重奖环保官员看公务员奖励制度的完善
公务员制度填空题
公务员制度填空题1、(依法履行公职)是从职能上对公务员规定的条件,也是公务员最本质的特征。
2、在我国,中国共产党是执政党,民主党派是参政党而非(在野党)。
3、公务员包括(政党)机关工作人员,这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。
4、西方国家公务员制度实行“两官分途”。
“两官”即(政务类)公务员和事务类公务员。
5、党政机关干部的职务全部实行(委任制)。
6、现代公务员制度最早起源于(英国)。
至今已有150年的历史。
7、(功绩制)体现了“任人唯能“和”奖铖罚劣“的思想,实现了担任政府职位“机会均等”的原则,有利于最大限度地调动公务员的积极性。
8、按照我国现行干部管理体制,综合性的公务员管理机构,即(党委组织部门)和政府人力资源管理部门。
9、(公开原则)是实现平等竞争的前提,也是落实群众的知情权,参与权,监督权的保证。
10、公务员管理的平等主要是(机会均等),即在承认人的知识,能力等差异的基础上,保证所有符合法定条件的公民都享有按照个人能力和成就依法担任公务员的权利和机会。
11、监督约束与(激励保障)并重,是公务员制度的一个基本原理,也是公务员管理的本质特征之一。
12、公务员的(公务行为)通常是指公务员行使出口贸易务权力,履行职务职责的活动。
13、公务员一经任用,非因法定事由,非经法定程序,不被免职,降职,辞退或者处分,这被称为公务员的(职务和身份保障权)。
14、模范遵守宪法和法律的核心意义是对于(宪法)的忠诚。
15、公务员在执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见,上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由(上级)负责。
16、根据公务员义务的履行方式不同,可分为(作为)义务和(不作为)义务,公务员义务绝大部分都是(作为)义务。
17、公务员在法律上的(义务权利)关系就是公务员法律关系,公务员法律关系产生之时就是公务员(义务权利)产生之时。
公务员制度期末复习资料
公务员制度期末复习资料一、填空题1.依法履行公职是从职能上对公务员规定的条件,也是公务员最本质的特征。
2.在我国,中国共产党是执政党,民主党派是参政党而非在野党。
3.公务员包括政党机关工作人员,这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。
4.西方国家公务员制度实行“两官分途”。
“两官”即政务类公务员和事务类公务员。
5.党政机关干部的职务全部实行委任制。
6.现代公务员制度最早起源于英国,至今已有150年的历史。
7.功绩制体现了“任人唯能”和“奖优罚劣”的思想,实现了担任政府职位“机会均等”的原则,有利于最大限度地调动公务员的积极性。
8.按照我国现行干部管理体制,综合性的公务员管理机构,即党委组织部门和政府人事部门。
9.公开原则是实现平等竞争的前提,也是落实群众知情权、参与权、监督权的保证。
10.公务员管理的平等主要是机会均等。
11.监督约束与激励保障并重,是公务员制度的一个基本原理,也是公务员管理的本质特征之一。
12.公务员的公务行为通常是指公务员行使职务权力、履行职务职责的活动。
13.公务员一经任用,非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分,这被称为公务员的职务和身份保障权。
14.模范遵守宪法和法律的核心意义是对于宪法的忠诚。
15.公务员在执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责。
16.根据公务员义务的履行方式不同,可分为作为和不作为义务,公务员义务绝大部分都是作为义务。
17.公务员在法律上的义务权利关系就是公务员法律关系,公务员法律关系产生之时就是公务员义务权利产生之时。
18.公务员的权利与义务与一般组织成员的权利与义务相区别的显著特征是其具有明显的法制性。
19.对公务员权利义务的确认,是公务员行使行政职权,执行国家公务的有效保障。
20.实行公务员制度的国家,公务员一般享有政治权利、经济权利、培训教育等权利。
上海公务员考试申论范文精选
上海公务员考试申论范文精选上海公务员考试申论范文精选一坚守不可逾越的红线发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。
这是从一次次事故中得出的血的教训,也是经济社会发展的客观规律。
要把这条红线深深刻画在头脑中,坚决落实到行动上,痛定思痛,举一反三,坚决遏制重特大安全事故频发的势头。
这条红线是一条生命线。
坚守这条红线,就要敬畏生命,生命至上。
生命权是最基本的,尊重生命,爱护生命,是最基本的社会伦理,也是经济社会发展的底线。
坚守这条红线,就是尊重生命,尊重人民。
