银监会发文规范委托贷款

中国银监会关于印发商业银行委托贷款管理办法的通知

中国银监会关于印发商业银行委托贷款管理办法的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2018.01.05•【文号】银监发〔2018〕2号•【施行日期】2018.01.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会关于印发商业银行委托贷款管理办法的通知银监发〔2018〕2号各银监局，各大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行：现将商业银行委托贷款管理办法印发给你们，请遵照执行。

中国银行业监督管理委员会2018年1月5日商业银行委托贷款管理办法第一章总则第一条为规范商业银行委托贷款业务经营，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行办理委托贷款业务应遵守本办法。

第三条本办法所称委托贷款，是指委托人提供资金，由商业银行（受托人）根据委托人确定的借款人、用途、金额、币种、期限、利率等代为发放、协助监督使用、协助收回的贷款，不包括现金管理项下委托贷款和住房公积金项下委托贷款。

委托人是指提供委托贷款资金的法人、非法人组织、个体工商户和具有完全民事行为能力的自然人。

现金管理项下委托贷款是指商业银行在现金管理服务中，受企业集团客户委托，以委托贷款的形式，为客户提供的企业集团内部独立法人之间的资金归集和划拨业务。

住房公积金项下委托贷款是指商业银行受各地住房公积金管理中心委托，以住房公积金为资金来源，代为发放的个人住房消费贷款和保障性住房建设项目贷款。

第四条委托贷款业务是商业银行的委托代理业务。

商业银行依据本办法规定，与委托贷款业务相关主体通过合同约定各方权利义务，履行相应职责，收取代理手续费，不承担信用风险。

第五条商业银行办理委托贷款业务，应当遵循依法合规、平等自愿、责利匹配、审慎经营的原则。

第二章业务管理第六条商业银行应依据本办法制定委托贷款业务管理制度，合理确定部门、岗位职责分工，明确委托人范围、资质和准入条件，以及委托贷款业务流程和风险控制措施等，并定期评估，及时改进。

委托贷款管理办法

委托贷款管理办法
本办法（以下简称本办法）是根据《中华人民共和国中央银行法》等
有关法律法规的规定，制定的有关委托贷款的管理办法，用以规范有关委
托贷款的涉及方的行为。

第一条委托贷款是指贷款银行或融资公司（以下
简称“银行”）向其他金融机构（以下简称“企业”）提供发放贷款，且
企业在贷款期限内按照银行的要求进行还款的业务。

第二条委托贷款的申
请主体是贷款银行，其他企业只能作为申请人的代表申请贷款，但必须经
过申请人的授权。

第三条银行与企业的委托贷款合同必须经双方协商一致，并由双方签订。

合同应包括贷款期限、利率、本金数额、贷款款项用途等
条款。

第四条银行发放贷款必须遵循贷款审批程序，对申请人的财务状况
和还款能力进行审查，并签订贷款合同。

第五条委托贷款放款后，银行应
与企业签订有关贷款用途的协议，并定期检查贷款使用情况，以确保贷款
款项用于正当经营活动。

第六条委托贷款到期后，企业必须按承诺在到期
日及时还款。

银行应及时向企业发出还款通知，并及时催收未按时还款的
款项。

第七条银行应当完善贷款管理制度，加强对企业的。

委托贷款新管理办法

委托贷款新管理办法中国工商银行委托贷款业务管理办法第一章总则第一条为加强我行委托贷款业务管理～促进我行委托贷款业务发展～根据有关法律法规和中国人民银行有关规定～特制定本办法.第二条委托贷款是指委托人提供资金～由受托人根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款.第三条委托贷款业务主体。

委托贷款业务主体包括委托人、受托人、借款人和担保人.委托人是指提供委托贷款资金的单位或个人。

本办法中的委托人是指政府部门、企事业单位、个体工商户、保险公司、基金公司、投资管理公司和自然人等。

受托人是指获准授权经营委托贷款业务的我行境内分支机构。

借款人是指委托人确定的从受托人处取得委托贷款的企事业法人、其他经济组织、个体工商户或自然人。

担保人是经委托人认可的为借款人提供担保的单位或个人.第四条对下列机构作为委托人的委托贷款业务暂不受理：国有商业银行、股份制商业银行和信用社，证券公司、信托公司,除保险公司和基金公司、投资管理公司以外的其他金融机构。

政策性银行的委托代理业务和住房公积金委托贷款仍按原规定执行。

第五条委托贷款业务属于银行中间业务～受托人不承担任何贷款风险。

受托人办理委托贷款业务～只收取手续费~不垫支资金~不为委托人介绍借款人～不接受借款用途不明确和没有指定借款人的委托贷款。

第二章委托贷款业务的开办第六条我行各级分支机构开办委托贷款业务均需报总行审批～并持授权文件及其他有关材料向中国人民银行当地分支机构备案。

第七条各分行作为受托行可办理委托资金为人民币及其他可兑换外币资金的委托贷款业务。

外币委托贷款业务必须符合国家外汇管理有关规定。

第八条受托行可开办境内委托人委托的委托贷款业务～也可开办境外委托人委托的委托贷款业务。

第九条受托人可办理委托人、借款人在本地的委托贷款业务，也可办理委托人在异地、借款人在本地的委托贷款业务，对委托人在本地、借款人在异地的～受托人原则上只办理系统内,即委托人为政府部门、企事业单位对其隶属及下级企业，的异地委托贷款业务。

