上海地区犬狂犬病防疫管理现状
上海市犬类狂犬病免疫工作现状、问题及对策
上海市犬类狂犬病免疫工作现状、问题及对策赵洪进;刘佩红;屠益平;王曲直;沈素芳;唐文红;王建;葛菲菲【摘要】上海犬类狂犬病免疫工作始于上世纪70年代末.30多年来,通过一系列工作措施的有效落实,狂犬病免疫工作取得了积极成效,有效降低了狂犬病发生风险.本文总结了2011-2014年上海市犬类狂犬病免疫工作成果,分析存在的问题,提出下一步防控对策,为上海市犬类狂犬病防控工作奠定基础.【期刊名称】《中国动物检疫》【年(卷),期】2015(032)011【总页数】3页(P27-29)【关键词】犬类狂犬病;免疫现状;存在问题;防控对策【作者】赵洪进;刘佩红;屠益平;王曲直;沈素芳;唐文红;王建;葛菲菲【作者单位】上海市动物疫病预防控制中心,上海201103;上海市动物疫病预防控制中心,上海201103;上海市动物疫病预防控制中心,上海201103;上海市动物疫病预防控制中心,上海201103;上海市动物疫病预防控制中心,上海201103;上海市动物疫病预防控制中心,上海201103;上海市动物疫病预防控制中心,上海201103;上海市动物疫病预防控制中心,上海201103【正文语种】中文【中图分类】S852.23狂犬病是由狂犬病病毒引起的一种人兽共患病，病死率高达100%。
免疫是从源头上控制狂犬病最有效的措施，通过免疫可降低动物对狂犬病的易感性。
欧美国家的成功实践表明，动物群体的狂犬病免疫率超过70%，即可控制动物狂犬病的发生和流行［1］。
上海从1979年开始每年对郊县和市区城镇的准养犬定期免疫接种狂犬病疫苗。
每年2-4月由公安部门牵头，犬主携有证犬在指定日期和指定地点接受畜牧兽医部门开展的狂犬病免疫注射。
郊区县畜牧兽医站负责所辖区内有证犬的免疫，市畜牧兽医站负责市区内有证犬的免疫工作。
从20世纪90年代初期开始，上海市畜牧兽医站组织对全市中心城区犬只开展集中免疫。
2011年开始，按照《上海市动物防疫条例》和《上海市养犬管理条例》规定，全市依法开展狂犬病强制免疫工作。
2021年中国狂犬病发病人数、死亡人数及疫苗批签发现状分析
2021年中国狂犬病发病人数、死亡人数及疫苗批签发现状分析一、中国狂犬病发病人数及宠物存量情况狂犬病是由狂犬病毒引起的人兽共患传染病。
几乎所有温血动物都对狂犬病毒易感，其中犬类是主要宿主。
狂犬病主要通过动物咬伤后，唾液中的狂犬病毒经破损皮肤侵入体内传播。
狂犬病是迄今为止人类病死率最高的急性传染病，一旦发病死亡率接近100%，即使治愈也会留下严重后遗症。
目前对狂犬病缺乏有效的治疗手段，因此使用狂犬疫苗预防是关键。
随着我国狂犬病预防的加强，发病人数及病死人数逐年下降。
从发病病例来看，自2007年起，我国狂犬病发病病例逐步下降，目前，据国家卫健委数据，2021年我国狂犬病发病病例降至157例。
从狂犬病死亡病例来看，由于狂犬病病例发病死亡率接近100%,因此死亡病例数与发病病例数基本保持一致。
据统计，2021年我国狂犬病死亡病例数为150例。
随我国宠物保有量的增长，预计从2019年的3亿只攀升至2024年的4.5亿只，年均复合增速达到8%，狂犬病毒暴露人次预计呈温和上升趋势。
二、国内犬类管理相关政策三、狂犬疫苗综述狂犬病疫苗是用于暴露前或暴露后预防狂犬病的特殊药物，且暴露后处置是暴露后预防狂犬病的唯一有效手段。
狂犬病疫苗可以按照培养细胞与注射程序分类。
按注射程序可分为4针法（Zagreb2-1-1）及5针法（Essen5）：除辽宁成大的Vero 细胞狂苗为4针法外，其他疫苗均采用5针法，4针法Vero细胞具备减少门诊次数的优势；按培养细胞类型可分为Vero细胞、人二倍体细胞、鸡胚细胞、地鼠肾细胞等，人二倍体细胞与鸡胚细胞价格相对较高。
四、狂犬疫苗行业现状分析近年来我国狂犬疫苗批签发量在6000~8000万支，根据中检所数据，2021年1-4月我国各类狂犬疫苗批签发量为1999.79万（支/瓶/袋），2021年4月以后,中检院不再对外披露批签发具体数量数据。
按照成大生物等国内狂犬疫苗企业产品注射程序换算，华经产业研究院预计2021年中国狂犬病疫苗批签发量超过8000万（支/瓶/袋）。
浦东新区犬狂犬病免疫现状调查报告