天地之间,人的生命最宝贵,发展的根本目的是人民的幸福,这是我们党全心全意为人民服务的宗旨、我们国家的社会主义性质所决定的,也是坚持科学发展、实现中国梦的必然要求。
发展不可能一帆风顺,不可能没有一点代价,但决不能以牺牲人的生命为代价。
我们要的是人民得实惠的发展,不要以牺牲人的生命为代价的发展;我们要的是人民更幸福的发展,不要损害健康损害生命的发展。
这条红线是一条高压线。
坚守这条红线,就要以人为本,安全第一。
再多的GDP,再大的政绩,也无法弥补事故造成的人民生命财产损失。
坚守这条红线,就要摆正安全与发展的关系,始终把人民生命安全放在首位,搞建设,谋发展,首先要看看是不是对人民有利,人民生命安全有没有保障。
发展为了人民,发展必须安全,不能以任何借口放松安全生产。
安全生产事关人民生命财产安全,事关经济健康发展,事关社会稳定,事关党和政府形象。
安全生产的极端重要性,怎么强调都不为过。
这条红线是一条责任线。
坚守这条红线,就要高度负责,严防死守。
切实保障人民生命财产安全,是党和政府的责任。
责重山岳。
各级领导干部要时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态,以对党和人民高度负责的精神,抓好安全生产,防范重特大事故的发生。
防患于未然,在预防上下更大功夫。
坚持“关口前移、重心下移”,将安全防线建立在企业基层一线。
各级领导干部要深入第一线,到事故多发地、易发地,彻查隐患,及时处理。
环境生态部工作人员的绩效考核与激励机制
环境生态部工作人员的绩效考核与激励机制随着社会对环境保护重视程度的不断提高,环境生态部工作人员的绩效考核和激励机制变得尤为重要。
有效的绩效考核和激励机制可以提高工作人员的积极性和工作效率,进一步推动环境保护事业的发展。
本文将探讨环境生态部工作人员的绩效考核与激励机制的重要性,并提出一些建议。
一、绩效考核的重要性绩效考核是评价工作人员工作表现和业绩的重要手段。
环境生态部作为负责环境保护的行政机构,需借助绩效考核来确保工作人员的工作质量和效率。
合理的绩效考核可以对工作人员的工作进行量化评估,并在此基础上制定合理的激励政策,提高工作人员的工作态度和能力水平。
针对绩效考核的具体指标,可以从以下几个方面进行评估:1. 工作目标的完成情况:评估工作人员在规定时间内是否完成任务目标,如环境检测任务、环境污染案件处理等。
2. 业务能力的提升情况:评估工作人员是否具备专业的环境保护知识和技能,是否不断学习进取,在工作中能够解决实际问题。
3. 团队合作与沟通能力:评估工作人员在协同工作中是否能积极主动地与团队成员进行有效的沟通与协调,提高工作效率。
4. 服务态度与责任心:评估工作人员在服务过程中是否态度友好、热情,并且能够承担起自己的工作责任。
二、激励机制的必要性激励机制是激发工作人员积极性和创造力的重要手段。
在环境生态部,建立科学合理的激励机制,既可以提高工作人员的工作动力,也可以促进环境保护工作的不断发展。
为确保激励机制的有效性,可以采取以下措施:1. 薪酬激励:通过建立绩效工资制度,将工作人员的薪酬与工作绩效挂钩,充分调动其工作的积极性和创造力。
2. 奖励制度:设立一系列奖励机制,对在环境保护工作中取得突出成绩的工作人员进行表彰和激励,如年度最佳环保工作者、优秀案例评选等。
3. 职称晋升:建立一套职称晋升的评审制度,根据工作人员的工作表现和能力提升情况,逐步提高其职务级别和职称等级,以激发其进一步提升工作能力的动力。
论中国环保行政问责制的构建
表 现 在 以下几 个 方面 :
( ) 过程 中权责 不 清 、 象不 明、 定标 准缺 失 一 问责 对 界 环保 行政 问责 首先应 该分 清责 任 ,政 府是 环 保 决策 的制定 者, 环保 部 门是决 策 的执行 者 , 在现 实情 况下 , 但 政府 及其相 关 负 责 人 与环 保部 门及其 公务 员的权 与责 不是 十分 明确 , 了问题相 出 互 推 卸责 任 的情况 时 有发 生 同 时 , 由于权 责 不清 导致 问责 对象 不 明也 是 一个 重要 弊 端 , 少 了对 象 , 缺 问责 无从 谈起 。 ( ) 保 行政 问 责 的法律 、 二 环 法规 不 够完 善 客 观来 说 , 目前 我 国关 于环保 行 政 问责 的规 定 、 条例 的 数量 并不 少 , 多散见 于各 种 政策 文件 , 形成 体系 。这 直接 导致 执 但 未 法 的 困难 , 甚至 有些 规 定相 互 冲突 。 外 , 些规 定 缺乏 操作 性 , 此 有 也 导致 实 际执行 的 困难 。 有 一个 合理 的规 则体 系 , 没 难免 阻碍 环 保行 政 问责 制 的发展 。 ( ) 民的环境 意 识 淡薄 , 民 的环境权 有待 进一 步 明确 和 三 公 公
若干 重大 问题 的决 定》 生态 环 境 明显 好转 作 为构 建和 谐社 会的 体规 定 。 将
