三公消费
推进“三公消费”管控 完善公共预算体系——对“三公”问题的思考
( 三) 内部 监 督 缺 乏力 度 , 法 律 监 督 不 到 位
目前 我 国地 方 官 员 权 力 配 置 的透 明度 较 低 ,没 有 对 工 作 当 中越 权 现 象 也 十 分 普 遍 。 一级政府一级监督, 更使
推进 “ 三 公 消 费” 管 控 完 善 公 共 预 算 体 系
一
对“ 三公” 问题 的 思 考
伍咏梅 张
炜
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( 四川大学华西医院 四川 ・ 成都
摘 要 :文章 从 “ 三 公 消 费” 问题 的社 会视 角 溯 源 ,3 , X当前 “ 三 公 消 费” 管控 存 在 的 问题 为 切入 点 ,探 求 问题 产 生的 深 层 原 因 ,并 分析 其 多方 面 的 影 响 ,在 此基 础 上 提 出 了对 管控 “ 三 公 消 费” 问题 和 完善 公 共 预 算 的一 些 建 议 。 关键 词 :三 公 消 费管控 ;公 共 财 政 ;审 计监 督 改 革
题 。其 , 公 务 用 车 使 用 成 本 过 高 。其 二 , 配 车 规 格超 限 的体 制 与 机 制 。
严 重。一方面 , 公 共 管 理 部 门公 车 私 用 的 现 象 频 繁 ,比如 出 门旅游 、 接送子女等 , 本 应 该 用 于 公 务 的 车辆 很 多 时 间
( 四) 领导干部思想认识不足 , 治 理 措 施 蜻 蜒 点 水 部 分领 导 干 部 思 想 认 识 不 到 位 广 泛 关 注 和 质 疑 。 等、 有 可 能在 专 项 资金 中开 支 , 比 如某 个 科 研 项 目可 能 涉
三公消费
三公消费摘要:当前,监管“三公”消费,既是民众的强烈诉求,也是反腐倡廉的核心议题。
本文简要的谈了我国“三公”消费的现状,“三公消费”,既凸现着国家体制的弊端,也反映着吾国“新传统”给全体公民的熏陶。
最后,简单的提出关于公开“三公”消费的一些建议。
我们从来不怀疑“三公”支出有其存在的合理性:接待外宾访客、迎接检查审核确实需要公款;外出学习、应邀出访确实需要公费;执行相应任务、到访相应的部门确实需要公车。
但是现在我们面临的问题是,公务真的花了那么多钱吗?钱到底都花哪里去了?这一次的接待,到底是出于公务礼仪,进行公务沟通,便于工作的开展,还是仅仅出于自身利益的考虑,拿着国家的钱为自己铺路,向自己大开方便之门?“小吃小喝天天有,大吃大喝三六九”,“革命小酒天天醉,喝坏党风喝坏了胃”,“无席不成会,无会不成席”这些现下流行的顺口溜可是空穴来风?这一次次的外出学习,到底是真的在进行参观考察、学习培训、招商引资还是奢侈浪费、互相攀比的借机游山玩水,公费旅游?这一次又一次的公车外出,是去执行任务、迎接访客,还是去接儿子放学、陪女儿自驾游?所谓的“三公”名不符实,拿着纳税人的血汗钱,说着冠冕堂皇的理由,做着自私自利的事,怎能不遭人诟病!自《政府信息公开条例》出台以来,关于“三公”消费公开,成为公众对政府透明度的重大期盼,一些地方曾经进行过积极的试点,但就全国总体情况而言,并不令人乐观,由于这样那样的原因,具体地方、部门的“三公”消费总数目还被作为秘密对待,至于具体到项目的支出公开,更是令人不敢奢望。
全国“三公”消费的总数目,曾经出现过多个版本,均没有得到官方数据证实,但一个人所共知的判断是,“三公”消费数目惊人。
直至今日,“三公”消费公开问题成为代表委员和全国人民广泛议论的话题,国务院及有关领导人也对此做出了积极的回应和相应的举措,但是我们仍旧在雾里看花…至于“三公消费”对国有资产的无端浪费,似乎无须继续论证。
无论如何,公权主体每年把上万亿元耗费在餐桌上、车轮下、宾馆中总不能说是节约的表现。
三公经费使用制度
三公经费使用制度三公经费使用制度是指国家机关和事业单位用于公务员职务消费的经费。
这些经费主要用于公务员的差旅费、会议费、培训费以及公务接待费用等。
三公经费使用制度的建立和规范化对于加强政府财务管理、提高公务员执行职责的透明度和效能起着重要的作用。
下面将从三个方面详细介绍三公经费使用制度。
首先,三公经费的管理应该建立起一套严格的制度。