商业银行委托贷款管理办法

商业银行委托贷款管理办法中国银行业监督管理委员会银监发[2018]2号第一章总则第一条为规范商业银行委托贷款业务经营，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行办理委托贷款业务应遵守本办法。

第三条本办法所称委托贷款，是指委托人提供资金，由商业银行（受托人）根据委托人确定的借款人、用途、金额、币种、期限、利率等代为发放、协助监督使用、协助收回的贷款，不包括现金管理项下委托贷款和住房公积金项下委托贷款。

委托人是指提供委托贷款资金的法人、非法人组织、个体工商户和具有完全民事行为能力的自然人。

现金管理项下委托贷款是指商业银行在现金管理服务中，受企业集团客户委托，以委托贷款的形式，为客户提供的企业集团内部独立法人之间的资金归集和划拨业务。

住房公积金项下委托贷款是指商业银行受各地住房公积金管理中心委托，以住房公积金为资金来源，代为发放的个人住房消费贷款和保障性住房建设项目贷款。

第四条委托贷款业务是商业银行的委托代理业务。

商业银行依据本办法规定，与委托贷款业务相关主体通过合同约定各方权利义务，履行相应职责，收取代理手续费，不承担信用风险。

第五条商业银行办理委托贷款业务，应当遵循依法合规、平等自愿、责利匹配、审慎经营的原则。

第二章业务管理第六条商业银行应依据本办法制定委托贷款业务管理制度，合理确定部门、岗位职责分工，明确委托人范围、资质和准入条件，以及委托贷款业务流程和风险控制措施等，并定期评估，及时改进。

第七条商业银行受理委托贷款业务申请，应具备以下前提：（一）委托人与借款人就委托贷款条件达成一致。

（二）委托人或借款人为非自然人的，应出具其有权机构同意办理委托贷款业务的决议、文件或具有同等法律效力的证明。

商业银行不得接受委托人为金融资产管理公司和经营贷款业务机构的委托贷款业务申请。

委托贷款新规对商业银行的影响及对策

金融观察
委托贷款新规对商业银行的影响及对策
口郭睿
摘要：２０１５年１月１６日，银监会向社会公布了《商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。该办法对委托贷款的定义、性质、业务经营各环节及风险管理进行了
围，重申委托贷款业务性质的有意之举。根据《办
或授权的地方性资产管理或经营公司，以及银行、信托公司、消费金融公司等将当然地被排除在委托人范畴之外。与此同时，《办法》第十一条要求商业
银行不得接受 “ 各类专项基金 ” 、 “ 银行授信资金 ” 、
围，严格资金来源及审查，控制资金流向。为了减少资金在金融体系内空转的环节及其产生的通道费
用，降低贷款企业的融资成本，《办法》对委托人的
范围进行了框限。同时为了避免套利，严格控制了
资金来源及流向。其中《办法》第三条规定： “ 委托人
法》第四条之规定，监管部门将委托贷款的性质界定为“ 是商业银行的委托代理业务 ” ，商业银行“ 收
取代理手续费，不承担信用风险” 。而借款人未按约
严禁越位承担风险。为匡正商业银行在委贷业务中的角色，纠正商业银行越位承担风险的问题，《办法》对各方参与主体的权利义务进行了明确的划分。对于委托人而言，要求其自行确定借款人，并进行贷前调查；确保委托资金为自有资金且来源合法

委托贷款业务管理暂行办法

朝阳银行委托贷款业务管理暂行办法第一章总则第一条为规范委托贷款管理，增强我行服务功能，根据中国人民银行《贷款通则》、中国银行业监督管理委员会《商业银行授信工作尽职指引》及有关规定，制定本办法。

第二条委托贷款是指委托人提供资金，由受托人根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。

委托贷款业务属于银行中间业务，受托人不承担任何贷款风险，只收取手续费，不垫支资金，不为委托人介绍借款人，不接受借款用途不明确和没有指定借款人的委托贷款。

第三条委托贷款业务主体包括委托人、受托人、借款人和担保人。

1、委托人是指提供委托贷款资金的单位或个人，单位包括政府部门、企事业单位、个体工商户、保险公司、基金公司、投资管理公司等。

2、受托人是指获准授权经营委托贷款业务的我行或我行分支机构。

3、借款人是指委托人确定的从受托人处取得委托贷款的企事业法人、其他经济组织、个体工商户或自然人。

4、担保人是经委托人认可的为借款人提供担保的单位或个人。

第四条我行各级分支机构开办委托贷款业务均需报总行审批，并持授权文件及其他有关材料向中国人民银行当地分支机构备案。

第二章受托行的业务范围第五条各级分支机构作为受托行可办理委托资金为人民币的委托贷款业务。

外币委托贷款业务暂不受理。

第六条受托行可开办境内委托人委托的委托贷款业务，暂不开办境外委托人委托的委托贷款业务。

第七条受托人可办理委托人、借款人在本地的委托贷款业务；也可办理委托人在异地、借款人在本地的委托贷款业务；对委托人在本地、借款人在异地的，受托人原则上只办理系统内（即委托人为政府部门、企事业单位对其隶属及下级企业）的异地委托贷款业务。