目标 和 主要 任 务之 一 。 境 与政府 责任 的关系 似 乎越来 越密 切 。 环 环 保行 政 问责 制 , 为近 年 来 出现 的一个 新制 度 , 作 目前理 论 界还 未对 其概念 形 成统 一 的说 法 , 国的环保 行政 问责现 状更 是 我 存 在 不少 问题 。 当前 我 国环 保 行政 问责 存在 的 问题 从 20 年 非典 以来 , 03 行政 问责制 开 始在 我 国兴起 , 从全 国 而 范 围来看 , 直到 20 年底松 花 江污染 事件 的 曝光 , 05 国家环 保总局 局 长解 振华 引咎 辞职 , 才把 环保 行政 问责 推 向 了一个 制度 化建设 的高 潮 。 面对 刚 刚起 步 的环保 行 政 问责制 , 当前存 在 的问题 主要
2023年环境保护督察回头看整改工作计划
2023年环境保护督察回头看整改工作计划一、背景介绍环境保护是全球面临的共同挑战,而中国作为世界人口最多的国家之一,其环境保护工作更是具有重要意义。
近年来,中国政府高度重视环境保护,并出台了一系列的政策和措施,以改善环境质量和保护生态系统。
然而,仍存在着一些环境问题,需要进行回头看整改工作,确保环境保护工作取得实效。
二、整改目标1. 实现空气质量持续改善。
通过加强大气污染治理,推动工业企业、车辆尾气、农村散煤等燃煤污染源减排,确保城市空气质量达标排放。
2. 确保水环境质量稳步提升。
加大水环境治理力度,推动优化工业废水排放标准,加强饮用水水源地保护,提高农村生活污水处理率。
3. 保护生态环境持续改善。
加强生态保护红线划定和管控,推动生态修复和植被恢复工作,保护重点生态资源。
4. 加强固体废物管理。
完善固体废物分类、处置和回收体系,减少固体废物污染。
5. 推进环境监管体制机制改革。
建立健全环境执法监管机制,加强监管能力建设,提高环保部门的监管效能和执法水平。
三、整改措施1. 强化法律法规落实。
加强对环境保护相关法律法规的宣传和培训,确保各级政府和企事业单位进一步加强环保工作的法治意识。
2. 加大执法力度。
加强环境执法力度,严厉打击各类环境违法行为,加大对环境违法企业的处罚力度,形成震慑效应。
3. 推进技术创新和应用。
加强环保科技研发,推广应用环境友好型高新技术,提高环境治理和监测能力。
4. 加强责任追究。
对环境保护不力的地方政府官员和环保部门负责人进行严肃问责,并公开曝光相关责任人。
5. 加大宣传力度。
加强对环境保护知识的宣传教育,提高全社会环境意识和环保意识,形成共建共治共享的良好氛围。
四、实施路径1. 强化组织领导。
环境保护督察回头看整改工作由中央环境保护督察组牵头,各级政府和环保部门积极配合,形成强大的工作合力。
2. 建立工作机制。
制定回头看整改工作方案,明确工作目标、任务和责任,建立健全工作机制,确保工作有序进行。
公务员考试试题及答案(范文)
公务员考试试题及答案(范文)公务员考试试题及答案(范文)一、选择题(每题2分,共20题,计40分)1. 关于我国宪法的基本原则,下列说法正确的是:A. 宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力B. 宪法规定了国家的根本制度和根本任务C. 宪法保障公民的基本权利和义务D. 以上都是答案:D解析:宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力,规定了国家的根本制度和根本任务,同时也保障了公民的基本权利和义务。
2. 下列哪项不属于社会主义核心价值观的内容?A. 富强、民主、文明、和谐B. 自由、平等、公正、法治C. 爱国、敬业、诚信、友善D. 勤奋、创新、团结、奉献答案:D解析:社会主义核心价值观包括国家层面的富强、民主、文明、和谐,社会层面的自由、平等、公正、法治,以及个人层面的爱国、敬业、诚信、友善。
3. 关于我国经济发展新常态,下列说法错误的是:A. 经济增长速度从高速转向中高速B. 经济结构不断优化升级C. 从要素驱动、投资驱动转向创新驱动D. 经济增长速度将持续保持高速增长答案:D解析:我国经济发展新常态的特征包括经济增长速度从高速转向中高速,经济结构不断优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
4. 下列哪项不属于我国政府职能转变的方向?A. 从管理型政府向服务型政府转变B. 从全能型政府向有限型政府转变C. 从封闭型政府向开放型政府转变D. 从高效型政府向低效型政府转变答案:D解析:我国政府职能转变的方向包括从管理型政府向服务型政府转变,从全能型政府向有限型政府转变,从封闭型政府向开放型政府转变,而不是从高效型政府向低效型政府转变。
5. 关于我国生态文明建设,下列说法正确的是:A. 坚持节约资源和保护环境的基本国策B. 推动绿色发展、循环发展、低碳发展C. 建设美丽中国D. 以上都是答案:D解析:我国生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策,推动绿色发展、循环发展、低碳发展,目标是建设美丽中国。
1、谈谈你对“公务员是铁饭碗”的看法?