这个制度应该包括预算编制、审批程序、资金使用、报销和监督等环节。
在预算编制方面,需要制定出清晰明确的三公经费预算标准和程序,确保公务经费的合理性和合规性。
审批程序方面,应该明确各个层级的审批权限,并同时建立起审核和监督机制。
资金使用阶段,应该明确资金的用途范围和金额限制,并建立起相关的报销和整改机制,确保资金使用的合理性和效益性。
在监督方面,应该建立起独立的监督部门或机构,对三公经费的使用进行监督,及时纠正和处理违规行为。
其次,三公经费的使用应该定期公布和报告。
公开透明是三公经费使用制度的重要原则之一,应该通过适当的媒介对三公经费的使用情况进行公开。
国家机关和事业单位应该定期公布三公经费的支出情况,并报送上级主管部门。
这样可以提高公众对政府的监督力度,同时也促进政府的自我审查和改进。
最后,三公经费的使用应该遵循合理、经济和廉洁的原则。
合理性指的是公务经费的用途和金额应该符合实际需要,避免浪费和过度。
经济性指的是在保证工作需要的前提下,尽可能节约经费。
廉洁性指的是使用过程中要遵循廉洁用款的原则,禁止违反纪律和作风的行为。
三公经费使用应该加强监督和审查,严格限制和惩处违法违纪行为。
总之,三公经费使用制度的建立和规范化对于加强政府财务管理、提高公务员执行职责的透明度和效能起着重要的作用。
建立清晰明确的经费管理制度、定期公布和报告经费使用情况,以及遵循合理、经济和廉洁的原则,能够有效地控制和监督三公经费的使用,提高经费使用效益,推动政府工作的公开透明和高效执行。
三公消费自查报告
三公消费自查报告三公消费自查报告一:根据市纪委《关于开展“三公”经费专项检查的通知》要求,我局对20XX年至20XX年2季度公务接待费、外出学习培训参观考察费用、公车购置及运行费进行了自查.现将具体情况汇报如下:一、提高思想认识,加强组织领导为进一步搞好“三公”工作,我局成立了以书记、局长李立安为组长、副局长彭胜辉为副组长、其他班子成员和各股室负责人为成员的“三公”经费管控工作领导小组,今年年初重新下发了《公务接待管理办法》和《公务用车管理办法》等各项规章制度,严格实行会审联签制度,从制度对全局支持进行规范,确保“三公”各项要求落到实处。
二、强化工作落实,严控“三公”经费1、会议及公务接待费用我局20XX年会议及接待费用预算为7.2万元,20XX年会议及接待费用预算为6.24万元。
我局20XX年会议及接待费用为40.5万元,20XX年会议及接待费用为53.5万元,20XX年1-6月会议及接待费用支出14.3万元。
我局对公务接待费用实行会审联签制度。
接待安排先由需接待部门的经办人员向领导请示,由办公室统一安排,报销时必须由经办人员、会审联签小组会签,经分管领导审批后,财务股核报。
经调查,我局不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况,支出偏高的原因:按上级要求,我局开展了多次公路专项整治行动,上级检查多,部门联系公务接待较多;路政巡查加班餐费等共同导致。
2、外出学习培训参观考察情况20XX年外出学习培训11次共96人花费49011元,20XX年外出学习培训14次共36人花费21361元,20XX年1-6月外出学习培训1次共1人花费1300元。
除20XX年自行组织退休老同志考察学习、党员学习以外,其余都为参加省、市组织的学习培训,无国(境)外学习事项,且呈逐年递减趋势。
3、公务用车购置和运行费用我局20XX年车辆购置及运行费用预算为6万元,20XX年车辆购置及运行费用预算为3万元。
我局20XX年车辆购置及运行费用为18.7万元,20XX年车辆购置及运行费用为17.7万元,20XX年1-6月车辆购置及运行费用为16.8万元,其中,20XX年5月,因路政大队2006年由省局统一配置的猎豹皮卡车使用年限过长,使用频率高(已行驶31万多公里),车辆状况极差,已无法正常运行,经市局同意,我局购置大众上海大众朗逸汽车1辆,价值10.7万元,严格按照控购手续,经市财政局控购办同意购买。
如何治理“三公”消费
Байду номын сангаас
制为核心 , 努力实现行政经费支 出管理的
科学化、 细化。 精
一
是在公车消费上, 要进 一 步 规 范 公