第八条受托人可开办单一委托人对单一借款人的委托贷款业务，也可开办单一委托人对多个借款人的委托贷款业务。

第三章审批权限第九条委托贷款业务实行授权经营、分散受理、集中审批制度，即经总行授权开办委托贷款业务的分支机构均可受理委托贷款业务，但必须比照贷款的审批程序进行审批。

热点分析：从资产管理角度对委托贷款及其监管新规的解读

热点分析：从资产管理角度对委托贷款及其监管新规的解读
2018年1月6日，银监会发布《商业银行委托贷款管理办法》（以下简称“委贷新规”），此是继2000年中国人民银行的《关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知》以及中国人民银行2014年《关于规范委托贷款统计相关事宜的通知》之后，银监会首次对委托贷款业务进行专门的系统规制。

委托贷款的监管反映了我国金融监管因客观条件变革的一个缩影。

只有在对委托贷款的历史和本源两方面透彻理解之后，反观当前的委托贷款的市场环境并从内部结构透视，我们方能对2018年1月的委贷新规的内在监管逻辑和要点有一个相对完整与准确的把握。

而对于以委托贷款为工具或者为基础资产进行的创新，尤其是基金子公司的委托贷款业务，以及商业银行以自有或者理财资金发放的委贷衍生的ABS业务为何突然被休克治疗，也只能以去年（2017）至今愈烈的强监管为起点和归宿，才不至于迷惑。

从委托贷款的内部结构透视，可以得知滥用此类金融产品的结构性优势已经不是体现个别商事主体的意志而是异化为金融群体的集体失范和竞争性套利效应。

委托贷款借助间接代理制度所具有的灵活性内核而产生的快速“核裂变”，被过分扩大化运用于资产管理领域之后，以资金端的无序、资产端的失范为显著标志，表明滥用代理工具载体这种貌似巧妙的实用新型呈现出“一半是海水一半是火焰”的格局，有些人乐在其中，而在反金融自由化的空气中，更多人已经嗅到了潘多拉盒子被掀起的况味。

由结果倒推动机，虽然不能获得。

解读《商业银行委托贷款管理办法》

解读《商业银⾏委托贷款管理办法》2018年1⽉5⽇，银监会发布了《商业银⾏委托贷款管理办法》(银监发〔2018〕2号，以下简称“《办法》”)，明晰了委托贷款业务的定位和当事⼈权责，并对委托贷款业务的资⾦来源和资⾦⽤途作出了明确规定，要求商业银⾏加强委托贷款风险管理，并规定了商业银⾏违规的处罚措施。

我们结合银⾏业务实际情况对《办法》主要条款进⾏解读，供⼤家参考。

1、委托贷款业务是商业银⾏的委托代理业务，不包括现⾦管理项下委托贷款和住房公积⾦项下委托贷款《办法》规定，委托贷款是指委托⼈提供资⾦，由商业银⾏（受托⼈）根据委托⼈确定的借款⼈、⽤途、⾦额、币种、期限、利率等代为发放、协助监督使⽤、协助收回的贷款。

委托贷款业务是商业银⾏的委托代理业务，商业银⾏作为受托⼈，按照权责利匹配原则提供服务，委托⼈承担委托贷款的信⽤风险。

⽽现⾦管理业务项下的资⾦归集、划拨，及住房公积⾦项下商业银⾏受托发放贷款不适⽤本办法。

2、委托贷款资⾦来源必须合法合规，银⾏应当进⾏必要的审查《办法》要求确保委托贷款资⾦来源合法合规且委托⼈有权⾃主⽀配，商业银⾏就当对委托资⾦来源合法性进⾏必要的审查，并且明确了不得⽤于发放委托贷款的资⾦类型。

2.1.《办法》明确规定商业银⾏审查委托⼈资⾦来源时，应要求委托⼈提交资⾦来源合法合规的证明⽂件，并对委托⼈的财务报表、信⽤记录等进⾏必要审查，对委托⼈的资⾦正常收⼊、资⾦实⼒等进⾏测算（第九条）。

该条款课以商业银⾏对委托贷款委托⼈更严格的审查义务。

2.2.《办法》明确规定商业银⾏不得接受受托管理的他⼈资⾦、银⾏的授信资⾦、具有特定⽤途的各类专项基⾦、其他债务性资⾦和⽆法证明来源的资⾦等发放委托贷款（第⼗条）。

