工伤保险条例2012全文解读
《工伤保险条例》条文释义
《工伤保险条例》条文释义第一章总则第一条【立法目的】第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。
【解释】本条是关于《工伤保险条例》立法目的的规定。
工伤保险是一项建立较早的社会保险制度，德国的俾斯麦政府早在1884年就建立了工伤保险制度。
新中国的工伤保险制度在1951年的《劳动保险条例》中已有规定，1957年，卫生部制定的《职业病范围和职业病患者处理办法》将职业病纳入工伤保险的范围。
1994年的《劳动法》，也明确规定要建立工伤保险制度。
1996年，劳动部发布《企业职工工伤保险试行办法》。
到2002年上半年，全国已有28个省、自治区、直辖市制定了工伤保险方面的地方性法规或者规章，参加工伤保险的职工为4350万，其中，国有企业2711万、集体企业670万、其他内资企业367万、外资企业328万，已经享受工伤保险待遇的有19万。
目前的工伤保险工作存在的主要问题是：适用范围窄，仅限于企业；立法层次低，制度推广有困难；工伤保险基金用于救治、补偿以外的项目过多；应当认定为工伤的情形不够明确，等等。
因此，有必要制定全国性的行政法规，统一全国的工伤保险制度。
2的3年4月27日，温家宝总理签署第375号国务院令，公布了《工伤保险条例》（以下简称条例）。
根据本条的规定，条例的立法目的主要有三个：一是保障工伤职工的救治权与经济补偿权。
工伤职工在遭受事故伤害或者患职业病以后，首先的权利是要得到及时、有效的抢救。
在这方面所发生的运输、住院、检查诊断、治疗等费用，都要得到足额的保障，使受伤职工的伤害程度尽快得到有效的控制。
其次，等到职工的病情稳定以后，便要按照法定的程序进行评残，确定伤残的等级，以便安排相应的一次性的和长期性的经济补偿。
给工伤职工以救治和补偿，是工伤保险制度最初的目的，在目前仍然是工伤保险制度的核心。
二是促进工伤预防与职业康复。
2012年最新工伤保险条例中对员工伤残、工亡的待遇规定
序号 事项名称 相关法条 需支付的事项 1、治疗工伤的医疗费用和康复费 用。 2、安装配置伤残辅助器具的费用 。 3、住院治疗期间的伙食补助费。 4、经批准到统筹地区以外的治疗 费用、配置辅助器具的费用、伙食 和交通费用。 5、生活不能自理的，经劳动能力 鉴定委员会确定的护理费。 6、一次性伤残补助金和一到四级 伤残职工按月领取的伤残津贴。 7、终止或解除劳动合同时，应享 受的一次性医疗补助金。 8、因工死亡的，其遗嘱领取的丧 葬补助金、供养亲属抚恤金和因工 死亡补助金。 9、劳动能力的鉴定费。 10、工伤预防的宣传、培训等费用 。 款项支付方 支付标准 备注 补充说明
国家《工伤 保险条例》 第36条，山 东省《工伤 保险条例》 第24、25条 。
1、保留与用人单位的劳动关系， 由用人单位安排适当的工作，难以 安排工作的，由企业单位按月发放 伤残津贴。 2、从工伤保险基金按照伤残等级 支付一次性伤残补助金。 3、经伤残职工本人提出，该员工 可以与原单位解除或终止劳动合 同，由工伤保险基金支付一次性工 伤医疗补助金，由用人单位支付一 次性伤残就业补助金。 4、经劳动能力鉴定委员会确认需 要护理的，护理费、亲属抚恤金由 工伤保险基金支付。
企业单位
停工留薪期内享受原工作岗位的工 资及各项福利待遇，包括保险，由 企业支付。
停工留薪期一般不 超过12各月，伤情 严重或情况特殊， 经劳动能力鉴定委 员会鉴定可适当延 长，但延长期限不 超过12各月。 停工留薪期内，除 法律规定的情形 外，原单位不得解 除或终止劳动关系 。
3
一级到 四级伤 残
1、从工伤保险基金按照伤残等级支 付一次性伤残补助金，标准为一级 伤残为27个月本人工资，二级为25 个月本人工资，三级为23个月本人 工资，四级为21个月本人工资。 2、从工伤保险基金按月支付伤残津 贴，标准为一级为本人工资的90%， 工伤保险 二级为本人工资的85%，三级为本人 基金、企 工资的80%，四级为本人工资的75% 业、职工 。伤残津贴低于本地最低基本工资 的，由工伤保险基金补足差额。 3、一至四级工伤职工的护理费及亲 属抚恤金按照国家《工伤保险条例 》34条及山东省人力资源社会保障 厅关于调整工伤职工护理费等通知 的24条发放。
2012年工伤赔偿标准
2012年工伤赔偿标准发布时间：2012-8-12 11:13:00 阅读次数：582170次作者：张士谦我要评论工伤赔偿标准又称工伤保险待遇标准，是指工伤职工、工亡职工亲属依法应当享受的赔偿项目和标准。
未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
参考2012年上年度参考标准，计算的赔偿数额即为2012年工伤赔偿标准。
主要参考法规、规章行政法规：工伤保险条例。
规章：各省、直辖市实施工伤保险办法；各省农民工工伤保险实施暂行办法。
具体赔偿项目、标准（一）医疗费1、要求：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。
2、法律依据：《工伤保险条例》第30条第3款。
3、备注：用人单位没有参加工伤保险的，不是必须到签有服务协议的医疗机构治疗。
（二）住院伙食补助费1、标准：由各工伤保险统筹地区人民政府规定。
2、要求：住院期间。
3、法律依据：《工伤保险条例》第30条第4款（三）交通费、食宿费1、标准：由各工伤保险统筹地区人民政府规定。
2、要求：医疗机构出具诊断证明，经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医。
3、法律依据：《工伤保险条例》第30条第4款。
（四）康复治疗费1、标准：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。
2、法律依据：《工伤保险条例》第30条第6款。
3、备注：依地方规定，康复治疗需经办机构组织专家评定。
（五）辅助器具费1、标准：各省、直辖市工伤辅助器具限额标准。
2、要求：因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具。
3、法律依据：《工伤保险条例》第31条。
（六）停工留薪1、标准：原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
2、要求：停工留薪期一般不超过12个月；伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。
《工伤保险条例》完全解读
一、工伤保险制度