务用 车 的配 置 和 管 理 , 极探 索 公 车 改 革 积
的新 思路 、 新办法 , 有效控制公车消费。 二是在公务接待上 , 要进一步加强管 理, 强化 监督, 决 自行提高 宴请 标准和 解
一
法 做 好 事 ’因 此 , 科 学 发 展 观 解 决 “ 用 三 公 ” 题 , 立健 全 制 度 很 重 要 , 且这 个 问 建 而
的“ 三公” 消费是个别 国家行政部门、 政府
和 企 事 业 单 位 等 奢 侈 浪 费 财 政 经 费 的 腐 败 行 为 ,一 直 是 广 大 人 民 群 众 关注 的 焦
一
制 、经费管理上 建立健全接待 费控 制机
制 , 总 量 上 控 制 接 待 支 出 , 进 公 务 接 从 促 待 支 出的 科 学化 管理 。 三 是 在 公 费 出 国上 , 一 步 强 化 出 国 进
经 费管理 ,不断完 善与相关部 门联动机 制, 消除“ 公费出国旅游 ’ 象 , 现 努力实现
制度必须是个“ 好的制度 ” 。
那 么 , 个 制 度 该 怎么 建 立 呢 ?科 学 这
点。 三 公” “ 消费具体数字有多少呢? 谁都
不 清 楚 。因 为 它是 一 笔 糊涂 账 , 今 没有 至 人 能够 说 清 楚各 级 各 部 门每 年 的“ 公 消 三 费” 到底 有 多 少 , 没 有 见 到过 公开 的“ 也 官 方 消 息 ”从媒 体披 露 出来 的 数字 看 , 。 五花 八 门, 多种 多样 : 的 说 一年 在 70 亿 元 有 00 人 民 币, 的 说 在 l 亿 人 民 币。 过 , 有 万 不 相 关 资 料 数 据 可 以 从 侧 面来 反 映 “ 公消 三
“三公经费”管理存在的问题与对策研究
“三公经费”管理存在的问题与对策研究三公经费是指公务接待费、公务用车购置及运行费和公务出国经费的总称,是政府机关行政支出的一部分。
随着社会的不断发展和改革开放的进程,三公经费因其管理不严、使用不规范等问题而日益受到社会舆论的质疑和批评。
本文将对三公经费管理存在的问题进行研究探讨,并提出相应的对策。
一、三公经费管理存在的问题1.支出不规范。
一些政府机关在使用三公经费时存在乱花钱、随意挥霍的问题,导致公款浪费严重,严重损害了政府形象。
2.管理不透明。
一些政府机关在三公经费的支出情况上存在隐瞒和不公开的情况,导致公众无法监督和评估政府的财务使用情况。
3.监督缺失。
对于三公经费的使用情况,相关监督部门的监管和审计不够到位,导致一些政府机关滥用和挪用三公经费。
4.公款私用。
一些政府机关存在使用三公经费进行私人消费的情况,造成财政资金的严重浪费。
二、对策研究1.加强规范管理。
建立健全的三公经费使用制度,严格规范三公经费的使用范围和标准,加强对三公经费的审批和监督。
2.加强信息公开。
政府机关应当主动公开三公经费的使用情况,接受社会监督,提高政府的透明度和公信力。
3.加强监督审计。
加强对三公经费使用情况的监督和审计力度,发现问题及时纠正,对滥用三公经费的行为进行严厉处罚。
4.建立健全的责任制度。
对于滥用三公经费的行为,建立健全的责任追究机制,对相关责任人进行严厉惩处,形成震慑效应。
5.加强培训和教育。
加强对公务人员的三公经费管理培训和教育,提高他们的法制观念和廉洁意识,规范其使用三公经费的行为。
三公经费是政府机关管理和使用的重要财政资金,对其进行有效的管理和监督,不仅是保障财政资金的合理使用,更是维护政府形象和公信力的重要举措。
希望政府和社会各界能够共同努力,加强对三公经费的管理和监督,实现三公经费的更加规范和透明使用,为社会和谐稳定提供坚实的财政保障。
三公经费的控制
论三公经费的控制和改革措施三公经费即三公消费,指政府部门人员因公出差经费、公务车购置及运行费、公务招待费所产生的消费。
多年以来,各级政府部门三公经费居高不下并保持增长趋势。
由于这三项经费的滥用涉及中华人民共和国党政机关的的公费旅游、公车消费、公款吃喝等不良行为,故为社会普遍关注。
在2012年新一轮腐败排名中,丹麦、芬兰名列第一,是全世界最清廉的国家。
中国排名第80,朝鲜、阿富汗、苏丹、缅甸则被称为最腐败的国家。