《上 海 市养犬 管 理 条例 》于 ２０１１年 ５月 １５日正 式实 施 ，条例 规定 ：市 和 区 、县 人 民政 府 应 当加 强 对 养犬 管理 工 作 的领 导 。市 和 区 、县 人 民政 府 建 立 由 公 安 、兽 医 、城 管 执 法 、工 商 行 政 、住 房 保 障 房 屋 管 理 、卫 生 等 部 门 参 加 的 养 犬 管 理 工 作 协 调 机 构 ，组 织 、指 挥 和监 督 养 犬 管 理 工 作 ，协 调 解 决 养 犬 管 理 工 作 中 的重 大 问 题＿４］。新 条例 以动 物关 怀 为基 础 ， 提 倡依 法 、文 明 养 犬 ，对 养 犬 人 的行 为 规 范 做 了 更 为 详实 的规 定 ，特 别 是 明 确 规 定 了 “养 犬 人 不 得 虐 待 、不得 遗 弃饲 养 的犬 ”。大家 普 遍 认 为 ，一 旦 实 施 以后 ，上 海 会 迎 来 养 犬 登 记 和 免 疫 高 峰 ，犬 类 管 理 会 更规 范 有序 ，然 而 ６年过 去 ，由于没 有后 续力 量 的 推 动 ，加上 犬 主免 疫 意 识 淡 薄 、犬 防 队伍 力 量 单 薄 、 无 配套 经 费等 诸多 原 因 ，导 致 浦 东 新 区犬 狂犬 病 疫 苗接 种 数量 逐 年 下 降 。笔 者 希 望 通 过 问题 查 找 ，制 定相 应对 策 ，有 效 提 高 犬 狂 犬 病 免 疫 率 ，降 低 狂 犬 病对 人 生命 健康 的威胁 。 １ 犬 防 工 作 基 本 情 况 １．１ 浦 东新 区 动 物 疫 病 预 防 控 制 中 心 犬 防 工 作 职 责
上海市畜牧兽医办公室关于切实规范犬只狂犬病强制免疫工作的通知
上海市畜牧兽医办公室关于切实规范犬只狂犬病强制免疫工作的通知文章属性•【制定机关】上海市畜牧兽医办公室•【公布日期】2011.05.24•【字号】沪牧医办[2011]19号•【施行日期】2011.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市畜牧兽医办公室关于切实规范犬只狂犬病强制免疫工作的通知（沪牧医办［2011］19号）各犬只狂犬病免疫点：为规范本市犬只狂犬病免疫行为，保障犬只狂犬病免疫质量，根据《上海市养犬管理条例》、《上海市动物防疫条例》等有关动物防疫法律法规规定，现就做好本市犬只狂犬病免疫工作有关事项通知如下：一、本市依法对饲养的犬只实施狂犬病强制免疫，具体免疫工作由各级动物疫病预防控制机构负责实施。
经市、区县二级兽医主管部门认定的宠物诊疗机构，可以开展犬只狂犬病免疫接种工作。
二、犬只狂犬病免疫实施单位要严格按照《关于规范本市犬只狂犬病免疫、电子标识植入收费行为的通知》（沪价费[2011]008号）的要求，做好明码标价工作，公示收费项目和标准。
除了狂犬病免疫、电子标识植入外，其它服务项目应当由犬主自愿选择，严禁将其它服务项目与狂犬病免疫强制捆绑销售和收费。
三、犬只狂犬病免疫实施单位要严格按照免疫操作规程实施犬只狂犬病免疫，植入电子标识，出具免疫证明。
要认真做好犬只狂犬病疫苗采购和免疫记录，切实做到“真苗、真打、真有效”。
要尽量避免和减少发生免疫质量事故，及时妥善处理好各种免疫投诉和纠纷。
四、动物诊疗机构从事犬只狂犬病免疫工作的，应当获得兽医主管部门颁发的犬只狂犬病免疫认定书后，方可在认定的动物诊疗机构内开展狂犬病免疫接种和电子标识植入工作。
禁止动物诊疗机构在认定的场所外擅自设立分支机构，或者委托其它动物诊疗机构承接狂犬病免疫和电子标识植入等相关业务。
五、经认定的动物诊疗机构要严格按照有关规定，在场所内显著位置公示动物诊疗许可证、犬只狂犬病免疫认定书、经注册或备案的执业兽医等情况。
2024年狂犬病防治情况小结
2024年狂犬病防治情况小结狂犬病是一种严重的致命疾病，由病毒引起，可以通过动物的跳跃性传播给人类。
尽管狂犬病在许多国家得到了有效控制，但全球范围内仍然存在许多困难和挑战。
2024年，全球范围内的狂犬病防治取得了一些进展。
以下是对2024年狂犬病防治情况的小结。
1. 国际组织合作加强：各国间在狂犬病防治方面的合作越来越密切。
世界卫生组织（WHO）、联合国儿童基金会（UNICEF）等国际组织积极推动全球狂犬病防治计划，加强资源的整合与共享。
2. 疫苗生产与供应增加：2024年，疫苗生产与供应能力有所提高。
各大制药公司增加了狂犬病疫苗的生产线，并改善了供应链。
这意味着更多人能够接种到疫苗，提高了狂犬病的预防效果。
3. 教育与宣传加强：2024年，世界各国加大了对狂犬病的宣传力度。
通过媒体、社交网络和社区教育活动，向公众普及狂犬病的预防知识，提高公众对狂犬病的认知水平和防范意识。
4. 动物管理政策改善：许多国家在动物管理方面加强了政策的制定与执行。
通过加强对流浪动物和野生动物的控制，减少了动物间的狂犬病传播风险。
一些国家还加强了对养犬业的监管，规定必须对犬只进行狂犬病疫苗接种，有效减少了人兽接触导致的潜在风险。
5. 公共卫生体系建设：许多国家加强了公共卫生体系的建设，提高了对狂犬病的监测和报告能力。
