论影响普京行政改革的因素
俄罗斯普京式政治体制改革
俄罗斯普京式政治体制改革朱晓姝2011-03-05 14:44:38 来源:《当代世界》2005年第4期普京自2004年3月连任以来,为进一步强化总统权威,构筑具有俄式特点的政治体制,维护国家统一与安全,促进经济快速发展,依靠较高的民意支持率和连任后较大的施政自主性,大刀阔斧地推进政治体制改革,效果显著。
但是,由于改革刚刚起步,且尚有许多不完善之处,在实施过程中仍会遇到一些问题和阻力,俄要建立真正高效、顺畅的国家权力体系任重而道远。
推进政治体制改革,重组国家权力体系普京连任以来,本着加速发展、权威治国的理念,着力整顿权力秩序,并以别斯兰人质事件为契机,继续深化政治体制改革,基本理顺了总统、政府、议会、政党的关系。
近一年来,普京在推进政治改革方面主要采取了如下举措:(一)大力扶植统一俄罗斯党并改组政府,基本确立以总统为核心、府院为支撑的“三位一体”政体构架。
普京吸取叶利钦时期府院相争内耗激烈、国家政权机构运转受到严重干扰的教训,开始运用扶嫡遏异己手段,拉统俄、压俄共,在2003年底杜马选举中,动用行政资源助统俄参选获胜,夺取杜马主导权,从而建立总统对议会的有效控制。
之后,普京在大选前后大幅改组政府,任命与自己有相同执政理念的弗拉德科夫为政府总理,组建以强力集团为班底的听命于己的“技术型小政府”,从而建立总统对政府的绝对控制权。
从此,俄政坛以总统为绝对权威的“三驾马车”得以按普京意愿有效行驶和运转。
(二)改变联邦主体行政长官选举办法,强化国家垂直权力体系。
针对原有的国家垂直管理体系结构松散且运作不力,总统派驻七大联邦区全权代表没能发挥实际作用,地方利益集团利用州长选举营私舞弊等漏洞。
普京提出将各联邦主体行政长官由直接选举产生改由国家元首提名,经该联邦主体立法会议批准产生。
在去年12月3日杜马通过的政治体制改革法案中规定,总统在联邦主体行政长官任期届满35天前提出候选人,地方议会应在14天内予以批准如果地方议会三次否决总统提名,则总统有权解散地方议会。
普京的几大失误
普京的几大失误普京的几大失误:思考教训,引以为戒俄罗斯总统弗拉基米尔·普京是当今世界上备受瞩目的政治领导人之一。
然而,就像其他任何领导人一样,他也曾犯下一些重大的失误。
这些失误在一定程度上给俄罗斯国家和人民带来了严重的后果。
本文将就普京的几大失误进行探讨,并从中汲取经验教训,以避免重蹈覆辙。
首先是克里米亚危机。
2014年,普京在对乌克兰危机的处理中做出了错误的决策。
他支持并实施了克里米亚半岛的兼并,这引发了一系列国际冲突和制裁。
这一决策导致俄罗斯与许多西方国家的关系紧张,损害了俄罗斯的经济和国际地位。
这一事件提醒我们,任何领导人在处理涉及领土争议和国家主权的问题时,都应保持克制和关注国际合法性。
在解决争端时,应选择和平合作的道路,并通过对话和谈判找到长远的解决方案。
其次是对俄罗斯经济的过度依赖能源出口。
普京在国内政策中犯下的另一个失误是未能推动经济结构的转型和多元化。
俄罗斯经济高度依赖天然资源的出口,特别是石油和天然气。
这种单一的资源依赖性使俄罗斯经济容易受到国际油价波动和市场变化的影响。
普京应该意识到,多元化经济可以提供更多的就业机会、创造更多的价值和稳定国家的经济状况。
因此,普京应该加大对非能源领域的投资,促进科技创新、制造业和服务业的发展,以降低俄罗斯对能源出口的依赖性。
第三个失误是言论自由的限制。
普京在俄罗斯对言论自由的限制方面犯下了错误。
他采取了一系列措施,限制了媒体的发言自由和言论多样性。
这种限制不仅违反了个人的基本权力,也扼杀了社会的创新和进步。
一个国家的发展需要政府的监管和媒体的监督。
普京应该尊重媒体的独立性,鼓励多样的意见和声音,以推动社会公正和国家繁荣。
最后,普京在人权问题上的失误也是无法忽视的。
他被指责在对待持不同政见者和异议人士时不够宽容。
俄罗斯政府被批评为侵犯人权,并对公民社会组织和政治活动进行镇压。
这种镇压引发了一系列国内外的批评和制裁。
普京应该以开放的心态和宽容的态度对待不同政见,为公民创造更宽容和民主的社会环境。
普京与叶利钦的改革
图新求变的俄罗斯努力向世人展示叶利钦 后和新世纪之初俄联邦共产党的新形象。
普京执政以来,俄 罗斯经济发牛了巨 大的变化。从总体 上看,俄罗斯国家 政治生活走向稳定, 社会逐渐处于有序 发展态势。一个最 为突出的标志是, 俄经济开始以较陕 的速度恢复和实现 增长。 俄罗斯经 济已经走出转轨以 来的经济困境与危 机,并进入一个稳 定发展的时期。
政治动荡、社会不 宁、经济衰退、外 交受制于人是叶利
钦时代的重要特征。
1991年~1999年,在叶利钦执政的8年内, 俄罗斯经历了剧烈的政治动荡和严重的经济 危机。叶利钦先后5次更换政府总理,改组 政府,但未能摆脱困境国家状况变得更糟。 Nhomakorabea
1.政治:推行超级总统制,总统、议会和 政府权力严重失衡;缺乏全民统一的意识 形态,金融寡头与政治家争权夺利; 2.经济:推行“休克”疗法,采取了“雪 崩式”私有化,对陷于停滞状态的经济进 行激进式改革,放弃国家对经济的宏观调 控及实行长期财政紧缩等政策,意欲在一 夜之间将俄罗斯推上资本主义的发展道路。 3.外交:对西方“一边倒”,遗祸严重, 加之经济衰退,无力实施强有力的外交手
叶利钦在其执政8年中,政治动荡,经济 衰退,社会不宁,外交受制于人,其改革 基本以失败告终。叶利钦时代是俄罗斯民 族近300年历史中最暗淡的时期之一。