据此，能够⽤于发放委托贷款的资⾦基本上限于委托⼈的⾃有资⾦，实务中常见的银⾏理财、信托计划、资管计划、有限合伙（作为私募基⾦备案）等性质的资⾦，严格意义应当属于“受托管理的他⼈资⾦”，商业银⾏不得接受⽤于发放委托贷款。

银行委贷管理管理规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强银行委托贷款（以下简称“委贷”）的管理，规范委托贷款业务，防范和化解金融风险，促进银行业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在我国境内开展委贷业务的商业银行、政策性银行、农村合作银行、农村信用社、城市信用社、外资银行以及其他经中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）批准经营银行业务的金融机构。

第三条委贷业务是指金融机构接受委托人委托，按照委托人的意愿，以委托人的资金发放贷款，并收取委托人支付的手续费和收益，由金融机构自行承担贷款风险的业务。

第四条开展委贷业务的金融机构应遵守国家法律法规，遵循市场化、风险可控、商业可持续的原则，加强内部管理，确保委贷业务的合规性和安全性。

第二章委贷业务管理第五条金融机构开展委贷业务，应具备以下条件：（一）有健全的内部管理制度和风险控制体系；（二）有符合要求的业务人员，具备必要的专业知识、技能和职业道德；（三）有独立的审批流程和授权制度；（四）有完善的信息系统，能够实现委贷业务的实时监控和风险预警；（五）银监会规定的其他条件。

第六条金融机构开展委贷业务，应当与委托人签订书面委托协议，明确双方的权利、义务和责任。

第七条委托协议应当包括以下内容：（一）委托人的名称、住所、法定代表人或者负责人；（二）受托人的名称、住所、法定代表人或者负责人；（三）委托贷款的种类、金额、期限、利率、还款方式；（四）委托贷款的资金来源；（五）委托贷款的风险控制措施；（六）委托人和受托人的权利、义务和责任；（七）争议解决方式；（八）其他需要约定的内容。

第八条金融机构在发放委贷前，应当对委托人的资金来源进行审查，确保资金来源合法合规。

第九条金融机构在发放委贷时，应当严格按照委托协议约定进行操作，不得擅自改变贷款用途、期限、利率等。

第十条金融机构应当建立健全委贷业务的贷后管理机制，对贷款使用情况进行跟踪检查，确保贷款资金安全。

商业银行委托贷款管理规定

商业银行委托贷款管理规定The manuscript was revised on the evening of 2021中国银行业监督管理委员会银监发[2018]2号中国银监会关于印发商业银行委托贷款管理办法的通知各银监局，各大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行：现将商业银行委托贷款管理办法印发给你们，请遵照执行。

2018年1月5日商业银行委托贷款管理办法第一章总则第一条为规范商业银行委托贷款业务经营，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行办理委托贷款业务应遵守本办法。

第三条本办法所称委托贷款，是指委托人提供资金，由商业银行（受托人）根据委托人确定的借款人、用途、金额、币种、期限、利率等代为发放、协助监督使用、协助收回的贷款，不包括现金管理项下委托贷款和住房公积金项下委托贷款。

委托人是指提供委托贷款资金的法人、非法人组织、个体工商户和具有完全民事行为能力的自然人。

现金管理项下委托贷款是指商业银行在现金管理服务中，受企业集团客户委托，以委托贷款的形式，为客户提供的企业集团内部独立法人之间的资金归集和划拨业务。

住房公积金项下委托贷款是指商业银行受各地住房公积金管理中心委托，以住房公积金为资金来源，代为发放的个人住房消费贷款和保障性住房建设项目贷款。

第四条委托贷款业务是商业银行的委托代理业务。

商业银行依据本办法规定，与委托贷款业务相关主体通过合同约定各方权利义务，履行相应职责，收取代理手续费，不承担信用风险。

第五条商业银行办理委托贷款业务，应当遵循依法合规、平等自愿、责利匹配、审慎经营的原则。

第二章业务管理第六条商业银行应依据本办法制定委托贷款业务管理制度，合理确定部门、岗位职责分工，明确委托人范围、资质和准入条件，以及委托贷款业务流程和风险控制措施等，并定期评估，及时改进。

《商业银行委托贷款管理办法》

《商业银行委托贷款管理办法》商业银行委托贷款作为金融机构在实施贷款政策，支持金融监管规定有效执行的重要举措，对于实现经济社会发展、促进就业、增加稳定投资具有重要意义。

为了科学制定和有效实施商业银行委托贷款管理办法，保护和满足投资者的合法权益，确保商业银行委托贷款政策的有效实施，特制定本办法。

二、定义1.商业银行委托贷款：指“国有银行”的定义范围内的银行，向其他金融机构提供的贷款，不得侵犯其他金融机构的合法权益。

2.商业银行委托贷款业务：指商业银行委托其他金融机构从事贷款业务的相关活动。

三、原则（一）科学性原则商业银行委托贷款业务必须遵循科学性原则，按照《国家金融监管法》及其他有关法律法规，以及本行经营策略确定的贷款审查标准，进行合理审查和审批，比较合理地分析和评估贷款用途、贷款期限、担保方式、市场形势、还款能力等，确保贷款给付的安全性和可收回性。

