2.3民主管理-共创幸福生活 学案Word版 2017-2018学年高一政治必修二(人教版)
2017-2018学年高中政治(人教版)必修二2.3民主管理——共创幸福生活 教案Word版
第三框：民主管理——共创幸福生活一、教学目标1、 课程标准的基本要求本课根据课程标准内容目标第一单元的第4条编写。
课程标准的基本要求分析如下： 1．4……；对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策管理的途径和方式。
本标准要求学生明确参与民主管理的有关制度和法规，了解村民自治和城市居民自治是保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己幸福生活，实行人民当家作主的重要方式。
2、 学习目标二、教学重难点： 我国基层民主形式及其重要作用。
三、学习过程1、阅读课文，完成《政治学习评价手册》P013—014【知识梳理】部分的填空。
2、阅读课文，对本框中的探究活动的问题进行思考，并写出答案。
一、基层民主自治进程回眸——探究与共享课堂探究:P23(l)在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么?(2)从上述"村民道德评议会"的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的?(3)我国发展基层民主有什么重大意义?探究提示:(1)分别是村民委员会和城市居民委员会。
(2)村民通过村民委员会发表意见，对本村的公共事务和公益事业参与管理，制定村民自治章程或村规民约。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，运用民主的办法来管理村里的日常事务。
(3)实行农村村民自治和城市居民自治，可以扩大基层民主，保证人民群众依法:管理自己的事情，创造自己的幸福生活，这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
二、最广泛的民主实践1、基层民主中公民参与政治生活的重要形式是什么？2、村民委员会（1）含义：（注意：性质、设立目的、成员产生、法律制度保障各是什么）（2）村民自治的内容：课堂探究P24：（1）你或你的亲戚所在的村有没有村民自治章程或村规民约?如果有，你能说出一两条吗?(2)填表:我心目中的《村民自治章程》。
【人教版】高一政治必修二《2.3民主管理：共创幸福生活》学案
课时3 民主管理：共创幸福生活♒♒♒♒♒♒♒课前预习·预习案♒♒♒♒♒♒♒1．识记村委会、居委会的性质及其作用。
(重点)2．理解公民行使民主管理权利的途径和方式。
(重点)(难点)3．联系实际分析我国的村民自治与城市居民自治及其意义。
(重点)(难点)渝北兴隆镇徐堡村村务公开栏每个季度更新一次，每季度的首月15日为“村务公开日”，每逢此时，很多村民都会不约而同地到村务公开栏前看一看、评一评。
村民可以通过哪些途径参与民主管理？让我们共同探讨“民主管理：共创幸福生活”。
一、最广泛的民主实践1.村民自治(1)自治内容①村民选举：村民直接投票选举。
自己选举当家人，是村民自治的，也是村民参与民主管理的。
②村民决策：通过村民会议等形式，凡涉及全村村民利益的事，都由按照少数服从多数的原则讨论决定。
③村民管理：制定村民自治章程或。
这是实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。
④村民监督：运用、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式。
这保证了村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上、、规范化的轨道。
(2)自治机构：。
是村民自我管理、自我教育、自我服务的组织。
(3)法律保障：《中华人民共和国组织法》。
2.城市居民自治：(1)自治机构：。
是居民自我管理、自我教育、自我服务的组织。
(2)法律保障：《中华人民共和国城市组织法》。
(3)自治内容：二、发展基层民主自治参与民主管理1.发展基层民主自治的意义：(1)发展基层民主，保障人民享有更多切实的，是我国发展社会主义的重要内容。
(2)实行和，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是最有效的途径。
(3)实行农村村民自治和城市居民自治，扩大民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的工程。
2.青年学生积极参与民主管理的意义：(1)学习民主管理的和。
(2)体验民主管理的和价值。
(3)通过民主实践逐步增强和提高自己的责任意识和实际本领。
高一政治民主管理共创幸福生活优秀教案
民主管理共创幸福生活是高一思想政治必修2 课本第一单元的知识点，下面是给大家带来的高一政治民主管理共创幸福生活优秀教案，希望对你有帮助。
高一政治民主管理共创幸福生活教案 教学目标：
1、学习目标：对照村民自治和城市居民自治的有关制度的法规，理解公民行使管理权利的途径和方式。在调查本社区生活的基础上，确定一个共同关注的问题，形成一项改进社区管理的建议。
(2)调查[可在课堂上随时进行(略)]
5、教材第26页：这一组镜头，摄下了我们同龄人参与民主管理的一些做法。这些做法对你有哪些启示?