1、谈谈你对“公务员是铁饭碗”的看法?(1)首先,谈什么是公务员,可以用自己的话语来表述。
答案:第一,公务员是通过政府平台,履行行政职责,为人民服务的群体。
归根到底,公务员的工作是人民群众赋予的,因此决定公务员工作发展的首要和最终因素都是其为人民服务。
(2)其次,分析公务员的性质,重点是分析其稳定性。
答案:第二,由此决定了公务员工作有其特殊性。
稳定性就是其中之一,这是因为政府工作、政府行为自身需要较高的稳定性。
我想正是从此意义上,称“公务员是铁饭碗”。
但是,毫无疑问,这个铁饭碗只是相对的铁饭碗,较高的稳定性不代表绝对的稳定性,真正决定公务员稳定的只能是其岗位适配性。
也就是说,公务员工作的更重要特点是其职责的严肃性。
(3)再次,进行拔高。
答案:第三,当前国家正在大力打造服务型政府和树立正确的政绩观,为此在推进一系列体制改革,对公务员的绩效考核体制改革是其中重要内容,其核心就是明确公务员职责,实现公务员队伍的良性发展。
这样,公务员的铁饭碗恐怕更要打个问号。
(4)最后结合自己,进行总结说明。
答案:第四,也是我想说的最后一点,归根到底公务员的饭碗铁还是不铁,是取决于公务员自身的工作的。
如果我成为公务员,一定要牢固树立正确的职业观、服务观和政绩观,努力提高自己为人民办事的水平,赢得组织、领导、群众的肯定,正确的思想和卓越的能力,这才是真正的铁饭碗。
2、老同事工作能力很强,对一些新事务看不惯,你作为新人该怎么做?分析:这是很常规的面试题,要符合处理同事关系的原则,也可以按照标准套路答。
首先,谈一下基本认识。
答案:第一,作为公务员,要高度重视同事关系和学会正确的看待。
同事是我们开展工作的依靠、个人前进的榜样,而老同事更是具有丰富的经验和其它优点,我们更应该从他们那里多学习多请教。
另外,对于老同事看不惯新事物我倒觉得很可能是老同事见多识广,对于新事物比较慎重,因此我更要尊重他们的一些看法。
而作为新人,更应该对同事特别是老同事多一些尊重和虚心。
国家公务员的激励机制
国家公务员的激励机制在当今的社会中,越来越多的人选择成为国家公务员。
与此同时,政府也在不断完善公务员的激励机制,以鼓励更多人从事公务员工作。
公务员的激励机制是指政府以各种方式,如物质奖励、职业晋升、个人发展机会等,为公务员提供激励,使他们在工作中不断进步,更好地为人民服务。
本文将就公务员的激励机制进行深入的探讨。
一、物质激励物质激励是指政府通过给予公务员物质方面的奖励来激励他们。
这是一种很常见的激励机制,包括加薪、福利待遇、劳动保障等。
政府可以通过制定合理的薪酬政策,为公务员提供丰厚的薪资待遇,使他们感到自己的工作价值被公正评价。
此外,政府还可以为公务员提供其他福利待遇,如住房补贴、医疗保险、年终奖金等,以提高公务员的工作满意度。
二、职业晋升职业晋升是指政府为公务员提供晋升机会和竞争渠道,以便公务员可以拥有更高的职业地位和更广阔的发展前景。
政府可以通过不断开放职位,设置任职资格等方式来鼓励公务员积极提升自己的工作能力和水平。
此外,政府还可以设立职务晋升制度,规定公务员晋升的条件和程序,让公务员明确自己未来的职业发展方向,从而更加努力工作。
三、个人发展机会政府还可以为公务员提供丰富的个人发展机会,以便公务员可以不断提高自己的工作能力和技能水平。
这包括培训、学习机会和交流机会等。
通过为公务员提供培训、学习机会,政府可以帮助公务员更好地理解和掌握国家政策和法规,提高自身的专业水平和能力。
此外,政府还可以为公务员提供交流和出国学习的机会,与国际接轨,开阔公务员的视野和思路。
四、组织文化组织文化是指政府为公务员营造的职场文化和团队氛围。
政府可以通过建立完善的工作流程和文化体系,推进审批流程简化和信息公开工作,提高了公务员的工作效率和使其工作更有满足感。
此外,政府还可以通过开展团队建设活动、多元化的娱乐活动,让公务员在工作之余也能够得到休息和放松,缓解压力,更加积极地投入到工作中。
在公务员的激励机制中,政府要通过适当的物质激励、职业晋升、个人发展机会和组织文化等方式来激励公务员,鼓励他们为人民服务。
山西环保局长回应重奖公务员争议:官员也能拿重奖
山西环保局长回应重奖公务员争议:官员也能拿重奖据《都市快报》报道山西省环保局和山西省财政厅联合拟定的“百万元重奖治污有功官员”引起众多争议,有人质疑:改善环境本是公务员应尽职责,为何要设百万重奖?近日,山西省环保局局长刘向东在接受记者采访时回应:“科学家搞出重大成果能奖500万,官员搞好环保为何不能重奖?”针对外界“保护环境本是公务员职责无须重奖”的质疑,刘向东说:“保护环境确实是公务员职责,但并不是说,只要是份内之事就不能重奖。
对科学家,为什么有重大成果的还奖给500万,取得研究成果这不是科学家应该干的吗?以前是搞好经济有奖,搞好环境保护从来没有奖,实际上,环境保护是把人民的利益高高举在头上,是应该奖励的。
”有舆论认为,环保成绩的取得往往是群策群力的结果,但环保局拟定的奖励措施中,强调奖励政府“一把手”,会带来“工作大家干,好处领导得”的恶果。
刘向东则认为:“政府的一把手既然是区域环境的第一责任人,追究责任的时候也是要追究他的责任,那么奖励也该给他。
当时我们也想过把奖励给地方政府,但省领导提出,既然出现问题处分的是具体责任人,奖励的时候也该给具体的责任人。
”山西省的奖励计划一经报道,公众的目光立即盯上了“百万重奖”这个数字上,对此,刘向东认为这正达到了他们想要的效果:“现在改变山西环保的局面,必须要下猛药。
”刘向东告诉记者,山西环境状况非常恶劣,在国家监控的113个城市中,污染最严重的5座城市全在山西:“‘重赏之下必有勇夫’,钱少了,公众不会关注,100万、200万可以触动神经,能引发更多人讨论。
