完善我国公务员制度论文高晗
中国公务员制度的发展与完善的论文
中国公务员制度的发展与完善的论文本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！【摘要】中国的公务员制度自建立以来也有十几年的时间了，因为它的产生具有特殊的历史背景和目的性，所以它就具有了一种混合多种因素的特征，可以说是一种混合的模式。
通过研究中国公务员的产生、发展过程来探讨这种混合模式的内涵，可以为它的改革和发展提供可借鉴的思路。
【关键词】公务员；混合模式；干部制度；官僚制度公务员制度，又称为“文官制度”，是指对各级事务官员或文职人员进行管理的制度，包括公务员的考试、录用、考核、晋升、退休等。
①现代公务员制度起始于西方，是在西方政治体制之下产生的文官管理制度。
它基本原则包括：职位分类、竞争性的考试录用、职位终身制、政治中立、法制管理等等，其中竞争性的考试录用、职位终身制和政治中立原则是西方公务员制度的核心原则。
②它涵盖了公务员的选拔、管理、待遇、考核、退休各个方面，也涉及到了公务员的基本价值信念问题。
一、富有中国特色的公务员制度中国的行政管理制度经历了由传统的干部制度向现代公务员制度过渡的过程，受古代长期的官僚制度的影响，中国的公务员制度呈现出一种既有古代官僚制度的沉淀，也有苏联式的干部管理风格，并且也包含着现代化的西方文官制度的因素的兼容性模式。
（一）从干部制度到公务员制度建国以来，中国经济上是苏联式的计划经济，因此在政治上也借鉴了苏联的干部管理模式。
将国家机关工作人员、党组织和社会团体的专职工作人员、企业事业单位的管理人员和专业技术人员，统称为干部。
由国家对干部进行统一管理、统一分配，每个干部都要服从上级的统一调动和安排任用。
采取单一层级结构，按级别对干部进行管理。
在中共中央和各级党委统一领导下，在党的组织部门统一管理下实行分级分部管理体制。
将全国各行各业的干部融入单一层级式构架之中。
根据职务高低，将干部职务从上到下分为国务院总理、国务院副总理（国务委员）、部（省）级正职、部（省）级副职、司（厅）级正职、司（厅）级副职、处（县）级正职、处（县）级副职、科（乡）级正职、科（乡）级副职、科员和办事员12个层级。
对完善我国国家公务员考录管理制度的思考
我国公务员考录制度既有共同点又各具特色，只有与本国国情和历史文化传统结合，吸收借鉴别国的先进制度经验方法才有意义才能成功。因此，我国公务员考录制度的改革与发展在吸收借鉴西方发达国家的公务员制度的同时，还应注意研究中国的历史和现状，正确处理好借鉴与继承、改革与发展的关系。要注重社会发展的阶段性与公务员考录制度发展的阶段性之间的关系，不能生搬硬套或“全盘西化”，同时对西方和亚洲一些国家先进的公务员考录制度经验进行中国化的科学实践，才是一条适合中国国情，切实可行的改革与发展之路。
一、我国公务员考录制度的建立
（一）完善公务员考录制度的必要性和迫切性
目前，我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步，初步建立了“凡进必考”的进入机制。公务员系统通过向社会公众招考，从社会环境吸取“新鲜血液”，实现了人员更新和素质更新的双重功能，提高了政府运转效能。
1、报考公务员的人数不断在增多，其文化程度逐渐呈现高学历化。同时随着高校逐年扩招，毕业生就业压力不断加大使得学校毕业生报考公务员人数逐渐攀升。
结束语
我国公务员考录制度既有共同点又各具特色，只有与本国国情和历史文化传统结合，吸收借鉴别国的先进制度经验方法才有意义才能成功。因此，我国公务员考录制度的改革与发展在吸收借鉴西方发达国家的公务员制度的同时，还应注意研究中国的历史和现状，正确处理好借鉴与继承、改革与发展的关系。要注重社会发展的阶段性与公务员考录制度发展的阶段性之间的关系，不能生搬硬套或“全盘西化”，同时对西方和亚洲一些国家先进的公务员考录制度经验进行中国化的科学实践，才是一条适合中国国情，切实可行的改革与发展之路。
（二）完善国家公务员制度的运行机制
我国公务员考录制度既有共同点又各具特色，只有与本国国情和历史文化传统结合，吸收借鉴别国的先进制度经验方法才有意义才能成功。因此，我国公务员考录制度的改革与发展在吸收借鉴西方发达国家的公务员制度的同时，还应注意研究中国的历史和现状，正确处理好借鉴与继承、改革与发展的关系。要注重社会发展的阶段性与公务员考录制度发展的阶段性之间的关系，不能生搬硬套或“全盘西化”，同时对西方和亚洲一些国家先进的公务员考录制度经验进行中国化的科学实践，才是一条适合中国国情，切实可行的改革与发展之路。
论公务员制度的范文
论公务员制度的范文咱今儿来唠唠公务员制度。
这公务员制度啊，就像一个庞大机器的运行规则，管着一群特殊的“打工人”呢。
首先呢，公务员制度给了很多人一个稳定且光荣的职业选择。
想想看啊，对于那些想要为人民服务，又渴望一份安稳工作的人来说，考公务员就像是在追一个很棒的梦想。
它的招考制度就像是一个大筛子，从众多的求职者中筛选出那些有知识、有能力、品德还不错的人。
这个考试可不容易，什么行测、申论的，就像一道道关卡，只有通过了这些，才有可能进入公务员这个大家庭。
这就保证了进入这个队伍的人，在基本素质上是比较靠谱的。
再说说公务员制度里的培训部分。
这就好比是给这些公务员们不断地充电。
时代在发展，社会在进步，如果公务员们不学习新的知识、新的政策，那怎么能给老百姓办事呢？培训就像是给他们开小灶，让他们知道最新的法律法规，学会怎么处理复杂的社会事务。
比如说，现在互联网发展得这么快，就会有培训教他们怎么利用网络平台更好地和群众沟通，处理网络舆情啥的。
考核制度那也是相当重要的。
这就像是给公务员们的工作打分。
要是干得好呢，就有奖励，可能是晋升啦，或者是得到一些表彰。
这就像我们小时候在学校得小红花一样，有激励作用。
要是干得不好呢，也有相应的惩罚措施。
这样就能保证大家都积极地去履行自己的职责。
不能让那些混日子的人在公务员队伍里待着，毕竟拿着纳税人的钱，就得好好干活。