提示：我们作为国家公民，对本地的事务也应有主人翁的责任感，尽管ห้องสมุดไป่ตู้主管理的经验不足，但我们可以充分利用基层民主自治这种最广泛的民主实践来锻炼自己，大胆尝试采用不同的方式参与民主管理活动，尽自己的微薄力量，以此来学习民主管理的知识和技能。体验民主管理的意义和价值，提高自己政治参与的意识和能力。
A.民主决策 B.民主监督 C.自己选举当家人 D.民主评议村干部
4. 我国的信访制度、职工代表大会制度、城市居委会制度都是人民直接管理国家和社会事务的制度。这些制度表明，在我国
A. 人民可以直接参与国家管理 B. 公民享有广泛的政治自由权利
C. 人民是国家和社会的主人 D. 每个公民都可以管理国家事务和社会事务
5.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这表明( )
①选举村干部不能用间接选举的方式 ②自己选当家人是村民自治的基础 ③自己选当家人是村民参与民主管理的主要途径 ④只要是村民，都有权参加村干部的选举
A.①②③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④
二、问答题(共40分)
高中政治1.2.3 民主管理共创幸福生活 学案新人教版必修2
《民主管理：共创幸福生活》学案一、学习目标1、识记目标（1）村民自治和居民自治的内容（2）村民委员会和城市的居民委员会的性质2、理解目标：（1）民主管理和民主选举、民主决策的关系（2）民主的管理的意义（3）村民委员会和居民委员会的特征3、德育目标：初步理解农村的村民自治和城市的居民自治，并理论联系实际，形成“村民自治和居民自治是我国最广泛的民主实践”。
二、学习重点和难点1、村民委员会的性质和自治途径2、居民委员会的性质和自治途径3、民主管理的意义三、预习思考1、村民委员会和居民委员会的性质问题①实行村民自治依据的是哪一部法律？②实行居民自治依据的是哪一部法律？③村民委员会主任（村长）是不是“官”？④居民委员会主任是不是“官”？⑤村委会是不是国家机关？⑥城市的居民委员会是不是国家机关？2、村民自治和居民自治的途径（1）“农村的村民自治是怎样得到实现的？”、“城市的居民自治是怎样得到实现的？四、知识梳理三、民主管理：共创幸福生活1、最广泛的民主实践，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
（1）、农村村民自治1）农村村民自治机构：村民委员会。
村民委员会作为，是村民民主管理村务【注】村民委员会、居民委员会的性质是基层自治组织，不是基层国家机关（乡镇一级的人大及政府）。
①村委会是村民，不是国家机关；②村委会设立的目的是；③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是；④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度的保障。
2）农村村民自治的内容第一，直选村干部，这是村民自治的，也是村民参与民主管理的。
第二，通过等形式，参与本村事务的管理与决策。
第三，制定，是村民参与民主管理的有效途径。
第四，运用等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。
【选择】下列对村民委员会的说法正确的有A、由政府部门组建B、由村民选举产生C、决定所有村务D、是我国的基层国家机构（2）、城市居民自治1）城市居民自治机构：居民委员会居民委员会作为，是城市居民的自治组织。
高一政治《民主管理：共创幸福生活》导学案
高一政治《民主管理：共创幸福生活》导学案高一政治《民主管理：共创幸福生活》导学案一、教学目标：知识目标：通过感受身边的民主管理,对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，了解公民参与民主管理的途径和方式，理解公民参与民主管理的意义。
能力目标：通过探究基层群众自治的现实问题，运用学科理论分析现实问题，提高政治参与能力。
情感态度价值观目标：感受社会管理中的人民当家作主，树立民主意识和法治观念。
二、教学过程：1．感受身边的民主管理首先来看这样一个例子：“楼道的灯又亮了”请注意短片中是谁牵头解带领居民决了楼道灯的问题。
组织者做了哪些工作？（播放短片）小凡家所在的居民楼进行了电表改造，每户插卡用电，这本是件方便居民的好事，但改造后楼道的照明灯单走一条线路也需要插卡供电，居民们不反对共同出电费，但这笔电费谁来收、如何管理，楼内住户就都不清楚了，也没有居民主动落实，结果楼道这段时间没有了照明，变得漆黑一片，居民们摸黑上下楼看不清路非常不方便。
