做行业资源的深度整合者——从《中国文化报》看行业报改制转型之路

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团 。转 企 改 制 近 两 年 来 ,报 社 体 量较 化 月 刊 》 ,以 及 影视 艺 术 中心 、远 东 2 0 年 l月 ,经 国 务院 批 准 ,中国 文 09 1
改 制 前 增 长 十 余 倍 ,报 刊 质 量 、员工 文 化 发 展 公 司 和 划 归报 社 管 理 的 文 化 化传 媒集 团有 限公 司正式 成立 。 收 入 显 著 提 高 ,产 部 和全 国文 化 系 l 厂 It  ̄ 中国 文化 传 媒 集 团 有 限公 司 由国
为摆 脱 这 种 尴 尬 的 身份 和 处 境 ,
限公 司 正 式 挂 牌 ,中 国文 化 报 社 成 为 国 家 动 漫 产 业信 息 平 台 、中 国文 化 传 在 文 化 部 提 出实 施 文化 体 制 改 革 试 点
第一 家 整 体 改 制 的 中 央 部 委 主管 报 社 媒 网 , 国 家 级 文 化 艺 术 类 核 心 期 刊 工 作后 ,2 0 年 1 月 , 中国文 化 报 社 08 1 和 第 一 家 中央 级 的 综 合 类 文化 传 媒 集 《 术 市 场 》 、 《 术教 育 》 、 《 艺 艺 文 主 动 向 文 化 部 党 组 申请 转 企 改 制 。
制 是 行 业 报 谋 求 快 速 发 展 的 有 益 探 上 学 历 者 占相 当 大 的 比重 ,副高 以上 进行监管 ,厘清 了政府和国有转企文
索 ,也 为 行 业 报 改 革 的 后 来 者 积 累 职称 人 员 占4 . 06 %,离退 休 人 员所 占比 化 单 位 的 资产 关 系 。集 团建 立 了包 括
版 单 位 体 制 改 革 的 意 见 》 ,明确 要 求 处 于 上 升 发 展 期 ,希望 通 过 改 革 更 上 中 国文 化 报 社 因 为 在财 政 没 有 户 头 而
行 业 报 刊 等 四 类 报 刊 出版 单 位 先行 转 制 。8 , 《 月 中央 各部 门 各单 位非 时政 类 报 刊 出版 单 位 转 制 工作 基本 规 程 》
出 台 。对 尚未 完 成 转 制 任 务 的行 业 报 单 位 。经 过 2 多 年 的 发 展 ,人 员从 最 ( ) 急 是思 考转 企后 如何 转型发 展 。
“ 不靠 ”的 状 况 导致 报 社 的 品 牌 优 两
来 说 ,转 企 改 制 是 大 势 所 趋 ,当 务之 初 的 十 几 人 壮 大 到 近 4 0 ,报 社 也 势 、人才 优 势 和 资 源优 势难 以 凸显 , 0人
代 企业 相 适 应 的 内部 管理 机 制 ,实 现 1 0 余 万 元用 于 《中国文 化 报 》的 改 报 到 文 化 传 媒 集 团 的蜕 变 之 路 ,可 以 00
力 ,一 个 综 合 性文 化传 媒 集 团 的架 构 统 的 大 量优 势 资 源 。报 社 现 有 采 编 队 务院作为 出资人 ,文化 部作为行政主 基 本 建 立 。 中 国 文 化 报 社 的 转 企 改 伍 平 均 年 龄 3 岁 左 右 ,硕 士研 究 生 以 管 部 门 ,财 政 部 对 其 经 营性 国有 资 产 O
F sf 删 o

做行 业资源 的深度 整合者
从 《 中国文化报 》看行业报改制转型之路
文/ 黄逸 秋 李艳 华
从 2 0 年文 化 体 制 改 革 试 点 启动 03
_ 转企 :突破事业企业 “ 两不靠” 不 仅 经 营 收入 连 续 几 年 创 历 史新 高 ,
员 工 收 入 也 以 每 年 1 % ~l %的速 度 0 s
了经验 。
例 较 低 。近 几年 来 ,报 社 发 展 迅 速 ,
董 事会 、经 营 班 子 、监 事 会 在 内的 规
传媒 : E I 1 /01 : DA 121 M
21
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范 的法 人 治 理 结 构 ,初 步建 立 了与 现 内 容 建 设 方 面 。 集 团 公 司 投 入 探 究 《中国 文 化报 》从部 委机 关
从 一 张 报 纸 拓 展 为 一报 、两 网站 、三 更 无 法整 合 其 他 优 势社 会 资 源 ,无 法
2 0 年 1 月 , 由 中 国 文 化 报 社 刊 、三 子 公 司 ,即创 刊于 1 8 年 1 09 1 9 6 月的 实现社 会效 益和 经济效 益 的最大化 。
转 企 改 制 组 建 的 中国 文 化 传 媒 集 团有 全 国 性 文 化 类 日报 《中 国文 化 报 》,
增 长。 然 而 ,随 着 报 社 的不 断 发 展 ,其
以 来 ,报 刊 改 制 已经 走 过 了8 。 其 的发展瓶颈 年 问 ,行 业 报 因 其 专 业 技 术 性较 强 ,一 在 事 业 单 位转 企改 制 的过 程 中 , 直 充 当着 改 革 先行 者 的 角色 。2 1 年 有 一 个 规 律 性 的现 象 ,就 是 “ 头 ” 01 两

层 楼 。 中国文化 报 社属 于后者 。
得 不 到充 足 、可 靠 的经 费保 障 ;又 因
中 国 文 化 报 社 创 立 于 l 8 年 l 为 没 有转 制 为 企 业 ,也 得 不 到 国 家 对 95 1
月 ,是 文化 部 主管 的 司局 级 直 属 事 业 转 制单 位 的政 策 扶持 。这 种 长 期 事 企
5 ,中 共 中央 办 公 厅 、国 务 院 办 公 转 制 的积 极 性 比 较 高— — 一 头 是 已经 体 制 内 的尴 尬 身 份 对报 社 的束 缚 越 来 月 厅 下 发 了 《 于 深 化 非 时 政 类报 刊 出 面 临 生 存 困 境 不 得 不 改 ,另一 头 则 是 越 明显 。作 为 自收 自支 的事 业 单 位 , 关
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