基于交易成本视角的政府支出效应分析

合集下载

基于交易费用理论的政府行为模式分析

基于交易费用理论的政府行为模式分析

基于交易费用理论的政府行为模式分析摘要:巢湖市分拆改革通过对行政区划的重新划分,行政资源合并先于经济资源的合并以进一步理顺行政管理关系,通过强制性制度供给,提高市场效率,最终实现降低市场交易费用和优化社会资源配置,促进合肥、芜湖和马鞍山三市的经济发展,从而带动皖江城市带的经济腾飞。

这种新的改革模式与改革路径影响巨大、意义深远,为今后其他地区和城市改革提供了有益的样本和经验。

政府依靠自身行政优势地位和优势资源,优先于市场变化先行调整自身与市场的关系,调节自身的行为模式,并且通过有效的制度供给为市场经济发展提供良性的制度环境以降低交易费用。

关键词:政府行为;交易费用;行政整合;资源整合;巢湖分拆一、降低交易费用:政府主导改革模式的共同目标中国在改革开放30年后进入了“深水区”,现阶段各项改革工作的开展均如“摸着石头过河”,再无现成经验借鉴可言。

30多年以来,在中国经济社会发展过程中,政府以其拥有的多方资源优势,始终处于社会治理的核心。

尽管近年来非政府组织和公民参与社会治理的意愿和程度逐渐增加,但政府在社会治理过程中仍然处在绝对的核心地位。

而政府到底应该管什么和不应该管什么,一直是中国行政管理研究重点关注的问题,其背后的中心问题则集中在政府与市场的关系、国家与社会的关系、公平与效率等问题上。

中国是一个人口大国,地域辽阔,地区差异是客观存在的,这对中央政府和地方政府规划和探索地方区域发展路径提出了要求。

区域经济发展失衡是当代中国经济发展中不可回避的话题,如国家各区域间出现经济和社会发展的不协调等问题。

但在中央政府和地方政府的携手努力下,区域经济发展也涌现出了诸多成功的经验,如“深圳模式”、“长三角经济区”、“珠三角经济区”等。

这些成功案例的改革方式、力度和范围不尽相同,但政府主导改革进程这点是一样的,改革的目的也是相同的,即降低交易费用,建立新的符合中国国情和地方资源的市场经济体制,进而吸引外来投资,最终在外来投资和区域经济发展之间建立一个良性的循环。

政府支出对经济增长的长期效应研究

政府支出对经济增长的长期效应研究

政府支出对经济增长的长期效应研究近年来,政府支出一直是经济增长的重要推动力量之一。

然而,政府支出对经济增长的长期效应如何,仍然是一个备受争议的话题。

本文将结合相关理论和实证研究,探讨政府支出对经济增长的长期影响。

首先,政府支出可以提供公共产品和服务,促进经济活动。

公共产品和服务例如基础设施建设、教育、医疗等,它们为私人部门提供了基本的条件,使得私人部门在更好的环境下发展。

例如,一个良好的交通运输体系将降低企业的物流成本,提高生产效率;优质的教育和医疗资源将提高劳动力素质和健康水平,对于长期经济增长具有重要意义。

因此,适当的政府支出可以为经济提供必要的基础设施和公共服务,从而促进经济的发展。

其次,政府支出也可以通过需求拉动效应,刺激经济增长。

在经济危机或低迷时期,政府通过增加支出可以刺激总需求,从而提振经济。

例如,政府投资项目的推进将促进相关产业链的发展,增加就业机会,提高居民收入,推动消费增长。

这种需求拉动效应能够在短期内迅速产生经济增长,调整经济周期,并为经济提供动力。

然而,政府支出对经济增长的长期效应也存在一定的质疑。

一方面,政府支出必须通过有效的财政管控,避免过度举债和浪费,否则将对经济产生负面影响。

例如,大规模的浪费性支出将浪费纳税人的钱财,同时也会导致资源的浪费和资源配置的扭曲。

因此,政府支出必须谨慎选择项目,确保公共资源的高效利用。

另一方面,政府支出对经济增长也存在资源挤出效应。

当政府支出过高时,将导致政府对资源的大量吸纳,进而挤出私人投资,并增加利率水平。

私人投资的减少将对经济增长产生负面影响,从而抵消了政府支出的积极作用。

因此,政府在进行经济支出时,应当注意控制资金使用,避免过度扩张导致资源挤出。

此外,政府支出的效应还受到经济结构、制度环境和市场竞争等因素的影响。

例如,政府支出在发展中国家的效应可能与发达国家不同,因为它们的体制、资源和市场条件不同。

政府支出的长期效应还需要根据国家的具体情况和发展阶段进行综合研究。

公共支出的成本-效益分析实验报告 (4)

公共支出的成本-效益分析实验报告 (4)

预习报告一、实验名称:公共支出的成本-效益分析二、实验目的:了解我国资源配置的效率问题三、实验设备:计算机、网络四、实验内容及主要步骤:1、利用网络资源搜集公共支出效益的相关资料。

2、阅读、分析、整理搜集到的资料,提取有用的信息。

3、根据实验数据及资料,对公共支出进行成本—效益分析。

4、得出实验结论并分析实验结果。

实验报告实验名称:公共支出的成本-效益分析我国公共支出的效益问题摘要:近几年来, 我国财政收入连年大幅度增长, 成绩令人瞩目, 但原有的财政支出膨胀、结构不合理、效率不高的矛盾仍没有得到缓解, 有些方面甚至表现得更为突出, 各级财政仍处于非常紧张的状况。

为此, 应坚持有所为、有所不为的方针, 按照公共化、市场化的原则深化财政支出管理改革、提高财政支出质量与效率已成为当前财政工作的紧迫任务。

关键词:公共支出、成本、效益、分析成本—效益分析法(简称CBA)是针对政府实现职能所需公共支出目标提出若干实现支出目标的方案,详列各种方案的全部预期成本和全部预期效益,通过比较分析,选择出最优的公共支出方案。