【教师】如果你是社区居民，面对这样的问题应该怎样解决？相信很多同学都感觉到了解决这样的问题主要是要有牵头负责的人，如果有人组织，掌握好收取电费方法，这个楼用电难的问题全可以自己解决。
那么这个牵头的人是谁呢？【学生思考，回答】居委会做了一系列为大家服务的工作：印发了倡议书，向居民解释清楚了电费收取原则、到各家收电费、买电等。
电费是居民大家出的，居委会细心听取了居民的意见，按照平等原则收取电费，充分体现了社区居民进行民主管理的过程。
【教师】我们刚刚通过居委会解决居民用电难的材料了解了城市居委会的工作，在广大农村，村民又是怎样进行民主管理的呢？观看这样一段视频：请大家思考，在这段视频中，村民在谁带领下解决本村事务的？（播放视频）：陕西省铜川县墓坳村全村村民在村委会带领下发展果树经济，自己动手修建用水管渠，遇到本村自己无法解决的资金问题时，村委会积极向有关部门反映问题，争取到了资金，解决了用水困难问题。
高中政治《民主管理：共创幸福生活》学案1 新人教版必修2
第三框民主管理：共创幸福生活一、目标要求1、知识目标：村民委员会和居民委员会带领村（居民）行使民主管理权利的途径和方式2、能力目标：在基层民主自治的民主实践中，提高自己理论与实践相结合的能力，提高自己民主参与的能力，提高自己参与政治生活的能力3、情感、态度与价值观目标：体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强自己政治参与的责任意识二、重点与难点村民自治与居民自治的异同民主管理三、基础知识1、_____________，保障人民享有更多的民主权利，是我国________________的重要内容。
2、实行_____________和______________，保证人民群众___________________，管理_____________和______________，是__________________________的途径。
（一）村民自治3、村民自治的含义村民委员会是村民____________、____________、_____________、____________的_________________________。
4、村民自治的内容选举：由村民__________________选举村民委员会成员决策：通过_____________________等形式，村民发表意见参与决策与管理。
凡是涉及全体村民利益的事情，都由村民会议按照________________________________的原则讨论决定管理：________________或________________等形式，是村民规范自己和村干部行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径监督：利用_____________、_________________、___________________等形式，监督村干部的行为和村委会的工作。
（二）居民自治5、居民委员会的含义居民委员会居民自我管理、自我教育、自我服务的____________________________。
高中政治高中政治-2.3-民主管理-共创幸福生活教案-新人教版必修2
高一政治生活教案第二课第三框民主管理：共创幸福生活一、教学目标（一）课程标准的基本要求1、知识目标：知道村民委员会和居民委员会是如何带领村（居）民行使民主管理权利的；了解农村村民自治和城市居民自治是保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，实现人民当家作主的重要方式。
2、能力目标：培养运用民主管理的有关知识，提高政治参与的实际本领。
3、情感、态度与价值观目标：关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。
（二）教学重点：村民委员会的性质和自治途径；居民委员会的性质和自治途径（三）教学难点：民主管理的意义高中政治好的9个学习方法和技巧政治是高考的必考科目，需要知识点加时实的结合，政治，指对社会治理的行为，亦指维护统治的行为。
政治是各种团体进行集体决策的一个过程，尤指对于某一政治实体的统治。
政治其实是一个很简单的科目，这就需要同学们按照好的学习方法和技巧去了解分析。
下面是关于政治好的学习方法和技巧，供同学们参考。
1.划分句子成分──全面地把握概念许多政治名词概念，表面看好像很复杂，但只要我们运用划分句子成分的办法，就能迅速地、准确地、全面地加以理解。