还有公务员的晋升制度。
这就像是一个职场里的升级打怪之路。
不过呢，它不是单纯地看谁关系硬，而是有一套比较完善的标准。
得看工作业绩、群众口碑、自身的能力素质等多方面因素。
这样就使得那些真正有能力、踏实肯干的人有上升的空间。
就好比在一个公司里，你要是能给公司带来巨大的效益，又深受同事和客户的喜欢，那你肯定能升职加薪啊，公务员的晋升也有点这个意思，只不过他们的效益是对社会、对人民群众的贡献。
当然啦，公务员制度也不是十全十美的。
有时候在执行过程中可能会出现一些小问题。
比如说，个别地方的考核可能会流于形式，或者晋升的时候偶尔会有一些不公平的现象冒头。
试论“完善我国国家公务员制度”
试论“完善我国国家公务员制度”试论“完善我国国家公务员制度”重庆行政学院陈文权从１９９３年１０月１日，我国正式推行国家行公务员制度以来，中央国家机关和省级国家机关已基本完成了“入轨”工作，县级和乡（镇）国家机关也即将完成推行国家公务员制度。
那么，为什么党的十五大和九届人大还要提出“完善国家公务员制度”呢，今年8月党中央关于《深化干部人事制度改革纲要》又提出了“进一步完善国家公务员制度”，究竟怎么样“完善呢”？这就需要我们理论研究者和实际工作者来共同研究和探讨。
一、强化国家公务员制度的管理基础完善国家公务员制度，首先必须强化国家公务员制度的职位分类。
因为职位分类是现代国家人事管理的基础。
它强调人事分类必须以“事”（即工作）为中心，按照工作的性质、责任大小、难易程度以及从事该项工作所需要的资格条件，进行分门别类列等，为公务员的录用、考核、奖惩、晋升、培训、工资等具体管理环节提供客观依据。
从而使国家行政机关的人事管理做到因事设职、因职求人、人尽其才、才尽其用。
因此，我国《国家公务员条例》规定：“国家行政机关实行职位分类制度”。
我国实行职位分类制度，应该说是对传统的品位分类制度的一个根本性变革，为克服因人设事、因人设职、人浮于事、冗员充斥、机构臃肿等问题奠定了良好的基础。
然而，由于各种原因，我国的职位分类还存在诸多问题，其人事管理的基础作用末能得到有效发挥。
主要表现在：第一，我国各级行政组织机构在市场经济中的职能定位不准确，转变不彻底，导致了职能分解不科学，职位设臵极具随意性，这就无法克服机构臃肿、冗员充斥的弊端；第二，我国各级行政组织在职能分类的具体实施过程中，过分强调了“人”的因素和品位传统。
这就大大降低了职位分类的科学含金量，也就无法从根本上杜绝“因人设事、因人设职”的问题；第三，我国各级行政组织在非领导职务的设臵上极不规范，某些地方政府仍然把设臵非领导职务作为解决干部待遇的手段，想方设法突破职数限额或变相设臵领导职位；第四，我国的职位分类至今末立法，而现行的编制法规又不健全，机构总是精简了又膨胀，人员“分流”了又“倒流”，始终是官多兵少、“十羊九牧”。
《公务员法》对公务员制度的完善与创新
《公务员法》对公务员制度的完善与创新《公务员法》是中国公务员制度的基本法律，在制定和修订过程中，考虑了社会发展和公众期望，力求完善和创新公务员制度。
本文将围绕《公务员法》的完善与创新展开论述。
首先，完善公务员选拔机制是推进公务员制度创新的重要方向。
根据《公务员法》，公务员的选拔应当遵循公平、公正、公开的原则。
为了做到这一点，可以引入多元化的选拔方式，包括综合评价、面试、考试、研讨等形式，注重公务员的综合素质和能力。
同时，应该建立严格的考核评价机制，对公务员进行定期评估，及时发现和解决问题，确保公务员队伍的质量和效能。
其次，建立健全的激励和约束机制是公务员制度完善的另一个重要方面。
公务员应当根据工作实绩和表现进行奖惩，激励优秀人才积极工作，同时约束不良行为。
要充分发挥薪酬、晋升、职称评定等手段的作用，确保公务员的待遇制度公平合理，激发其工作积极性和创造力。
另外，要建立健全的道德约束机制，强调公务员的廉洁自律和职业操守，确保公务员在工作中的廉洁与公正。
再次，创新公务员的岗位设置与职业发展路线，也是完善公务员制度的关键一环。
公务员的岗位设置应当适应社会和时代的发展需求，关注公共服务的创新与改进。
可以推行项目化服务，公务员可以根据实际需要进入特定项目，注重问题解决能力和实践经验的积累。
此外，应该建立科学合理的职业发展路径，给予公务员更多的晋升和职业发展机会，激励他们不断提升自己的素质和能力，实现自身价值的最大化。
另外，进一步加强公务员的教育培训体系也是推动公务员制度完善的重要方向。
要建立以素质教育为核心，以终身学习为指导的教育培训体系，推行分类培训和定期培训相结合的模式。
可以开展多种形式的培训活动，包括专题讲座、研讨会、案例分析等，提高公务员的工作能力和水平。
此外，还应当注重公务员的思想道德教育，加强法律法规和职业道德的学习，培养公务员的理论素养和职业操守。
最后，公正公开的监督机制是公务员制度完善和创新的重要保障。
试论“完善国家公务员制度”
2023-11-06CATALOGUE目录•引言•国家公务员制度概述•完善国家公务员制度的必要性•完善国家公务员制度的具体措施•完善国家公务员制度可能面临的挑战与对策•结论与展望01引言当前国家公务员制度的发展趋势国家公务员制度在政府管理中的重要性公务员制度改革的研究现状研究背景与意义研究目的分析当前国家公务员制度存在的问题，提出完善对策，以期提高政府效率和公共服务质量。
研究方法文献综述、实证分析、案例研究等。
研究目的与方法02国家公务员制度概述定义：国家公务员制度是指通过制定法律和规章，对政府中行使公权力、执行公务的人员进行录用、考核、奖惩、晋升、培训等管理的一系列制度。
特点法治化：国家公务员制度以法律为依据，使公务员的录用、考核、奖惩等环节都有明确的法律规范。
专业化：国家公务员制度要求公务员具备专业的知识和技能，以便更好地履行公务。
公开化：国家公务员制度通过公开招聘、公开考核等方式，确保公务员的选拔过程透明、公正。
国家公务员制度的定义与特点010*******现代国家公务员制度起源于英国，其目的是为了解决政府工作人员的选拔和任用问题。