普京上台执政后,励精 图治,力求崛起,历经 6年的锐意改革,俄罗 斯得到有效治理。国家 政权得到加强,政局保 持了稳定。人民生活水 平大幅度提高,,社会秩 序明显好转,俄罗斯进入 一个政治稳定、经济复 苏的普京时代。
1.从一党制向多党制转变 2.从苏维埃体制向总统集权制转变 3.从初步分权向大权独揽转变
普京八年政治历程:从无闻政客到确立自己时代
普京八年政治历程:从无闻政客到确立自己时代普京八年政治历程:从无闻政客到确立自己时代普京和他的敌人们梁强在顺利完成程序上的权力交接后,普京毫无疑问已确立了属于自己的时代。
凭着自己高超的政治手腕和治国方略,他不仅成为本世纪优秀的大政治家,而且很有可能成为被载入俄国史册的伟大领袖。
但即便如此,在这个国家仍然存在着许多反对普京的人,他们与普京的关系也从侧面反映出这个国家在普京治下8年来的政治演进历程。
追查真相的媒体人普京在自己政治生涯中打赢的第一仗就是车臣战争,这让他从一个默默无闻的政客一跃而成新的政治红星。
但也正是车臣战争使他遭遇到自己的第一个政治敌人——追查真相的媒体人。
第二次车臣战争结束后,车臣的分裂运动开始转化为恐怖主义运动,接连在俄罗斯制造了数起重大恐怖事件。
尽管恐怖分子最终都被绳之以法,但俄当局在应对这些恐怖事件时采取的措施却备受质疑。
其中尤以2004年8月的别斯兰人质事件为代表,在付出了400多人死亡、700多人受伤的惨重代价后,车臣战争结束以来一度成为民族英雄形象的普京遭遇了执政以来的首度信任危机。
尽管官方对媒体下了封口令,但之后陆陆续续披露的真相让许多人都对强力部门及普京本人在这次危机中的表现提出了疑问:比如,一直无坚不摧的“信号旗”部队在之前的几十次行动中一共才牺牲19人,但为何在此次行动中却付出10死26伤的巨大代价?一些独立军事评论家认为,普京在人质危机刚开始时有关“和平解决”的谈话给特种部队的思想造成了混乱,从而使特种部队内部就使用何种方式解救人质产生了分歧。
在此前的莫斯科戏院人质事件的处理上,普京因为采纳特种部队的建议向戏院释放麻醉气体,结果造成了160多名人质窒息而死,负责参与此事的“信号旗”部队因而受到指责。
因此,在此次人质事件的处理上,“信号旗”和“阿尔法”小组并没有形成统一的策略。
到战斗打响时,双方甚至在进攻路线和对方的火力点位置等问题上都还没达成共识。
此外,当局是否一直在隐瞒伤亡人数?官方公布的遇难人数为338人,但《消息报》认为这一数字要远远小于实际的死亡人数。
普京的政治治理和俄罗斯政治走势分析
普京的政治治理和俄罗斯政治走势分析徐向梅2011-03-09 21:18:44 来源:《当代世界与社会主义》2007年第1期[内容提要]普京担任俄联邦总统六年多来对俄罗斯的政治进行了综合治理,基本理顺了国内各种政治关系,形成了俄罗斯独特的可控的“主权民主”制政治格局。
政治稳定和经济增长使普京获得了广泛的社会支持,面对即将到来的2008年总统换届选举,普京何去何从,俄罗斯政治棋局成为各方关注的焦点。
[关键词]俄罗斯治理政治走势[分类号] D5 [文献标识码] A [文章编号] 1005-6505(2007)01-0131-05 在俄罗斯的历史文化传统中,一个突出的特点是集权与专制,从人民来说,对权威主义的接受程度要大大高于西方国家,甚至骨子里就含有对国家的依赖和对最高统治者的尊崇。
普京通过六年多时间对俄罗斯进行了综合的治理,彻底改变了叶利钦时代混乱的政治局面。
政治治理的成功成为经济高速发展和社会稳定的前提,普京也因而赢得了俄罗斯人民广泛的支持。
一、普京的政治治理叶利钦时代的俄罗斯政治失控是造成其经济改革难以取得成效、社会动荡不安的重要原因。
普京上台以后的首要任务就是对政治进行整肃。
在2000年的总统竞选中,普京向俄罗斯百姓承诺,要“在法律专政”下建立“强大的国家”。
普京强调,实行“法律专政”不是要扼杀民主,而只是要执行法律,让这个曾经在20世纪90年代的剧变中失控并导致1998年危机的国家恢复秩序。
普京的政治治理包含了以下几个方面的内容:第一,稳定政局,理顺与国家杜马的关系。
叶利钦时代的俄罗斯,政坛风云激荡,政府要员走马灯一样轮换,政治方面根本谈不上什么治理。
普京上台,一方面注意保持政治的继承性,避免出现政局和社会的动荡,一方面以低调、平稳的方式逐步实现了政治高层的更迭。
到2004年新一届总统大选之前,叶利钦班底被彻底更换,以弗拉德科夫为总理的新政府班底是一个更听命于总统的技术型执行内阁。
在普京第一和第二个总统任期内的高官中有一个显著的特点,那就是圣彼得堡帮和出身克格勃系统的人员占据了重要的位置,这些人在普京的政治治理中发挥了重要的作用。
当代世界经济与政治整理答案2
当代世界经济与政治整理答案2当今世界经济面临的主要问题1、经济发展不平衡,南北贫富悬殊拉大发展不平衡是世界经济的基本规律,包括经济增长速度的不平衡和经济实力水平的不平衡。
前者是指在某一时期内两个以上经济实体之间经济增长速度上的动态差别,后者是指在同一时间两个以上经济实体在规模、水平、实力上的静态差别。
南北贫富悬殊进一步拉大是不平衡的又一重要表现。
二战后发达资本主义国家一直在世界经济中占据绝对优势地位,这种地位集中体现在发达国家对发展中国家的剥削、不平等关系上,发达国家通过不等价交换,控制和剥削发展中国家,发展中国家则因经济的畸形发展和资金、技术的不足而在经济上依附于发达国家。
结果是富者愈富、贫者愈穷。
不平衡规律还反映为发展中国家内部的分化。
在不平衡规律的作用下,各国实力对比发生变化,其结果是大国力量逐步均衡化,世界经济格局向多极化转变,世界经济形势也由于不平衡规律的作用而更加错综复杂和动荡不安。