5
工伤保险立法宗旨
第一条 为了保障因工作遭受事故伤害或 者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿， 促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工 伤风险，制定本条例。
6
工伤保险覆盖范围
第二条 中华人民共和国境内的企业、事业 单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律 师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体 工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定 参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以 下称职工）缴纳工伤保险费。 职工均有依照本条例的规定享受工伤保险待 遇的权利。（本条第二款意）
均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。
15
基金统筹
第十一条 工伤保险基金逐步实行省级统筹。
跨地区、生产流动性较大的行业，可以采取相
对集中的方式异地参加统筹地区的工伤保险。具体 办法由国务院社会保险行政部门会同有关行业的主 管部门制定。
16
基金支出范围
第十二条 工伤保险基金存入社会保障基金财政专 户，用于本条例规定的工伤保险待遇，劳动能力鉴定， 工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规定的 用于工伤保险的其他费用的支付。 工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法， 由国务院社会保险行政部门会同国务院财政、卫生行政、 安全生产监督管理等部门规定。 任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运 营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他 用途。
7
公务人员的工伤保险
第六十五条 公务员和参照公务员法管理 的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受 事故伤害或者患职业病的，由所在单位支付费 用。具体办法由国务院社会保险行政部门会同 国务院财政部门规定。
8
用人单位和职工的义务
工伤保险条例条文释义
工伤保险条例条文释义目录第一章总那么第二章工伤保险基金第三章工伤认定第四章劳动能力鉴定第五章工伤保险待遇第六章监视管理第七章法律责任第一章总那么第一条【立法目的】第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。
【解释】本条是关于工伤保险条例立法目的的规定。
工伤保险是一项建立较早的社会保险制度，德国的俾斯麦政府早在年就建立了工伤保险制度。
新中国的工伤保险制度在年的劳动保险条例中已有规定，年，卫生部制定的职业病范围和职业病患者处理方法将职业病纳入工伤保险的范围。
年的劳动法，也明确规定要建立工伤保险制度。
年，劳动部发布企业职工工伤保险试行方法。
到年上半年，全国已有个省、自治区、直辖市制定了工伤保险方面的地方性法规或者规章，参加工伤保险的职工为万，其中，国有企业万、集体企业万、其他内资企业万、外资企业万，已经享受工伤保险待遇的有万。
目前的工伤保险工作存在的主要问题是：适用范围窄，仅限于企业；立法层次低，制度推广有困难；工伤保险基金用于救治、补偿以外的工程过多；应当认定为工伤的情形不够明确，等等。
因此，有必要制定全国性的行政法规，统一全国的工伤保险制度。
的年月日，温家宝总理签署第号国务院令，公布了工伤保险条例〔以下简称条例〕。
根据本条的规定，条例的立法目的主要有三个：一是保障工伤职工的救治权及经济补偿权。
工伤职工在遭受事故伤害或者患职业病以后，首先的权利是要得到及时、有效的抢救。
在这方面所发生的运输、住院、检查诊断、治疗等费用，都要得到足额的保障，使受伤职工的伤害程度尽快得到有效的控制。
其次，等到职工的病情稳定以后，便要按照法定的程序进展评残，确定伤残的等级，以便安排相应的一次性的和长期性的经济补偿。
给工伤职工以救治和补偿，是工伤保险制度最初的目的，在目前仍然是工伤保险制度的核心。
二是促进工伤预防及职业康复。
以往的工伤保险制度一般只侧重对工伤职工的救治及赔偿，对工伤的预防及职业的康复重视不够。
广东省工伤保险条例(2012)
广东省工伤保险条例（2012）第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》，结合本省实际，制定本条例。
第二条职工有依法享受工伤保险待遇的权利。
本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当在生产经营所在地依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
国家机关和与其建立劳动关系的职工，依照本条例执行。
第三条工伤保险工作应当坚持预防、救治、补偿和康复相结合的原则。
第四条用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故，减少职业病危害。
第五条省人民政府社会保险行政部门负责全省的工伤保险工作，组织实施本条例。
市、县（区）人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
各级社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。
第六条各级人民政府应当发展工伤康复事业，帮助因工致残者得到康复和从事适合身体状况的劳动。
第七条各级人民政府应当保证工伤保险基金的征集和工伤保险待遇的给付。
遇有特殊情况，工伤保险基金不敷使用时，依照《中华人民共和国社会保险法》的有关规定处理。
工伤保险基金、享受工伤保险待遇的收入按照国家规定不征收税、费。
第八条工伤保险费由税务部门征收。
第二章工伤认定第九条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
工伤保险条例（全文）