（二）公平性原则商业银行在进行委托贷款业务时，一律遵守公平、公正原则，不得以任何理由或形式损害他人合法权益。

（三）诚信原则商业银行委托贷款业务要求遵守诚信原则，建立良好的诚信机制。

双方应遵守诚实信用原则，履行合同义务，营造良好的贷款环境。

四、贷款申请（一）贷款申请的文件齐全性商业银行委托贷款的金融机构与客户签订贷款协议之前，必须要求客户提交与贷款申请有关的文件，其中包括有贷款申请书、个人身份证明、担保人的担保函、企业营业执照、企业年报和财务报表等。

这些文件是商业银行委托贷款业务审查、评估、审批过程中不可或缺的重要依据，必须按照规定格式和要求提交。

（二）审批流程1.首先，商业银行应根据客户提供的资料，认真审查、评估贷款申请，初步确定其合法性、合规性；2.其次，参照《国家金融监管法》及其他有关法律法规，以及本行经营策略确定的贷款审查标准，对贷款申请进行审查；3.最后，根据审查结果，采取同意或拒绝的决定，将最终审查结果及时送至相关人员。

五、贷款实施（一）资料准备贷款实施前，客户应准备好相关资料，包括：企业营业执照、法人身份证明、担保人的担保函、企业年报和财务报表、企业准入条件等。

银监会发文规范银行委托贷款

都略放开，因此，去年银行信托和委托都已经减缓或者新增下降了。她表示：“相对来说，银行委托贷款存量肯定还是股份行比较大，比如兴业、招行、民生占比较大，工行、中行应该也有一些。但是因为
并不是彻底禁止银行委托贷款，所以若说利润影响的话，应该都不太大。”责任编辑：xcp
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，《办法》规定商业银行应严禁接受下列资金发放委托贷款：国家规定具有特殊用途的各类专项基金；银行授信资金；发行债券筹集的资金；筹集的他人资金；无法证明来源的资金。资金用途方面，《办法
》规定商业银行受托发放的贷款应有明确用途，资金用途应符合法律规定和信贷政策。资金用途不得为以下方面：一是生产、经营或投资国家明令禁止的产品和项目；二是从事债券、期货、金融衍生品、理
中明确委托代理关系，商业银行按照责利匹配的原则，履行相应职责，收取代理手续费，不承担信用风险；在业务管理方面，规范委托贷款业务管理，对商业银行受理业务的前提、签订合同的要素、资金的
来源和用途、账户管理和账务处理等作出了明确规定；风险管理方面，强化委托贷款风险控制，要求商业银行应严格隔离委托贷款业务与自营业务风险，并对委托贷款业务进行分级授权管理。资金来源方面
银监会1月16日下午在其官网发布了《商业银行委托贷款管理办法(征求意见稿)》(下称《办法》)，以规范商业银行委托贷款业务经营及管理。目前，已正式向社会公开征求意见。近年来，委托贷款
业务快速增长，暴露出一些问题和风险隐患，比如受托银行越位承担风险、借道规避监管要求等。此前，并没有相关制度对委托贷款的适用范围、业务管理、风险管理、法律责任等进行规范。上述《办法》
财产品、股本权益等投资；三是作为注册资本金、注册验资或增资扩股；四是国家明确规定的其他禁止用途。银监会表示，将根据各界反馈意见对《办法》进一步修改完善，并适时发布。星展银行中国银行

委托贷款管理办法(2017最新)

遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>委托贷款管理办法(2017最新)核心内容：日前，银监会发布了《商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）》，目的是为了规范商业银行委托贷款业务，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展。

那么委托贷款管理办法的规范内容是什么？对p2p网贷的影响是什么？接下来，赢了网小编为您详细介绍。

一、委托贷款管理办法的规范内容《商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）》主要从来源、投向等方面明确了委托贷款的管理。

规定商业银行应严禁接受五类资金发放委托贷款：一是国家规定具有特殊用途的各类专项基金；二是银行授信资金；三是发行债券筹集的资金；四是筹集的他人资金；五是无法证明来源的资金。

资金投向不得为以下四方面：一是生产、经营或投资国家明令禁止的产品和项目；二是从事债券、期货、金融衍生品、理财产品、股本权益等投资；三是作为注册资本金、注册验资或增资扩股；四是国家明确规定的其他禁止用途。