国家公务员制度的历史与发展起源自19世纪中期以来，国家公务员制度逐渐普及到其他国家，各国根据自身国情制定了相应的公务员制度。
发展目前，大多数国家的政府都实行了类似的公务员制度，以规范政府工作人员的录用、管理和奖惩。
现状通过统一的标准和程序，国家公务员制度能够提高政府工作的效率。
提高效率公平公正稳定人才国家公务员制度确保了政府工作的公平性和公正性，避免了人事任用的不正之风。
国家公务员制度能够吸引和稳定优秀人才，提高政府工作的专业水平。
03国家公务员制度的重要性020103完善国家公务员制度的必要性简化行政流程通过减少冗余环节和优化审批流程，可以使政府服务更加便捷、高效，提高政府响应速度。
优化组织结构通过完善国家公务员制度，可以优化政府组织结构，提高机构设置和职能配置的合理性，使政府部门更加高效运转。
论我国公务员制度中激励机制的完善
论我国公务员制度中激励机制的完善一、本文概述随着社会的快速发展和公共管理的日益复杂化，公务员制度作为国家治理体系的重要组成部分，其激励机制的完善与否直接关系到公务员队伍的建设和效能发挥。
本文旨在探讨我国公务员制度中激励机制的现状与问题，并提出相应的完善建议。
文章首先将对公务员制度及其激励机制进行概念界定，明确研究范围和对象。
接着，通过文献综述和案例分析，梳理我国公务员制度中激励机制的发展历程和现状，揭示存在的问题和不足。
在此基础上，文章将借鉴国内外先进的激励理论和实践经验，结合我国实际，提出完善我国公务员制度中激励机制的具体措施和建议。
本文的研究不仅有助于推动公务员制度改革的深入，提高公务员队伍的整体素质和工作效率，也能为我国公共管理的实践提供理论支撑和决策参考。
二、我国公务员制度概述我国公务员制度是在中国共产党的领导下，根据中国的国情和社会主义制度的特点建立起来的。
它借鉴了西方公务员制度的一些有益做法，同时又充分考虑了中国的政治体制、经济体制、文化传统和社会习惯等因素，形成了具有中国特色的公务员制度。
自改革开放以来，我国的公务员制度经历了多次改革和完善。
从最初的干部人事制度改革，到后来的国家公务员制度建立，再到现在的公务员法实施，我国的公务员制度逐步实现了从计划经济体制向市场经济体制的转变，从传统的人事管理向现代的人力资源管理的转变。
我国的公务员制度主要包括公务员的职位分类、录用、考核、职务升降、培训、奖励、惩戒、交流与回避、工资福利保险、退休、辞职辞退等制度。
这些制度相互衔接、相互配套，构成了我国公务员制度的完整体系。
在激励机制方面，我国的公务员制度注重通过职务晋升、薪酬待遇、奖励表彰等手段，激发公务员的工作积极性和创造力。
也强调对公务员的考核和监督，确保他们能够依法履行职责，为人民服务。
然而，随着社会的发展和改革的深入，我国的公务员制度也面临着一些新的挑战和问题。
例如，公务员的职业发展空间有限，薪酬待遇与市场脱轨，激励机制不够灵活等。
关于我国公务员考核制度完善的几点思考
关于我国公务员考核制度完善的几点思考[摘要]公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分，当前我国公务员考核制度中还存在许多问题尚待解决,本文在分析我国公务员考核存在的问题的基础上,就完善公务员考核制度提出了几点可行的对策和建议，以此推进我国公务员考核制度的改革。
[关键词]公务员考核制度完善考核制度是公务员制度的一个重要组成部分，考核是录用的前提，是培训、奖惩、职务升降、辞退等各项管理的依据，考核的方法是否科学，考核的结果是否真实，直接关系到其他的各项管理。
政府曾投入大量精力积极致力于考核方面的研究，取得了一定的成就，但仍有许多问题没得到解决。
本文从我国公务员考核制度的含义说起，探讨了现行公务员考核制度存在的一些主要问题，在此基础上提出了一些完善的对策和建议，以此推进我国公务员考核制度的改革。
一、我国公务员考核制度的含义公务员考核制度，是指国家行政机关根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》（1994年3月8日人事部颁发），以及其他法规、规章、政策规定的考核内容、标准、程序和方法，按照管理权限，对所属国家公务员的德、能、勤、绩进行阶段性考察与评价制度。
[1]公务员考核，重点是考核公务员的工作实绩，考核工作是公务员管理的重要环节。
二、我国公务员考核制度存在的主要问题（一）对公务员考核的重要性认识不足参加考核的人员包括考核者(单位领导、考核小组成员、上级主管领导、监督人员)和被考核者。
少数考核人员认为“考核年年搞，年年老一套”，考核形同虚设，考核工作的重要性认识不足。
有的考核者情面观念重，怕得罪人的思想很深，是非观念淡薄，“多一事不如少一事”，宁愿做“好好先生”；或者大搞远近亲疏，感情用事，以偏概全。
另一方面，被考核者不重视考核，写个人总结和述职报告时，三言两语，敷衍了事。
还有一些公务员认为只要有关系、有人情，一切都可以搞定，不是以职位要求为工作准则，而是努力与领导、同事搞好关系以期通过考核。
文档论我国公务员制度的完善
江西省高等教育自学考试法律专业毕业论文论我国公务员制度的完善申报学位：本科专业：法律指导老师：陈和平答辩人：汪丽论我国公务员制度的完善内容提要：建立和推行国家公务员制度是党的十三大确定的政治体制改革的重要组成部分，是党中央在改革人事制度方面做出的重要决策，也是我国干部人事制度的一项重大改革。
1993 年 8 月 14 《国家公务员暂行条例》出台标志着国家公务员制度从初步形成，日，逐步地在实践中走向完善。
2006 年 1 月 1 日施行的《国家公务员法》必将促进政府职能的转变，必将促进政府机关人事管理工作的科学化、法制化，同时对其它机关及企业、事业单位的人事制度改革，也将起到积极的推动作用。
关键词：公务员制度；完善一、中国以往干部人事制度存在的主要问题 1．干部队伍庞杂：过去“干部”一词在中国有着非常广泛的涵义，包括党、政、军、权力机关、司法机关、公有制、工、青、妇、教、科、文、卫等事业单位的工作人员。