工伤保险条例全文工伤保险条例（全文）(2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布根据2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订)第一章总则第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。
第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。
中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三条工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。
第四条用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。
用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。
职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。
第五条国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。
县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。
第六条社会保险行政部门等部门制定工伤保险的政策、标准，应当征求工会组织、用人单位代表的意见。
第二章工伤保险基金第七条工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
第八条工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。
国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。
西藏自治区实施《工伤保险条例》办法(2012)
西藏自治区实施《工伤保险条例》办法(2012) 文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2012.11.01•【字号】西藏自治区人民政府令第113号•【施行日期】2012.11.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文西藏自治区实施《工伤保险条例》办法（2012年9月12日西藏自治区人民政府第15次常务会议审议通过2012年9月13日西藏自治区人民政府令第113号公布自2012年11月1日起施行）第一章总则第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工以及见义勇为的人员获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本办法。
第二条自治区行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）应当依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下简称职工）缴纳工伤保险费。
自治区行政区域内的国家机关、参照公务员法管理的事业单位（以下简称用人单位）应当依照本办法规定参加工伤保险，为本单位的工勤人员和聘用人员（以下简称职工）缴纳工伤保险费。
职工有依法享受工伤保险待遇的权利。
第三条用人单位应当建立健全安全生产和职业病防治责任制，采取措施预防工伤事故的发生，避免和减少职业危害。
第四条自治区社会保险行政部门负责全区的工伤保险工作。
地（市）、县（市、区）社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
各级社会保险行政部门设立的社会保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办工伤保险事务。
第五条各级财政、审计、卫生、工商、交通运输、公安、住房和城乡建设、安全生产监督管理、工会等有关部门在各自职责范围内，协助社会保险行政部门做好工伤保险工作。
第二章工伤保险基金第六条工伤保险基金实行自治区级统筹。
2012新工伤保险条例全文
目录工伤保险条例 (1)国务院关于修改《工伤保险条例》的决定 (13)国务院法制办负责人就《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》答记者问 (17)工伤保险条例（2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布根据2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订）第一章总则第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。
第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三条工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。
第四条用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。
用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。
职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。
第五条国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。
县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。
第六条社会保险行政部门等部门制定工伤保险的政策、标准，应当征求工会组织、用人单位代表的意见。
第二章工伤保险基金第七条工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
第八条工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。
工伤保险条例2012全文
工伤保险条例2012全文工伤保险条例2012全文是2012年现行生效的《工伤保险条例》，是由2003年4月27日颁布，2004年1月1日生效实施，并与2010年12月20日修订后重新公布的。
修订的部分，自2011年1月1日生效，未修订的部分自2004年1月1日生效。
故此，本文为最新修改过的全文供2012年适用。