这种方法在评价公共支出项目时采用长远和广泛的目光。

包含了对所有相关成本和收益的列举和评估,涉及的主要问题有,应该包括那些成本和收益、如何评价这些成本与收益以及应使用哪种贴现率。

摘自(1997年我国统计年鉴)一、目前我国财政支出存在的效益问题:1. 理论上的轻视:“重收入, 轻支出”是实际存在的倾向。

在许多人看来, 由于收入的多少决定了政府对资源的控制能力, 直接影响到政府权力的行使, 理所当然要格外重视。

至于收入应如何分配, 则往往被看作次要的问题, 人们认为事后的资源配置不会对经济效率产生多大影响, 经济增长会自动满足其支出的收入来源。

从而有关提高支出效益的问题很少引起足够的重视。

实践缺乏理论的指导, 变得无序而低效。

2.我国财政支出结构不尽合理,财政支出结构是指在一定经济体制和财政体制下, 在财政资金分配过程中, 所形成的各项支出在全部支出中所占的比重以及相互之间的内在联系。

交易成本框架下的政府干预经济

交易成本框架下的政府干预经济

一、交易成本与经济组织形式交易成本这一概念是科斯在1937年发表的重要论文《企业的性质》中提出的。

在这篇文章中,他引入交易成本的概念是为了分析企业出现的原因,“建立企业有利可图的主要原因似乎是,利用价格机制是有成本的”,科斯总结到:“市场的运行是有成本的,通过形成一个组织,并允许某个权威来支配资源,就能节约某些市场运行成本。

”这便引出了交易成本的含义――市场机制的费用,其中包括了人们在市场上搜寻有关的价格信息,为了达成交易进行谈判和签约,以及监督合约执行等活动所花费的费用。

按照科斯的解释,企业这种组织和市场是相互替代的两种资源配置方式,企业替代市场会降低利用市场机制的交易成本,但同时又会带来企业内部管理费用的上升。

也就是说,在企业内部组织如果追加替代市场的这种交易会使自身运行的成本上升,所以企业的扩大必须达到这一点,“即在企业内部组织一笔额外交易的成本等于在公开市场上完成这笔交易所需的成本,或者等于由另一个企业家来组织这笔交易的成本。

”以上是科斯关于企业从无到有的成因及其规模临界点的分析,即企业这一组织替代市场机制的原因及替代程度。

企业只是各种非市场机制中的一种组织形式,科斯并没有分析其他组织形式与市场机制之间的替代关系,比如说政府,这一除企业外最为重要的组织形式与市场机制之间的替代关系也是非常值得研究的。

二、政府替代市场的制度需求供给分析1.政府替代市场的制度需求分析萨缪尔森在《经济学》一书中曾经这样描述市场经济:“市场经济是一架精巧的机构,通过一系列的价格和市场,无意识地协调着人们的经济活动。

它也是一具传达信息的机器,把千百万不同个人的知识和行动汇合在一起。

”但他又承认市场经济具有一定的局限性,这种局限性概括地表达在以下几个方面,同时这些方面也构成了市场需要政府替代其作用的制度需求因素。

(1)市场经济会产生外部性效应诺斯在其制度变迁理论中论述到,个人收益或成本与社会收益或成本相一致的制度安排会给个人带来最大效应的激励作用,这样的制度才是最优的,可以看出外部性问题在经济理论中占有相当重要的位置。

成本和效益-基于市场规制视角的政府行为分析

成本和效益-基于市场规制视角的政府行为分析

成本和效益:基于市场规制视角的政府行为分析摘要:政府行为作为现代经济过程变迁的内生要素,影响经济运行绩效, 对强政府色彩的发展中国家尤其如此。

本文结合政治学与经济学原理,对政府行为展开成本一收益分析,并基于市场规制视角考察政府行为的合理性,对市场经济条件下政府行为规范进行匡定。

为深化经济改革提供有效的政治保障。

关键词:政府行为市场规制成本效益按照经济学的解释,一个社会之所以需要由外交、国防、警察、税务、财政等等部门组成的政府,是因为假如每个小社区分散地处理对外事务,就会发现其因每次事务规模太小,分摊成本非常高昂,效率很低,经济上不合算。

于是,社会的进步将公共事务和非公共事务进行了分工,把公共事务集中起来,委托给大家选择出来的政府,交由其专门从事,进而规模化和专业化地进行公共活动,降低了需要分摊的各种成本,提高了公务活动的效率。

因此,从经济学方面理解,政府是分工、专业化、规模经济和节约成本的产物。

一、政府行为内生及其成本—效益分析无论凯恩斯经济学中的宏观调节工具,还是诺斯新制度经济学中关于政府悖论的困境,都程度不同地揭示了政府对经济运行绩效的影响。

约翰.希克斯早在1969年就指出,市场经济的演化自始至终都离不开政府的介入。

政府行为已经成为现代经济过程变迁的内生要素。

政府与其他组织的主要区别在于以下两点:一是政府是对全体社会成员具有普遍性的组织;二是政府拥有其他经济组织所不具备的强制力。

政府这一特性导致其介入经济过程展开的交易和其他组织间的交易不同,是具有强制性特征的“有管理的交易”。

(一)政府膨胀和浪费的经济人行为但是,在实践中人们发现,如果不有效地加以控制,政府的人员、机构和规模,有非常强烈的扩张冲动,并且还有随意浪费纳税人钱的偏好,结果反而形成了一个成本极其高昂,效率十分低下,甚至在一些方面阻碍经济发展的政府。