加强了医疗机构的病例报告和数据收集，有助于及时发现和应对狂犬病疫情。
6. 疫苗接种覆盖范围扩大：2024年，全球范围内的狂犬病疫苗接种覆盖范围有所扩大。
除了传统的疫苗接种点外，一些地方还开展了狂犬病疫苗的移动接种服务，方便了人们的接种。
7. 疫苗效果评估与追踪：各国加强了疫苗效果的评估和追踪工作。
通过定期对接种疫苗的人群进行追踪调查，了解疫苗的防效和副作用情况，有助于调整和改进疫苗接种策略，并及时识别问题和风险。
尽管在2024年取得了一些进展，但人们仍然面临着一些挑战和问题。
1. 资源不足：某些地区的狂犬病防治依然缺乏足够的资金和资源。
上海市犬只狂犬病认定免疫点主要管理做法分析
2021年第38卷第4期狂犬病（rabies）又名恐水症、疯狗病，是由狂犬病病毒（rabies virus）引起的一种重要人兽共患自然疫源性疾病，病死率可高达100%。
狂犬病病毒几乎可感染所有的温血哺乳动物，其中犬在传播狂犬病中起着重要作用，犬咬伤是最主要的传播途径[1]。
人狂犬病95%来源于犬。
美国、日本等发达国家的经验证明，加强犬类狂犬病免疫是预防狂犬病的有效措施[2]。
近年来，恶犬伤人事件屡见报端，狂犬病致人死亡的消息不绝于耳。
据统计[3]，上海市每年约有10万人因犬咬伤就诊，人群暴露风险不断增加，强化犬只狂犬病免疫已成为上海市各级人大、政协提案重点和媒体关注焦点。
随着《上海市养犬管理条例》的实施，上海上海市犬只狂犬病认定免疫点主要管理做法分析沈 悦（上海市农业农村委员会畜牧兽医管理处，上海 200003）摘 要：强化犬只狂犬病免疫工作是从源头控制狂犬病的最有效措施。
近年来，上海市按照《上海市养犬管理条例》的要求，通过严把免疫资质准入、规范内部管理、落实疫情报告责任、推进免疫质量考核等举措，使犬只狂犬病认定免疫点的布局日趋合理，文明服务更加规范，这已成为上海市民犬只狂犬病免疫的主渠道，免疫数量和质量逐年提升，构筑了良好的免疫屏障。
今后在犬只狂犬病认定免疫点管理方面，上海市应强化疫苗源头管理，加大非法免疫惩处力度，合理认定免疫点整体布局，规范引导免疫行为和内部运行。
关键词：犬只狂犬病；认定免疫点；管理；主要做法；分析中图分类号：S851 文献标识码：C 文章编号：1005-944X（2021）04-0067-04DOI：10.3969/j.issn.1005-944X.2021.04.013Analysis on the Management of Premises for Recognition and Vaccinationagainst Rabies in Dogs in Shanghai CityShen Yue（Animal Husbandry and Veterinary Office，Shanghai Agricultural and Rural Committee，Shanghai 200003，China）Abstract：The most effective measure to control rabies from its source was to strengthen vaccination against rabies in dogs. In recent years，a series of measures including controlling the access to vaccination qualification，standardizing internal management，implementing the responsibility of disease reporting，and promoting assessment of vaccination quality have been implemented in Shanghai in accordance with the requirements of the Rules on Administration of Keeping Dogs in Shanghai，which make the distribution of the premises for recognition and vaccination against rabies more reasonable with more standardized civil services，and the premises become the main pathway and force for vaccination against rabies in Shanghai to build