2. 区分易混词──准确地理解知识点俗话说：一字值千金，所以读书须仔细。
这些年高考的选择题和辨析题，有些题目就是在某些易混词上做文章，用来检查学生是否对知识准确地掌握。
3. 抓住近义词──培养信息转换能力信息转换能力是一种非常重要的思维能力。
在近几年的高考题中，都有一些材料题，要求阅读后完成一定的题目。
这种题就属于检测信息转换能力的题目。
在这种题目中，往往有一些通俗的词语，其实就对应着我们高中政治必修4《生活与哲学》课本中的名词概念。
重点、中心、关键、首要，这四个名词与主要矛盾就是近义词；主流、大局、方向，这三个名词与矛盾的主要方面就是近义词在教学中，对于这些近义词，我们可以在课本上做好旁批，准确地理解知识点。
4. 注意对应词──学得灵活主要对应次要、现象对应本质、物质对应意识、主观对应客观、正确对应错误我们首先就应该充分注意教材在表述中的对应词，在课本上做好批注。
人教版高一政治必修二：《2.3_民主管理：共创幸福生活》教学设计.doc
《2.3 民主管理：共创幸福生活》
《民主管理：共创幸福生活》是新课标人教版高一思想政治必修二政治生活第一单元第二课第三框安排的内容。
本框题是在前两课的基础上展开的，公民民主选举、民主决策的最终目的是进行民主管理。
民主管理是社会主义民主最广泛的实践，是公民参与政治生活的一个重要环节。
本框题包含的一些政治理论，是以后政治学习中不可缺少的部分，也是今后高
考的必考内容。
因此，本框题在整本教材中起着承上启下的重要作用。
【知识与能力目标】
1.
知道村民委员会和居民委员会的性质[，掌握它们是如何带领村（居）民行使民主管理权利的；
2.理解公民参与民主管理的意义；
3.逐步提高政治参与的实际本领；
4.提高自主学习与合作探究的能力。
【过程与方法目标】
培养学生运用所学的理论知识，对有关错误观点和行为进行分析和批评的能力。
【情感态度价值观目标】
1.珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感；
2.关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。
1.在我国，农村、城市实行基层民主自治组织含义及其性质； 2.村民、居民是如何通过基层群众自治组织行使民主管理权利的；
3.我国发展基层民主的重大意义。
【教学难点】
村民委员会和居民委员会的性质；村民自治的内容；公民参与民主管理的意义。
民主管理的具体材料、数据、实例等，如华西村的材料。
略。
人教政治高一必须223民主管理：共创幸福生活导学案.docx
1・2・3民主管理：共创幸福生活一、学习目标1.知道村民委员会和居民委员会的性质，并掌握村民自治和居民自治的内容。
理解公民参与民主管理的意义。
2.培养理论联系实际的能力；逐步提高政治参与的实际本领；提高自主学习与合作探究的能力。
3.珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感；关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。
二、学习任务1、【学生抢答】谈一谈你对村委会的认识。
2、合作探究1：最广泛的民主实践环节一【小组讨论】。
（1）村民自己选举村委会主任有何重要意义？（2）在大会修改“村规民约”时谁说了算?（3）为什么要订立村规民约?（4）合寨村为什么要订立村务公开制度?知识小结农村村民自治环节二：【小组讨论】。
(1)应部分居民要求，居委会将小区绿化用地改造为停车位。
如果你是本小区居民,你是否同意居委会的做法？(2)这件事情应该如何决策?知识小结 城市居民自治(1)童理机阪忸 居委会： 基商众性§治组织①选举： 居委会成员居民选(2)自治内容 ②^策： 社区大事居民定③置理： 日常事务居民管④监督： 各顶工作居民监督(3)自治依据 《中华人裁和国城市居民娄员会组织法》环节三：【小组讨论】。
实行村民自治和城市居民自治有什么重要意义?知识小结 (2)自治 内容 ①选举： 村民直接投票选举②决策: 村民会议、少数服从参数③管理： 自治€8、村规册④监督： 村务公开、民主评如氏村委会 定期报告工作等(3)自治 依据 《中华人瞇和国村民委员会组织法》("理机 构及性质 村委会：基层群众 11自治组织基层民主自治的意义发展基层民主，保障人民亨有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。
扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
高中政治《政治生活》2.3民主管理：共创幸福生活教案
转变观念，端正态度，思想是行动的指针，态度的端正是做好每一件事的前提。
由于学校、考试等因素的差异，在很多学校尤其是初中，政治学科是不被重视的，有些地方在中考中政治学科还实行开卷考试，于是在很多同学的眼中，政治是一门副科，可学可不学。
3但是进入高中以后，政治成了一门必修课，而且必须在规定的时间内学完相应内容，否则势必影响毕业和升学，因此，进入高中以后，同学们要做的第一件事就是要及时转变思想观念、端正学习态度，对政治学科要投入足够的时间和精力。
因为只有思想观念转变了、学习态度端正了，才有学好政治的可能，俗话说：“态度决定一切”，说的就是这个道理。
制定计划，明确任务，马克思主义哲学告诉我们：人区别于物的特点就在于人具有主观能动性，人的活动总是有目的、有计划的，因此，在学习过程中，能制定一个合理有效的学习计划是学好思想政治的基本保证。
5如对每一天、每一周、每一月的什么时间看政治、看几遍、要掌握哪些内容、要解决什么问题等一定要做到心中有数、目中有书，千万不能“三天打鱼两天晒网”、脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里，尤其是要转变那种认为“政治学科只要考试之前突击看一看背一背就行了”的错误观念。
6养成习惯，掌握方法“细节决定成败”，良好的习惯往往会让人终身受益，能够促进人的成长和发展，学习更是如此。
7定期总结，查漏补缺，中国古代的教育思想家、儒家学派的创始人孔子曾经说过：“温故而知新。
”这句话告诉我们，没有反思就没有进步、没有总结就没有提高，随着时间的推移，学习的内容也就越来越多，而且有很多内容会容易产生混淆。
这时及时进行总结反思、查漏补缺就显得非常必要。
因此作者整理了政治学习的课件提供大家使用学习。
福建省莆田市第十八中学高一政治《政治生活》2.3民主管理：共创幸福生活教案新人教版必修2授课班级：高一（7）班科目：思想政治②政治生活课题：第二章公民的政治参与 2.3 民主管理：共创幸福生活教学目的：（一）知识目标：1、识记村委会、居委会及其作用；2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用。
民主管理：共创幸福生活 (高一政治)
群众观看帐务公开栏
浙江省原告人数最多的一起民事案件
2001年10月23日上午，浙江省温岭市人民法院 公开开庭审理了该市城东街道岩下村840名村名联 名状告该村村民委员会房地产合同纠纷一案，这是 浙江省历史上原告人数最多的一起民事案件。 原告诉讼代表人诉称：岩下村委会1999年与某 房地产公司签订 12 亩村留地使用权出让协议后，没 岩下村委会侵犯了村民的什么权利？ 有向村民公布。直到今年上半年，村民清账时才发 现村留地被出让。村民认为，协议书违反了《村民 委员会组织法》规定的村集体经济项目的立项、承 包方案及本村公益事业的建设承包方案，村民委员 会必须提请村民会议讨论决定等规定，损害了村民 利益。因此，该村840名村民联名向温岭市法院提 起诉讼，要求法院确认转让协议书无效。
公民可以通过哪些渠道参与民主决策?
民 主 决 策 的 方 式 间接决策 社情民意反映 制度 专家咨询制度
（人民代表）
直接决策
（四种方式）
重大事项社会 公示制度
社会听证制度
实行民主选举和民主决策的最终目 的是什么?
一、 基层民主自治进程回眸
1981年， 1982年12月， 在广西合寨村， 五届全国人大五 村民挂出一块 次会议通过的《 写着“村民委 中华人民共和国 员会”字样的 宪法》，明确规 木牌，开始了 定村民委员会是 村民自治的实 我国农村基层社 践。合寨村被 会的群众自治组 称为中国实行 织，指出了农村 村民自治的 社会管理的基本 “第一村”。 方向。 1987年11 月，《中华 人民共和国 村民委员会 组织法（试 行）》获得 通过，村民 自治进入了 法治化、制 度化的阶段。
村民委员会是村民自我管理、自我教
（二）村民自治
育、自我服务的基层群众性自治组织，
2017-2018学年高中政治(人教版)必修二 2.3民主管理：共创幸福生活教案Word版
课题 1.2.3 民主管理：共创幸福生活
材料展示：韦焕能说,过去的生产队长由上面任命,现在新的组织成员没有人任命,但也不能自已宣布自已为“领导”,这样村民也不会承认。
经过讨论,决定采取无记名的方式投票选出,村民中意谁就选谁。
设疑：村委会成员如何产生?其意义是什么?