比如,加上政府预算外的支出,2003年中国行政公务支出占政府实际总支出比率高达37%。

政府采购的交易成本分析

政府采购的交易成本分析
本 ,包 括 签 订 政 府 采 购 合 同中 进 行
市场 交 易规则 、违反 国家法令 制度 ,
进 行 的不 公 正 、 非法 或 危 害性 的交
运 行 成 本 。这 种 成 本应 该 分为 两 个
部 分 :一 部 分 是 制 度 运 行 的必 要 交
易所 发 生 的 成 本 ,表 现 为 投机 、垄 断 或 钻 法 律 空 子 , 以及 以 次 充 好 、
施政 府 采 购 的 公平 交 易所 支付 的成
能 否从 交 易 中获利 的关键 性 因素 。
条 款 , 这些 条 款 在 一 定 程 度 上 约束 着 供应 商 行为 : 五 是其 他交 易成 本 , 如 政 府 采 购 部 门的 行政 支 出、 采购
人 员 工资及 福利 支 出 。
易成 本 ,另 一 部 分 是 制 度 中存 在 的
2 0" 1 7 5 i h h a ob i a ov ut o ub i a o ・ 47
操 作 实 务
o pen 吐 i on
以假乱 真 、商业 欺 诈 、权 力 寻租 等 。 其 直 接 后 果 是 阻碍 政 府 采 购 的顺 利
政 府 采 购 合 同必 须 成本 和 非 必 要 交 易 成 本 。从 静 态 的 角度 来 说 ,政 府 采购 的非 必 要 交 易成 本 只存在 于 治 理制 度之 中 ; 但从 动态 的角 度来 看 , 非 必 要 交 易成 本 在 制度 环 境 和 治理 制度 中都 存在 。在政 府采 购 过程 中 , 能够 降低 的往 往是 非必要 交 易成本 。 2 、 正 常 交 易 成 本 与 扭 曲交 易 成 本 。正 常 交 易 成本 是 为 确 立 和 实
三 是 政 府 采购 部 门与 供 应 商对 价 格

政府交易成本透视

政府交易成本透视

政府交易成本透视摘要:政府交易成本对经济的发展影响很大,它每时每刻都在我们的现实社会中发生着作用。

我国自1978年党的十一届三中全会确定了以经济建设为中心以来,所进行的一系列改革都是紧紧围绕降低政府在经济建设中的交易成本,不断提高经济效益而展开的。

弄清政府交易成本问题,对我国在深化经济体制改革,转换政府职能,在中国入世后最大限度发挥政府的作用具有重要意义。

关键词:政府;交易成本;效益经济学中的成本用K表示,等于C+V。

C代表不变资本。

V代表可变资本(按马克思的划分)。

这是经济学中的一条重要原理,无论马克思还是西方其他经济学大师以及各种经济学流派,也无论古代、近代还是当代,东方还是西方都十分重视对成本的分析和研究。

从微观经济角度看,成本对单个经济实体意味着:一是盈亏的界线;二是能否继续组织生产;三是企业竞争力的具体体现。

从宏观经济的角度看,政府的交易成本越高,对经济的发展制约性越大,反之,交易成本越低,对经济的发展制约性越小。

当政府的交易成本为零时,即政府投入和收益相等,社会经济处于良性循环和协调发展的状态,生产力和生产关系相适应;当交易成本为正数时,即政府投入小于收益,社会经济处于繁荣状态,但生产力和生产关系不相适应的矛盾开始凸现;当交易成本为负数时,即政府投入大于收益,社会经济处于极度萧条的状态,生产力和生产关系不相适应的矛盾突出。

政府交易成本对经济发展的影响是不言而喻的。

但是在现实中,特别是在我国计划经济向市场经济转轨的过程中,政府的交易成本正象一张无形的网,始终在促进或制约着经济的发展,经济发展过程中的大政府与小市场问题,政府与国有企业的问题,政府与计划的问题等等都涉及到交易成本问题。

我国自1978年党的十一届三中全会确定了以经济建设为中心以来,所进行的一系列改革都是紧紧围绕降低政府在经济建设中的交易成本,不断提高经济效益而开展的,从而不断促进了经济的发展。

但是对政府在经济建设中的交易成本问题,始终存在着认识不足或者说认识不到位,甚至有的政府官员还不知道交易成本是什么?更不知道政府交易成本又是什么?因此弄清政府交易成本问题,实为必要。

财政支出的制度革命_从交易成本视角看我国政府采购法

财政支出的制度革命_从交易成本视角看我国政府采购法

财贸研究 200315财政支出的制度革命———从交易成本视角看我国政府采购法刘大洪 田开友(中南财经政法大学法学院 430073)内容提要 交易成本是人类社会生活中一个不可分割的组成部分,它在法律制度安排和创新中起着极为重要的作用。

本文运用经济学中的交易成本理论来分析政府采购制度和颁行政府采购法的必然性和重要性。

同时笔者以此对我国现行政府采购法的制度完善进行了探讨。

关键词 政府采购 政府采购法 交易成本一、交易成本与制度创新交易成本是新制度经济学的基础性概念,其基本内涵是在人们靠市场来交易产权时运用资源的成本。

通俗地说:交易成本就是交易人完成一项交易所花费的时间、精力、物力和财力。

交易成本是人类社会生活中的一个不可分割的组成部分,它在法律制度(狭义的制度)安排、纠纷程序和人们的实际法律行为中起着重要作用。

法律制度的产生和发展实际上就是在人们寻找能优化其社会行为和组织秩序的过程中进行的。

正在此意义上,由于人们的行为受到有限理性的制约,而导致的交易成本的存在及其节约是法律的真正起源和经济本质。

1937年,科斯在他的著名的《论企业的性质》一文中使用了交易成本这一工具分析了企业的性质和规模问题。

之后,科斯在《社会成本问题》一文中(1960年)提出了著名的科斯第一定律,即若交易成本为零,无论权利如何界定,都可以通过市场交易达到最佳配置。

然而,在现实生活中这种零交易成本的世界是根本不存在的。

如果我们从交易成本为零的理想世界转向交易成本大于零的现实世界,那么,由此可以推出科斯第二定律,即在交易成本为正的情况下,不同的法律权利界定,会带来不同效率的资源配置。