同时规定银行原则上不得向有委托贷款余额的委托人新增授信。

此次意见稿明确了商业银行在委托贷款业务的中介角色，强调商业银行在委托贷款业务中不得承担信用风险；限制和规范了资金来源及贷款投向，避免委托贷款脱离实体经济空转。

影响主要有以下几点：首先，直接影响体现在委托贷款规模将出现下降，尤其是之前委托贷款占比较重的股份制商业银行，表外的融资规模受到限制。

其次，监管加强，防止借委托贷款规避政策监管，降低商业银行系统性风险。

我国禁止企业间的直接借贷行为，因此企业间借贷通过银行以委托贷款形式发放。

通过此次规范加强了授信余额审查，强调委托贷款业务的信用中介定位，回归业务本质。

第三，明确委托贷款资金投向限制，防止信贷资金进入股市等资本市场，基本切断了资金借助委托贷款进入资本市场的通道，避免了资金脱实向虚。

规范委托贷款对p2p网贷的影响对于p2p网贷行业的影响有利有弊：利在于规范委托贷款有助于社会融资成本降低，借款端利率可能出现下降，业务规模有望扩大。

商业银行委托贷款管理规定

商业银行委托贷款管理规定Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT中国银行业监督管理委员会银监发[2018]2号中国银监会关于印发商业银行委托贷款管理办法的通知各银监局，各大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行：现将商业银行委托贷款管理办法印发给你们，请遵照执行。

2018年1月5日商业银行委托贷款管理办法第一章总则第一条为规范商业银行委托贷款业务经营，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行办理委托贷款业务应遵守本办法。

第三条本办法所称委托贷款，是指委托人提供资金，由商业银行（受托人）根据委托人确定的借款人、用途、金额、币种、期限、利率等代为发放、协助监督使用、协助收回的贷款，不包括现金管理项下委托贷款和住房公积金项下委托贷款。

委托人是指提供委托贷款资金的法人、非法人组织、个体工商户和具有完全民事行为能力的自然人。

现金管理项下委托贷款是指商业银行在现金管理服务中，受企业集团客户委托，以委托贷款的形式，为客户提供的企业集团内部独立法人之间的资金归集和划拨业务。

住房公积金项下委托贷款是指商业银行受各地住房公积金管理中心委托，以住房公积金为资金来源，代为发放的个人住房消费贷款和保障性住房建设项目贷款。

第四条委托贷款业务是商业银行的委托代理业务。

商业银行依据本办法规定，与委托贷款业务相关主体通过合同约定各方权利义务，履行相应职责，收取代理手续费，不承担信用风险。

第五条商业银行办理委托贷款业务，应当遵循依法合规、平等自愿、责利匹配、审慎经营的原则。

第二章业务管理第六条商业银行应依据本办法制定委托贷款业务管理制度，合理确定部门、岗位职责分工，明确委托人范围、资质和准入条件，以及委托贷款业务流程和风险控制措施等，并定期评估，及时改进。

商业银行委托贷款管理办法

商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范商业银行委托贷款业务经营，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行办理委托贷款业务应遵守本办法。

第三条本办法所称委托贷款，是指委托人提供资金，由商业银行（受托人）根据委托人确定的借款人、用途、金额、币种、期限、利率等代为发放、协助监督使用并收回的贷款。

不包括现金管理项下委托贷款和住房公积金贷款。

委托人是指提供委托贷款资金的政府部门、企（事）业法人、其他经济组织、个体工商户和具有完全民事行为能力的自然人。

委托人不得为金融资产管理公司和具有贷款业务资格的各类机构。

第四条委托贷款业务是商业银行的委托代理业务。

商业银行依据本办法规定，与委托贷款业务相关主体通过合同约定各方权利义务，履行相应职责，收取代理手续费，不承担信用风险。

第五条商业银行办理委托贷款业务，应当遵循依法合规、平等自愿、责利匹配、审慎经营的原则。

第六条中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）按照本办法对商业银行委托贷款业务实施监督管理。

第二章业务管理第七条商业银行应依据本办法制定委托贷款业务管理制度，合理确定部门、岗位职责分工，明确委托人范围、资质和准入条件，以及委托贷款业务流程和风险控制措施等，并定期进行评估。

第八条商业银行受理委托贷款业务申请，应具备以下前提：（一）委托人与借款人就委托贷款条件达成一致，共同提出委托贷款业务申请。

（二）委托人或借款人为非自然人的，应出具其有权机构同意办理委托贷款业务的决议、文件或具有同等法律效力的证明。

第九条商业银行受托办理委托贷款业务，应要求委托人承担以下职责，并在合同中作出明确约定。

（一）自行确定委托贷款的借款人，并对借款人资质、贷款项目、担保人资质、抵质押物等进行审查。

（二）确保委托资金来源合法合规且委托人有权自主支配，并按合同约定及时向商业银行提供委托资金。

商业银行委托贷款管理办法

商业银行委托贷款管理办法第一章总则第一条为规范商业银行委托贷款业务经营，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行办理委托贷款业务应遵守本办法。

第三条本办法所称委托贷款，是指委托人提供资金，由商业银行（受托人）根据委托人确定的借款人、用途、金额、币种、期限、利率等代为发放、协助监督使用、协助收回的贷款，不包括现金管理项下委托贷款和住房公积金项下委托贷款。