颁布信息：修订信息：【法规标题】工伤保险条例【修订文件】国务院关于修改《工伤保险条例》的决定【颁布单位】国务院【修订单位】国务院【发文字号】令第375号【发文字号】令第586号【颁布时间】2003-4-27 【修订时间】2010-12-20【实施时间】2004-1-1 【实施时间】2011-1-1目录：第一章总则第二章工伤保险基金第三章工伤认定第四章劳动能力鉴定第五章工伤保险待遇第六章监督管理第七章法律责任第八章附则全文内容第一章总则第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。
第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三条工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。
第四条用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。
用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。
职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。
广东省工伤保险条例全文(2012)
广东省工伤保险条例全文（2012.1.1施行）广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告(第69号)《广东省工伤保险条例》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2011年9月29日修订通过，现将修订后的《广东省工伤保险条例》公布，自2012年1月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会2011年9月29日广东省工伤保险条例(1998年9月18日广东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2004年1月14日广东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议第一次修订 2011年9月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修订 2011年9月29日公布自2012年1月1日起施行)第一章总则第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》，结合本省实际，制定本条例。
第二条职工有依法享受工伤保险待遇的权利。
本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当在生产经营所在地依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。
国家机关和与其建立劳动关系的职工，依照本条例执行。
第三条工伤保险工作应当坚持预防、救治、补偿和康复相结合的原则。
第四条用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故，减少职业病危害。
第五条省人民政府社会保险行政部门负责全省的工伤保险工作，组织实施本条例。
市、县(含县级市、区)人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
各级社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。
第六条各级人民政府应当发展工伤康复事业，帮助因工致残者得到康复和从事适合身体状况的劳动。
第七条各级人民政府应当保证工伤保险基金的征集和工伤保险待遇的给付。
工伤保险条例
三、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等 在工作时间和工作场所内， 意外伤害的
“因履行工作职责受到暴力等意外伤害”的含义：一是指职工因履行工作 职责，使某些人的不合理的或违法的目的没有达到，这些人出于报复而对该职 工进行的暴力人身伤害。例如，某日供电站电工工作时间清费，18时供电站值 班人员李某接到用户电话说家没电，李某说请将你家缴费户号告诉我，李某在 微机内查欠费，便告知用户欠费，用户说我不管你欠不欠费，先给我送电要不 然等我供电站找你，你就麻烦了，李某说我没权利给你送电，后用户来到供电 站将李某打伤，李某认定工伤。二是指在工作时间或工作场所内，职工因履行 工作职责受到的意外伤害，诸如地震.厂区失火.车间房屋倒塌以及由于单位其 他设施不安全而造成的伤害等。
依照工伤保险条例
职工有下列情形之一的，视同工伤： 第十五条 （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时 之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤 害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革 命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例 的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的， 按照本条例的有关规定享受除第一次性伤残补助金以外的工伤保 险待遇。
一、在工作时间和工作场所内，因为工作原因受到事故伤害 在工作时间和工作场所内， 的
职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，是最为普 遍的工伤情形。“工作时间”是指法律规定的或者单位要求职工工作的时间。 据此，单位规定上下班的具体时间，例如，周一到周五的每天上午8点到12点， 下午13点到17点为工作时间(中午12点至下午1点为中餐休息时间)，那么这段 时间就属于职工的工作时间。实行不定时工作制的单位，单位确定的工作时间， 为职工工作的时间。“工作场所”是指职工日常工作所在的场所，以及领导临 时指派其所从事工作的的场所。例如，供电站电工的日常工作场所是供电站及 管辖台区，一日，站长指派其去市委保电，那么在市委的工作所在地，就是该 职工当天的工作场所。“事故伤害”职工在工作过程中发生的人身伤害或者急 性中毒等事故。例如。煤矿工人在瓦斯爆炸中所受到的伤害。应属于事故伤害。
2012 年广东省工伤保险条例(全)