翻开人类社会的制度变迁史,法律制度的最初功能是简化经济关系的复杂性,减少交易不确定性,节约交易成本。

由此看出,法律制度对经济体系和经济效率有直接的影响。

因此,人们在解决某一经济问题时为了增加其经济收益,就会在已有的制度集合中选择能够使其交易成本最小化的制度。

中国政府支出的动态效应实证分析

中国政府支出的动态效应实证分析

收稿日期:2009-09-03基金项目:国家社会科学基金资助项目(09CJL016);安徽大学资助项目(02203104/04)作者简介:王文甫(1970-),男,安徽芜湖人,讲师、经济学博士,研究方向为经济增长、经济波动、财政政策。

中国政府支出的动态效应实证分析王文甫1,2(11安徽大学管理学院,合肥230039;21中国社会科学院数量经济与技术经济研究所,北京100836)摘要:运用结构向量自回归(S VAR )模型方法,研究政府支出对总产量、社会投资、居民消费等所产生的动态冲击效应。

主要结论是:政府支出对总产量产生正效应,政府支出与社会投资、居民消费具有互补效应。

分析认为,政府支出的正外部性在政府支出的传导机制中起到重要作用,促使政府产生正效应。

并得出政策建议,现阶段的政府支出应多投向社会保障等民生方面。

关键词:政府支出;正外部性;结构向量自回归中图分类号:F015 文献标识码:A 文章编号:1001-8409(2010)03-0028-04An Em p i r i ca l Ana lysis of D ynam i c Effectsof Governm en t Spend i n g i n Ch i n aWANG W en 2fu1,2(1.School of M anage m ent,A nhui U niversity,Hefei 230039;2.Institution of Q uantitative &Technical Econo m ics,Chinese A cade m y of Social Sciences,B eijing 100836)Abstract:The paper analyzes dynam ic effects of government s pending shock on out put,invest m ent and consump 2tion by Structure Vect or Autoregression (S VAR ).Result shows that there are positive effects of government s pend 2ing on out put,government s pending cr owding in s ocial invest m ent and consump ti on .It gets conclusions that posi 2tive externality of government s pending p lays an i m portant role in trans m ission mechanis m of government s pending effect,which may arises positive effects of government s pending shock on out put,invest m ent and consump ti on .Fi 2nally,it supports some suggestion that government put more s pending on livelihood p r oject,e .g .social security .Key words:government spending;positive externality;S VAR 1 导言发生于2006年初的美国次贷危机,随着时间推移终于在2008年9月演变为严重的金融动荡,对整个世界经济运行造成了深重的影响。

公共政策、交易成本与治理机制——公共政策研究中的交易成本视角探析

公共政策、交易成本与治理机制——公共政策研究中的交易成本视角探析

2009年9月Sep.,2009常熟理工学院学报(哲学社会科学)在政治交易成本的视角下,公共政策作为公民和政策制定者之间互动的产物,其本质是一种政治交易达成的政治契约。

政治交易与政治契约的特性使得公共政策的制定和实施都会面临巨大的交易成本问题,主要包括制定契约时的高昂的信息成本、决策成本,以及合同实施的风险成本,这些交易成本问题都会影响到政治交易以及政治制度的设计。

因此,分析公共政策契约过程中的交易成本,设计节省交易成本的治理机制,对于提高公共政策的治理绩效、实现政策目标具有重要意义。

一、公共政策:政治交易达成的政治契约1.政策的形成过程:政治交易“交易”指经济社会中人与人之间的交互活动。

然而,“交易”做为经济学的基本概念一直没有界定清楚,在古典经济学家和新古典经济学家眼里,“交易”等同于“交换”,即物品或劳务的双边转移。

一直到了近代制度经济学家康芒斯那里,“交易”才成为经济学的一般范畴,“交易”的概念与分类才具有了比较明确的经济学意义。

康芒斯的“交易”概念是与以往经济学的“生产”概念相对应的,“生产”是人与自然的关系,“交易”是人与人之间的关系,“生产”和“交易”活动共同构成了人类的全部经济活动。

自此,“交易”的概念一般化了,成为制度经济的基本分析单位。

在康芒斯的启发下,公共选择学派和新制度学派进一步发挥,把“交易”的概念从经济领域扩展到政治领域。

公共选择论者强调政治是一种在解决利益冲突时进行交易而达成协议的过程。

他们认为,个人的活动在两个环境里进行,一个是市场,一个是政治。

人们通过市场进行的活动只能满足其一部分的目的,而另一部分目的必须通过政治活动而达成;但不论是在政治,还是在市场里活动,两者都是一种交易过程,具有自愿交换的性质,区别仅在于环境不同而已。

与市场中的交易过程一样,人们在自愿交换的基础上,在政治活动中达成协议、协调冲突、制定规则。

新制度学派也将政治看作一个交易的过程,把政治过程放在交易的框架内进行分析;甚至赋予了政治市场上的交易行为更丰富的内涵,提出了“公共交易”[1]287-303概念,从而得出关于政治过程的经济学解释。