委托人是指提供委托贷款资金的法人、非法人组织、个体工商户和具有完全民事行为能力的自然人。

现金管理项下委托贷款是指商业银行在现金管理服务中，受企业集团客户委托，以委托贷款的形式，为客户提供的企业集团内部独立法人之间的资金归集和划拨业务。

住房公积金项下委托贷款是指商业银行受各地住房公积金管理中心委托，以住房公积金为资金来源，代为发放的个人住房消费贷款和保障性住房建设项目贷款。

第四条委托贷款业务是商业银行的委托代理业务。

商业银行依据本办法规定，与委托贷款业务相关主体通过合同约定各方权利义务，履行相应职责，收取代理手续费，不承担信用风险。

第五条商业银行办理委托贷款业务，应当遵循依法合规、平等自愿、责利匹配、审慎经营的原则。

第二章业务管理第六条商业银行应依据本办法制定委托贷款业务管理制度，合理确定部门、岗位职责分工，明确委托人范围、资质和准入条件，以及委托贷款业务流程和风险控制措施等，并定期评估，及时改进。

第七条商业银行受理委托贷款业务申请，应具备以下前提:（一）委托人与借款人就委托贷款条件达成一致。

（二）委托人或借款人为非自然人的，应出具其有权机构同意办理委托贷款业务的决议、文件或具有同等法律效力的证明。

商业银行不得接受委托人为金融资产管理公司和经营贷款业务机构的委托贷款业务申请。

第八条商业银行受托办理委托贷款业务，应要求委托人承担以下职责，并在合同中作出明确约定。

委托贷款管理制度

委托贷款管理制度第一章总则第一条为规范委托贷款管理，维护金融机构及客户的合法权益，促进金融机构委托贷款业务的健康发展，特制订本制度。

第二条本制度适用于金融机构的委托贷款业务管理，包括委托贷款的尽职调查、风险评估、合同签订、资金管理、贷后监管等环节。

第三条金融机构在开展委托贷款业务时，应当遵循诚实信用、依法合规、风险可控的原则，确保信贷资金安全有效使用。

第四条金融机构应当建立健全委托贷款业务管理制度，明确合规管理、风险控制、内部监管等要求，规范各项业务运作。

第五条金融机构应当加强对委托贷款业务的内部培训，提高员工的风险意识和风险控制能力，确保业务合规运行。

第六条金融机构委托贷款业务应当符合国家相关法律法规、行业规范以及金融监管部门的相关规定。

第二章委托贷款业务管理第七条金融机构在委托贷款业务开展前，须进行充分的尽职调查和风险评估，认真审核贷款项目的合法性、合规性和可行性。

第八条金融机构在与委托贷款客户签订合同前，应当明确双方的权利和义务，约定贷款金额、期限、利率、还款方式、担保措施等条款。

第九条金融机构应当建立健全资金管理制度，加强对委托贷款资金的监管和使用，防范资金挪用、截留、挤占等行为。

第十条金融机构应当建立健全贷后监管制度，及时跟踪贷款项目的经营情况和资金使用情况，确保贷款资金安全和合规使用。

第三章风险管理与控制第十一条金融机构应当建立健全风险管理机制，包括信用风险管理、市场风险管理、操作风险管理等，有效防范各类风险。

第十二条金融机构应当对委托贷款客户进行信用评级和风险定价，制定贷款额度、利率和担保措施等综合风险管理措施。

第十三条金融机构应当加强对委托贷款业务的审查和监控，及时发现和应对潜在风险，确保贷款业务的稳健经营。

第十四条金融机构应当建立完善的风险预警和应急处理机制，及时处置风险事件，最大限度减少损失，确保贷款资金的安全。

第四章内部控制和监督第十五条金融机构应当建立健全内部控制体系，包括业务操作流程、授权管理、信息披露、内部审计、风险管理等。

委托贷款管理办法对商业银行的影响

委托贷款管理办法对商业银行的影响2015年01月16日，银监会研究并起草了《商业银行委托贷款管理办法》，对委托贷款业务的业务管理、风险管理、法律责任等三方面进行了全面的界定和规范。

强调委托贷款新规对商业银行的影响及其应对策略，从根源着手，规范商业银行具体的业务操作流程，降低对商业银行乃至整个金融体系委托贷款业务引起的风险冲击，并对我国商业银行委托贷款的规范发展提出建议。

标签：委托贷款；管理办法；商业银行0.引言近年来，我国委托贷款业务迅猛增长，作为银行的业务之一，委托贷款不仅解决了投资者与融资企业之间的矛盾，提高了投资者的投资收益，减少了融资企业的资金压力，同时也增加了银行的中间收入，因此受到了各方的“追捧”，发展极快，如表1所示。

从表1可以看出，十年来我国委托贷款业务发展迅速，虽然受金融危机的影响，社会融资规模存量增速在2010年后逐年降低，但委托贷款的增速却不断攀升，在2012-2014更是呈爆发式增长，尤其在2013年达到最高，存量为25466亿元人民币，相比2005年的1961亿增长了1198.62%。