2012 年广东省工伤保险条例目录第一章总则 (2)第二章工伤认定 (2)第三章劳动能力鉴定 (5)第四章工伤保险待遇 (6)第五章工伤保险基金 (12)第六章监督管理 (13)第七章法律责任 (14)第八章附则 (16)2012 年广东省工伤保险条例（1998年9月18日广东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2004年1月14日广东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议第一次修订 2011年9月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修订）第一章总则第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》，结合本省实际，制定本条例。
第二条职工有依法享受工伤保险待遇的权利。
本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当在生产经营所在地依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
国家机关和与其建立劳动关系的职工，依照本条例执行。
第三条工伤保险工作应当坚持预防、救治、补偿和康复相结合的原则。
第四条用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故，减少职业病危害。
第五条省人民政府社会保险行政部门负责全省的工伤保险工作，组织实施本条例。
市、县（含县级市、区）人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
各级社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。
第六条各级人民政府应当发展工伤康复事业，帮助因工致残者得到康复和从事适合身体状况的劳动。
第七条各级人民政府应当保证工伤保险基金的征集和工伤保险待遇的给付。
遇有特殊情况，工伤保险基金不敷使用时，由统筹地区的人民政府给予补贴。
工伤保险基金、享受工伤保险待遇的收入按照国家规定不征收税、费。
工伤保险条例释义及解读
工伤保险条例释义解读第一章 总 则第一条【立法目的】第一条 为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。
【解释】本条是关于《工伤保险条例》立法目的的规定。
工伤保险是一项建立较早的社会保险制度，德国的俾斯麦政府早在1884年就建立了工伤保险制度。
新中国的工伤保险制度在1951年的《劳动保险条例》中已有规定，1957年，卫生部制定的《职业病范围和职业病患者处理办法》将职业病纳入工伤保险的范围。
1994年的《劳动法》，也明确规定要建立工伤保险制度。
1996年，劳动部发布《企业职工工伤保险试行办法》。
到2002年上半年，全国已有28个省、自治区、直辖市制定了工伤保险方面的地方性法规或者规章，参加工伤保险的职工为4350万，其中，国有企业2711万、集体企业670万、其他内资企业367万、外资企业328万，已经享受工伤保险待遇的有19万。
目前的工伤保险工作存在的主要问题是：适用范围窄，仅限于企业；立法层次低，制度推广有困难；工伤保险基金用于救治、补偿以外的项目过多；应当认定为工伤的情形不够明确，等等。
因此，有必要制定全国性的行政法规，统一全国的工伤保险制度。
2的3年4月27日，温家宝总理签署第375号国务院令，公布了《工伤保险条例》（以下简称条例）。
根据本条的规定，条例的立法目的主要有三个：一是保障工伤职工的救治权与经济补偿权。
工伤职工在遭受事故伤害或者患职业病以后，首先的权利是要得到及时、有效的抢救。
在这方面所发生的运输、住院、检查诊断、治疗等费用，都要得到足额的保障，使受伤职工的伤害程度尽快得到有效的控制。
其次，等到职工的病情稳定以后，便要按照法定的程序进行评残，确定伤残的等级，以便安排相应的一次性的和长期性的经济补偿。
给工伤职工以救治和补偿，是工伤保险制度最初的目的，在目前仍然是工伤保险制度的核心。
二是促进工伤预防与职业康复。
广东省工伤保险条例全文(2012)
广东省工伤保险条例全文（2012.1.1施行）广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告(第69号)《广东省工伤保险条例》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2011年9月29日修订通过，现将修订后的《广东省工伤保险条例》公布，自2012年1月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会2011年9月29日广东省工伤保险条例(1998年9月18日广东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2004年1月14日广东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议第一次修订 2011年9月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修订 2011年9月29日公布自2012年1月1日起施行)第一章总则第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》，结合本省实际，制定本条例。
第二条职工有依法享受工伤保险待遇的权利。
本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当在生产经营所在地依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。
国家机关和与其建立劳动关系的职工，依照本条例执行。
第三条工伤保险工作应当坚持预防、救治、补偿和康复相结合的原则。
第四条用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故，减少职业病危害。
第五条省人民政府社会保险行政部门负责全省的工伤保险工作，组织实施本条例。
市、县(含县级市、区)人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
各级社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。