新中国成立后，随着各项事业的不断，干部的涵义愈加混乱，外延日益扩大，队伍越来越庞杂，管理越来越困难。
数以万计的干部队伍，包括有各行各业的管理人员。
国家对如此庞杂的管理对象，根本无法进行有针对性的具体管理，只能采取粗放的、僵硬的管理方式。
特别是把执行国家公务的人员与从事一般社会职业的人员混为一谈，这就难以根据前者的特殊工作性质，提出明确的任职要求，以保证国家行政机关的效率与活力。
2．管理权限过于集中：虽然干部队伍范围很广，但是管理权限却相当集中，这种矛盾的现象必然会导致管理中的问题。
长期以来，把党管干部的原则落实在微观的具体管理工作中，由党委及其组织部门对干部实行集中统一的管理，往往会造成管业务的行政首长管不了人，而管人的又对行政业务不承担任何责任这样一种颇为尴尬的局面，使管人与治事相脱节，造成业务部门与组织部门在干部管理问题上的尖锐矛盾，真正用人的部门其积极性和工作效率都受到一定程度的影响。
如果组织部门对干部管得过多、统得过死，实际上不但管不了，而且管不好。
完善我国公务员制度论文
论文摘要：国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举，对于现代国家人事管理、政府管理、乃至社会的发展、进步起着十分重要的作用。
中国公务员制度针对传统干部制度的弊端，适应改革开放形势，适应市场经济发展需要，要进一步建立健全选拔任用和管理监督机制。
进一步细化分类，完善干部激励机制。
适应市场经济的需要，进一步规范公务员与营利性机构关系问题。
建立富有激励的报酬制度，建立合理的录用、晋升等各个方面的制度，并在制度上鼓励公务员的团队合作精神。
经过近十五年的改革和完善，国家公务员制度在我国己经初步确立。
要进一步完善和发展公务员制度，需要在总结经验和教训的基础上吸收国外的先进经验，根据中国有效政府发展的具体需要，考虑中国公务员管理实践所遭遇的种种问题，积极顺应新形势，汝照建设社会主义政治文明的要求，改进和完善现有公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。
关键词：公务员、制度、问题、对策、完善一、我国公务员制度的产生和发展（一）公务员制度公务员制度（文官制度）指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。
中国以往干部人事制度中存在一些问题，如干部队伍笼统庞杂、管理权限过于集中、管理方式陈旧单一、管理制度很不健全、缺乏有效的监督机制等。
这些问题的存在，严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程。
为了改变这样一种局面，中华人民共和国公务员法于2005年4月27日十届全国人大常委会第十五次会议通过，自2006年1月1日起施行。
公务员法的通过标志国家公务员制度的基本形成。
中国公务员制度不搞“政治中立”，不搞“两官分途”，注重中国共产党的领导，坚持为人民服务的综旨，具有鲜明的中国特色。
建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则，从而为人才能够脱颖而出创造了制度条件。
公务员制度论文公务员制度改革论文
公务员制度论文公务员制度改革论文我国公务员制度的改革和完善【摘要】在现代化的进程中，我国的公务员制度已经建立了其基本的框架，取得了一定的成就，但在某些问题上还需要不断的改进和完善。
本文从多个角度分析了我国公务员制度，改革要努力突破陈旧观念，在总结经验及学习借鉴的基础上不断的完善我国制度。
【关键词】公务员制度；改革；完善在我国，公务员的发展进程同西方发达国家相比，建设路程起步较晚。
我国公务员制度的形成与发展经历了一个曲折变化的过程，政策的制定与执行方式也在时间和宝贵的知识经验下不断的探索积累。
尽管，在1993年《国家公务员暂行条例》，2006年《中华人民共和国公务员法》的颁发实施及相关的配套法规、政策的出台，使我国的各项改革目前已经取得了很大的成绩，公务员制度也更趋完善，已基本建立有中国特色的国家公务员制度，为社会和谐社会的国家公务员制度建设提供了坚实的基础。
但制度变革与社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的要求还要一段距离。
因而，转变观念、优化体制，完善操作就成为了改善我国公务员制度的现状的当务之急。
1.我国公务员制度改革中的障碍1.1观念意识方面的障碍"官本位"意识思想影响严重，有着二千多年封建历史的国家，在传统文化意识的观念上不可避免的影响着人们的思想，从而构成了我国文化生态环境的复杂多样性。
而在现实的生活中，人们多以其官职的大小来衡量一个人的事业上的成功程度；随着官职高低的不同，享受着来自社会各个方面不同的生活、政治上的待遇，也因此让官员仍处于社会上的轴心地位。
再加上公务员的工作环境和生活待遇与行政级别的密切联系，使人们对于"逐官"意识更加的强烈，从而造成"千军万马奔官来"的不良局面。
也由此引发了"跑官要官"、"买官卖官"、"拉票贿选"等一系列的问题。
严重损害了政府在公众心目中的形象。
论文：关于公务员激励机制制度的建立与完善
论文：关于公务员激励机制制度的建立与完善经过二十年的探索与总结,我国公务员制度正在走向成熟,公务员激励机制的设计和运行也在逐步完善。
但是,由于我国推行公务员制度的时间短,社会又正处于体制转型时期,公务员激励机制在某些地方、某些领域还存在许多问题,或多或少地限制了激励机制的效力,阻碍了激励机制的运行,影响了激励机制的创新。
因此,探索完善公务员激励机制的路径和方法有着重大的理论意义和现实意义。
一、我国现行公务员激励机制存在问题我国公务员制度的是上个世纪的90年代,因而在很多方面很不完善,作为激励制度,在这方面我国与外国相比差距很大,在激励制度这方面我国还需要一个漫长的过程。