虽然委托贷款增速在2012年、2014年略有下跌，但委托贷款占社会融资规模的比例却不断上升，总体走向不断上扬。

然而2015年的委托贷款存量为15911亿元人民币，同比降低了36.53%，这正是由银监会在2015年1月初发布委托贷款管理办法所导致的，该办法一方面对委托贷款业务进行了全面的界定和规范；另一方面加强了对委托贷款业务的监督管理和违规惩治力度，防止企业利用委托贷款资金套利、银行越位承担风险等问题的出现，因此使得2015年社会融资规模整体降低，委托贷款业务大幅缩水。

另外，虽然委托贷款业务在2015年有所下降，但从市场上来看我国委托贷款业务的需求并没有减少，因此长远来看，我国委托贷款业务会因为新政的发布将会朝着更规范的方向发展。

1.委托贷款管理办法内容解读1.1业务管理方面办法对委托贷款的业务管理制度、委托贷款的申请、资金的来源、用途等进行了严格的规范。

中国银监会办公厅关于进一步规范企业集团财务公司委托业务的通知

中国银监会办公厅关于进一步规范企业集团财务公司委托业务的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2007.07.25•【文号】银监办通[2007]186号•【施行日期】2007.07.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】其他金融机构监管正文中国银监会办公厅关于进一步规范企业集团财务公司委托业务的通知（银监办通〔2007〕186号）各银监局，银监会直接监管的企业集团财务公司：为进一步规范企业集团财务公司（以下简称财务公司）的委托业务，促进财务公司健康发展，现就财务公司从事委托业务的有关问题通知如下：一、财务公司应按照委托业务的性质，严格履行受托人职责，确保委托业务的真实性，财务公司不承担委托业务风险。

二、财务公司应在所属企业集团成员单位之间办理委托贷款及委托投资业务。

三、财务公司应对委托资金来源进行尽职调查，严防委托人将信贷资金或拆借资金作为委托资金来源。

四、财务公司应对委托贷款或委托投资的对象、用途进行全面审查，防止因委托贷款或投资投向手续不全、不符合国家政策而带来法律风险和政策风险。

五、财务公司应遵守会计制度规定和委托合同约定，将委托业务与自营业务实行分账管理，不得混合操作，严禁转移经营风险。

财务公司应对不同委托人的委托资金开立不同专户，并进行分别管理。

六、财务公司应重视委托业务的风险管理，及时完善委托业务制度，细化委托业务操作流程，建立健全覆盖委托业务全过程的风险防范机制。

七、财务公司应有相对独立的内部审计或稽核部门负责对委托业务进行监督、检查、评价和报告。

八、财务公司违反委托业务有关规定的，银监会及其派出机构将根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，采取责令改正、罚款、暂停相关业务等监管措施。

各银监局应将本通知转发辖内财务公司，并督促财务公司严格按照本通知要求自查自纠。

二○○七年七月二十五日。

委托贷款管理办法(2017最新)

遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>委托贷款管理办法(2017最新)核心内容：日前，银监会发布了《商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）》，目的是为了规范商业银行委托贷款业务，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展。

那么委托贷款管理办法的规范内容是什么？对p2p网贷的影响是什么？接下来，赢了网小编为您详细介绍。

一、委托贷款管理办法的规范内容《商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）》主要从来源、投向等方面明确了委托贷款的管理。

规定商业银行应严禁接受五类资金发放委托贷款：一是国家规定具有特殊用途的各类专项基金；二是银行授信资金；三是发行债券筹集的资金；四是筹集的他人资金；五是无法证明来源的资金。

资金投向不得为以下四方面：一是生产、经营或投资国家明令禁止的产品和项目；二是从事债券、期货、金融衍生品、理财产品、股本权益等投资；三是作为注册资本金、注册验资或增资扩股；四是国家明确规定的其他禁止用途。

同时规定银行原则上不得向有委托贷款余额的委托人新增授信。

此次意见稿明确了商业银行在委托贷款业务的中介角色，强调商业银行在委托贷款业务中不得承担信用风险；限制和规范了资金来源及贷款投向，避免委托贷款脱离实体经济空转。

影响主要有以下几点：首先，直接影响体现在委托贷款规模将出现下降，尤其是之前委托贷款占比较重的股份制商业银行，表外的融资规模受到限制。

其次，监管加强，防止借委托贷款规避政策监管，降低商业银行系统性风险。

我国禁止企业间的直接借贷行为，因此企业间借贷通过银行以委托贷款形式发放。

通过此次规范加强了授信余额审查，强调委托贷款业务的信用中介定位，回归业务本质。

第三，明确委托贷款资金投向限制，防止信贷资金进入股市等资本市场，基本切断了资金借助委托贷款进入资本市场的通道，避免了资金脱实向虚。

规范委托贷款对p2p网贷的影响对于p2p网贷行业的影响有利有弊：利在于规范委托贷款有助于社会融资成本降低，借款端利率可能出现下降，业务规模有望扩大。