第六条各级人民政府应当发展工伤康复事业，帮助因工致残者得到康复和从事适合身体状况的劳动。
第七条各级人民政府应当保证工伤保险基金的征集和工伤保险待遇的给付。
广东省工伤保险条例2012解释
近期广东省人大修改了2004年的《广东省工伤保险条例》，新的《广东省工伤保险条例》将于2012年1月1日生效。
笔者认为，修改的原因有三，一是国家的社会保险法已生效，原有规定需要调整，二是国务院的工伤保险条例2010年也已进行了修改，省条例也需要跟进，三是根据广东的实际情况做一些更为具体的规定。
现针对2012版的《广东省工伤保险条例》中的主要修改内容解读如下：一、增加了职业康复的具体规定在第1条立法目的中强调了职业康复，这是从国家社保法和国务院条例的相关规定移植过来的。
新条例不仅在第1条中进行了强调，而且在随后的18、22、23、26等条款中具体细化，进行了落实，这算是创新。
笔者忝列深圳市劳动能力鉴定委员会委员，去年年会上也确实听到深圳市社保部门领导和各大医院领导提及工伤员工职业康复的问题，也觉得很有必要，但却也提出了自己的担心：会不会存在利益冲突问题？这种担心在此次修例中转化成为现实。
新条例第22条规定：职工经治疗伤情稳定，需要工伤康复的，用人单位、工伤职工或者其近亲属可以向统筹地区劳动能力鉴定委员会提出工伤康复申请。
经劳动能力鉴定委员会确认，工伤职工可以在签订服务协议的康复机构进行康复。
第23条规定：因康复条件所限需要转院康复的，应当由工伤职工、用人单位或者签订服务协议的康复机构提出，经报社会保险经办机构同意。
第26条规定：经劳动能力鉴定委员会确认可以进行康复的，工伤职工在签订服务协议的康复机构发生的符合规定的工伤康复费用，从工伤保险基金支付。
但是，康复有一个康复期的问题，这个康复期与工伤医疗期完全可能重叠，用人单位需要支付医疗期间的工资，而康复期费用在社保报销，康复机构尽管与劳动能力鉴定委员会之间不存在直接隶属关系，但康复与治疗机构同属一家医疗机构呢？二、要求在生产经营所在地参加工伤保险这一规定是广东省自己的规定，社保法和国务院条例都没有强调这一点，而广东省新旧条例都要求在生产经营所在地参加工伤保险。
《工伤保险条例》解读
完善社会保障体系
工伤保险作为社会保障体系的一部 分，对于维护社会稳定、促进经济 发展具有重要意义。
促进企业安全生产
通过工伤保险制度的实施，可以促 使企业加强安全生产管理，减少工 伤事故的发生。
工伤保险基本概念及原则
基本概念
工伤保险是指国家通过立法强制实施的，由社会集中建立基 金，对因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救 治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的 工伤风险的一种社会保障制度。
安全卫生制度建立
用人单位应建立健全安全卫生制度， 明确各级管理人员和操作人员的安全 卫生职责，确保工作场所的安全和卫 生。
安全设施配备
危险源管理
用人单位应加强对危险源的管理，定 期进行风险评估和隐患排查，及时采 取措施消除事故隐患。
用人单位应按照国家和行业规定，配 备必要的安全设施和劳动防护用品， 确保员工的人身安全和健康。
基本原则
工伤保险遵循“无责任补偿”原则，即无论事故责任在谁， 受伤害者都应得到必要的经济补偿；同时实行“风险共担” 原则，即工伤保险费用由企业或雇主缴纳，形成社会保险基 金，用于支付工伤保险待遇。
适用范围与对象
适用范围
所有用人单位，包括企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律 师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户都应当依照《工伤保险条 例》的规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。
未来工伤保险制度将更加注重全面保障和公平性，需要不断完善制度设
计，提高保障水平和覆盖面。
02
加强工伤预防和康复工作
随着社会对健康和安全的关注度不断提高，工伤预防和康复工作将更加
受到重视。需要加大投入力度，提高预防和康复工作的效果。
2012工伤保险条例
2012工伤保险条例《2012工伤保险条例》是我国工伤保险领域的一项重要法律法规，于2012年7月1日起开始施行。
该条例的出台，对保障工人合法权益、促进劳动关系稳定发展等方面起到了积极作用。
以下是对该条例的简要介绍。
一、法律的目的和适用范围《2012工伤保险条例》的目的是保护劳动者的合法权益，预防和减少工伤事故的发生，并依法规定工伤保险的权利和义务。
该条例适用于全国范围内的劳动者和用人单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、外资企业等。
二、工伤保险的基本原则该条例规定，工伤保险应遵循公平、公正、全面、灵活的原则。
保险费用按照风险分类和责任制度确定，保障范围包括工伤医疗、工伤康复、一次性伤残赔偿等。
三、工伤认定和赔偿根据该条例，工伤指因劳动关系引起的职业病、工伤事故等损害劳动者身体健康的情形。
用人单位有责任及时报告工伤事故，相关部门应及时进行工伤认定，明确工伤事故的性质和后果。
工伤赔偿标准根据工伤程度和工龄等因素确定，赔偿金额应及时支付给受伤劳动者或其家属。
四、工伤保险基金《2012工伤保险条例》规定，工伤保险基金由用人单位和劳动者共同缴纳，由社会保险经办机构或其他相关机构管理和运营，形成统一的工伤保险基金池。
基金主要用于支付工伤保险费、工伤赔偿金和工伤康复费用等。
五、用人单位和劳动者的权利和义务该条例明确了用人单位和劳动者在工伤保险方面的权利和义务。
用人单位应按时足额缴纳工伤保险费，提供安全的工作环境和必要的防护设施；劳动者要积极参加工伤保险并缴纳相应费用，遵守劳动纪律，正确使用劳动防护用品等。
综上所述，《2012工伤保险条例》是我国工伤保险领域的重要法律法规，为保障劳动者权益、预防工伤事故等发挥了重要作用。
这一条例的出台和实施，有助于促进劳动关系的稳定发展，提高劳动者的安全保障水平。
贵州省2012年工伤保险条例
贵州省2012年工伤保险条例【颁布单位】贵州省人大常委会【颁布时间】2011-11-23【实施时间】2012-03-01（2011年11月23日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位工伤风险，根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》等法律、行政法规的规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依法参加工伤保险，按照国家规定的费率为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
