家电流通行业“十三五”发展规划 - 中国家用电器商业协会

家电流通行业“十三五”发展规划（建议稿）背景：随着科技进步，社会发展，家电作为满足人民生活需求，提升人民生活品质重要商品的内涵和外延已经发生了深刻的变化，发展成为消费市场上的热点商品。

家电流通行业是我国内贸流通领域的重点行业，也发展成为促进国民经济发展的重要组成部分。

一、基本现状和发展形势（一）现状及特征十一届三中全会以来，随着改革开放的深入，我国家电产业迅猛发展，历经三十多年发展，我国家电流通市场发生了深刻的变化，家电流通行业得到了快速的发展并取得了巨大的成就。

国家统计局相关数据显示，仅2003年-2013年11年间，我国家电流通领域家电批发、家电零售、家电及电子产品专门零售三大行业累计主营业务收入分别达到42219.38亿元、22977.86亿元、36925.6亿元，总额则达到102122.84亿元；累计主营业务税金及附加则分别达到56.79亿元、101.41亿元、165.03亿元，总额则达到323.23亿元。

截止2013年年末，我国家用电器及电子产品专门零售、家用电器零售、家用电器批发三大行业从业人员数则分别达到483502人、212845人、170161人，年末从业人员总数则达到866508人。

家电零售行业的连锁化发展方面，历经数十年迅猛发展，我国家用电器连锁零售门店总数从2005年的2392个，发展到2013年的6982个；年末从业人数从18.6万人，发展到26.29万人；营业面积则由451.28万平方米，发展到1496.92万平方米；年销售额则从1377.15亿元，发展到3352.6亿元，占连锁零售行业总营业收入的比例达26.67%，累计销售额贡献则达到21894.86万元，占连锁零售行业累计销售额比例达28.53%，家电连锁零售业态不仅仅是我国家电零售市场的主力军，而且还是我国连锁零售业和综合零售业的主力军，在我国零售市场的连锁化、标准化、信息化、规范化进程中发挥着重要的作用，做出了巨大的贡献！最新数据显示，2014年全年我国限额以上企业家电及音像器材类商品零售额同比增长9.1%，达到7603亿元，2015年1-7月份同比增长10.3%，达到4481亿元；限额以上企业通讯器材类商品零售额则分别同比增长32.7%、35.9%，累计销售额则分别达到2685亿元、1852亿元。

作为我国家电流通行业两大主力商品的家电及音像器材类商品和通讯器材类商品总销售额占社会消费品零售总额比例则分别达到3.92%、3.82%，在促消费、扩内需，加快市场复苏、产业振兴等方面以及促进国民经济发展方面发挥着举足轻重的重要作用。

行业发展特征方面，目前我国家电流通市场已经基本上形成了由批发、零售两大基础性行业，传统批发、B2B电子商务、家电商贸物流等三大中间流通环节，综合（含百货、超市、购物中心）零售、家电连锁零售、家电交易市场、家电专卖店零售、家电专业店零售、家电网络零售（家电网购）等六大零售业态组成的产业格局，规模化、信息化、连锁化三大行业发展特征。

（二）面临的形势随着改革进入深水区，经济进入新常态，我国家电流通行业也面临着消费分流、销售下滑、成本上涨、费用增加、盈利下降等巨大压力。

思想观念落后、经营方式粗放、门店数量过剩、市场过度竞争、专业人才短缺则是我国家电流通企业普遍存在的问题，制约行业进一步发展的主要因素。

目前，我国家电流通行业正处在转型升级的关键时期，降低流通成本，提高流通效率成为全行业共同面临的课题。

加快互联网+转型步伐，实现线上线下互动融合则是全行业共同面临的挑战和机遇。

二、指导思想及工作目标（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，遵照国务院部署要求，在相关政策具体指导下，引导我国家电流通行业主动适应和引领经济发展新常态，坚持问题导向与超前谋划相结合、线上发展与线下升级相结合、整体推进与重点突破相结合，加快我国家电流通行业发展方式转型、经营模式升级步伐，持续扩大家电消费市场规模，促进家电消费模式升级，带动上游家电产业振兴，推动我国从家电流通大国向家电流通强国转变，更好地服务人民生活水平提升，促进国民经济社会发展。

（二）工作目标力争“十三五”期间，我国家电流通行业营业收入年均增长率保持在8%以上，线上线下全渠道经营率达到80%，到2020年产业规模达到1.5万亿元。

推动家电批发业从传统商品采购、代理批发向电子商务、仓储物流、渠道服务、供应链金融等一体化供应链服务平台转化；家电零售业从连锁化、标准化、专业化、信息化、规模化传统发展方式向数字化、智能化、网络化、体验化、社区化、精准化、精细化的互联网+发展模式升级；从传统的门店经营，售前、售中、售后服务向线上线下互动融合、提供品质化生活需求整体解决方案的商品购买和售后服务经营方式升级；亿元级以上传统家电、电子电器商品交易市场，从商品代理、批发分散经营向品牌专卖、地域营销集散经营发展方式转变。

逐步完善行业法规标准，引导行业自律，规范行业服务行为，构建行业信用评价体系和共享机制，促进行业发展更加适应市场规范化发展需求。

三、工作任务（一）加强规划引导，推动体系建设。

根据国家“十三五”规划纲要，配合相关政策，结合当地人口规模、市场需求和行业发展现状、企业经营规模等区域经济特点，将家电流通行业纳入当地商贸流通、电子商务发展规划体系，制订和完善家电流通行业发展规划。

合理布局家电销售服务网络，重点建设城市居民社区和农村家电销售服务一体化网点；指导家电产品生产企业、销售企业和专业维修企业优化、整合销售服务网点，合理规划和配置仓储物流、电子商务等市场资源。