交易费用视角下的政府行为分析——以重庆模式为例

交易费用视角下的政府行为分析——以重庆模式为例
交易费用的影Ⅱ 尤其 明显。 向
系列 的行政 管理 体 制 改革 , 以着 力转 变职 能 、 顺 关 理
系、 化结 构、 优 提高效 能 , 形成权 责一 致 、 分工合 理 、 决策 科 学 、 行顺 畅 、 督 有力 的行政 管理体 制 为 目标 , 执 监 采取 了成 立重庆市 农村 土地 交易所 , 国有企业 改革 , 深化 推进 林权 制度 改革 , 制定和 完 善 了体 现科学 发展观 要 求的干
部考核制度, 创新两江新区管理体制和开发模式 , 对重要 领域和关键环节的体制机制改革率先突破 , 如产业链 “ 垂
直整合 ”包括 交巡警合一和 创设校警 在 内的警务体 制改 、 革 、 “ 轨制”户籍制度 改革等 。 住房 双 、 这一 系列 制度 的实施 , 期来 看 , 短 将使重庆 市政府的 行政管理 费用增长 , 但随着 制度 的逐渐完 善和稳 固, 长期 的行政 管理 费用将 降低 到满足社会 需求的基本点上 。纵 一 观重庆 市对 于行政 管理体 制 的改革 , 有不 少创新 之 固然 处 , 根本 的原则 基于 党 的十 七大 报告 中提 出来 的行政 但
场的格局以降低交易费用。重庆模式不同于中国其他地区改革模式的地方在于, 通过社会 、 经济、 行政 管理体制等全方位的改革, 降低了市场交易费用的同时, 力图减少非市场交易费用, 从而促进 了重庆市
社会 经济的发展 。
关键词 : 政府行为; 交易费用; 改革; 重庆模式
作者及单位 : 玉芹 , 朱 西北师 范大 学硕 士研 究生。甘 肃 ( 兰州 7 07 ) 30 0
同的, 改革的 目的也是相 同的 , 即建立适应现 代市 场经济
二 、 回顾 : 理论 制度与交易费用

公共部门支出的成本效益分析

公共部门支出的成本效益分析

公共部门支出的成本效益分析一、现阶段我国公共部门的总体绩效与成本效益分析方法的借鉴意义和作用我们大概主要讲三个问题,那么我们说公共部门或者说公共部门支出的它的成本效益这个分析,从上一个世纪30年代就开始,在美国立法希望对公共部门它的财政预算进行成本效益的分析,然后到了上个世纪七八十年代,特别是从80年代以后,在卡特政府时代,而且希望以规制,就是政府管制型,它的结果做成本效益分析。

在国外学术界研究很长的时间,那么我们从这种意义上来说,好像在美国,从国会包括社会学界政治界,都希望拿出成本跟效益分析的方法,普通的应用到对公共部门活动的分析中间去,但是好像只听人上台,不见人下台,那么我从这种意义上讲,我们可能今天说的可能跟大家以往所听到的不太一样,大家以往听到的都是有用的东西,咱们今天讲的好像,我觉得就是说在公共活动中间,在公共部门的各种行为中间,这个成本效益分析好像屠龙之术,你不能说它没有学问,那么但是呢好像世界上可能有大量的鸡鸭是需要你去统计,这个农啊好像没有,那么我们从这种意义上来讲,那么我们今天主要先从这个定义上,理念的角度上,从开拓思路的角度,我们可以听听。

那么我们第一个现阶段我国公共部门活动总体绩效和成本效益分析方法借鉴意义和做法,那么我们应当很坦率的讲,我们在经济社会这一个变革,而且这个变革意义之大,在中华人民共和国利益中这个市场空间的一个变化,在经济学界里面有一个说法,就是说中国改革开放十多年来,如果要能够研究清楚,中国现在改革开放之所以取得重大成绩的原因,那么它应当是可以获得诺贝尔经济学奖的,我们讲中国的社会,可能我们这一些人,可能还由于身处此山中的原因,我们感觉不太到,但是我们是处在伟大的变革里面。

我们在70年代初的时候,也会公布一些中国的主要工农业产品产量,这个钢产量,那么钢产量在1971年的时候,达到21000万吨,觉得是很巨大的成本,那么再加上中华人民共和国成立以来, 1971年这是钢产量,也就仅仅达到21000万吨,当时苏美日三个国家他们的钢铁产量是在一亿吨上下,那时候中国什么时候钢产量能达到这种程度,那么就觉得我们在刚刚上高中工作时几乎都觉得好像这一辈子不会有这样的希望,当时没想到,这么三两年间,不经意间好像中国钢的生产能力达到3亿几千万吨,那么我们应当来说除了钢以外,中国的煤矿石油开采、发电、通讯然后除了这些数字而外,应当说中国的主要农副产品产量,然后中国各种基础设施,财政收入而且就是说包括外贸进出口,除了这些,要从社会福利的角度上来看,中国贫困经济人口还大量的没有减少,那么应当来讲在一二十年里面,中国它取得的成绩是非常之大,《共产党宣言》:在资产阶级来到人间不到一百年的时间之中,仿佛用魔术般,把地下珍藏的财富发掘出来。