职工有依法享受工伤保险待遇的权利。
第三条省人民政府社会保险行政部门负责全省工伤保险工作，对全省工伤保险工作实施监督管理，确保职工依法享受工伤保险待遇。
县级以上人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
其按照国务院规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。
卫生、安全生产监督管理等有关部门和工会组织、用人单位应当在职责范围内做好工伤保险工作。
第四条县级以上人民政府应当重视和加强工伤预防工作，发展职业康复事业，建立工伤预防、工伤补偿和职业康复相结合的工伤保险工作体系。
第五条工伤保险基金实行省级统筹，具体办法由省人民政府制定。
省人民政府社会保险行政部门依法对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查。
省人民政府财政、审计部门依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。
经办机构应当定期公布工伤保险基金的具体收支情况。
第六条工伤保险基金应当留有一定比例的储备金，用于本省内重大事故的工伤保险待遇支付；储备金不足支付的，由省人民政府垫付。
储备金占基金总额的具体比例和储备金的使用办法，由省人民政府规定。
第七条对用工期限短、流动性大等难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体计算办法由省人民政府社会保险行政部门根据实际情况确定。
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工伤保险条例2012全文解读来源：徐州律师网作者： 发布时间：2012-06-09分享到：39国务院决定对《工伤保险条例》作如下修改：一、第二条修改为：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
”【解读】国务院关于修改工伤保险条例的决定（以下简称决定）扩大并明确了缴纳工伤保险的用人单位的主体范围，《劳动合同法实施条例》第三条规定：依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。
决定此次和《劳动合同法实施条例》衔接，保持了劳动法的统一。
决定将基金会、律师事务所、会计师事务所这些非法人组织明确纳入用工单位有利于保护这些用工单位从业人员的合法权益，从长远来看，对于这些组织的健康发展、吸纳更多的优秀人才进入这些行业会产生积极作用。
二、第八条第二款修改为：“国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。
行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。
”【解读】决定将“行业差别费率及行业内费率档次”规定由“由国务院社会保险行政部门制定”，取消了原规定“行业差别费率及行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定”.将多家制定部门定为一个部门来制定有利于提高效率，防止出现各部门出现推诿扯皮的现象。
工伤保险将参保单位按照行业不同将其划分为三个类别：一类为风险较小行业，如银行、保险、证券业、保险业。
二类为中等风险行业，如房地产业，体育，娱乐业，水利管理业，环境管理业，公共设施管理业，农副食品加工业，食品制造业，饮料制造业，烟草制品业，纺织业等行业，三类为风险较大行业，如石油加工，炼焦及核心燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油和天然气开采业，黑色金属矿采选业，有色金属矿采选业，非金属矿采选业，煤炭开采和洗选业，其他采矿业。
三类行业分别实行三种不同的工伤保险缴费率，工伤保险基准费率按照用人单位职工工资总额的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右保险缴费率确定。
原规定“行业差别费率及行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定，报国务院批准后公布施行。
统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。
”三、第九条修改为：“国务院社会保险行政部门应当定期了解全国各统筹地区工伤保险基金收支情况，及时提出调整行业差别费率及行业内费率档次的方案，报国务院批准后公布施行。
”【解读】决定将原“国务院劳动保障行政部门应当定期了解全国各统筹地区工伤保险基金收支情况，及时会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门提出调整行业差别费率及行业内费率档次的方案，报国务院批准后公布施行。
”中的会同“国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门”条款删除，新的工伤保险条例规定由国务院社会保险行政部门一家指定方案。
四、第十条增加一款，作为第三款：“对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。
”【解读】目前，一些企业存在难以按照工资总额缴纳工伤保险保险费的现象，决定对此进行了特殊规定，对于这些企业缴费德具体费率，怎么缴纳，今后由人力资源和社会保障部出台部门规章加以规定。
五、第十一条第一款修改为：“工伤保险基金逐步实行省级统筹。
”【解读】决定规定工伤保险基金逐步实现省级统筹，符合国际惯例，是一个进步，我国目前大多数地区工伤保险仍在市一级进行统筹，提高统筹的级别，也是为今后工伤保险实现全国统筹，统一管理，奠定一个良好基础。
六、第十二条修改为：“工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇，劳动能力鉴定，工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。
“工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法，由国务院社会保险行政部门会同国务院财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门规定。
