作的通知（１９９４年１０月１２日）随着我国国民经济和社会事业的持续发展，水资源短缺日益成为重要的制约因素。

为了切实保证水资源的供需协调，根据《水法》有关规定，决定编制全国水中长期供求计划。

全国水中长期供求计划是国民经济和社会发展“九五”计划和到２０１０年规划以及水利中长期计划的重要组成部分。

编制工作应以国家“九五”计划和到２０１０年规划所确定的经济和社会发展的布局方案为指导，以国土整治规划和江河流域规划为基础，通过对供水和需水两方面的调查、分析和预测，提出水资源合理利用的方案和政策。

今后凡未推荐列入水中长期供求计划的供水工程项目，国家计委和水利部原则上不予考虑立项问题。

接此通知后，请尽快组织人员，落实经费，按《技术大纲》和《工作安排》的要求开展工作。

鉴于这项工作涉及面广，工作量大，情况复杂，请你们通力合作，加强联系，相互配合，按时完成任务。

附件一：编制全国水中长期供求计划的工作安排一、目的和意义水是人类社会发展的基本条件之一。

随着国民经济的迅速发展，社会对水的需求量越来越大，由于水资源的有限性，使不少地区出现了缺水现象，在有些地区已经成为国民经济发展的制约因素。

制定水中长期供求计划是保证水长期稳定供给的一项基础工作。

同时对有计划地指导水资源开发和实现水资源宏观管理也是极为重要的。

水中长期供求计划是以社会和国民经济计划及国土整治规划为依据，与江河流域规划等水利规划相结合，要求掌握水资源的供需现状和现有水利工程的供水能力，分析预测不同水平年需水要求，按照可持续开发、供需协调、合理高效利用水资源等原则，分析制定水源地和供水工程设施的发展规划以保证水的稳定供给，促进国民经济的持续发展和社会繁荣。

南京市水利局关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项整治行动的通知

南京市水利局关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项整治行动的通知文章属性•【制定机关】南京市水利局•【公布日期】2008.01.25•【字号】宁水农[2008]32号•【施行日期】2008.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文南京市水利局关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项整治行动的通知（宁水农[2008]32号）各区、县水利（务）局：省水利厅于2007年11月印发了《关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项整治行动的通知》（苏水农[2007]36号），又于11月29日召开了全省开发建设项目水土保持监督执法专项行动会议，进一步部署水土保持监督执法专项行动。

根据省水利厅的部署要求，结合我市实际，现就开展好开发建设项目水土保持监督执法专项行动通知如下：一、加强组织领导。

市局成立由王贵勤副巡视员任组长，项阳、郭超、张震宇、孙宝光、戴捷为成员的领导小组。

领导小组下设办公室，张震宇任办公室主任，主要负责专项行动的组织、协调等工作。

各区县要切实加强专项行动工作的组织领导，抓紧成立水土保持专项行动的领导机构并报市局备案，尽快在全市形成上下联动，协调一致的工作局面。

二、明确工作重点。

专项行动的目的是进一步贯彻《水土保持法》，有效防治开发建设活动造成的人为水土流失。

具体目标是提高全社会的水土保持法律意识，增强行业主管部门和建设单位履行水土保持法律义务的自觉性；提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率，有效遏制开发建设过程中人为水土流失加剧的趋势；加强水土保持监督执法的机构能力建设，提高依法行政水平，促进水土保持督察工作的规范化、制度化，为《水土保持法》的全面贯彻和水土保持事业的健康发展创造良好的社会氛围。

监督执法的重点为：“十一五”期间正在建设和已建成的大、中型开发建设项目，包括已编制水土保持方案和未编制水土保持方案的各类开发建设项目。

执法检查的主要范围是：丘陵山区和依据《省政府关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通知》（苏政发[1999]54号）确定的水土流失严重的平原沙土区，由县级以上行政部门立项、核准，按规定应编报水土保持方案报告书的全部开发建设项目。