a good immune barrier with increasing quantity and quality year by year.Therefore，it was suggested that，for the management for such premises，the management of vaccine source should be strengthened，the punishment against illegal vaccination should be increased，the overall layout of such premises should be distributed more reasonably，vaccination and internal operation should be standardized and guided.Key words：premises for recognition and vaccination against rabies in dogs；management；main practice；analysis收稿日期：2020-12-18 修回日期：2021-02-17市在犬只狂犬病免疫点的认定评审、会议培训、犬猫疫病流行病学调查、日常检查和年度审查等方面作了积极探索和实践，在提升市民犬只狂犬病免疫便利程度、文明服务程度、免疫数量和质量以及防控效果等方面取得了一定成效。
上海奉贤区狂犬病防控现状及对策
养殖与饲料2020年第12期上海奉贤区狂犬病防控现状及对策顾晓上海市奉贤区动物疫病预防控制中心，上海奉贤201499摘要狂犬病是由狂犬病毒感染引起的人畜共患传染病，人的狂犬病多因被狂犬病病毒感染的犬、猫咬伤抓伤而感染，一旦感染发病，死亡率100%，是迄今为止人类传染病中病死率最高的病种。
加强狂犬病预防，遏制狂犬病疫情发生，具有非常重要意义。
为此，本文介绍了上海市奉贤区2011年以来的犬的狂犬病免疫基本情况及存在的问题；提出了奉贤区应采取的对策：持续开展疫情监测，积极开展宣传培训，加强对养犬人的管理，加强对流浪犬的管理，组建综合性监管队伍，政府要加大防控力度。
关键词狂犬病；免疫；防控对策收稿日期：2020-07-24顾晓，男，1987年生，兽医师。
狂犬病是由狂犬病毒感染引起的人畜共患传染病，人的狂犬病多因被狂犬病病毒感染的犬、猫咬伤抓伤而感染，一旦感染发病，死亡率100%，是迄今为止人类传染病中病死率最高的病种。
加强狂犬病预防，遏制狂犬病疫情发生，具有非常重要的意义。
自2011年开始，按照《上海市养犬管理条例》规定，上海市对本市所有饲养的犬只依法实施强制免疫。
特别是2020年在新的《上海市养犬管理条例》颁布后，上海市奉贤区对本区所饲养的犬只进行狂犬病免疫的数量不断上升，有力地保障了奉贤区狂犬病疫情稳定可控。
1奉贤区犬的狂犬病免疫基本情况1.1免疫工作模式2020年城区犬只狂犬病免疫工作主要由区动物疫病预防控制中心设立的17个免疫点负责实施，开展狂犬病疫苗免疫，采用春、秋两季集中免疫为主。
乡镇兽医站防疫人员上门对农村犬只进行免疫；区政府所在镇以养犬户自行前往免疫点免疫为主。
1.2免疫基本情况奉贤区犬只数量：61810只。
其中农村犬31911只，城市犬19206只，流浪犬10693只。
统计范围：152个村委会、167个居委会。
全区17个犬类免疫点：南桥地区9个，农村地区8个（每镇1个），防疫员65人。
上海市犬类狂犬病免疫工作现状、问题及对策
生和流行 ［ 】 ］ 。 上海 从 １ ９ ７ ９年 开 始 每 年 对 郊县 和 市
管 部 门设 立 的 ５个 指 定免 疫 点和 １ ５个 认 定 免疫 点 负 责实施 ，常年开 展 免疫工 作 。郊 区县基 本采 用集 中免疫和 日常免疫 相 结合 的方 式开展 狂犬 病 免疫 工
（ Ｓ ｈ ｎｇ ａ ｈ ａ ｉ Ａｎ ｉ ｍａ ｌ Ｄｉ ｓ ｅ ａ ｓ ｅ Ｐ ｒ ｅ ｖ ｅ ｎ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ Ｃｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ Ｃｅ ｎ ｔ ｅ ｒ ， Ｓ ｈ ａ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ ２ ０１ １ ０ ３）