政府支出对经济增长的效应

政府支出对经济增长的效应

政府支出对经济增长的效应近年来,随着全球经济的快速发展与变化,政府在经济中的角色愈发凸显。

其中,政府支出对经济增长的效应备受关注。

政府通过增加支出,激发经济活力,推动就业增长,提高居民收入和购买力,从而促进经济的增长。

首先,政府支出通过扩大公共投资,创造了就业岗位,为经济增长注入了新鲜的动力。

例如,政府对基础设施建设的支出,如道路、桥梁、港口、机场等,不仅刺激了相关产业链的活跃,还直接提高了就业率。

新建项目的建设和运营都需要大量的劳动力,这些劳动力将带动更多的就业机会,提高居民的收入水平。

此外,政府还通过加大对教育、医疗等公共事业的投入,提供更多的就业机会,促进了社会的稳定和可持续发展。

其次,政府支出可以刺激消费需求,进而带动经济增长。

政府在支出决策中对不同层面的人们进行有针对性的考虑,比如提高社会福利支出、加大贫困地区的扶贫力度等,这些支出将直接或间接地提高居民的收入水平。

贫困人口的经济状况改善,将刺激其消费意愿,拉动市场需求,从而推动经济的增长。

此外,政府支出也可以通过减税和补贴等措施,增加居民可支配收入和购买力,进一步促进消费需求的增长。

低碳经济的发展亦是政府支出的一项重要内容。

政府通过加大对环保产业的投入,提高绿色技术的研发和应用水平,推动低碳经济的发展。

比如,政府可以对环保企业提供贷款支持、税收优惠等政策,鼓励企业转型升级,推动低碳产业的发展,从而实现可持续发展的目标。

低碳经济的发展不仅减少了环境污染,还创造了更多的就业机会,改善了生态环境,为经济增长提供了新的支撑。

然而,政府支出也面临着一些挑战和限制。

首先,政府支出过高可能引发财政赤字和通货膨胀等问题。

政府财政赤字会增加国家债务,加重了未来的还债负担;而通货膨胀则会侵蚀人们的购买力,对经济稳定造成负面影响。

同时,政府支出的效益也存在一定的不确定性。

例如,政府对基础设施建设的支出,需要考虑到长期投资回报和项目效益,否则可能导致经济资源的浪费。

政府支出与经济效应

政府支出与经济效应

政府支出与经济效应政府支出作为一种公共投资,对经济起着积极的作用。

它不仅有助于促进经济增长,还可以改善社会福利和公共服务。

然而,政府支出的规模、结构与质量都会对经济效应产生深远影响。

首先,政府支出的规模对经济效应有重要影响。

适度的政府支出可以在经济不景气时刺激需求,拉动经济增长,并促进就业。

相反,过度的政府支出可能导致财政赤字和债务累积,对经济稳定产生负面影响。

因此,政府应该根据经济状况和财政能力,制定合理的支出计划,以保持财政可持续性。

其次,政府支出的结构对经济效应有决定性作用。

优质的支出结构可以提高效率和产出,促进经济竞争力。

政府应注重增加在教育、科技、基础设施等关键领域的投资,以提高全社会的创新能力和生产力。

此外,政府还应加强社会保障和健康等公共服务领域的支出,以提升社会福利水平,增强居民消费能力,从而推动经济增长。

然而,不合理的支出结构可能导致资源浪费和效果不佳。

政府应该避免过多的行政开支和无效的项目投资。

同时,优化财政支出结构,加强预算约束和监督,确保每一笔支出都能产生最大的经济效益。

最后,政府支出的质量对经济效应有至关重要的影响。

质量的提高不仅需要关注投入的数量,更要注重投入的质量和使用效益。

政府应该加强对支出项目的评估和监控,确保资源得到充分利用。

同时,加强公众参与和信息公开,提高决策透明度,防止腐败和滥用职权。

更重要的是,政府应该确保支出的公平性和可持续性。

公平的支出分配可以减少贫富差距,提高社会凝聚力,促进经济稳定和长期发展。

可持续的支出政策可以确保资源的长期利用,并为未来的经济增长提供稳定的支撑。

综上所述,政府支出与经济效应密切相关。

适度规模、合理结构和高质量的支出政策可以推动经济增长,改善社会福利,促进可持续发展。

然而,政府在制定支出政策时必须谨慎考虑财政状况和经济条件,注重公平和可持续性,以实现最大的经济效益。

只有这样,才能维护社会稳定和人民福祉的可持续发展。

第4章 政府支出的成本效益分析

第4章 政府支出的成本效益分析


350 (1 0.05)3
1000

46.87(元)
• 该项目的NPV=-46.87<0,这表明,政府不 应当实施该项目。
12
• 内在报酬率(IRR)法
• [举例]有两个项目A和B,A项目的最初投资为20 000元,当年 没有收益,第1年和第2年的收益分别为11 800元和13 240元;B 项目的最初投资为9 000元,当年没有收益,第1年、第2年和第 3年的收益分别为1 200元、6 000元和6 000元,假定贴现率为 10%,则:
• 项目A:0=11 800÷(1+IRRA)+ 13 240÷(1+IRRA)2-20 000
• 计算得出IRRA=16.04%
• 项目B:0=1 200÷(1+IRRB)+ 6 000÷(1+IRRB)2+ 6 000÷ (1+IRRB)3-9 000
• 计算得出IRRB=17.88%
• A项目和B项目相比较,B项目的内在报酬率为17.88%,大于A项 目的内在报酬率16.04%,应优先考虑。
解决办法就是通过对前述比较成本效益的方法(净 效益现值法、内在报酬率法、效益成本比率法)进行 修正,加入收入分配因素。具体做法就是在政府支出 项目的评估中,赋予不同阶层的人的收益以不同的分 配权数。由于存在收入的边际效用递减规律,因此低 收入者的权数应较大些,高收入者的权数应小一些。
17
• 1)信息不灵 • 2)社会利益集团的存在 • 3)政府官员的影响
14
1)贴现率的意义 2)政府支出贴现率选择的特殊性 (1)代际收益;(2)外部性; 3)社会贴现率 (1)长期国债利息率 ;(2)资本的社会机会成本率; (3)社会时间偏好率 ;(4)经济增长率

基于交易成本的财政政策研究

基于交易成本的财政政策研究

基于交易成本的财政政策研究现代公共财政理论模型有时会把政府支出纳入效用函数或生产函数中建模加以分析,但几乎没有引入交易成本来分析政府财政支出的政策效应。

本文尝试引入交易成本,在索洛模型框架下进行讨论。

最后给出结论及模型可能的扩展。

关键词:财政政策交换成本索洛模型框架在现代公共财政理论模型分析中,人们多利用Ramsey、Solow、Cass新古典分析方法去构建模型分析财政支出对经济的影响。

这样的分析主要遵循两条思路:一是政府支出只在约束ZZz把政府支出引进生产函数或效用函数中,在这方面最早研究有Arrow和Kurz所做的,之后Barro,Turnovsky,Turnovsky和Fisher等做了相关的深入研究。