2、环境恶化环境是人类赖以生存和发展的外部空间和物质基础,环境问题是人类文明进程的必然产物。
随着工业革命和科技进步带来巨大财富,人类的生活方式发生了空前的变化,同时也造成了生态环境的严重破坏和环境问题的日益突出。
各国普遍认识到保护环境对发展经济的重要性,保护环境已成为国际社会面临的重要问题。
3、国际金融市场动荡金融业由银行、保险公司、财务公司、投资公司、证券公司等金融机构组成。
国际金融是资金在国际范围内的融通。
金融一体化促进了生产国际化和资本国际化,推动了国际投资的发展,但市场的多变使国际金融业务的风险不断加大。
布雷顿森林体系崩溃后,世界各国纷纷以浮动汇率制取代固定汇率制,此后国际金融市场动荡时有发生。
金融市场的运作已脱离了物质生产和国际贸易活动而独立存在,资本的本性就是追逐利润,金融危机是现代经济中资本过分追逐利润的必然结果。
发展中国家应该以谨慎的态度对待金融自由化,在建立一套完善的金融体系和风险预警机制的基础上,加强国际金融合作,秩序渐进地开放金融市场。
普京从政动机分析报告
普京从政动机分析报告普京,作为俄罗斯现任总统,他的从政动机一直备受关注。
对于一个政治家来说,从政的动机是推动其行为和决策的重要因素之一。
本文将就普京从政的动机进行分析。
首先,普京的从政动机可以追溯到他的个人经历和背景。
普京曾在苏联时期担任情报人员,随后在克格勃(苏联国家安全委员会)工作。
这一经历使得普京深刻理解俄罗斯的国家安全和情报事务,也培养了他坚定的爱国主义情怀。
因此,普京可能将从政视为自己为国家服务的一种方式,通过领导俄罗斯来维护国家的利益和声誉。
其次,普京的从政动机还与他的个人权力欲望有关。
作为一个强势的领导人,普京一直强调俄罗斯的国家实力和地位。
从政可以让他拥有更多的权力和掌控力,进而实现他的个人目标。
此外,通过从政,普京也能够影响和塑造俄罗斯的国内外政策,进一步巩固自己的权威地位。
第三,普京的从政动机还涉及到他对俄罗斯社会和民众的关心。
普京一直强调民众的利益和福祉,致力于提升俄罗斯的经济和社会发展。
从政可以给予他更多的机会和资源来实现这些愿望,通过改革和政策的推动,改善人民的生活质量和国家的整体状况。
最后,普京的从政动机还与国际局势和外交政策有关。
作为一个拥有庞大国土和丰富资源的大国,俄罗斯在国际事务中扮演着重要角色。
普京通过从政可以更好地代表和维护俄罗斯的利益,并在国际舞台上发挥影响力。
综上所述,普京的从政动机涵盖了个人经历、权力欲望、关心民众和国际事务等多个方面。
这些动机共同推动着他在政治舞台上的行为和决策。
认识和分析普京从政的动机,有助于我们更好地理解他的领导风格和决策取向,也为我们对俄罗斯政治的研究提供了一定的参考。
普京行政改革评述
、
行政 改革 的提 出
应该说 ,00 20 年普京接手的是一个松散 的联邦 制国家——地方政权各 自为政 , 联邦 中央软弱无力 。 早在 19 年 1 月 1 93 2 2日通过 的俄罗斯联邦新宪 法 就规定 , 俄罗斯是共和制民主联邦法制国家 , 实行立 法、 政、 行 司法 三权分 立 。但宪法 中规定 的很 多具 体 原则和特殊性给俄罗斯行政机构 的建设和职能划分 带来两大问题 。其一 , 执行权力机构 的二元化带来 了职 能重叠 和矛 盾 。执 行权 力机 构 内部几 个决 策 中 心并存 , 不符合全球化和现 代市场经济条件的大社 会、 小政府 的客观要求。其二 , 俄罗斯是联邦制 国 家, 中央和地方 目 前职能划分仍然有盲点 。首先 , 国 家执行 权力 系统 职 能 转换 滞 后 , 不 上 市 场 经 济发 跟 展的需要 。许多部门仍然没有摒弃计划经济时代的 思维 , 经济管理带有很强的行政色彩 。其次, 国家执 行权力系统组成不合理 , 各级政府组织之间的职权
维普资讯
2O 年 7月 06
哈 பைடு நூலகம்滨 市委 党校 学报
THE J OUR NAL OF HARB N C I OMMrTEE S HO HE C I C OL OF T C P
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的措施并 不多。在 第二任期 内, 普京加快 了行政 改革 的步伐 , 大刀阔斧地推行 一 系列的改革措施 , 由于各种 因素 但 的 限制 , 普京的行政 改革也是 困难 重重。
关键词 :" 4政改革 ; - i 政府职 能转换 ; 治体制 ; 政 普京
中图分 类号 :5 3 D 2 文献标识码 : A 文章编 号 :08 50 20 )4 02—0 10 —82 (06 0 —05 4
俄罗斯政治历史变革分析
俄罗斯政治历史变革分析近几个世纪以来,俄罗斯政治历史经历了多次重大的变革。
这些变革对俄罗斯国家和社会产生了深远的影响,并在全球范围内引起了广泛的关注。
本文将对俄罗斯政治历史的几个重要变革进行分析,并探讨其背后的原因和影响。
一、沙皇制度的崩溃俄罗斯政治历史的第一个重要变革可以追溯到1917年的俄国革命。
在这次革命中,沙皇制度崩溃,俄罗斯沦为一个共产主义国家。
这一变革的原因包括政府腐败、经济困难和对沙皇统治的不满。
这次变革引发了一系列社会和经济改革,对俄罗斯政治产生了深远的影响。
二、苏联时期的政治控制在俄罗斯的政治历史中,苏联时期也是一个重要的时期。
从1917年到1991年,苏联统治了俄罗斯,并实施了一系列的政治控制措施。
这种政治控制包括宣传机构的控制、思想统一和镇压政治反对派等手段。
苏联时期的政治控制对俄罗斯社会造成了深远的影响,并导致了一系列的社会问题。