（二）加快转型升级，推动经营模式创新。

鼓励家电零售企业改变引厂进店、出租柜台等传统经营模式，实行深度联营，通过集中采购、买断经营、开发自有品牌等方式，提高自营比例。

鼓励家电零售企业深入分析当地消费特点，开展区域营销，形成区域性竞争优势。

推动家电零售向云零售、智慧零售升级，加快门店数字化、智能化改造升级步伐，促进家电零售企业由注重门店数量和营业面积扩张转向注重经营质量、购物环境、顾客体验提升，提高企业核心竞争力。

鼓励家电批发企业，发挥自建、合约网点数量、区位优势，拓展国内外名牌产品的经销、代理业务，努力扩大代理规模，积极转变经营方式，加速市场下沉，利用互联网销售平台、移动互联网终端以及互联网金融、供应链金融、消费金融等互联网+工具，提高流通效率，降低流通成本，充分发挥供应链平台优势。

（三）鼓励企业做大做强，加强科技和信息技术应用。

鼓励家电流通企业通过合资合作、兼并收购、特许经营、直营连锁等方式，扩大经营规模，提高经营管理水平。

鼓励家电流通企业发挥线下实体店的物流、服务、体验、地缘关系等优势，与线上商流、资金流、信息流融合，形成优势互补。

支持传统家电流通企业利用电子商务平台创新服务模式，提升信用消费、移动支付比例，提供网订店取、网订店送、上门服务、社区配送、社区自取等各类便民服务。

引导各类家电批发企业、市场自建网络交易平台或利用第三方电子商务平台开展网上经营，推动实体市场与网络市场协同发展。

推动传统家电流通企业利用信息技术加强供应链管理，鼓励向设计、研发、生产环节延伸，促进产业链上下游加强协同，满足个性化、多样化的消费需求。

鼓励家电流通企业开展大数据的创新应用。

引导家电流通企业利用大数据技术推进市场拓展、精准营销和优化服务，带动商业模式创新。

（四）创新服务方式，提高服务质量和效益。

鼓励企业创新销售、服务经营方式，探索发展社区家电O2O服务、上门服务和家电延长、联合保修服务等模式。

运用现代信息技术手段，开展商品咨询、查询、订购和自取等自助服务。

探索发展标准化、自动化、智能化、便捷化、快递化仓储与配送服务模式，促进家电物流售后集约化发展、便利化服务。

引导企业完善商品服务质量管理体系，做到专业化介绍，标准化服务，不断提高服务水平和服务满意度。

（五）推动绿色循环低碳家电消费模式升级。

鼓励绿色家电商品消费，引导家电流通企业扩大绿色家电商品采购和销售，倡导绿色物流，推行绿色供应链环境管理。

推动落实《旧电器电子产品经营管理办法》，规范旧货市场二手家电经营，促进资源综合利用和循环经济发展，保护环境，保障交易双方的合法权益。

参与落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，促进资源综合利用和循环经济发展，保护环境，保障人体健康，保证人身财产安全，促进家电商贸流通网络与逆向物流体系（即商品废弃后，经消费端回到供应端的活动及过程，包括废物回收、再制造再加工、报废处理等）共享。

制订家电流通领域节能节水和环保技术、产品、设备推广目录，引导家电流通企业加快设施设备的节能环保改造。

（六）推动文化培育传播形式创新，弘扬诚信文化。

加强以诚信促销、诚信经营、诚信兴商为主的家电流通行业商业文化建设。

鼓励营销创意设计创新，提升增值服务类新产品设计和研发能力，以创意设计增加商品和服务的附加值。

提升家电营销服务的文化内涵，引导家电流通企业在商品陈列、商场装饰、环境营造等方面突出创意特色，推动现代商业与传统文化融合创新。

建立健全家电流通公共服务体系。

促进传统节庆、热点消费，培育健康文明的家电消费文化。

（七）加强市场监管，促进市场规范发展。

加大家电流通市场知识产权保护监管力度，打击假冒伪劣商品。

贯彻落实《零售商促销行为管理办法》和《零售商与供应商交易管理办法》，强化日常监管，健全举报投诉办理和违法行为曝光机制，严肃查处违法违规行为，规范零售企业促销行为，构建和谐零供关系。

加快建立家电流通行业信用信息征集、应用、共享制度，形成褒扬守信、惩戒失信的约束机制，为各类企业创造更为公平有序的市场环境。

发挥行业协会作用，建立企业与政府间顺畅的沟通渠道，引导企业加强行业自律与交流合作。

（八）重视人才培训，建立资质认证体系。

以培养家电销售服务经营管理人才队伍和促进就业为导向，依托专业培训机构和有实力的家电生产、流通企业，建设家电流通行业人才培训基地。

以规范教材开展店长、买手、消费顾问、电子商务等重点岗位职业资格和专业技能培训。

引导家电流通企业合理设定职工教育经费标准，建立健全人才培训体系，通过与职业技术院校等广泛合作积极探索家电流通行业职业教育培训的有效途径，不断提高家电流通行业从业人员持证上岗率和服务水平。

（九）加强信息监测，提升企业经营决策服务水平。

具体落实重点流通企业监测报表制度，建立健全家电流通行业典型企业信息统计和评价指标体系，加强对重点家电流通企业的统计监测。

定期及时发布家电行业发展报告和相关市场信息，提供企业信息查询，决策咨询服务，为家电流通企业经营和战略决策提供及时、准确数据依据和参考意见。

四、保障措施（一）提高思想认识，加强组织领导。

进一步提高规范发展家电流通行业重要性的认识，积极争取当地政府有关部门支持把家电流通行业作为加快商贸流通服务业发展、改善民生和扩大消费的重点工作来抓。