腐败的问题在历史上根本没有根治国,新中国建立以来政府治理腐败的措施也从未间断过,随着经济的快速发展,腐败也成为备受关注的话题。
在我国,因公出国(境)旅游、超标购置公车与公车私用、公款大吃大喝是典型的腐败行为,长期以来饱受社会舆论诟病。
近几年来,我国三公经费的数额巨大,愈来愈多的政府官员利用公款消费、家庭旅游、购物等。
随着消费金额的扩大,广大的人民群众对于这种公款消费的行为越来越不满,人民不相信运用公款的人能尽心尽力为人民服务,开始产生了对政府工作的不不信任。
针对这种情况,政府应该采取怎样的措施来减少三公经费的金额来重新获取人民群众的信任呢?我国人口众多,行政事务繁杂,在传统体制下,事无巨细,政府包揽过多,而当前又处于转轨过程中,所以行政管理费的控制是一个十分棘手的问题。
究竟要有怎样的政府部门,设置怎样的部门机构,行政管理费用持续多大的规模最终还是要通过正常的政治程序来完善和解决,为此首先需要进一步完善政治程序的科学化和民主化,提高透明度,公民也得到充分的信息并实施有效的见监督。
2013年李克强总理曾在两会上“约法三章”(一是政府性的楼堂馆一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增),要求三公经费只减不增,而且要求中央政府带头做起,一级做给一级看。
从财政部公布的数据可以看出中央政府机构带头兑现承诺的例证。
数据显示2013年中央本级三公经费预算比去年的预算执行数减少1.26亿元,公费出国、公费购车、公费接待预算均有所下调。
浅谈当前“三公”支出存在的问题和原因及治理对策
浅谈当前“三公”支出存在的问题和原因及治理对策接到纪检监察系统领题调研任务,我们走访了具有代表性的12个市直单位和3个乡镇,分别和单位法人代表、办公室主任、部分单位报帐员进行了交流,发放调查问卷100份,在市会计核算中心查阅了9个单位的“三公经费”支出帐目,结合近几年对全市单位“三公经费”专项检查的情况,简要地谈谈“三公经费”支出存在的主要问题、原因以及治理对策。
一、当前“三公消费”存在的主要问题1、公务接待方面(1)、乱接待、高标准接待。
不少单位公务接待没有固定的接待标准,没有固定的接待对象,“同城吃请”、私客公待等屡见不鲜,进豪华饭店、上高档菜、喝高档酒、进高档娱乐场所等司空见惯,导致不少单位公务接待费年年居高不下。
(2)、接待费中猫腻多。
一些单位把送礼、协调、高消费娱乐活动、单位领导个人开支等见不得阳光的费用以餐费名义报销,甚至存在多报、虚报、用接待费发票套取现金的现象。
2、公款旅游方面(1)、公款旅游乱象丛生。
有极少数党政领导干部巧立名目违规公款出国(境)旅游,有的向下属单位或企事业单位摊派出国(境)费用,甚至挤占、挪用其他公共资金;有的领导干部借开会之名转道旅游景点参观;有的以福利形式组织单位职工外出考察学习等等。
(2)、借出差之名办私人之事。
有的领导干部陪家属或亲戚去外地看病、送子女到外地上学、陪朋友去办事,期间私人所花的路费、住宿费,甚至包括送朋友礼品的费用都公款报销。
3、公务用车方面(1)、超标准、超编制配备使用公务用车。
有极少数领导干部通过向下级单位或企事业单位长期借用车辆、将公车挂靠下属单位等形式,超标准、超编制为自己配备公务用车。
(2)、公车私用屡禁不止。
中央八项规定出台以来,公车私用问题明显减少。
但节假日双休日公车私用、公车购物、公车接送子女、公车旅游等不良之风依然存在。
(3)、公车加油、维修存在漏洞。
大多数县市已实行公务用车定点加油、定卡加油制度,但对公务用车定点维修仍在探索之中。
什么是三公经费支出
什么是三公经费支出篇一:三公经费分析行政管理支出中的“三公经费”支出,谈谈你的认识什么是“三公消费”“三公消费”又称“三公经费”是指,用财政拨款经费的、仅限于因公出国(境)经费、公车购置及运行费、公务招待费范围。
国家工商总局财政拨款"三公经费"2021年决算情况与2021年预算情况一、财政拨款开支“三公经费”的单位范围:国家工商行政勋绩管理总局使用财政拨款开支“三公经费”的单位共有8个,包括:国家工商行政管理总局机关、离退休干部办公室,参照公务员法管理的商标局(含氮商标评审委员会),以及总局行政学院、经济信息中心、市场研究中心、中国消费者协会、中国工商行政管理学会等5个直属预算单位。