把环保摆在高位,就是需要一些吸引眼球的措施。
”至于重奖的资金来源,初步拟定从山西环保专项基金和经费划拨,主要来自排污费。
据了解,山西省今年年底排污费入库额计划达到23亿元以上,有能力承担这笔重奖。
如今,环保局在山西是个强势部门。
刘向东笑称:“在别的地区,环保局是弱势,但是在山西很牛的。
做好山西的环保,就能做好全国的环保,我想做这个典型。
浅析政府环保责任监督制度的完善
浅析政府环保责任监督制度的完善[摘要]政府环保责任的落实对于环保事业的发展至关重要,目前政府环保责任落实难的根本原因在于相关法律制度存在缺失,建立完善的政府环保监督法律制度势在必行。
特别是在我国环保法修改之际,政府环保责任监督法律制度的完善更是我国环保事业发展的重要课题。
[关键词]政府;环保责任;监督一、我国现行政府环保责任监督法律制度的缺失(一)政府内部管理不协调,环境目标责任制不健全政府内部管理不协调。
在政府横向管理方面,政府环境行政主管部门往往就环境问题与其他政府部门存在职能交叉,真正遇到问题时,容易出现或争抢或推诿的现象。
在政府纵向管理方面,地方环保主管部门与地方政府之间的问题仍然存在,主要体现在权限设置不完善,如地方环保部门有管理权却没有执行权,为了不越权行使权力,环保主管部门在一些轻微违法事件上往往采取消极对待的行为,甚至是不作为,这使得我国的环保执法显得被动。
环境目标责任制不健全。
《环境保护法》第16条规定了地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责,但是由于没有同时建立环保目标责任制,对包庇、纵容、放任环境违法行为和决策错误导致辖区环境质量恶化的地方政府领导以及对不履行环保职责的有关部门负责人如何追究责任,缺乏具体规定,加之现行的干部政绩考核体系中没有硬性的环保指标,导致个别领导为出政绩不履职,甚至成为当地利税大户企业违法排污的“保护伞”。
(二)权力机关、司法机关监督有待加强权力机关监督仍存空白。
我国《宪法》和《各级人民代表大会常务委员会监督法》中都有关于人大对行政区域内的重大事项监督的规定。
但是在实际工作中这种人大监督却很少落实,现行《环境保护法》也没有相关规定,虽然最近出台的《环境保护法》修正案草案中增加了人大监督的内容,但在监督内容上只限于对环境状况和突发事件进行监督,范围狭窄。
在监督方式上也只限于向人大报告环境情况,形式单一。
司法机关监督有待加强。
行政权力的司法制约在西方法治国家受到了广泛重视。
公务员制度(答案)
公务员制度单项选择题A1.(B .职务设置)是其他公务员管理换届的前提和基础。
2.按照公务员法的规定,公务员的聘任合同期限最长有( D.5年)3.按照公务员法的规定,我国男性公务员的退休年龄最大不超过( D.65周岁)。
4.按照公务员法的规定,下列可以辞退公务员的情形是(D.不胜任现职工作,又不接受其他安排的)C初任培训的对象是(A .新录用的处于试用期的公务员)D1.大学本科毕业生被录用为公务员的,其行政职务定为( b.科员)。
2.对公务员在特殊劳动条件或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的补偿称为(C.津贴)。
3.对国家公务员进行奖励,其首要作用在于(A.引导示范)。
4.对西方文官制度产生重大影响的中国古代官员选拔制度是(B.科举制)。
5.对于作出重大贡献,取得优异成绩的公务员给予的奖励是(C.记二等功)F1.反映公务员新陈代谢机制的是( C.交流)2.符合公务员自愿申请退休的条件是(A. 工作年限满 30 年)。
3.负责国家公务员综合管理工作的机关是(A. 政府人事部门)。
G1.根据公务员法的规定,下列应实行地区回避的公务员是(A.县长)。
2.根据国家公务员制度有关规定,下列各项中不属于...辞退条件的是(A. 一年考核被确定为不称职的) 。
3.根据我国公务员法的规定,下列人员中属于公务员的人员是(B. 法院院长)。
4.根据我国公务员法的规定,属于公务员范围的人员是(d.以上三个条件同时具备的人员)5.公务员被辞退后的辞退费发放,工作年限满两年的,发放期限为( B.4个月)6.公务员的范围仅包括中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员的国家是(A. 英国)。
7.公务员法规定,公务员被辞退的条件之一是旷工或无正当理由逾期不归连续超过(C.15天)。
8.公务员复核的受理机关是(A.原做出处理决定的机关)。
9.公务员高素质的首位要求是(A .政治素质)。
10.公务员工资的平衡比较原则所比较的对象是(C.企业单位相当人员)11.公务员奖励制度规定的最低奖励等次是(B. 嘉奖)。
公务员制度讲座1-19章自测整理
第一章单选1.《中华人民共和国公务员法》的施行时间是( )A.2005年1月1日B.2005年4月27日C.2006年1月1日D.2006年10月1日2.公务员高素质的首位要求是()A .政治素质B .专业素质C .心理素质D .身体素质多选1 .西方国家公务员制度的特点有()A .实行政治中立B .公务员对政党负责C .公务员的任用、培训侧重于“才”D .实行两官分途E .公务员形成独立的利益集团2. 公务员制度的功能( ) 。
A. 选拔配备功能B. 更新功能C. 监控功能D. 开发功能E. 激励功能3.与国外公务员制度相比,我国公务员制度的特色是()A.坚持党的领导B.坚持为人民服务的原则C.从我国实际出发确定公务员的范围D.不实行两官分途E.实行政治中立判断对错1.坚持党的领导是我国公务员制度的政治特点。