生:……
教师总结村委会的选举方式基地为。
材料展示：电视剧《乡村爱情》节选
设疑：镇长齐三泰的做法对吗?为什么?
生:……
材料展示：1997年,果作屯解决纠纷的过程
设疑：材料说明了什么? 生:……
教师点评，引导学生理解村民自治中的民主决策。
播放视频：合寨村
展示资料：合寨村的‘议事会’‘明白墙’。
义是什么?
阅读材料：电视剧《乡
村爱情》节选，对剧中
镇长齐三泰的做法进
行点评。
阅读材料：果作屯解决
纠纷的过程，理解村民
自治中的民主决策和
民主管理。
观看视频《合寨村》
阅读材料‘议事会’‘明
白墙’，理解村民自治
通过材料电视剧《乡
村爱情》节选和《果
作屯解决纠纷的过
程》，帮助学生理解
村民自治中的民主决
策和民主管理。
通过视频及材料《合
寨村》，帮助学生理
解村民自治中的民主。
《民主管理：共创幸福生活》学案
《民主管理：共创幸福生活》导学案伊川二高高一政治备课组【知识梳理】一．最广泛的民主实践，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
1、农村村民自治（1）农村村民自治的机构：村民委员会村民委员会是村民的基层群众性自治组织。
村民委员会、居民委员会的性质是基层群众性自治组织，不是基层国家机关。
（2）农村村民自治的内容第一，直选村干部，这是村民自治的，也是村民参与民主管理的。
第二，通过等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
第三，制定，是村民参与民主管理的有效途径。
第四，运用等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。
2、城市居民自治（1）城市居民自治机构：居民委员会居民委员会是居民的基层群众自治组织。
（2）居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，管理居民的和，调解，协助维护，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要的作用。
（3）城市居民自治的内容第一，居民委员会成员由居民民主选举产生。
第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请讨论决定。
第三，居民委员会实行制度，接受居民的监督和质询。
二．共建祥和文明社区1、实行基层民主自治的重要意义2、青少年学生应自觉参与民主管理（1）青少年学生参与民主管理的途径（2）青少年学生参与民主管理的意义①学习；②体验；③增强和提高。
【自主检测】一、单项选择题：1、社会主义民主最为广泛而深刻的实践是实行A．人民代表大会和人民政协 B．民族区域自治和特别行政区自治C．农村村民自治和城市居民自治 D．职工代表大会和工会组织。
据《人民日报》报道：中共中央办公厅、国务院办公厅联合引发了《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》，这是推行村民自治以来第一份全面规范村民委员直接选举工作的重要文件，是进一步加强农村基层民主政治建设的重要政策性依据。
据此回答2—3题。
2、在我国，村民委员会制度是A．我国人民当家作主的制度保障B．广大农民群众直接管理国家事务、社会事务、经济和文化事业的形式C．社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一D．我国基本政治制度的内容3、我国村民委员会选举经历了一个从委任到选举制，从直接选举到间接选举、从等额选举到差额选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。
《民主管理：共创幸福生活》导学案
高一年级政治生活导学案
1．2．3：民主管理（2018-11-25）
命题人审核人班级姓名
（一）．学习目标：
1、我国的村民自治（重点）
2、我国的居民自治（重点）
（三）．达标练习
1．对我国村民委员会的认识正确的是（B）
A．是我国的最基层政权组织B．是村民民主管理村务的重要机构C．村长有权决定村内的一切事务D．村长是我国重要的基层国家干部2．根据《中华人民共和国城市委员会组织法》，居民委员会干部由（C）A．地方政府委任 B ．地方党组织任命
C．居民民主选举产生D．党政干部兼任
3．下列不属于城市居民委员会管理的是（B）
A．调节居民纠纷B．办理本地居民的户口业务C．协助维护社会治安D．维护居民的合法权益
4．十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳人中国特色政治制度范畴。
在我国，实行村民自治和城市居民自治是：（ C ）
①基层民主中公民参与政治生活的重要形式②村民和城市居民自我管理、自我教育的基层政权组织③社会主义民主最为广泛而深刻的实践④发展社会主义民主的基础性工作
A．①②③B．①③④C．①③④D．①②④
5、在某村蔬菜批发市场，少数村民强收外村人的市场保护费，严重制约了市场的发展。
为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市管理，制约了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。
此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。
（1）在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？
（2）从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？
(3)我国发展基层民主有什么重大意义？。
学案17：2.3 民主管理：共创幸福生活
民主管理：共创幸福生活学法指导：（30分钟完成）1.课前，依据学案，通读课本，初步掌握重点内容，把握教材体系。
2.课上，积极合作，互相探讨交流，高效展示，分层达成目标。
一、导入新课，明确目标学习目标：1、识记村委会、居委会及作用；正确理解基层民主管理中公民参与的形式；联系实际分析公民在基层管理组织中的作用。
2、提高公民参与民主管理的能力。