二、2021年财政拨款开支的“三公经费”支出决算情况2021年,国家工商行政管理总局财政拨款“三公经费”预算数1111.40万元,决算数为957.33万元,决算比预算减少154.07万元,下降了13.86%。
其中:因公出国(境)费支出413.93万元,占43.24%,公务用车租得及运行费支出430.84万元,占45.00%,公务接待费支出112.56万元,占11.76%。
具体情况如下:(一)因公出国(境)费支出413.93万元:多边国际交流与合作支出135.64万元;出国谈判、工作磋商等支出119.85万元;境外培训、业务考察等支出158.44万元。
(二)公务用车购置及运行费支出430.84万元:车辆购置费支出0万元(2021年未预览购置车辆);车辆运行维护费支出430.84万元。
(三)公务接待费支出112.56万元:主要用于国家工商行政管理总局与国内立法机构、研究机构对《反不正当竞争法》、《顾客权益保护法》等法律,《个体工商户条例》、《网络及有关服务行为管理暂行办法》等法令规章的修改、制定的研讨论证;举办世界知识产权日纪念活动等所发生的开支。
三、2021年财政拨款安排的“三公经费”预算情况国家工商行政管理该局2021年财政拨款安排“三公经费”预算1092.41万元,比2021年预算数减少18.99万元。
三公消费
摘要“三公消费”通常意义上是指公车消费、公款吃喝和公费出国(境)三种公务消费行为。
近年来,巨额的“三公消费”不仅仅给国家的财政带来巨大负担,其衍生的腐败和不正之风已经严重损害党和政府形象,败坏社会风气,影响社会和谐稳定。
关键词:三公消费问题表现原因对策目录一、摘要二、“三公”消费背景介绍三、“三公”消费的重要意义四、“三公”消费的问题表现(一、)公车消费问题突出(二、)公款吃喝严重过度(三、)公费旅游潜规盛行五、“三公”消费产生的原因六、透明公开对策及其治理效果七、更为全面和深入的体制性改革对策遏制“三公消费”(一、)尽快实现我国财政预算的全公开(二、)尽快严格我国的财政预算制度(三、)尽快制定合理的公务差旅报销制度(四、)普遍推行职务消费制度改革,并配套改革薪酬制度“三公”消费背景介绍做好“三公”经费公开工作,公开“三公”经费和行政经费支出情况,只是保障公民的知情权、参与权金和监督权的一项重要措施,其最终目的是要大力压缩“三公”经费预算,进一步削减“三公”支出,遏制奢侈浪费,降低行政运算成本,使财政有更多的钱用于社会保障、改善民生和其他公共服务这些该花钱的地方。
邓小平1980年在《党和国家领导制度的改革》讲话中尖锐批评,我们政府中存在着机构臃肿、人浮于事、办事拖拉、不讲效率、互相推诿等弊端,这无论在我们的内部事务中,或是在国际交往中,都已达到令人无法容忍的地步。
在我国以往的政府体制改革中,各单位在健全体制机制的名义下设法争取编制、机构、人员、设备,大量的行政费用被人头费挤占,造成财政负担沉重,行政开支居高不下,而且不少地方和部门仍然习惯与文山会海的施政方式,尚无计算行政成本的观念和制度,不求实效,造成浪费。
2011年五月,温家宝总理在国务院常务会议上要求中央部门公开2010年度出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费“三公”经费决算数和2011年预算情况,并要求地方政府及其有关部门比照中央财政做法,做好部门预算、“三公”经费等公开工作。
治理“三公消费”泛滥之思考
治理“三公消费”泛滥之思考当前,由于“三公消费”泛滥成灾,人民群众深恶痛绝,敢怒而不敢言。
治理“三公消费”中的腐败问题,必须中央高度重视,并从制度的建设、制度的执行入手,加大对腐败分子的查处力度,才能贯彻落实好中央的“八项规定”,才能从根本上解决“三公消费”泛滥问题。
标签:三公消费;治理;思考中共中央出台“八项规定”,充分证明了中央早已看到我们党内存在严重的腐败问题。
比如“三公消费”中的腐败问题。
“三公消费”通常意义上是指公车消费、公款吃喝和公费出国(境)三种公务消费行为。
近些年来,巨额的“三公消费”给国家的财政带来极大负担,它衍生的腐败和不正之风已严重损害了我们党和政府的形象,严重影响着社会和谐与社会稳定问题,这属党内的严重腐败现象,必须彻底铲除。