三、苏联解体与俄罗斯联邦的诞生1991年,苏联解体,俄罗斯联邦正式成立。
这一变革标志着俄罗斯政治历史进入了一个新的时代。
苏联解体的原因可以追溯到经济问题、民族矛盾和政治改革等方面。
苏联解体后,俄罗斯面临着一系列挑战,包括政治转型、经济改革和社会稳定等。
虽然俄罗斯联邦的成立为俄罗斯政治提供了新的机会,但也带来了一系列新的问题和挑战。
四、普京时代的政治巩固普京时代可以看作是俄罗斯政治历史的又一个重要时期。
自2000年以来,普京一直在俄罗斯担任重要职位,对俄罗斯政治产生了深远的影响。
普京采取了一系列措施来巩固自己的权力,包括控制媒体、打击反对派和加强军事力量等。
尽管普京的政策引发了一些争议,但他在国内外的影响力依然很大。
综上所述,俄罗斯政治历史经历了多次重大的变革。
从沙皇制度的崩溃到苏联时期的政治控制,再到苏联解体与俄罗斯联邦的诞生,每一次变革都带来了独特的影响和挑战。
普京时代的政治巩固也给俄罗斯政治带来了新的面貌。
了解和分析这些变革对我们更好地理解俄罗斯政治历史有着重要意义,也为我们预测未来的发展趋势提供了参考。
普京为啥越来越不受欢迎
普京为啥越来越不受欢迎
普京是俄罗斯现任总统,他自2012年就任以来,一直受到俄罗斯民众的普遍支持。
然而,近几年来,普京的受欢迎程度却在不断下降,他的支持率也在不断下滑。
首先,普京的政策不受欢迎。
普京政府的政策一直以维护俄罗斯国家利益为主,但这些政
策往往不符合俄罗斯民众的利益,比如普京政府推行的经济紧缩政策,使得俄罗斯民众的
生活水平大幅下降,普京的政策也被认为是俄罗斯经济停滞不前的主要原因。
其次,普京的外交政策也不受欢迎。
普京政府一直以强硬的外交政策为主,比如在乌克兰问题上,普京政府一直坚持强硬立场,这使得俄罗斯与欧洲国家之间的关系日益紧张,也使得俄罗斯民众对普京的外交政策感到不满。
此外,普京的政治改革也不受欢迎。
普京政府一直以来都在努力推行政治改革,但这些改
革往往不符合俄罗斯民众的期望,比如普京政府推行的反腐政策,使得俄罗斯民众对政府
的信任度大幅下降,也使得普京的政治改革不受欢迎。
最后,普京的威权主义思想也不受欢迎。
普京一直以来都坚持威权主义思想,他坚持认为
只有强大的政府才能维护国家的利益,但这种思想与俄罗斯民众的期望背道而驰,使得普
京的威权主义思想不受欢迎。
总之,普京的政策、外交政策、政治改革以及威权主义思想都不受欢迎,这些都是普京受欢迎程度下降的主要原因。
普京如果想要重新赢得俄罗斯民众的支持,就必须改变自己的政策,重新赢得俄罗斯民众的信任。
俄罗斯政治体制的变化
俄罗斯政治体制的变化是一个复杂而多方面的问题,涉及到政治、经济、文化等多个领域。
以下是对俄罗斯政治体制变化的概述:1. 历史背景:俄罗斯政治体制的发展与该国的历史、文化和政治传统密切相关。
在苏联解体后,俄罗斯政治体制经历了多次变革,以适应新的政治和社会环境。
2. 总统制的确立:苏联解体后,俄罗斯实行了总统制,即国家元首和政府首脑由同一个人担任。
这一变革旨在加强中央政府的权威和稳定性,但也引发了一些争议,包括权力过度集中和民主问题。
3. 议会制转向总统制:在2008年,俄罗斯议会通过了宪法修正案,将总统制确立为该国的永久制度。
这一变化意味着议会的角色和权力受到一定程度的限制,国家决策更多地由总统主导。
4. 多党制的出现:随着时间的推移,俄罗斯政治体制逐渐转向多党制。
这意味着政党之间的竞争更加激烈,政局更加不稳定。
一些政党开始寻求与政府合作,以实现自己的政治目标。
5. 政治改革和监督机制:为了改善政治体制的透明度和问责制,俄罗斯政府推出了一系列政治改革措施,包括加强媒体自由、扩大公民参与和建立独立的监督机构等。
这些改革有助于提高政治参与度和透明度,但也面临一些挑战和困难。
总的来说,俄罗斯政治体制的变化是一个复杂的过程,涉及到多个方面的变革和调整。
这些变革旨在加强中央政府的权威和稳定性,同时也面临一些挑战和困难。
未来的发展仍需观察和分析,以了解俄罗斯政治体制的未来走向。
此外,值得注意的是,俄罗斯政治体制的变化受到国际政治环境和地缘政治因素的影响。
随着全球格局的变化和地缘政治竞争的加剧,俄罗斯政治体制的发展方向和表现形式也可能受到影响。
综上所述,俄罗斯政治体制的变化是一个复杂而多方面的问题,涉及到多个领域的变革和调整。
未来的发展仍需观察和分析,以了解其未来的走向和表现形式。
略写普京与俄罗斯改革
略写普京与俄罗斯改革不管以前,还是现在,俄罗斯都是世界上举足轻重的大国。
有一个人,它改善了昨天的俄罗斯,造就了今天的俄罗斯,也将影响着以后的俄罗斯。
他就是弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京。
无论他是当总统,还是总理,都被俄罗斯民众定位为“俄罗斯最需要的人”。
在金泽灿先生主编的《普京大传》中有这样一句话:看普京,便知道俄罗斯未来;知道俄罗斯未来,才能明了世界格局。
我们知道,东欧剧变,苏联解体后,俄罗斯政治、经济、外交等方面都面临着巨大挑战。
面对这样一个“烂摊子”,普京迎难而上,他不仅改变了俄罗斯的命运,而且影响这世界格局。
普京被称为“铁腕总统”,在他执政期间,使俄罗斯政治局面逐步稳定,经济持续增长,人民生活水平显著提高,社会矛盾渐趋缓和。
政治上,围绕加强联邦中央与总统权力实施了一系列措施,走俄式的民主道路也就是普京所称的“主权民主”道路。
在天津师范大学张石同学的研究生学位论文《一种权威主义的治国模式——俄罗斯“可控民主”的研究》中,概括了以下六点改革措施:(1)、加强垂直政权体系,改组议院上院——联邦委员会,派驻总统全权代表对各联邦主体进行监督,强化中央对地方的控制力度。