√2.我国公务员制度的基本特点是坚持党的领导、从我国实际出发确定公务员的范围、实行“两官分途”、保持政治中立。
×3.“两官分途”是指我国公务员分为领导类公务员和非领导类公务员。
×名词解释:“两官分途”:“两官”即政务类和业务类公务员,或称政务官和事务官。
前者由选举或政府任命产生,他们都是由执政党直接或间接推选出来,代表执政党领导或参与政府的工作,对选民负责。
实行严格的任期制,与政党共进退。
一般不以官员为终身职业。
后者则通过竞争性考试进入公务员队伍,实行职务常任,对行政首长负责,实行“政治中立”,不与政党共进退,一般以担任公务员职业为终身职业。
所以这两类官员在产生方式、任用条件、职责范围和管理办法上属于不同类型,相互间不能交替任职,因而被称为“两官分途”。
第二章1.在我国,下列属于参照公务员的职位是( )A.省政府机关司机B.自治县政府机关科长C.工会主席D.行业协会会长2. 我国公务员的管理机构是( D )A.各级监督部门B. 各级人大部门C.各级事业部门D. 各级人事部门3.根据我国公务员法的规定,属于公务员范围的人员是()A.依法履行公职的人员B.纳入国家行政编制的人员C.由国家财政负担工资福利的人员D.以上三个条件同时具备的人员4.下列人员中属于公务员的是()A .某大学校长B .某区图书馆馆长C .某县环保局科员D .某博物馆馆长5. 根据我国公务员法的规定,下列人员中属于公务员的人员是()A. 大学校长B. 法院院长C. 国有企业厂长D. 医院院长6. 公务员的范围仅包括中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员的国家是()A. 英国B. 美国C. 法国D. 日本7 .在公务员范围确定上,属于狭小范围型的国家是()A .德国B .日本C .英国D .美国8.下列属于我国公务员的是( )A.某县政协主席B.某公司董事长C.某大学校长D.某房地产协会会长多选1 .下列职务属于非领导职务的是( BCE )A .国务委员B .调研员C .主任科员D .科长E .办事员2. 以下属于公务员的有 ( ABDE ) 。
完善我国公务员制度的必要性
完善我国公务员制度的必要性摘要:在我国社会主义市场经济体制逐步确立的过程中,行政体制改革和国家公务员制度建设作为体制转换的重要方面正在全面推开。
如何健全和完善我国公务员制度,进一步提高“依法治国”的执政水平,已成为当代中国行政体制改革中亟须解决的课题。
1.我国公务员制度的建立从我国公务员制度建立的历史进程来看,主要精力了调研准备阶段、试点运作、推行实施、健全完善四个阶段。
调研准备阶段 (1984一1989年)主要以研究、草拟法规为工作重点。
为落实小平同志指示,1984年下半年,中央决定加强干部人事立法,将干部的升迁、选拔、考核、奖惩等环节用法律规定下来。
1984年11月,中央组织部和劳动人事部开始组织力量进行相关法规的研讨起草工作。
1987年10月召开的党的十三大做出了建立国家公务员制度的决策。
1988年3月召开的七届全国人大一次会议,进一步提出要“抓紧建立和逐步实施国家公务员制度”。
试点运行阶段 (1989一1993年)根据边实践、边探索、边修改条例的精神,从1989年初开始,首先在国务院六个部门即审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局、国家税务局、国家建材局进行国家公务员制度试点。
1990年,又在哈尔滨市和深圳市进行试点。
试点工作的实践进一步完善了条例的内容。
推行实施阶段 (1993一1999年)1993年8月14日,国务院总理李鹏签署中华人民共和国国务院令第125号发布《国家公务员暂行条例》,规定自1993年10月1日起施行。
之后,国务院召开会议,对公务员制度的推行工作做了部署,提出“争取用三年或更多一些时间在全国基本建立起公务员制度,然后再逐步加以完善”。
同年,国务院又制定了《国家公务员制度实施方案》(国发〔2003〕78号)作为制度推进的依据。
各地各部门按照党中央、国务院的部署,自上而下积极做好推行工作。
推行工作在维护社会稳定的前提下,采取了“整体推进,突出重点,分步到位”的方法,根据各项改革的难易程度和基础条件,针对人民群众关心的重点难点问题,一年一个突破口,逐步达到目标。
将环保指标纳入官员政绩考核体系的思考
将环保指标纳入官员政绩考核体系的思考近两年来,党中央、国务院在重视经济发展的同时,高度关注环境资源的保护工作,提出了一系列保护环境资源的重大决策。
2003年党的十六届三中全会提出坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观和“五个统筹”的要求,2004年胡锦涛总书记、温家宝总理在中央人口资源环境工作座谈会上作了重要讲话,胡总书记在讲话中深刻阐述了科学发展观的内涵和实质,提出了树立和落实科学发展的原则要求和“彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式”等具体要求,对做好环保工作做出了明确部署。
“科学发展观是党中央在“三个代表”重要思想指导下,根据新形势、着眼新矛盾,与时俱进提出的新发展观。
有了新的发展观,就有了明确的组织路线,就需要新的政绩观,就需要新的政府官员考核标准与考核机制”(国家环保总局副局长潘岳语)。
一、改革原有官员政绩考核体系,将环保指标纳入其中是国家发展战略的需要中央领导新的发展观与执政理念的出台,源于对我国当前整体形势的清醒认识与深刻把握。