一、严重腐败的“三公消费”现象“配备公车是身份、公款吃喝是权力、公费出国是享受”。
可见能“赢得”公款消费的人不是一般的人,而是我们党内的各级主要领导官员。
只要是部门的主要权力人,就有可能成为“三公消费”的对象。
“三公消费”的腐败问题突出,充分证明了“单位的钱就是领导一把手的钱”的真实体现。
有人说,用自家的钱有夫妻监督,而用单位的钱没有任何人敢监督—花单位的钱比花自家的钱更自如。
国家通过多年的“努力”,基本上实现了“所有单位都有钱用的目标”,但扩大了“官兵”待遇差距和造成干群关系紧张局面。
(一)官僚的公车消费问题突出我国现行公务用车管理制度,一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。
单位的车都是分配给领导,说白了就是领导自家的车。
有单位领导说:“领导配车是应当享受的,如有意见你也去当领导呀!”。
可见,现在某些党的领导素质到了何等地步,居然“当官享受理所应当”和“你没当官你没用”等邪气占了上风。
一是违规超编超标配车现象严重。
据国家财政部统计,全国超编配车率达50%以上。
二是巨额公车费用惊人。
平均一辆公车仅年总消费可达十几万元之多。
三公消费什么意思意思
三公消费什么意思意思因公出国(境)、公车购置与运行、公务接待合称“三公消费”,其中的公款出国(境)旅游、超标购置公车与公车私用、公款大吃大喝是典型的腐败行为,长期以来饱受社会舆论诟病。
三公消费-现象“三公消费”指的是国家职权部门、政府的企事业单位等用公款大吃大喝的腐败行为。
而“三公”具体指:公款吃喝招待、公车消费和公费出国。
事实上,中国“三公消费”的数额以及它占国家行政开支的比例,一向是神秘数字。
直到2008年底,全国人大常委会办公厅研究室特约研究员王锡锌在央视《新闻1+1》节目中间接透露说,“社会上有个说法”中国的“三公”消费每年高达9000亿元人民币,占行政支出三分之一,舆论界为之哗然。
三公消费-数据据中国经济时报报道:2004年全国用于公款吃喝招待、公车消费和公费出国的开支共计高达7000亿元人民币,其中公车消费3000亿,吃喝、出国各2000亿。
2006年3月17日,由中共中央党校主办的《学习时报》刊登文章说,“2004年,中国至少有公车400万辆,公车消费财政资源4085亿元,大约占全国财政收入的13%以上。
与公车消费相联系,据各种资料显示,全国一年的公款吃喝在2000亿元以上,二者相加总数高达6000亿元以上,如果财政收入按3万亿元计算,几乎相当于财政收入的20%左右。
”另外,据2000年《中国统计年鉴》显示,1999年的国家财政支出中,仅干部公费出国一项消耗的财政费用就达3000亿元,2000年以后,出国学习、培训、考察之风愈演愈烈,公费出国有增无减。
2010年12月28日,从中央纪委获悉,各地区各部门因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费的财政预算,在2009年缩减158.06亿元的基础上,今年又压缩57.51亿元,其中出国(境)费压缩4.15亿元、车辆购置及运行费压缩17.02亿元、公务接待费压缩36.34亿元。
三公消费-影响在当下的语境中,很多人都愿意相信,公款消费一定是一个天文数字,无论有媒体说全国每年公款吃喝2000亿、3000亿还是更多,无论有专家估算全国每年“三公消费”8000亿、9000亿还是更多,似乎都没有超出人们的“合理想象”。
厉行节约压减三公建议
厉行节约压减三公建议
厉行节约压减三公是指在政府行政机关中,通过加强节约
意识和管理,减少三公经费支出,提高财政效益。
以下是
一些建议:
1. 严格控制会议费用:限制会议规模和频次,避免不必要
的会议。
采用视频会议等远程会议方式,减少差旅费用。
会议期间提供简单的茶点,避免奢华的餐饮。
2. 简化公务接待:减少公务接待的次数和规模,控制接待
费用。
合理安排接待场所和接待人数,避免铺张浪费。
3. 优化差旅费用:合理安排出差计划,减少出差次数和行程。
选择经济实惠的交通工具和住宿方式,避免高档酒店
和豪华交通工具。
4. 控制公务用车:严格控制公务用车的配备和使用,合理
规划车辆使用计划。
优先使用公共交通工具,减少私家车