(2)、打击民族分裂主义和极端主义势力,坚决镇压车臣叛乱维护国家统一和完整。
(3)、取消“地方直选”,根据普京的建议,联邦主体领导人由原来居民直接选举改为经总统提名、由地方议会选举并报总统批准。
(4)、确立强力部门、行政系统乃至总统权力的整体性强势地位。
(5)、反对并限制寡头干预政治。
(6)、通过控制媒体,使反对意见难以表达。
在这些措施中,影响较深刻的是高薪养廉。
担任要职的高官将领取更高工资,享有更多优惠,但必须接受国家对其生活方式和交往对象的监督。
普京说:要想挣钱,那就下海经商;想要为国家服务,那就靠工资生活。
在2007年的一场清除腐败的“大扫荡”,太平洋沿岸海滨边疆区副行政长官亚历山大·希什金于7月25日因收取120万卢布(约47250美元,28万人民币)而被捕。
论普京的改革观
论普京的改革观作者:赵传君来源:《对外经贸》2014年第01期[摘要]普京不仅是一个优秀的政治家,也是一个脚踏实地的改革家,在执政的14年里,他在所有制、财政、金融、税收、社保及行政管理体制等方面进行了一系列广泛深入的改革。
普京的改革原则是:以发展和效率为目标,以社会稳定为前提,采取渐进、审慎的改革方式。
通过改革促进了俄罗斯经济的大发展,初步建立起具有俄罗斯特色的市场经济体制,使俄罗斯融入了国际经济的大潮之中。
然而,在一些领域改革没有取得预期成效,一些社会经济锢疾依然存在,一些敏感和尖锐的社会经济问题仍对普京新一届政府构成了严峻挑战。
[关键词]普京;改革观;俄罗斯经济[中图分类号]F1131[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2014)01-0040-03[作者简介]赵传君(1954-),男,主任,教授,博士生导师,研究方向:国际贸易学。
[基金项目]黑龙江省社科规划办项目“关于黑龙江省对俄经贸合作模式创新问题研究”的阶段性成果(基金编号:13B038)。
2012年普京在竞选第三任总统期间,俄罗斯反对派把普京描绘成墨守成规、不思进取、在社会经济改革方面无所作为的人。
如果这不是有意抹黑,就是对普京的严重误解。
普京不仅是一个成就卓著的优秀政治家,也是一个勇于改革并善于改革的实干家。
从普京就任第一任总统开始,就在经济、政治和军事领域展开了卓有成效的改革。
俄罗斯社会经济发展能达到今天的水平与普京的改革政策与措施密不可分。
当然,普京的改革很令西方和国内的激进派失望,因为普京的改革目标与改革方式与他们的期望格格不入。
普京坚持改革要以发展和效率作为基本原则,改革有明确的战略目标,要为大多数公民带来利益,改革不能破坏社会稳定。
普京指出:“有责任心的社会政治力量应该给人民制定出一个能使俄罗斯复兴和繁荣的战略”。
“并且只能用渐进的、逐步的和审慎的方法实施,实施时既要保证政治稳定,又不能使俄罗斯人民的各个阶层和群体生活水平下降。
浅议普京外交政策及影响
浅议普京外交政策及影响【摘要】普京外交政策在国际事务中扮演着重要的角色,其理念和行动直接影响着国际关系和俄罗斯国内政治。
普京注重维护俄罗斯的国家利益和地缘政治地位,同时也主张多极化世界格局和平等互信的外交原则。
他通过多边机制和双边协议推动俄罗斯在全球事务中的发声权,同时积极参与国际问题的解决。
普京的外交政策在一定程度上稳定了国际关系,但也存在着一些争议和批评。
在未来,随着国际政治格局的变化和俄罗斯国内形势的发展,普京外交政策的影响力也将继续变化和发展,为全球局势带来新的挑战和机遇。
【关键词】普京,外交政策,影响,国际关系,俄罗斯,政治,全球,展望1. 引言1.1 普京外交政策的重要性普京外交政策的重要性在于其对国际关系格局和世界秩序的影响。
作为俄罗斯的总统,普京一直以强硬、自信和实用主义的外交手段来维护俄罗斯的国家利益。
他坚持独立、自主和平等互利的原则,致力于恢复俄罗斯在国际事务中的话语权和地位。
普京的外交政策以国家安全和国家利益为出发点,注重维护俄罗斯的国际声誉和地位。
他通过与各国建立紧密的经济、政治和军事关系,推动俄罗斯参与全球事务并发挥更大的影响力。
他积极参与国际组织和多边机制,提出了一系列解决国际热点问题的建设性方案,为俄罗斯赢得了更多的国际支持和尊重。
普京外交政策的重要性还在于其影响力不仅限于俄罗斯国内政治,还深刻地影响着全球事务和国际关系格局。
普京的外交行动和政策选择对于世界各地的政治、经济和安全局势都具有重要的影响,引发了广泛的讨论和反响。
认识和分析普京的外交政策对于把握国际形势和发展趋势具有重要意义。
2. 正文2.1 普京的外交理念普京的外交理念主要体现在他对俄罗斯国家利益和安全的坚定捍卫上。
普京认为俄罗斯应该在国际事务中发挥更加积极的作用,并维护自身在国际舞台上的地位和声望。
他强调国家主权和独立,主张通过外交手段解决国际争端和冲突,反对外部势力干涉俄罗斯内政。
普京倡导建立平等互信、合作共赢的国际关系,推动多边主义和国际法治,反对霸权主义和单边主义。
俄罗斯总统普京
俄罗斯总统普京俄罗斯总统普京是一个备受关注和争议的政治人物。
自从2000年开始担任俄罗斯总统以来,他已经在国内外政治舞台上发挥了重要的作用。
普京的领导风格、政策决策和国际关系都备受瞩目。
本文将对普京的个人背景、政治生涯、领导风格和政策影响等方面进行深入探讨。
普京出生于1952年10月7日,来自一个工人家庭。
他在圣彼得堡的一个市立学校接受教育,并在毕业后进入了列宁格勒国立大学学习法律。