“任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。
”【解读】为了加强工伤预防，从源头上减少工伤事故和职业病的发生，决定将工伤预防费用增列为工伤保险基金支出项目，主要用于工伤预防的宣传、培训。
同时，为加强对工伤预防费的管理，保证专款专用，真正发挥预防工伤事故和职业病发生的作用，决定规定工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法，由国务院社会保险行政部门会同国务院财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门规定。
七、第十四条第（六）项修改为：“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；”【解读】决定规定，在上下班途中发生交通事故要按照交通事故责任的的划分来决定是否属于工伤，如果是劳动者负主要责任而发生的交通事故，是不能认定为工伤的，劳动者事后只能向肇事方或投保交强险的保险公司索赔。
相比之下，原规定无限制的扩大用人单位和保险基金的责任，导致一些严重违反交通法规的职工也被认定为工伤，这显然是不合理的，决定相比原工伤保险条例的规定，更加合理、公平，一定程度上平衡了双方的权利和义务。
针对目前城市交通具有多样化形式的现状，决定将职工在上下班途中受到城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害这些非道交法上规定的事故伤害也纳入工伤范围，当然，前提是“非本人主要责任”。
八、第十六条修改为：“职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：“（一）故意犯罪的；“（二）醉酒或者吸毒的；“（三）自残或者自杀的。
”【解读】本条作了较大的改动，在职工符合工伤保险条例第十四条、第十五条的规定有下列情形之一的，（一）故意犯罪的；也就是职工必须是故意犯罪那么才不构成工伤，那么过失犯罪是否仍然构成工伤，笔者认为从文字解释上来讲，过失犯罪仍然构成工伤，常见的就是交通肇事罪。
（二）醉酒或者吸毒的；职工必须是醉酒状态出现伤亡，如果仅是饮酒并没有达到醉酒的状态那么出现伤亡仍然属于工伤。
至于吸毒是违反治安管理的行为，将其排除在工伤以外，必须指出的是，醉酒和吸毒必须要经有关部门做鉴定才能认定，仅靠一般人证认定职工为醉酒和吸毒是难以认定的。
本条删除了原来规定违反治安管理不得认定为工伤的规定，扩大了工伤认定的范围，使条例更加人性化，有利于保障职工的利益，符合党以及国家构建和谐社会的大政方针。
九、第二十条修改为：“社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。
“社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。
“作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。
【解读】针对社会上一直反映工伤认定、鉴定和争议处理程序复杂、时间过长的问题本条增加了对“事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。
该条对一些事实清楚权利义务明确的工伤案件要求使用简易程序快速作出认定，期限定为15日，这样此类案件的工伤认定就不受原60日内作出工伤认定的限制，那么什么是事实清楚、权利义务明确？笔者认为一般是指由单位报请工伤认定的申请，如果是职工申请工伤认定一般会存在单位不配合的情形，有些单位甚至否认双方存在劳动关系以及否认存在工伤事实的情况，这类工伤认定不存在权利义务明确，事实清楚的情况，对于此类认定工伤部门并不适于简易程序。
本条还增加了“作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。
”的规定，实践当中，如果职工和用人的单位存在是否存在劳动关系的争议，那么劳动者必须去申请劳动仲裁或是向有关部门反映，要求确认双方存在劳动关系，那么此时工伤认定机关不能以此为理由，将职工报送的材料退回，等到确认结果下来后，工伤认定部门应该继续进行工伤认定。
本条去掉了回避条款，那么如果发现出现社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的如何救济？笔者认为可以通过2种方式来救济：1、通过工伤认定部门内部行政监督和内部制约机制来杜绝此类情况的发生。
2、职工或用人单位可以提起行政诉讼或是行政复议要求改变或是撤销工伤认定。
十、增加一条，作为第二十九条：“劳动能力鉴定委员会依照本条例第二十六条和第二十八条的规定进行再次鉴定和复查鉴定的期限，依照本条例第二十五条第二款的规定执行。
”工伤保险条例第二十六条规定：申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。
省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。
工伤保险条例第二十八条规定自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。
工伤保险条例第二十五条第二款规定：设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。
劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人。
十一、第二十九条改为第三十条，第四款修改为：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
”【解读】本条规定将原工伤保险条例规定由单位承担的住院伙食补贴和工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用现在由工伤保险基金来支付。
该规定扩大了工伤保险基金的支付范围减轻了企业的负担。
第六款修改为：“工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
”【解读】本条与前款的立法目的相同，增加了工伤保险基金支出项目，参保单位的职工受伤后，工伤费用由工伤保险基金支付，这不但减轻了企业的负担，还能让因公受伤的员工能在最短的时间内拿到补助，同时，也减少了当事双方的争议。