我国公务员激励制度在经过了二十多年的发展以后究竟如何呢?在现实运行过程中我国公务员激励制度主要存在以下问题:（一）薪酬激励机制的缺陷:适当水平的薪酬能保障公务员的生活,体现公务员的地位,并在此基础上提高公务员的工作效率。
自1997 年以来,我国对公务员主要采取普遍加薪的手段进行激励,其薪酬水平已处于社会平均水平之上,使公务员的工作积极性得到了一定的提高。
从我国公务员目前的薪酬体制来看,问题主要表现为当前薪酬设计过于死板,业绩性薪酬在总薪酬中比重较低;不同级别公务员之间的薪酬差异小,不能反映各种级别、职位人员的劳动价值含量;公共部门内部科技型人员与普通型人员、政务类与事务类人员的薪酬差距也未拉开。
种种形式上的公平造成了实质上的不公平,导致公务员的价值和社会地位得不到体现,难以激发其工作积极性。
（二）考核激励机制的缺陷:在我国对公务员的考核大多只是做作样子,岗位目标设定不够明确,职责分工的不够详细,考核指标的难以量化,政府部门与党政部门之间、政府各部门之间、部门内不同岗位之间的考核内容和标准无法统一,考核结果的可比性并不强。
同时,年终考核评比中精神激励与物质激励不平衡,物质激励往往是象征性的,缺乏物质的刺激性,因而,在一些地方和部门出现优秀等次“轮流坐庄”的现象。
行政管理论文 浅谈我国的公务员制度与改善
我国的公务员制度与改善引言新中国成立至九十年代中期我国的干部人事制度，顺应了当时的历史条件和历史环境，对巩固新生的国家政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。
随着国家各项事业的推进，这一制度的弊端日益暴露。
特别是改革开放后，经济的飞速发展和经济体制的重大改革，原来的干部人事制度成为我国经济和社会发展的绊脚石。
在这种背景下，党和政府遵循邓小平人事改革思想，自八十年代开始进行人事改革，为中国公务员制度的诞生和发展作了漫长的探索，积累了大量的经验。
1993年8月14日，国务院签署颁发了《国家公务员暂行条例》，标志着符合中国国情的公务员制度诞生。
10年以来，公务员制度随着我国市场经济和政治体制的发展而逐步推广和完善。
通过各种研究，我们不难发现：公务员制度是人类在工业文明时代不断探寻社会管理和国家管理真谛的理性产物，它的产生是现代社会化大生产和市场经济发展的客观需要。
为了克服市场经济的失灵，需要政府这只有形的手施加强有力的干预、平衡。
可以说，没有现代公务员制度，就没有现代高效率的现代政府。
新世纪以来，如何更加完善公务员制度和提高公务员素质，已经成为一个全球性的重大课题。
对于我国的公务员制度，由于几千年文化的影响，中国的公务员体制与国外相比存在很多不足，但是随着改革开放以来，经济的迅速发展，国际的接轨越来越多，面临更多的挑战，但也在挑战中不断的发展完善，这些改革，对提升政府的行政效率和行政能力有了较大突破。
经过长期的探索，我国已基本建立具有中国特色的公务员制度，公务员制度体系逐渐步入规范化、法制化、科学化的轨道，公务员制度的作用也日趋显著。
然而，随着社会的深入发展，国家公务员制度的一些问题逐渐显著，现行公务员制度还存在一些不足，这就需要我们发现这些问题，并适当提出相应的对策，以促进我国公务员制度的健康有力发展。
我国公务员制度的突破与发展自从公务员制度建立以来，公务员制度逐渐的规范化，体制化，科学化，而且对社会的发展作用越来越明显。
国家公务员工作总结：完善制度,促进管理规范化
国家公务员工作总结：完善制度，促进管理规范化2023年，作为国家公务员的一员，我想对自己的工作进行一次总结。
在这几年中，我们国家公务员团队一直保持着良好的工作态度和高度的责任感，为国家的稳定发展作出了积极的贡献。
在过去的几年中，我们国家公务员团队在制度上进行了多项改革，以更好地促进管理规范化和完善制度。
我们认为，这些改革是当前国家公务员工作中必不可少的因素。
下面，我将从几个方面进行总结。
一、完善制度，促进管理规范化在过去的几年里，我们深刻意识到了管理规范化的重要性。
因此，我们不断努力完善制度，为国家公务员的工作提供更加明确的指引和方向。
例如，我们对干部任免制度进行了改革，压缩了官僚机构，提高了工作效率。
我们加强了考核制度，通过考核督促提升工作质量，对于特别优秀的员工进行奖励。
同时，我们还改革了人事制度，让培训和激励制度相结合，为员工的职业发展创造了更多的机会。
在这些改革的背后，是我们对于管理规范化的追求，是我们对于员工素质的不断提升。
我们相信，只有通过制度的不断完善，我们才能推动管理规范化的实现，从而更好地为国家服务，贡献自己的力量。
二、提高工作效率，更好地为国家服务除了制度上的改革，我们还在提高工作效率方面进行了探索。
我们相信，国家的发展需要我们以更快的速度、更高的效率，为国家服务。
因此，我们积极探索数字化办公的方式，在工作中更加便捷地进行沟通、协作。
我们注重信息化技术在工作中的应用，通过大数据分析和AI技术，帮助我们更好地处理信息，进行更精准的决策。
我们相信，提高工作效率是工作质量的基础。
在这个方面，我们还有很多需要改进的地方，但我们有信心满足国家对于我们工作效率的要求，成为效率更高、工作质量更优秀的国家公务员。
三、提升工作能力，创造更多贡献随着时间的推移，我们国家公务员团队的工作不断得到了肯定。
但我们始终认识到，现在的工作成果只是过去工作的积累。
为了更好地创造贡献，我们需要不断提升自身的工作能力。
我国公务员制度的创新与完善（2）
我国公务员制度的创新与完善（2）我国公务员制度的创新与完善（四）监督体系不够完善我国大陆公务员录用的监督体系不够完善主要体现在:第一，缺乏具有独立性的监督体制。
我国大陆公务员监督工作虽然是由国家立法机关、同级政府、全社会、党的纪委部门共同监督，但是真正发挥了作用的只有党的纪委部门，由于缺乏足够的权力支持和独立性，国家立法机关、同级政府内部的监督以及社会监督发挥的作用很小，且公务员监督主体和监督对象之间地位的不平衡，监督体制运行缺乏独立性，使得公务员录用的监督程序实施偏离规范性。
第二，其次在我国法治的观念还没有真正形成，民众的法制观念相对淡薄，受长期以来传统人治思想存在的影响，公务员考录往往缺乏监督机制的有效运行。
