项目实施阶段造价控制要点解析

造价管理是企业要实现工程项 目经济效益最人化的重要工作 ， 因此 ， 建设项 目实施 阶段的工程造价管理是实
常发生项 目工程量 、 工期、 材料等变更， 这些变更导致工程成本 发生变化。工程量有增有减， 费用也随之产生变化 。因此 ， 合 理 控制 工程 变 更是 施 工过 程 中 施工 成本 控制 的 另一重 要 方面 。 １ ． ４ 控 制 索赔 项 目 在施工阶段， 常会发生一些项 目的索赔问题 ， 而索赔问题 也是双方争议最大、晟 难解 决的问题。发承包双方都要提高 索赔意识， 分清索赔类型 ： 是否因设计图纸变更、 甲方原因、 人 详细， 不要出现模糊不清的约定 。 为因素或是 自然灾害等 ， 在索赔 问题处理 当中。 双方管理人员 目前常用的评标方法有： 经评审的最低投标价法 、 综合评 要做好现场签证项 目的管理 ， 属索赔范围内容 ， 就要及时办理 分法、 性价比法 ， 各地方政府根据 国家法律法规及当地 的实际 签证手续， 做好现场第一手资料 ， 为 日后的索赔工作提供充足 情况， 也制定了相应的评标定标 办法 。各评标办法各有优劣， 的证 据 资料 。 那么， 如 何选 择 合 适 的 评标 办法 ？ 首 先应 对 评 标 办 法 的适 用条 １ ． ５控 制 资金 的使 用 件和应用情况进行研究， 充分了解其在应用过程 中的利与弊， 由于施工阶段时间长，资金使用上不加 以控制会使工程 才能根据工程的具体情况做 出相应的选择 。 造价产生缺 口。要做好 控制工作，首先必须按资金使用计划 １ ． ２ 精心编制工程量清单和招标控制价 确定控制 目标 ； 其次必须控制施工质量和进度， 控制材料 、 设 工程量清单是投标人投标报价的基础 ，工程量清单编制 备的采购， 节约建设资金贷款利息， 保证建设计划的顺利实施。 的准确与否 ， 直接影响招标人和承包人的造价控制 。根据 《 清 ２ 结 算审核阶段工程造价管理的要点 单计价规范》 ， 在工程实施过程中， 由招标人承担工程量数量 ２ ． １ 结算审核 的依据和 内容 变化的风险 ， 投标人承担价格风险， 若工程量清单漏项或者清 首先应依据双方签订的有效合同， 合同未作约定或约定不 单数量偏差较大，就容易引起投标人采取不平衡报价 以及对 明的， 应依据相关的法律法规文件、 补充协议、 现场签证及承发 漏项、 错项引起 的索赔 ， 导致结算价格提高。因此 ， 应 力求工 包人认可的有效文件 在传统定额计价模式下， 结算审核重点 程量清单数量计算准确、 项 目特 征描述详细 。 是核对工程量 、 检查单价套用、 审核费用的计取确定三个方面 。 １ ３合 同价 款 的 约定 明 确 随着 《 建筑 工 程 清单 规 范》 的发 布 实施 ， 结 算 审核在 传统 的 审核 施工合同是明确承 发包双方责任和义务的法律性文件 ， 基础 上 更侧 重 于 变 更 、 索赔、 价格 调整 、 签 证 等 内容 的审 核 。 也是工程造价控制的关键 。因此在签订合同时，要把 重要 内 ２ ． ２工程量审核 是结算审核 的重点 容融入合同条款中 ， 尽可能的细致 ， 包括工程价款调整办法、 核 减 工程 量 是 降低 工程 造 价 的 基本 方法 ， 选 择 审核 方法 ， 明确工程量计算规则， 做 好相关资料的收集， 再进行工程量 的 甲供材料附表 等。 ２施工 阶段工程造价管理 的要点 核对 。 目前多采用软件计算工程量 。 软件算量具有方便、 直观 、 １ ． １ 严 格 履 行合 同 高效的优点， 如果承包方 能提供电子版的软件算量成果， 则重 施工阶段对工程项 目的管理和工程造价的控制重点应放 点检查其计算设置 、 参数、 代码是否正确、 建设规模是否与图纸 在合 同管理上。对业主而言，要严格控制工程签证 。因为签 致、 是否有遗漏等， 同时 ， 还要重视施工组织设计在结算审核 证是工程实施过程 中对 已签定合 同的弥补，是施工过程中的 中的作用， 因为施工组织设计中的施工措施常与造价有关。 动态调整 。从合理控制造价的角度 出发，对涉及 费用的签证 ２ ． ３ 签证 的审核是控 制造价的关键 应正确把握签证的计价原则 。对 承包商而言，如 何严格施工 现场签证是发包人代表和承包人代表就工程中涉及的责 管理， 向管理要效益， 提高技术含量， 杜绝返工和浪费， 化质量 任事件所做的签认证 明， 是计算索赔、 变更等合同价款 以外费 用 的 证据 和 基 础 。有 的承 包人 采 用 低 价 获得 工 程 ，然 后通 过 和造 价这 对 矛 盾 为统 一 。 １ ． ２ 加 强 工程 进 度款 的 审核 支付 施 工 过 程 中增 加 签 证 来达 到获 利 的 目的 。据 统 计，由于签 证 ０ ％， 甚 至更 高 ， 因此 ， 计算和复核工程量的工作在整个工程款结算过程 中是特 问题 引 起 的 工程 结 算 价 上 升幅 度 可 达 ２ 别 重 要 的一 道 工序 。尽 管 招 标 时 的 工程 量 清 单 已经完 成 了 大 签 证 是 承包 人 增 加 造 价 最 重要 和常 用 的 工 具 。只有 把 好 签 证 量的计算任务 ， 但 由于设 计深化、 图纸修改、 工程变更等原因 审核关， 才能使结算准确合理 。 会引起工程量 的增减或重叠 ，有些项 目有 时会有重大的变化 ３结语 甚至推倒重来 ， 所 以不仅要对原 计算进行复核 ， 而且可能要重 项 目实施阶段每个环节的造价控制都相辅相成，不能忽 新计算 。 视。对造价管理这个大课题， 需要造价人员， 项 目经理， 监理 １ ． ３控 制 工程 变 更 人员等共同努力 ， 才 能保障工程建 设各方权益， 使工程造价管 在工程项 目施工过程中， 由于业主、 设计等方面的原因常 理健 康 发 展
项 目实施阶段造价控制要 点解析
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（ 洛 阳市规 划建 筑设计研 究 院有 限公 司 河南 ・ 洛阳
现工程造价控制的重要方 面。本文就项 目实施阶段造价管理 的重点工作做 了论述。 关键 词 招 投 标 施 工 阶段 造 价 管理 要 点
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