知方教育结合点：通过学习体验参与民主管理的意义和价值。
学习重点、难点：1、村民委员会和居民委员会的性质。
2、实行农村村民自治和城市居民自治的意义二、研读教材、自主解标（A级）问题一1．理解村民自治（1）在农村，____________是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构（2）村民自己选举当家人，是____________的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
村民还可以通过参加____________、制定____________或____________等形式参与村务管理（3）在自治实践中，村民还创造了____________、____________、____________等形式，加强监督，使村民自治走向制度化、规范化的道路。
2．理解居民自治（1）在城市，____________是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的。
（2）根据《中华人民共和国城市居民民主选举法》，居委会干部由____________产生，重要事务由____________讨论。
（3）居委会实行办事公开制度，定期向____________汇报工作，接受居民____________。
（A级）问题二3．理解共建祥和文明社区实行____________和____________，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是____________的基础性工作。
三、合作探究、重点讲解（B级）问题一：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。
政治：2.3《民主管理：共创幸福生活》学案
高一政治教学案2----6第二课第三框民主管理：共创幸福生活温故知新：某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按照每人一万元到十万元五个档次的标准征收城市增容费。
理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、热、道路交通等方面的紧张状况越来越突出。
因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。
但是，政府在制定该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨，征求各方面的意见。
条例一出台，就遭到许多市民的反对。
在众多的反对意见面前，市政府不得不推出《增容费减免征收试行办法》，后来，又进一步推出针对高校毕业生的减免办法。
(1)《征收城市增容费条例》出台伊始遭到许多市民反对，说明该市政府在决策时犯了什么错误？(2)面对政府的决策失误，公民可以行使什么民主权利？列举公民行使该权力的途径。
【学习目标】1、识记村委会、居委会的性质及其作用；2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用；4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。
【巩固练习】1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的A. 基层政权组织B. 基层自治组织C. 基层社会团体D. 基层经济组织3、村民自治的主要途径是A、村民通过村民会议等形式，发表意见B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作C、村民制定村规民约，规范村干部的行为D、村民选举自己满意的当家人4、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。
这表明A．我国具有完善的社会主义民主制度B．直接选举是我国选举制度的特色C．我国公民具有直接管理国家事务的权力D．扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践5、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。
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2.3民主管理：共创幸福生活学案
【学习目标】
1.知识目标：知道村民委员会和居民委员会的性质，并掌握它们是如何带领村（居）民行使民主管理权利的。
理解公民参与民主管理的意义。
2.能力目标：培养学生理论联系实际的能力；培养学生运用所学的理论知识，对有关错误观点和行为进行分析和批评的能力；逐步提高政治参与的实际本领；提高自主学习与合作探究的能力。
3.情感态度价值观目标：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感；关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。
【重难点】村民委员会和居民委员会的性质；村民自治的内容；公民参与民主管理的意义。
【自主学习】
一、最广泛的民主实践
1.实行是人民当家作主有效的途径。
2.村民委员会
（1）阅读教材P24第二自然段，找出村民委员会的性质。
温馨提示：
①村委会是村民的自治组织，不是国家机关，不是一级政府，也不是政府的派出机关；
②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。
③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。
④村委会干部不是国家公务员，不拿国家工资，他们的补贴是村民给的；凡依法属于村民
委员会自治范围内的事项，都由村民自己讨论决定，乡镇政府不得干预。
⑤村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
为村民自治提供了法律、制度保障。
（2）村民民主管理村务的内容：