第三，由于我国大陆公务员录用关于监督部分的法律法规缺乏可操作性而且不健全，使得公务员录用的监督程序实施的弹性空间很大。
监督机关缺乏足够的权力，查办案件往往需要冒很大风险这就使得监督工作软弱无力。
监督和评估机制的缺失，使得一种权力一旦失去有效地监督与约束，其发展就必然会导致腐-败等一些不良现象的滋生，而这己经成为公认的定律。
公务员考试录用过程中监督机制的缺失，催生出两大问题:一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，暗箱操作随处可见;二是用人问题上的不正之风难以避免，用人上的腐-败是最大的腐-败。
这些问题严重影响了我国公务员干部管理工作的科学化、法制化和现代化进程，因此，完善公务员考试的监督体系刻不容缓。
四、国内外公务员制度的借鉴（一）英国公务员制度的借鉴英国是世界上最早创立公务员制度的国家，可以说引领了西方公务员制度的发展，我们研究当代英国公务员制度，就是从中探析公务员录用制度的发展，特别是进入玛格丽特·希尔达·撒切尔执政时代，公务员录用制度的步伐明显加快。
英国在公务员录用过程中受传统文化的影响，提倡绅士教育的思想氛围，坚持在公务员录用过程中运用通才标准。
英国公务员委员会对参加考试录用人员进行选拔时，注重以下儿种能力和意识的考察:与人交流和沟通的能力;处理人际关系的能力;观察和分析问题的能力;提高工作效率的能力;领导和管理下属的能力;计划与组织的能力;宏观能力;崇尚服务对象的意识;组织意识以及全局意识。
试论“完善国家公务员制度”
试论“完善国家公务员制度”近年来，我国国家公务员制度一直是各界热议的话题。
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，国家公务员制度也逐渐得到了重视。
为了更好地建设人民满意的服务型政府，完善国家公务员制度是必不可少的一步。
本文试论完善国家公务员制度的几个方面。
一、加强招录和选拔考核国家公务员是国家机关工作的核心力量。
因此，招录和选拔国家公务员是关乎国家发展的重要环节。
当前，国家公务员的招录和选拔考核存在一定的不合理之处。
一方面，招录门槛较低，资历浅薄的人也可以顺利通过考试并加入国家公务员行列，但他们在实际工作中可能缺乏实践经验与综合素质。
另一方面，现行的考试评价体系过于依赖单一的笔试成绩，忽略了面试和综合素质评定的作用。
为了解决这些问题，我们可以加强对招录和选拔考核的监控，对公务员进行更加全面、高效、科学的考核，提高考试质量和良好的能力素质表现。
二、设立职业化培训机制国家行政机构正在快速变革，社会对公务员的职责和使命也在不断升级和扩大。
此时，要求国家公务员具备更高水平的知识和技能，以应对更高的劳动需求。
在此背景下，建立和强化公务员职业化培训机制，对加强公务员的综合素质、学习能力、根据不同的岗位和职务，以及成长和发展机会的吸引力和留存力都是非常必要和重要的任务。
三、规范公务员权利和义务作为公仆，国家公务员应该遵循法律、行政规章和职责规范，具有权利和义务。
在此，针对国家公务员权利和义务的规范，应该建立有关方面的制度，并加强对实施的监督与管理。
具体来说，制定更加明确、详实、合理的规定，确保公务员的权利与义务的平衡。
四、完善薪酬福利机制作为国家公务员的工作性质，工资福利有着良好的待遇。
但是，理论与实际存在薪酬缩差、稳定性差、发放频率不定等问题。
因此，要对此进行改善，建立有限制性、安全性、流动性、平衡性等多个方面均衡发展的薪酬福利体系，为公务员提供良好的发展空间和稳定保障。
总结而言，在完善国家公务员制度的过程中，应针对实际问题制定相应的政策，加强制度建设与监管，不断提高公务员服务质量和水平，促进法治化、规范化与社会认可度。
【 标 题】高起点完善国家公务员制度
【标题】高起点完善国家公务员制度【作者】汤华【作者简介】汤华本刊记者【摘要题】从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会并加快推进现代化的新的发展阶段。
各级政府机关肩负的责任重大，公众对公务员期望很高。
围绕建设一个“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标，进一步完善公务员制度，在用人环境、用人机制、监督体系上如何创新？在培养造就高素质专业化的公务员队伍中怎么着力？【正文】在积极稳妥推进政治体制改革中，有中国特色的国家公务员制度已经在我国基本建立。
面对新世纪的新任务和新挑战，社会各方对政府的行政效率与公共服务水平的期盼和要求越来越高。
作为国务院负责综合管理国家公务员、促进国家公务员队伍建设的部门，人事部正在加紧研究部署进一步完善国家公务员制度。
人事部部长宋德福设想：力争再用10年左右时间，建立起一个充满生机活力、法制体系完备的公务员制度，造就一支高素质专业化的公务员队伍，为广大人民群众和社会提供优质高效的服务，在我国改革开放和现代化建设的进程中发挥应有的作用。
新机制正在运行我国现行的公务员制度，将党管干部的原则，为人民服务的宗旨，任人唯贤的干部路线，德才兼备的干部标准，注重思想政治工作，注重干部实践锻炼等好的传统融入其中，并将其用规定、规章和规程加以规范。
同时，根据建立社会主义市场经济的客观要求，吸收和借鉴国外文官制度的有益经验，初步建立起竞争激励、新陈代谢、廉政约束、民主监督和法制管理等机制。
来自人事部的信息表明，目前各项管理制度逐步落实，新的机制正在运行：——考录全面铺开。
用宋德福部长概括的话，就是“凡进必考”。
全国31个省、区、市政府机构新进人员，普遍实行了面向社会公开招考，一些地方还打破身份、地域限制，不拘一格选人才。
截至1999年初，全国计划考录公务员15万人，报考人数150万人。
党中央、国务院多数部门已连续6年面向社会公开招考，4万多人报名，录取4400多人。
公务员考录制度赢得了民心，受到了广泛的支持和欢迎。
关于完善我国公务员制度的思考