普京在接下来的几年中在克格勃(前苏联主要的安全情报机构)工作,并在1985年至1990年期间担任柏林的苏联驻东德情报站站长。
这段时间为普京的政治生涯奠定了基础。
1991年苏联解体后,普京回到圣彼得堡,担任市长。
他在这个职位上展示了他的管理才能和决断力,赢得了赞誉。
1999年,时任俄罗斯总统叶利钦任命普京为首相,成为俄罗斯政坛上的新秀。
同年12月,叶利钦辞去了总统职位,并推举普京作为继任者。
普京当选为俄罗斯总统,整个国家迅速进入了普京时代。
普京的领导风格以坚定和强势著称。
他以问题解决者的形象示人,对国家事务保持高度的责任感。
普京在国内推行了一系列改革和政策,旨在加强俄罗斯的国家安全、经济和社会稳定。
他实施了一系列反腐败行动,改革了警察和军队等关键机构,提升了国家治理能力。
外交政策方面,普京努力提升俄罗斯的国际地位。
他的领导下,俄罗斯积极参与国际事务,并与许多国家建立了紧密的合作关系。
普京对俄罗斯的国家利益非常执着,他在乌克兰危机和叙利亚内战等重大事件中采取了坚决立场。
普京的外交政策也引发了一些争议。
一些观察家指责他在国内对待反对派声音的镇压,以及外交领域的强硬立场,对俄罗斯的形象和国际关系产生了负面影响。
普京也因其强硬的态度和行为而被许多国家视为威胁。
尽管普京引发争议,但他在俄罗斯国内仍然具有广泛的支持。
他的经济政策和外交努力有助于稳定国家,并提高了俄罗斯在国际事务中的话语权。
此外,他还在国内推动了一系列社会改革,改善了民众的生活条件。
现代俄罗斯政治改革的历史经验
现代俄罗斯政治改革的历史经验俄罗斯自古以来就是一个有着悠久历史文化的国家,但其政治制度经历了很多波折,尤其在近现代的政治改革历程中,俄罗斯政治经历了很多大起大落的历史事件,这给我们留下了很多宝贵的历史经验。
一、沙皇时期的政治改革19世纪末,沙皇政权开始启动一系列政治改革,以弱化院内派别对政局的影响,加强了行政部门的权力,改善了司法制度,此举有助于俄罗斯社会的稳定和发展。
但这些改革丝毫没有解决农民和工人的诉求,也没有改变沙皇专制政治的根本性质,最终也未能避免无政府主义革命的爆发。
二、十月革命之后在苏维埃时期,大规模的国有化和重工业化成了推动经济发展的重要手段,但由于缺乏合理的财政政策和市场机制,苏维埃经济体系于20世纪70年代陷入了严重困境。
此外,对知识分子、异己分子和宗教信仰的打压以及鲁迅笔下的“铁饭碗”经济体制的形成,最终导致了人民心中的不满和政治选民的脱落。
三、普京时期的改革普京时期的俄罗斯,虽然在一些经济上有所发展,但却沉浸在腐败、官僚主义和权力集中等问题当中。
普京于2011年颁布了一份联邦立法,旨在推动政治改革,其中一个重要方面就是改变地方选举的制度,提高选民的参与度,促进选民的代表性和责任性的提高。
此外,政府制定了一系列的预算和税收改革措施,进一步加强了官员的职业操守和明确的制度规定。
普京的这些举措,有望对俄罗斯的未来发展带来积极影响,但需要注意的是,这只是俄罗斯政治改革的开始。
结论通过对俄罗斯政治改革的历史回顾,我们可以发现,要提高政治体制的稳定性和发展性,必须遵循一个基本原则:政治改革必须是部门自我改革和国家整体改革的统一进程。
必须同时改革社会、经济和政治各个方面,加强社会和谐与稳定、提高政治制度的效能、深化经济和社会的改革与发展。
政治改革需要不断探索和实践,从而推动国家的发展和社会的进步。
普京时代俄罗斯中央与地方政策演进及对我国启示
普京时代俄罗斯中央与地方政策演进及对我国启示【摘要】在普京时代,俄罗斯中央与地方政策经历了演进,对我国的政策也有启示。
加强中央与地方政府协调机制,推动地方政府改革,加强地方政府能力建设是重要的措施。
通过学习俄罗斯的经验,我国可以更好地处理中央与地方关系,建立更加高效的治理体系。
未来,需要进一步完善制度,促进中央地方协同发展,实现国家治理的现代化。
【关键词】普京时代、俄罗斯、中央与地方政策、演进、我国启示、中央与地方政府协调、地方政府改革、地方政府能力建设、结论、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍普京时代俄罗斯中央与地方政策演进及对我国启示引言普京时代是指自2000年起,俄罗斯现任总统普京开始执政至今的时期。
在普京的领导下,俄罗斯政府实施了一系列中央与地方政策,试图实现国家的稳定和发展。
这些政策涵盖了政治、经济、社会等各个方面,对俄罗斯国内的各级政府和各地区产生了深远影响。
在普京时代,俄罗斯政府提出了一系列关于中央与地方政府关系的政策,旨在加强中央集权和促进地方自治的平衡发展。
这些政策在不断演进和调整中,影响着俄罗斯政治格局的变化,也对其他国家的政策制定提供了一定的借鉴和启示。
通过对普京时代俄罗斯中央与地方政策的深入研究,可以更好地了解俄罗斯政治体制的特点和演变过程,同时也可以从中汲取经验教训,为我国的政策制定和实践提供有益的启示。
本文将从这一视角出发,对普京时代俄罗斯中央与地方政策的演进进行分析,并探讨其对我国的政策制定和实践的启示作用。
1.2 研究意义研究普京时代俄罗斯中央与地方政策演进及对我国启示的意义在于加深我们对俄罗斯政治体制和政策走向的理解,为我国政府制定更加科学合理的政策提供借鉴和启示。
通过对俄罗斯中央与地方政策的演进进行深入研究,可以帮助我们更好地把握中央与地方政府之间的关系,从而规避政策执行过程中可能出现的矛盾和冲突,提高政策执行效果和效率。
对俄罗斯政策的研究也可以为我国政府改革和加强中央与地方政府协调机制提供宝贵经验和借鉴,有利于推动我国政府治理体系的现代化和提高政府的执行能力。
俄罗斯选举中的选举制度改革与民主化