使用频率。
5. 加强财务监督:建立健全财务监督制度,加强对三公经
费的审计和监督。
严格执行财务制度,防止财务违规行为。
6. 建立奖惩机制:对节约压减三公经费工作成效明显的单
位和个人进行表彰奖励,激励广大干部职工积极参与节约
行动。
对违规超支、浪费行为进行严肃处理,形成严肃的
工作氛围。
7. 加强宣传教育:通过宣传教育活动,提高广大干部职工
的节约意识和节约能力。
加强对节约压减三公经费政策的
解读和培训,确保政策的有效执行。
总之,厉行节约压减三公需要政府行政机关全面加强管理,从各个方面入手,严格控制三公经费支出,提高财政效益。
这需要各级领导的重视和支持,以及广大干部职工的积极
参与和努力。
三公消费自查报告
三公消费自查报告章制度,严格实行会审联签制度,从制度对全局支持进行标准,确保“三公〞各项要求落到实处。
二、强化工作落实,严控“三公〞经费1、会议及公务接待费用我局2022年会议及接待费用预算为7.2万元,2022年会议及接待费用预算为6.24万元。
我局2022年会议及接待费用为40.5万元,2022年会议及接待费用为53.5万元,2022年1-6月会议及接待费用支出14.3万元。
我局对公务接待费用实行会审联签制度。
接待安排先由需接待部门的经办人员向领导请示,由办公室统一安排,报销时必须由经办人员、会审联签小组会签,经分管领导审批后,财务股核报。
经调查,我局不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况,支出偏高的原因:按上级要求,我局开展了屡次公路专项整治行动,上级检查多,部门联系公务接待较多;路政巡查加班餐费等共同导致。
2、外出学习培训参观考察情况2022年外出学习培训11次共96人花费49011元,2022年外出学习培训14次共36人花费21361元,2022年1-6月外出学习培训1次共1人花费1300元。
除2022年自行组织退休老同志考察学习、党员学习以外,其余都为参加省、市组织的学习培训,无国(境)外学习事项,且呈逐年递减趋势。
3、公务用车购置和运行费用我局2022年车辆购置及运行费用预算为6万元,2022年车辆购置及运行费用预算为3万元。
我局2022年车辆购置及运行费用为18.7万元, 2022年车辆购置及运行费用为17.7万元,2022年1-6月车辆购置及运行费用为16.8万元,其中,2022年5月,因路政大队2022年由省局统一配置的猎豹皮卡车使用年限过长,使用频率高(已行驶31万多公里),车辆状况极差,已无法正常运行,经市局同意,我局购置群众上海群众朗逸汽车1辆,价值10.7万元,严格按照控购手续,经市财政局控购办同意购置。
支出比例偏高的原因一是我局属于公路管养部门,需长期对公路沿线进行巡查和执法,造成使用费用偏高;二是车辆因使用年限长、频率高,车辆状况较差,造成修理费用偏高。
三公整改措施3篇
三公整改措施3篇三公消费,指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费,是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。
本文是三公的整改措施,仅供参考。
三公整改措施一:一、指导思想进一步贯彻落实中央“八项规定”,厉行节约,反对浪费,通过对各单位“三公经费”使用情况进行全面检查,发现和纠正“三公经费”在审批、管理、使用中存在的问题,促进“三公经费”管理使用制度的进一步完善,降低行政运行成本,提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益,不断增强广大干部群众“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识,引导全校教职工形成文明、科学、健康、理性消费新风尚,切实转变作风,努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生。
二、整治内容(一)严控“三公经费”支出。
“三公经费”支出是否真实、合规,是否超预算,是否达到下降指标要求,是否建立和履行了内部审批制度。