关于完善我国公务员制度的思考
董少华
【期刊名称】《中共太原市委党校学报》
【年(卷),期】2010(000)006
【摘要】改革开放以来我国的经济快速发展,然而,在经济全球化发展的同时,也使我国面临更多的机遇和挑战,同时对公务员队伍的人员素质和能力、公务员制度的人才吸引力、公务员的行政理念三个方面提出了更高的要求,我们必须进一步改革我国公务员选拔机制,改革公务员的工资福利制度,树立市场化的行政理念,不断适应全球化的要求.
【总页数】2页(P56-57)
【作者】董少华
【作者单位】山西大学政治与公共管理学院,山西,太原,030006
【正文语种】中文
【中图分类】D630
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论我国国家公务员制度高晗公事2班201329010247论文摘要：国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举，对于现代国家人事管理、政府管理、乃至社会的发展、进步起着十分重要的作用。
中国公务员制度针对传统干部制度的弊端，适应改革开放形势，适应市场经济发展需要，要进一步建立健全选拔任用和管理监督机制。
进一步细化分类，完善干部激励机制。
适应市场经济的需要，进一步规范公务员与营利性机构关系问题。
建立富有激励的报酬制度，建立合理的录用、晋升等各个方面的制度，并在制度上鼓励公务员的团队合作精神。
经过近十五年的改革和完善，国家公务员制度在我国己经初步确立。
要进一步完善和发展公务员制度，需要在总结经验和教训的基础上吸收国外的先进经验，根据中国有效政府发展的具体需要，考虑中国公务员管理实践所遭遇的种种问题，积极顺应新形势，汝照建设社会主义政治文明的要求，改进和完善现有公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。
关键词：公务员、制度、问题、对策、完善[Abstract]：The national civil service system as a national political system and administrative system of a historic reform and fruitful initiative, for personnel management in modern countries, government management, and social development and progress plays a very important role. Chinese civil service system for the drawbacks of traditional cadres, to adapt to the reform and opening up the situation, to meet the needs of the development of market economy, to further establish and improve the selection and appointment and management and supervision mechanism. Further refine the classification, improve the cadre incentive mechanism. To adapt to the needs of the market economy, to further standardize the relationship between civil servants and for-profit institutions. The establishment of a full incentive pay system, the establishment of a reasonable employment, promotion and other aspects of the system, and in the system to encourage the spirit of the team spirit of the civil service. After nearly fifteen years of reform and improvement, the national civil service system in China has been initially established. To further improvement and development of the civil service system, need to summarize the experience and lessons on the basis of absorption of foreignadvanced experience, according to the specific needs of the development of Chinese effective government, considering the problems of Chinese civil servants management experience, and actively adapt to the new situation and requirements of building the socialist political civilization in Ru Zhao, improve and perfect the existing civil service management system, maintain the vitality of the civil servants.[Key Words]：Mobile financial payment trends一、我国公务员制度的产生和发展（一）公务员制度公务员制度（文官制度）指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。