近年来,我国的经济增长率一直保持着较高的水平,据国家统计局2004年1月20日发布的数据显示,2003年中国国内生产总值(GDP)比上年增长9.1%,是1997年以来增长最快的年份,人均GDP首次突破1000美元。
但在令人瞩目的成就背后,一些有识之士也提出了不同看法。
目前,我国的经济增长很大程度是以过量消耗资源与牺牲环境为代价的,是建立在高投入高能耗的基础上的增长,是建立在对自然、对环境掠夺性开采基础上的增长。
以国家发展与改革委员会的数据为例,50多年来,我国的GDP增长了大10倍,而矿产资源消耗却增长了40倍。
2003年,我国已成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消费大国,世界第二石油和电力消费大国。
但2003年我国的GDP总量仅相当于世界总量的4%。
此外还有巨大的环境代价:我国现有荒漠化土地面积267.4万平方公里,占国土总面积的27.9%,每年仍在增加1万多平方公里,现在全668座城市中,已有400多个城市供水不足,全国131个流经城市的河流有70%被污染,酸雨面积已占国土面积的30%。
公务员制度单项选择题
单项选择题1。
在我国,下列属于参照公务员的职位是( C ) C。
工会主席2。
国家公务员行政处分的对象是( C ) C。
国家公务员3。
在美国,确定公务员工资的唯一依据是( A ) A.职位4。
我国对公务员最低的奖励种类是( B )B.嘉奖5。
下列属于违反廉政纪律的是( A )A.贪污6。
我国公务员的管理机构是( D ) D。
各级人事部门7。
下列属于我国公务员职位数量最大的职位类别是( B )B.综合管理类8。
某机关公务员在年度考核中被确定为优秀等次的人数最多不得超过( C ) C.15%9。
反映公务员新陈代谢机制的是( C )C。
交流10. .解除公务员行政记过处分期限为自该处分决定之日起满( B )B.一年11。
初任培训的对象是( A )A .新录用的处于试用期的公务员12。
体现公务员培训内容方面原则的是( C )C。
按需施教13。
下列属于我国公务员内部交流形式的是( B )B。
转任14。
公务员工资的平衡比较原则所比较的对象是( C ) C。
企业单位相当人员15.我国公务员非领导职务序列的职务层次有( A ) A.8个16。
对于作出重大贡献,取得优异成绩的公务员给予的奖励是( C ) C。
记二等功17。
《中华人民共和国公务员法》的施行时间是( C ) C.2006年1月1日18.按照公务员法的规定,公务员的聘任合同期限最长有( D ) D。
5年19.公务员被辞退后的辞退费发放,工作年限满两年的,发放期限为( B ) B.4个月20。
下列说法正确的一项是( C ) C。
聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁21。
根据我国公务员法的规定,属于公务员范围的人员是( D )d。
以上三个条件同时具备的人员22。
公务员考核中最重要的一项考核原则是( C )c。
注重实绩23.解除国家公务员行政警告处分的期限,为自做出处分决定之日起满( B ) B.半年24.最早实行“功绩晋升制”的国家是( A )a.英国25.在我国公务员制度中,国务院总理的级别为( A ) A.1级26.下列选项不是职位聘任的特点的是( C )C.选举产生27。
实现绿色承诺的关键是完善制度实施环境
直处于被动地位, 2005 年末国务院颁发《 在 关于落
定) 之前, ) 凡是涉及环境保护与经济发展的关系的 红头文件, 贯穿始终的指导思想总是强调“ 环境保
《 甘肃行政学院学报 》2006 年第 4 期
.பைடு நூலகம்公共政 策
财政管理权属于同级的地方政府 ,这种横 向领导 的管理体制,使得地方环保部门在行使其正当权 利时,根本无法避免当地领导和其他部门的干预 和影响,难以保证环保部门的公正执法,更谈不 上行使 “ 一票否决权”了。 ( 五) 环境政策与经济发展政策相互分离
我国日 益严峻的环境形势已经使经济增长接 近并即将超过生态环境的承载能力,基于此,“ 十 一五”规划前所未有地将能源消耗和污染物减排 等环保指标列为约束性指标,并赋予其法律效力, 充分表明了国家和政府 “ 痛下决心解决环境问题” 的意志和承诺。这份绿色承诺能否如期实现,对 政府的环境保护执行力是一个重大考验,而政府 执行力的强或弱在很大程度上取决于是否有好的 制度实施环境作支撑。 一、缺乏良好的制度实施环境是政府环保执 行力偏 “ 软”的孟要原因 在市场经济中,政府的基本职能是组织公共 物品的供给,生态环境是典型的公共物品,应当 由代表全社会利益的政府来管理,并组织经济资 源和社会力量共同投人环境保护事业。要承担这 一任务,政府没有强大的制度力量是不行的。 自上世纪八十年代将环境保护确立为基本国 策以来,我国的环境保护工作虽然取得了积极的 进展,但严格说来,只是局部地区或特定领域的 生态环境出现了改善,就整体而言,“ 环境形势严 峻的状况仍然没有改变” 。原因是多方面的,但政 府的环境保护执行力偏 “ 软”是一个不容回避的 事实。这其中有环境保护部门自身能力不足的原 因,也有法律、制度不完善的原因,但笔者认为, 缺乏有效的实施机制以及实施制度的环境和条件, 是导致政府环保执行力较弱的最主要原因。 ( 一) 环境保护的角色定位处于 “ 弱势” 长期以来, 环境保护在我国经济社会发展中一
公务员在环境保护中的职责与作用
公务员在环境保护中的职责与作用公务员是一支重要的国家队伍,他们肩负着推动社会进步、保护国家利益的使命。