的确,政府购买或政府开支,如道路、基础设施等公共产品的支出为生产者直接带来生产的便利,而有些政府开支是生产者不可替代却为生产提供一个基本制度环境,如为社会治安、国家安全、维护人们安全等支出,于是政府支出也具有生产性,所以在研究公共财政支出的问题时,应该把政府支出纳入生产函数中。

然而,本文认为研究公共财政问题时,还可以从另一个角度去分析,即政府购买可减低交易成本,这是因为政府支出,如基础设施等的建设支出可以方便生产者的产品交换,另外法律规章制度的制定、以及指派公务员维持市场秩序、国家安全的维护等政府活动可以使市场稳定、交易有序进行,这样的政府行为可以减低产品交易的成本。

在现代宏观经济研究理论中,把交换成本或交易成本引进模型中的分析很少。

我们发现在这方面的研究仅局限于货币经济学中的几个模型分析:Dornbusch和Frenkel建立模型研究商品购买或交换占有资源的情况,Brock研究了商品的购买占用个体的时间情况,McCallum和Goodfriend以及Croushore等进行了进一步研究,他们认为由于商品的购买或交换需要占用一定的物质资源或时间,持有货币可以节约这些被占用的资源。

本文受此思路启发,引入交易成本,在索洛模型框架下,来分析财政政策对经济的效应。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

2010. 12240理论探讨1、引言在现代公共财政理论模型分析中,经济学者逐渐利用新古典分析方法去构建模型来分析财政支出对经济的影响。

这样相关研究,一般遵循两条思路:一是不把政府支出引进生产函数和效用函数中(Chari et al.,1995; Romer, 2000等);二是把政府支出引进生产函数或效用函数中(Arrow and Kurz,1970; Barro,1990;Turnovsky and Fisher,1995等)。

然而,本文认为研究公共财政问题时,还可以从交易成本角度去分析,这是因为政府支出如基础设施等的建设支出可以方便生产者的产品交换,另外法律规章制度的制定、以及指派公务员维持市场秩序、国家安全的维护等政府活动可以使市场稳定和交易有序进行,这样的政府行为可以减低产品交易的成本。

在新古典框架下讨论交易成本的研究主要局限于货币经济学,如Dornbusch and Frenkel(1973), Croushore(1993)等的研究,他们认为由于商品的购买或交换需要占用一定的物质资源或时间,持有货币可以节约这些被占用的资源。

本文就是按照他们的分析思路,认为政府购买能节约交易成本,并这样的概念引入新古典增长模型中来分析财政政策对经济的效应。

本文结构安排如下,第二部分在索洛模型框架下进行讨论,第三部分在拉姆齐模型的框架进行分析,第四部分给出总结。

2、有两种政府开支的索洛模型分析为了说明是经济具有交换的性质,假设每人生产的产品自己不能直接消费和用于生产,他必须把它的产品拿到市场去交换,换回价值相等的产品,然后用换回的产品去消费和生产。

个人去交换产品是要占用一定量的资源,即是有交换成本的。

政府在这里向个体收税,然后用于政府花费,如:政府为消费者的产品交换场所提供基本的设施,为消费者进入市场修路、指派公务员维护市场秩序等等,这些方面都有利于消费者的产品交换,减低了他们的产品交换成本。

设总的生产函数为),(L K F Y =,L K ,是表示社会t 期的总资本和总人口,且这个函数是一次齐次函数,人口增长是外生的,设其增长率为n。

这里没有技术进步。

于是有:)(k f y =,y 是人均收产出,k 是人均资本。

假设在这经济中产品交换占有一定的资源。

用g 表是人均政府购买。

单位产品交换成本是政府购买的函数,我们用)(g v 表示,1)(0<<g v 称之为单位交换成本函数,随政府购买的增加单位交换成本是降低的,但边际的单位交换成本是降低的,即0)(,0)('''><g v g v 。

另外假设政府开支来于两部分:一是国外援助1g ,而是来自于国内个体的税收2g ,于是21g g g +=。

在以上的假设下,我们可以得到以下资本运动方程:221.)()()(g nk k f g g v c k f k −−+−−=或221.)())(1(g nk c k f g g v k −−−+−= (1)在这里.k 表示人均资本变化量,c 表示人均消费量,)()(21k f g g v +表示产品量为)(k f 交换时所要花费的成本。

另外我们知道人均消费是人均收入的函数,人均收入是投入的人均资本的函数,因此人均消费是投入的人均资本的函数,所以我们可设消费函数)(c k c =,c 是k 的增函数,由于边际消费倾向是递减的,所以)('k c 也是递减的,即0(.),0(.)'''<>c c 。

由方程式(1)可得0.=k 的曲线为: 221)())(1(g nk k f g g v c −−+−= (2)方程(2)与)(c k c =联立可得: 221)())(1()(g nk k f g g v k c −−+−= (3)从方程(3)可知:人均资本是政府开支的函数,进一步人均消费也是政府购买的函数,也就是说政府开支是影响稳态的人均资本和和人均消费。

在这样的等式中,对于一般函数形式是解不出显示解。

为了讨论政府购买是如何影响均衡时的人均资本和人均消费,我们可以借助图形加以分析①。

我们可以在坐标图中表示消费函数)(c k c =和0.=k 曲线。

先讨论政府购买来自国外援助的这部分增加,对均衡处的人均消费和人均资本的影响。

我们可以证明,国外援助的增加,可以使0.=k 这条曲线向上移动。

这是由于在国外援助1g 增加会使整个政府支出增加,这样节约了产品的交换成本,在税收2g 、人均资本即k 不变的情况下,个体有更多的产品去消费,即消费增加。

但国外援助的增加不影响到消费函数)(c k c =,即消费函数的曲线不移动。

我们可以容易证明人均消费和人均资本都有所增加。

这样得出一个结论:命题1.国外援助可以促使人均消费和人均资本的提高。

接下来我们讨论政府购买来自税收2g 增加时,均衡处的人均资本、人均消费是如何变化的?2g 的增加有两个作用:一是直接作用,即2g 增加直接导致消费者可支配收入的减少,于是降低了消费,二是间接作用,2g 增加可促使政府购买增加,降低消费者的产品交换成本,这样消费者会有更多的产品去消费。