中国以往干部人事制度中存在一些问题，如干部队伍笼统庞杂、管理权限过于集中、管理方式陈旧单一、管理制度很不健全、缺乏有效的监督机制等。
这些问题的存在，严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程。
为了改变这样一种局面，中华人民共和国公务员法于2005年4月27日十届全国人大常委会第十五次会议通过，自2006年1月1日起施行。
公务员法的通过标志国家公务员制度的基本形成。
中国公务员制度不搞“政治中立”，不搞“两官分途”，注重中国共产党的领导，坚持为人民服务的综旨，具有鲜明的中国特色。
建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则，从而为人才能够脱颖而出创造了制度条件。
（二）中国公务员制度的诞生随着国家经济体制改革的不断深入，政治体制改革的任务也提上了议事日程。
根据形势发展的需要，邓小平同志发表了一系列重要讲话，强调要改革不合时宜的干部人事制度，要敢于打破老的框框，健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级各类领导干部职务的任期，作出适当的、明确的规定。
并要求认真调查研究，比较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方案和措施。
1982年、1983年，中央和地方国家机关先后进行了机构改革，并按照干部"四化"的方针，调整了各级领导班子，建立了老干部的离休、退休制度，开始逐渐废除实际上长期存在的领导职务终身制。
与此同时，许多地区和部门在干部的录用、考核、交流、培训等方面也进行了一系列的改革探索。
但是，所有这些改革都处于试验性阶段。
从整体角度来看，一些单项制度的改革往往因为缺少全局的配合而难以真正发挥作用。
干部人事制度的改革是一项系统工程，任何局部的问题都不是孤立存在的，头疼医头，脚疼医脚的方式是不能从根本上解决问题的。
所以，必须从全局出发，从具体问题的相互关系上来把握，进行综合性的配套改革。
党中央在1984年提出要制定《国家机关工作人员法》，后认为国家机关工作人员范围太广，决定改名为《国家行政机关工作人员条例》，后又进一步更名为《国家公务员暂行条例》。
1988年3月，为进一步加强政府人事工作，更好地推行公务员制度，中央决定成立国家人事部。
人事部的成立标志着国家公务员制度开始向实施阶段过渡。
人事部从1989年起即开始组织公务员制度的试点工作，首先在国务院的六个部门即审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局、国家税务局、国家建材局进行了部门性试点。
1990年，又在哈尔滨市和深圳市进行了地区性的试点。
在此期间，《国家公务员暂行条例》草案中的一些单项制度，如考试录用制度、亲属回避制度、人事考核制度、人员培训制度等也在全国范围内试行并取得了明显的效果。
在此基础上，1993年8月14日，国务院总理李鹏正式签署颁发了《国家公务员暂行条例》。
至此，在党中央和国务院的领导下，一个符合中国国情的、具有中国特色的社会主义国家的公务员制度诞生。
（三）我国公务员制度的建立调研准备阶段(1984一1989年)主要以研究、草拟法规为工作重点。
为落实小平同志指示，1984年下半年，中央决定加强干部人事立法，将干部的升迁、选拔、考核、奖惩等环节用法律规定下来。
1984年11月，中央组织部和劳动人事部开始组织力量进行相关法规的研讨起草工作。
1987年10月召开的党的十三大做出了建立国家公务员制度的决策。
1988年3月召开的七届全国人大一次会议，进一步提出要“抓紧建立和逐步实施国家公务员制度”。
试点运行阶段(1989一1993年)根据边实践、边探索、边修改条例的精神，从1989年初开始，首先在国务院六个部门即审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局、国家税务局、国家建材局进行国家公务员制度试点。
1990年，又在哈尔滨市和深圳市进行试点。
试点工作的实践进一步完善了条例的内容。
推行实施阶段(1993一1999年)1993年8月14日，国务院总理李鹏签署中华人民共和国国务院令第125号发布《国家公务员暂行条例》，规定自1993年10月1日起施行。
之后，国务院召开会议，对公务员制度的推行工作做了部署，提出“争取用三年或更多一些时间在全国基本建立起公务员制度，然后再逐步加以完善”。
同年，国务院又制定了《国家公务员制度实施方案》(国发〔2003〕78号)作为制度推进的依据。
各地各部门按照党中央、国务院的部署，自上而下积极做好推行工作。
推行工作在维护社会稳定的前提下，采取了“整体推进，突出重点，分步到位”的方法，根据各项改革的难易程度和基础条件，针对人民群众关心的重点难点问题，一年一个突破口，逐步达到目标。
到1998年底，国家公务员制度入轨工作基本到位，有中国特色的国家公务员制度在中央和省、地(市)、县、乡(镇)五级政府机关基本建立，公务员制度显示了蓬勃的生命力。
健全完善阶段(1999一至今)1998年的政府机构改革，进一步转变了政府职能，为逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，建设高素质、专业化的公务员队伍，莫定了良好的基础。
2002年党的十六大提出，要改革和完善干部人事制度，健全公务员制度，为新世纪公务员队伍建设和制度建设指明了方向。
2003年5月23日召开的中央政治局人才工作会议，提出要大力实施人才强国战略，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证等。