俄罗斯选举中的选举制度改革与民主化俄罗斯选举一直备受国际社会的关注。
近年来,随着俄罗斯的政治环境发生变化,选举制度的改革与民主化成为许多人关注的焦点。
本文将探讨俄罗斯选举制度的演变、改革以及对民主化的影响。
一、前苏联时期的选举制度在苏联时期,选举制度被用作加强共产党在政权中的地位,实施单一政党统治。
选举过程被严密控制,只有共产党候选人被允许参选,并且投票结果大多事先被操纵,缺乏真正的竞争性。
这种选举制度严重制约了民众的表达意见和参与政治决策的权利,对民主化的发展造成了阻碍。
二、普京时代的选举改革弗拉基米尔·普京在2000年成为俄罗斯总统后,启动了一系列的选举改革。
他试图增加选举的透明度和竞争性,提升选民的参与度,以改善选举制度的合法性。
其中一项重要改革是取消地区党代表的选举,改为直选制度,并引入了多党制。
这使得俄罗斯选举中出现了多个政党参与竞选,增加了选民的选择权。
此外,普京还推出了“政治团队”制度,鼓励政党组织和民间团体参与选举活动,加强了选举过程的民主性。
三、公正性与争议然而,尽管普京时代的选举改革带来了一定的积极影响,但其公正性和透明度仍然备受争议。
批评者指出,政府对媒体的控制和限制,以及对反对派候选人的打压,限制了选举的竞争性和选民的真实选择权。
此外,选举过程中的舞弊现象也时有发生,导致选民对选举制度的信任度下降。
这些问题使得俄罗斯的选举制度改革仍然面临着巨大的挑战。
四、对民主化的影响选举制度改革是俄罗斯实现民主化的重要一步。
透明、公正、竞争性的选举过程是民主社会的基石。
俄罗斯选举的民主化程度与选举制度的改革密切相关。
改善选举制度可以有效地增加选民的参与度和政治的合法性,加强民众对政府的信任。
然而,俄罗斯的选举制度改革仍然面临挑战,深化选举制度改革和加强民主化仍然是未来的任务。
五、前景展望俄罗斯选举制度改革和民主化进程的前景仍然不确定。
在政治环境和国内外压力的影响下,俄罗斯政府需要进一步加强选举制度的透明度、公正性和竞争性,为选民提供真实的选择权。
普京大学论文
普京大学论文[内容提要] 普京提出要走经济改革的新道路,即市场经济与俄罗斯现实相结合的道路。
这条道路的体制模式是德国弗莱堡学派提出的有秩序的市场经济或社会市场经济。
其微观基础是以现代产权理论为依据的、以排他性产权为主体的混合所有制结构,并通过企业重组和公司治理使其得以完善。
其宏观机制是向社会公共财政转变,并建立能保证自身稳定和成为景气政策手段的有效财政体系;是完善两级银行体制,并建立能形成良好宏观环境和合理融资渠道的有效金融体系。
在对外经济关系上,既重视斯密、李嘉图的世界经济学,也重视李斯特的国民经济学,积极发展对外经贸关系,循序渐进地实现同世界经济的一体化。
在分配方面实行以生产三要素论、财富创造论和所有制决定论为基础的按劳动分配与按要素分配相结合原则。
在社会保障方面奉行社会安全阀理论,同时也接受庇古福利经济学的基本观点;实行保障对象上的选择保障制,资金筹集上的现收现付制,给付原则上的受益基准制。
[关键词] 俄罗斯普京道路经济体制经济学分析[作者简介] 许X,1940年生,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员、博士生导师。
(北京100007)普京当选总统标志俄罗斯一个新时代的开始。
普京时代在经济方面的最重要特征,是提出一条新的改革和发展道路,并已制定和实施有关政策措施,这预示俄罗斯将进入一个经济发展的新时期。
一、走经济改革的“第三条道路”普京对经济转轨以来的俄罗斯经济形势持客观评价态度。
他在纲领性文章《千年之交的俄罗斯》中承认,俄罗斯已不属于当代世界中经济和社会发展水平最高的国家,20世纪90年代俄罗斯国内生产总值下降近50%,仅相当于美国的1/10,中国的1/5,俄罗斯与先进国家的差距越来越大,正在被推人第三世界的行列。
俄罗斯的经济结构更加畸形,国民经济中的主导产业仍然是工业化时期形成的基础工业,主要是燃料工业、电力工业、黑色和有色冶金工业,它们在国内生产总值中约占15%,在工业产值中占50%,而在出口中所占比重超过70%。
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论影响普京行政改革的因素
作者:刁越男王蕾
来源:《昆明民族干部学院学报》2016年第04期
【摘要】苏联解体后,叶利钦主要采取了“休克疗法”,妄图跨入资本主义大国之列。
然而,经济改革未带来社会稳定、经济繁荣,反而造成了俄罗斯十多年的混乱局势,政治、经济、社会各个方面滑落至低谷。
普京在关键时刻带领俄罗斯探寻一条“有俄罗斯特色”的振兴国家之道路——行政改革。
普京行政改革的特点是:与世界接轨、采用渐进式的手段进行以及具有权威主义的色彩。
虽然普京一系列的行政改革措施频繁,但实际效果却不大,影响普京行政改革的因素,最主要的就是叶利钦时期遗留下来的官僚主义对改革的抵制。
【关键词】普京;俄罗斯;行政改革
一、经济因素对行政改革的限制与制约
1997年10月至1998至8月,仅10个月的时间俄罗斯发生了3次大规模的经济危机。
这次金融危机迫使俄罗斯人均GDP降至$3500,这仅是“七大国”平均水平的1/5。
为弥补预算赤字开始借债,所借资金大多浪费在收益不高的投资上,不但没起到促进经济发展的作用,反而酿成债务危机。
由此,普京认为此时的俄罗斯并不在当今世界经济高度发达国家行列之中,并强调俄罗斯正处于近百年来最严峻的历史时期,同样也是俄罗斯近百年来第一次面临沦为世界二流国家或三流国家的危险时期。