具体2g 增加能否增加消费,主要取决于这两个作用的大小,当直接作用的效应大于间接作用的效应时,消费减少,于是曲线0k .=下移。

反之则反是。

但是对于一般函数形式,我们不能讨论政府税收2g 会对经济造成如何影响,为了说明问题我们设交换成本函数)(1)(2121g g b g g v +−=+,b −是斜率,且b 为正,b 可以看着政府购买的边际效率。

对方程(2)两边关于2g 求导得:1)(dg dc2−=k bf 当b 足够小,即政府边际效率较低时,以致01)(b =−k f 的解足够大,设其为−k ,这样−k 大于∧k ,∧k 是方程0)())(1(221=−−−+−g nk c k f g g v 最大的解,即是曲线0.=k 与横坐标的右交点。

在此情况下有0dg dc 2<。

所以曲线0k .=下移。

我们可以容易证明得到以下命题:命题2.当b 足够小时,政府的税收增加减小了均衡的人均消费和人均资本。

当b 足够大,即政府效率较高时,以致01)(b =−k f 的解足够小,设其为−k ,这样−k 小于∧k 。

−<k k 时,0dg dc 2<,−>k k 时,0dg dc 2>。

于是在此情况下,政府税收2g 增加,会促使曲线0k .=变动,于是我们可证明:命题3. 当消费者的边际消费较高时,政府税收2g 增加最终会减低人均消费和人均资本;当消费者的边际消费较低时,政府税收2g 增加最终会增加人均消费和人均资本。

3、有消费者最优的模型分析3.1模型假设假设经济中有许多的永葆青春的同质个体和一个政府,没有人口增长,每个个体既是消费者又是生产者。

而政府对个体征收的一定量税,全部用于当期政府购买,即每期预算是平衡的。

设代表性个人的效用函数为)(c u ,它是消费的增函数且始终为正,边际效用递减,即:0>c u ,0<cc u 。

生产函数)(k f ,它是资本的增函数。

在这里仍然假设:个体产品的单位交换成本是政府购买的函数,设它为)(g v ,随着政府购买的增加,单位交换成本下降,且下降幅度越来① 也可以对方程(3)两边分别关于1g 、2g 求导,得出1dg dk 、2dg dk 的形式,而人均消费c 与k 同方向变动,这可以去讨论政府购买对均衡处的人均资本和人均消费的影响。

基于交易成本视角的政府支出效应分析方腊生安徽工商管理学院 安徽 合肥 230052【摘 要】在现代公共财政理论模型分析中,经济学者一直没有把交易成本引进来分析政府财政支出的政策效应,本文尝试将交易成本作为影响因子引入政府财政支出政策的效应分析。

在新古典增长理论框架下,将政府购买可减少交易成本作为分析基础,通过财政政策对稳态的资本和消费的影响的分析,以及财政政策对经济转移动态速度的影响,可以得出如下结论:政府购买的增加尽管可提高经济稳态的资本存量,但对经济稳态的人均消费影响并不确定。

【关键词】政府支出 交换成本 新古典增长2010. 12241理论探讨越大。

单位产品交换成本0)('<g v ,0)(''>g v 1)(0,<<g v ,且假设。

在这里假设资本没有折旧率,于是对应的个人约束条件为: τ−−−=c k f g v k f k )()()(. (4))()(k f g v 表示消费者拿他生产数量为)(k f 的产品去交换是所花费的总成本。

τ表示政府的税收。

假设政府预算是平衡的,于是政府的约束条件是:τ=g (5)3.2 模型求解这样可得消费者的最优问题:∫∞−0,)(max dte c u t kc ρ ..t s g c k f g v k f k −−−=)()()(. (4)在这里,g 对消费者来说是外生的,c 是控制变量,k 是状态变量,ρ是消费者的效用贴现率。

于是可得当期的汉密尔顿函数为:])())(1[()(g c k f g v c u H c −−−+=λλ是汉密尔顿乘子,它表示状态变量k 的边际值,故称为单位资本的影子价格,也就是消费者的私人资本存量提高一单位所带来的效用或福利改变多少单位。

由Pontryagin极大值原理,得出最优性条件: λ=∂∂c c u )( (6) k k f g v dtd ∂∂−−=)())(1(λρλλ (7)横截条件为: 0lim =−∞→tt ke ρλ (8)方程(6)表示消费者的边际效用等于单位资本的影子价格。

方程(7)是欧拉方程,它表示消费者的跨期选择是无套利的。

(8)是横截条件,它表示经济结束时,资本的贴现值为零。

由方程(6)、(7)可得最优的消费动态方程为: )())(1()()('.'''k f g v c c u c u −−=ρ (9)3.3 模型分析我们在新古典的框架下去分析问题。

设生产函数)(k f ,它是增函数,资本的边际生产率递降,即:0>k f ,0<kk f 。

由方程(4)、(9)可以证明经济有一个稳态点存在。

设经济处在稳态时每人的消费和资本为**,k c 。

**,k c 满足0.=c ,0.=k 这两个方程,可得: 0)()()(***=−−−g c k f g v k f (10) 0)())(1(*'=−−k f g v ρ (11)由方程(10)、(11)可知稳态时每人的消费和资本为**,k c 是政府购买的函数,但对一般形式得不出他的显示解。

于是我们下面讨论政府购买增加对稳态时每人的消费和资本为**,k c 的影响。

相关文档
最新文档