公务接待方面:是否用公款购买和赠送年货节礼;是否公款支付应由个人负担的费用;是否存在领导干部以接待为名擅自拿发票到单位财务上报销问题;是否存在违反公务接待规定,搞大吃大喝、同城吃请、借各种名义用公款相互吃请及其他奢侈浪费行为;是否以会议费、培训费等名义报销接待费用等问题;是否在私人会所进行公款消费。
公务用车购置运行费用方面:是否违规购车;是否豪华装修;是否定点维修、加油;是否存在公车私用等问题。
公款出国(境)旅游方面:公款出国(境)审批程序是否到位;是否公款出国(境)旅游;是否用公款支付应由个人负担的费用;是否存在领导干部因公出国(境)挪用其他公共资金等行为。
(二)落实“三公经费”公开制度。
各预算单位是否按照规定公开“三公经费”预算和决算情况;各单位“三公经费”否按照有关要求定期进行内部公布,公开是否真实、详细。
(三)全面推进公务卡消费制度。
是否建立健全公务卡管理制度;公务卡强制结算目录内的支出是否使用公务卡结算、报销是否规范等。
三、方法步骤(一)动员部署(20xx年8月)结合实际,对本地本单位规范“三公经费”管理工作进行专题安排部署,制定专项整治的具体办法,同时组织广大干部职工认真学习中央、省、市及市有关会议精神和关于厉行勤俭节约,反对铺张浪费的相关规定。
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三公消费本质是三私贪占是官家多吃多占
2011年03月07日 07:49
张鸣
三公消费的逐年增加,是老百姓深恶痛绝的事。
据说,现在每年的三公消费,已经达到9000亿(国家行政学院教授竹立家推算的数据)。
数据的真实性,还有待考证,但每个人平日耳濡目染,眼见公家人大吃大喝,公车一辆又一辆,又多又好,甚至还要长期占用企业的车。
哪怕一个县级单位,公款出国考察,也成了单位的福利,但凡是个干部,就可以拖家带口出去走一圈,甚至两圈、三圈。
所以,人们如果有怀疑,恐怕只会相信这个数字被低估了。
提到三公消费,官家的人往往拿政府效率说事。
言外之意,如果限制了三公消费,就会减低政府的效率,好些该办的事就办不了了。
其实,现在的三公消费,跟政府的公干,关系不大。
很多国家没有什么公车,但人家办事的效率反而比我们高。
某年北京开中非论坛,一下子把公车停了大半,好像北京的公务一点也没有耽误。
至于公款吃喝的招待费,不仅不能提高政府效率,政府的效率反而会在这送往迎来、胡吃海塞中大幅度降低。
一个基层的县的地方负责官员,每天花在吃喝上的时间,至少占一半以上。
一顿饭,得走好几个场子。
这样的场景,怎么谈得上效率?而公款出国考察,每年乌乌泱泱地出去那么多人,国外的先进经验一点都没学来,自家该怎么胡来,就怎样胡来,除了让众官员饱了饱眼福,政府效率根本无从谈起。
所以,所谓的三公消费,本质上是权力部门凭借手中的权力,为官员和官员所在部门谋取的一种福利。
这种福利,其实跟官员借权力为自己谋取的灰色收入没有多少区别,如果有的话,就是更加出师有名,借着公务的招牌,办起来,更加名正言顺。
三公消费其实要分为两个部分,一个部分是官员所在单位的“福利”,比如乘车、吃喝、公款旅游等等,够级别的,人人有份。
另一部分是经手人的揩油自肥。
比如因三公而造成的采购回扣,公车司机的揩油,以及公费旅游操办人的好处费等等。
这两部分的消费,其实性质都是“私”。
从这个意义上讲,所谓的三公消费,就其大部分而言,就是三私贪占,一种基于官家特权的多吃多占。
改革30多年来,上面对于三公消费的泛滥性增长,也屡屡提出治理方案,单就一个公款吃喝,就提出过无数的限制措施。
但最终是越限制,越泛滥。
有令不遵,有禁不止的根本原因,在于我们的政府所有的限制,只来自上级,而上级跟下级原本就是一个体系,自己的刀砍不下自己的刀柄。
没有切实制约的权力,必然是个无限扩权的权力。
古今中外,概莫能外。
扩权的同时,自然会增加自己的福利,否则扩权干吗?
所以,要想遏制三公消费,给百姓一个交代,首先要做的是限制政府的开支。
作为一个现代政府,预算没有审核,没有限制,显然是荒唐的,没有一个刚性的预算开支,再有道德的政府也会乱花钱的。
为了实现这一点,让人民代表大会等行政机构另外的机构来审议限制政府的开支,是非做不可的事情。
否则,限制三公消费,就像过去曾经做的努力一样,迟早会付诸东流。