寡头控制国民经济命脉间接控制政权,权钱交易的寻租现象随处可见,官黑勾结形成大规模影子经济,从影子经济中所得的巨额利润使政府官员严重腐败,腐败渗透到国家管理的各个部门,权力的与经济的勾结将国家经济拉向低谷,社会动荡不安、人民生活水平急剧下降,贫困人口数量急剧上升。
二、政治因素对行政改革的限制与制约
行政改革的前提条件是拥有良好的政治环境。
苏联的计划经济体制实行了几十年,配套的行政管理体制以及机构体系早已定型,重新划分执行权力机构体系在某种程度上等于打破了固定的利益链条。
在俄罗斯,政府管理国家的失控现象非常严重,政局几近崩盘使行政改革成为政治斗争的牺牲品。
为打击了寡头势力,90年代叶利钦政府将公共部门私有化,将其职能交由私人企业,私有化的过程中瓜分国有财产出现了金融寡头,这些寡头甚至干预国家政治的进程。
三、立法、执法、司法不独立
法律制度的改革是政治体制改革的核心之一,俄罗斯的转型期,法律法规不完善以及制定的滞后性,加之政府职能混乱不清为执行权力机关的公务人员利用手中的权力谋取私利提供了真空条件。
立法、执法、司法效率低,在转型期制定的保障改革的法律不合理,税率高,缺乏健全的医疗、养老、失业等社会保障制度,法律法规建设的脱节,给政府官员利用职务之便贪污侵吞国家资产提供了可能,导致国家损失大量国有财产,犯罪率普遍升高。
财政上的匮乏以及法治思维的缺失始终困扰着叶利钦时期的法制建设。
司法机关长期缺乏财政支持,法院开始寻求执行机关和私人捐助,加大了司法的不独立。
经济问题引起的一个后果就是法官人数长期不足。
对面极速上升的犯罪率和官员的贪污腐败,法官人数不足直接导致大量案件超过了诉讼时限。
法治国家在立法、执法、司法的各个方面都应当是独立的。
司法的不独立何谈司法的公正?司法不公正也就失去了其作为裁判机关的意义。
但在俄罗斯转型时期,影响法院独立的主要原因就是资金不足。
财力不足长期困扰着法制改革。
议员、法官被迫将精力用于关心经济问题。
法院长期得不到依法应当得到的财政拨款,很多法院院长不得不向地方行政机关要钱,或求助于私人捐款。
议会和法官在财政上过分的抵赖执行机关或私人集团,政府官员因此更加肆无忌惮地违法犯罪。
四、历史因素对行政改革的限制与制约
苏联解体,但是苏联时期遗留下来的思维模式、管理方法和管理体制并没有瓦解,转型时期的俄罗斯的行政管理体制依然有苏联时期的痕迹。
俄联邦初期,叶利钦接管了转型时期的俄罗斯。
叶利钦上任初期,因为忙于和议会以及其他的政治势力和政治人物进行政治斗争和权力争夺,无暇顾及政府的行政改革。
虽然进行了行政建设方面的变革,主要就是机构重组,与苏联时期相比政府机构确实精简了,但行政建设的目标和方式都不明确,反而导致部门工作效率低。
叶利钦时期的行政改革缺乏整体性,他的改革仅限于结构和功能上的调整,缺少科学分析和总结,导致行政体制存在四大问题:职能混乱、组成不合理、职能转换意识缺乏、约束机制缺失。
叶利钦执政时期采用的“休克疗法”既没有使行政体制和管理方式发生根本性变化,也没有制定系统性的长期的行政改革方案,因此,叶利钦的改革无疾而终。
五、“苏联式官僚主义”对普京行政改革的抵制
官僚主义是一个国家和社会的综合性产物。
俄罗斯官僚主义的形成、发展与俄罗斯历史、政治经济制度、法制建设、社会构成等诸多因素有着密切的关系。
官僚主义的形成有两个原因:一是苏联自上而下的纵向经济结构容易产生和滋养官僚阶层,二是苏联时期的政治经济制度繁殖了官僚主义。
苏联时期的政治经济制度促使官僚主义的滋生,叶利钦时期的“休克疗法”致使旧的制度土崩瓦解,在未建立新的制度时,产生了“制度真空”和“无效制度”,造成了社会秩序混乱,官僚机构及其官员往往出自自身利益的考虑,暗中抵制行政改革措施的实施,从而导致改革失败。
由于政权机构本身的阻力。
传统的官僚化管理机制严重阻碍了改革措施的实行,从苏联继承下来的政府机构和官员不愿意失去既得利益,仍想保持原有的管理职能。
惩治腐败、清除政府机构的官僚作风,这些改革必然会触碰到一大批既得利益者的利益,这些既得利益者或者利益集团则会结成反对联盟齐力抵抗行政改革,向政府和普京施压进而妨碍、阻碍行政改革的实施。
六、寡头干预
私有化的进程中,七大寡头操控国家经济命脉,进而掌握政府权力。
俄罗斯的寡头大多指的是20世纪90年代私有化过程中一夜暴发的资本家。
1996年,叶利钦秘密召见后来被世人称为“七寡头”的7名金融寡头,叶利钦与其达成了一项互惠协议:寡头们为叶利钦普选提供经济上的支持,确保叶利钦连任;叶利钦向七大寡头承诺将继续维护寡头的经济利益。
一夜暴富的寡头不仅把握住俄罗斯的通讯、新闻、石油、交通运输、钢铁、加工等经济命脉,甚至把无形的手伸到了俄罗斯政界。
一些政府官员怕丢了手中的权力,为职位殚精竭虑的他们不惜利用职务之便为“寡头”量身定制优惠政策和特权、行贿受贿、盗用公款。
七大寡头操纵媒体、肆意干涉选举、左右决策和立法,甚至亲自出任政权机关要职。
综上所述,普京行政改革实际效果不大的最主要原因还是来自俄罗斯官僚主义的阻碍,苏式计划经济体制实行了几十年,相应的行政管理体制和机构体系也已定性,执行权力机构的重新划分,打破了原有的利益链条。
普京的行政改革自然不会受到既得利益者的欢喜,这些苏式的官僚主义严重地影响甚至破坏了行政改革的效果。
参考文献:
[1]彭玲.《俄罗斯转型期官僚主义现象剖析》.西安文理学院学报.2011年10月
[2]徐彦山.《叶利钦时期俄罗斯的行政改革》.哈尔滨市委党校学报.2007年5月
作者简介:刁越男,女,内蒙古阿荣旗人,黑龙江大学法学院,宪法学与行政法学研究生。
王蕾,女,哈尔滨人,黑龙江大学法学院,民商法学研究生。