①民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径（村民选举）；
②通过按少数服从多数的原则讨论决定（村民决策）；
③村民自治章程或村规民约等形式（村民管理）；
④、民主评议村干部、村委员会定期报告工作等形式（村民监督）。
思维拓展：村民委员会与乡镇政府的关系：乡镇政府对村民委员会不是领导关系而是指导关系，村民委员会不是乡镇政府的下级，与之没有行政隶属关系。
乡镇政府对村委会虽然不是领导关系，但仍然必须对村委会的工作给予指导、支持和帮助。
同时，村委会也有义务接受乡镇政府的指导、支持和帮助，协助乡镇政府开展工作。
3.城市居民委员会
（1）阅读教材P25第一自然段，找出城市居民委员会的性质和作用。
①性质
②作用：维护居民的合法权益；管理居民的公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维
护社会治安；反映居民意见、要求和建议等。
温馨提示：城市居民委员会是基层群众性自治组织，不是国家机关，不能履行国家职能。
（2）阅读教材P25第二自然段，简要概括归纳城市居民自治的内容。
居委会成员居民选（选举）、社区大事居民定（决策）、日常事务居民管（管理）、各项工作居民监督（监督）。
二、共建祥和文明社区
1. 阅读教材P24第一自然段和P26第一自然段，归纳实行基层民主自治的意义。
（1）实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
（2）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径。
2. 青少年如何参与基层民主自治
中学生需要有参与民主管理的经历
总的要求:共建祥和文明社区
具体要求：尝试、学习、体验、增强提高
温馨提示：此问题了解即可。
【预习自测】
1.在我国，农村、城市实行基层民主自治组织是什么？其性质是什么？
2.村民、居民是如何通过基层群众自治组织行使民主管理权利的？
3.我国发展基层民主有什么重大意义？
【课堂探究案】
【自主探究】（判断并说明理由，自主思考完成）
1.实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主的主要途径。
2.村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。
【合作探究】（自主思考，写出要点；合作讨论，完善要点；点评点拨，总结规律方法）在新农村建设中，A村实行村务公开和民主管理制度，做到公开有底账、议事有记录、档案有专柜，使每次的村务公开内容都有据可查，这些“让事实说话”“给群众以明白，还干部以清白”的事例，着实给该村干部群众带来了实实在在的益处。
结合材料，请对如何完善农村基层民主管理机制提出几点建议。
【当堂检测】（相信自己，力争全对！只有一项符合要求）
1．在多次征求群众意见的基础上，《某村村务公开目录》编制出台，它明确了村务公开的内容、方法、时间和形式。
村务公开有利于
①农民依法直接行使管理国家的权力②使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道
③农民实行自我管理、自我教育、自我服务④确立农民的国家主人翁地位
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
2．2016年某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。
该方案应该
A．由居民委员会主任决定 B．由居民委员会讨论决定
C．提请居民会议讨论决定 D．报请有关行政部门批准
3．我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”：民主提案——民主议案——民主表决——创业承诺——监督实施。
每年春节前后召开“五步法”决策会已成为该地农村惯例，村民们亲切地称之为“村里的人代会”。
“五步法”被广大群众认可和接受，是因为它
①有利于保障村民直接行使基层民主权利②有利于保障基层政权机关的有效运行
③是促进基层决策科学化民主化的重要途径④是村民自治制度的法律保障
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
4．近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”
的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。
社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。
该社区民主管理办法
①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了社区居民自治组织的组织体系③突显了社区居民在自我管理中的主体地位④消除了社区居民消极参与社区管理的现象
A．①②B．①③C．②④D．③④
5．日前我国首个“村务监督委员会”—浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。
该村自村务监督委员会制度建立以来，连续9年实现村干部“零违纪”、村民“零上访”、不合规支出“零人账”。
这说明（）
A.村务监督扩大了村民的民主权利
B.村务监督是实现村民自治的基础
C.村务监督有利于村委会依法行政
D.村务监督有利于村民自治的制度化规范化
参考答案
【自主探究】
1.错。
是有效的途径。
2.错。
村民委员会和居民委员会都不是国家机关，而是……基层群众性自治组织。
【合作探究】
①在村委会选举中，正确行使民主权利，自己选举当家人。
②通过村民会议等发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
③通过制定村民自治章程或村规民约等，规范村民自己和村干部的行为。
④通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等，保证村民切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
【当堂检测】：C C B B D。