在环境保护方面,公务员发挥着极其关键的作用。
他们的职责涵盖了环境监测、执法执行、政策制定等多个方面,旨在保护和改善环境质量,促进可持续发展。
本文将探讨公务员在环境保护中的具体职责与作用。
首先,公务员在环境保护中的首要职责是环境监测与评估。
他们负责收集、整理和分析环境数据,评估环境状况及其对人类健康和生态系统的影响。
通过进行实地考察和采样分析,他们能够及时掌握环境问题的发展趋势,为政府决策提供科学依据。
其次,公务员在环境执法执行中扮演着重要角色。
他们负责检查和监督企业、机构和个人是否依法履行环境保护义务,严格执法环境相关法律法规。
公务员通过执法活动,推动环境污染源的减少和治理,保障公众的健康权益。
在发现环境违法行为后,他们会采取合适的措施,包括警告、罚款、停产等,以迫使违法者改正行为,维护良好的生态环境。
此外,公务员在环境政策制定中起到了决策层的重要支撑作用。
他们通过研究和分析环境问题,以及国内外的环境管理经验,提出符合国情的环境保护政策建议。
公务员将政策框架、制度建设和法规制定等工作纳入日常职责,推进环境保护工作。
公务员在政策的执行和监督中,确保相关政策得到有效传导和落实。
此外,公务员还应积极参与环境宣传和教育工作。
他们可以通过开展环境保护知识的科普活动,提高公众的环保意识和认知水平。
公务员还可以组织和参与环境保护行动,如清理垃圾、植树造林等,鼓励公众参与到环境保护中来。
总结起来,公务员在环境保护中具有重要的职责与作用。
他们的工作覆盖了环境监测评估、执法执行、政策制定和环境宣传教育等多个方面。
公务员应加强技能培训,提高自身素质,以更好地履行环境保护职责,推动环境治理工作向更高水平迈进。
同时,公民也应积极配合公务员的工作,共同参与到环境保护与可持续发展的事业中,砥砺前行,创造一个美丽的生态环境。
浅析我国生态环境保护垂直管理模式的不足与完善——以安徽省固镇县6位环保官员被集体停职事件为例
浅析我国生态环境保护垂直管理模式的不足与完善——以安徽省固镇县6位环保官员被集体停职事件为例
付昊
【期刊名称】《时代人物》
【年(卷),期】2024()7
【摘要】2010年,安徽省固镇县委组织部对包括乔振稳在内的环保局6名工作人员采取集体停职,此事件引发了学术界的广泛讨论。
我国在垂直管理模式下在生态环境保护方面取得了显著进展,这已经成为不可避免的趋势。
然而,在垂直管理体制下,地方环境治理仍然存在一些现实问题,应该引起充分的关注。
本文将以安徽省固镇县6名环保官员被集体停职事件为切入点,从法律制定、执法执行和监督等角度,探讨我国生态环境保护垂直管理模式的不足之处。
【总页数】4页(P0061-0064)
【作者】付昊
【作者单位】澳门科技大学
【正文语种】中文
【中图分类】C
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近期,山西省环保局和财政厅制定了一个奖励办法,凡是空气质量指数位次前移的城市,政府领导个人将获得最高200万元的奖励。政策一出,社会舆论顿时一片哗然。
环保工作做得好,奖励不仅应该而且必要。至于如何奖励,则须照章行事,而不能随意设奖,更不能动辄重奖。温总理曾经说过,公务员除了做好工作的权利,没有其他的权利。正是公务员的特殊身份,决定十八条明确规定:公务员“奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。”因此,环保有功就重奖200万,不仅于法无据,而且有悖于《公务员法》精神奖励为主的基本原则。
更有甚者,重奖背后还暗藏虚报政绩的隐患。对于诸多地方政府官员而言,他们关心的恐怕还不是奖金的多少,而是上级对其“考核”标准的重大转变。在目前这种单一的“自上而下”的政绩考核体系下,一项指标如果被上级看重,地方政府官员很可能利用行政权力,不惜一切代价追求该政绩。前些年,官员政绩考核以GDP为主,大小官员于是纷纷前去为污染环境的创税大户保驾护航,饱尝政绩之福的是政府官员,惨遭污染之害的却是民众。如今上级崇尚环保至尊,地方政府官员自然套用追求GDP的手段来开创环保政绩,比如随意关闭合法工厂、减少公车运行等等,到头来还是摆脱不了“官员双赢,百姓倒霉”的宿命。
此外,重奖的资金来源本身也是一个问题。据了解,奖金来源初步拟定从山西环保专项基金和经费划拨,别以为只要是环保经费就可以随意调拨,这些资金说到底还是纳税人的钱,如何使用至少还得问问纳税人答应不答应。法治社会就得依法办事,这是再简单不过的道理,政府岂能例外?
治理污染是山西的老大难问题,政府试图以重奖方式谋求解决之道,不失为一种无奈的“良策”。正如山西省长于幼军所言,“现在要处理环保,炸烟囱,关闭企业,推倒一些厂房,很多都是市委书记、市长、县委书记、县长到第一线带着执法队在干,他们很不容易。”试想,不容易的工作又何止环保管理?如果环保领域可以重奖,公安检察、城管执法等岂有不重奖之理?这样一来,难免步入重奖泛滥的误区。
不奖没动力,重奖遭非议。公务员究竟需要什么样的奖励制度?在《公务员法》颁布实施初期,这确实是一个无法回避的阶段性难题,并非只言片语就能说清。但就山西重奖环保官员事件来看,确实显现出目前公务员激励制度急需完善的诸多方面:一是需要调整规范“自上而下”的考核结构,尽快将环保等具体工作的考核纳入公务员考核体系;二是需要进一步公开透明考核程序,逐步削弱上级领导在考核中的个人色彩,同时提高民意在考核中的作用;三是需要完善细化公务员奖励制度,使之具体化、制度化、科学化,更具可操作性;四是公务员奖励需要与时俱进,在坚持精神奖励为主的原则下,应逐步缩小同其他行业公务员奖励标准的差别。