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｄｏ ｇ ｒ ａ ｂ ｉ ｅ ｓ ｉ ｍｍ ｕ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｎ Ｓ ｈ ａ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ ｂ ｅ ｇ ａ ｎ ｆ ｒ ｏ ｍ ｔ ｈ ｅ ｅ ｎ ｄ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｌ ａ ｓ ｔ ７ ０ ’ Ｓ ． Ｏｖ ｅ ｒ ３ ０ ｙ ｅ ａ ｒ ｓ ， ｒ ａ ｂ ｉ ｅ ｓ ｉ ｍ ｍｕ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
ａ ｎ ｄ ｅ ｆ ｆ ｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ． Ｔ ｈ ｅ ｓ ｔ ａ ｔ ｕｓ ｑ ｕ ｏ ａ ｎ ｄ ｅ ｘ ｉ ｓ ｔ ｉ ｎ ｇ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ｉ ｎ ｒ ａ ｂ ｉ ｅ ｓ ｉ ｍｍｕ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｎ Ｓ ｈ ａ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ ｂ ｅ ｔ ｗｅ ｅ ｎ ２ ０ １ １ ａ ｎ ｄ ２ ０ １ ４ ｗｅ ｒ ｅ ｓ ｕ ｍｍａ ｒ ｉ ｚ ｅ ｄ ｉ ｎ ｔ ｈ ｉ ｓ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ａ ｎ ｄ ｈｅ ｔ ｆ ｕ ｔ ｕ ｒ ｅ ｃ ｏ ｔｒ ｎ ｏ ｌ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ｗｅ ｒ ｅ ｐ ｒ ｏ ｐ ｏ ｓ ｅ ｄ ｉ ｎ ａ ｎ ａ ｔ ｔ ｅ ｍｐ ｔ ｔ ｏ ｌ ａ ｙ ｆ ｏ ｕ ｎ ｄ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｆ ｏ ｒ ｈｅ ｔ ｐ ｒ ｅ ｖ ｅ ｔｉ ｎ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ｏ ｆ ｄ ｏ ｇ ｓ ｒ ａ ｂ ｉ ｅ ｓ ｉ ｎ Ｓ ｈ ｎｇ ａ ｈ ａ ｉ ． Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ ： ｄ ｏ ｇ ｒ ａ ｂ ｉ ｅ ｓ ： ｉ ｍｍｕ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｔ ａ ｕｓ ｔ ： ｅ ｘ ｉ ｓ ｔ ｉ ｎ ｇ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ： ｐ ｒ ｅ ｖ ｅ ｎ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ｃ ｏ ｎ ｔ ｕ ｅ ｒ ｍｅ ａ ｓ ｒｅ ｕ ｓ
2024年狂犬病防治情况小结
2024年狂犬病防治情况小结引言：狂犬病作为一种致命的病毒性疾病，对人类和动物的健康造成了严重威胁。
然而，通过全球范围内的广泛的疫苗推广和动物管理政策的实施，狂犬病的传播已得到了一定程度的控制。
本文将对____年狂犬病防治情况进行详细分析和总结，以评估当前的防控工作，并为未来的防治策略的制定提供参考。
一、狂犬病的基本概况狂犬病是由狂犬病病毒引起的一种急性传染病，通过受感染的动物（主要是犬、猫和野生动物）的咬伤或唾液直接进入人体而传播。
病毒进入人体后，经过一段潜伏期，症状会逐渐加重，最终导致病死。
狂犬病一旦发病，几乎没有治愈的可能，因此，预防和控制是最重要的手段。
二、全球狂犬病防治现状截至____年，全球狂犬病防治工作取得了一定的进展。
根据世界卫生组织的数据，全球每年约有6万人因狂犬病感染去世，其中大部分发生在亚洲和非洲地区。
然而，通过全球范围内的疫苗推广和动物管理措施的实施，狂犬病的发病率已经显著下降。
尤其是一些发展中国家，通过建立犬只登记和免疫接种制度，取得了显著的成效。
三、____年我国狂犬病防治工作概况在____年，我国狂犬病防治工作取得了显著的进展。
一方面，我国加强了犬只登记和免疫接种工作，确保了犬只免疫率的提高。
另一方面，通过加强野生动物监测和管理，有效控制了野生动物传播狂犬病的风险。
同时，我国还大力推广狂犬病疫苗的普及和应用，为广大居民提供了有效的预防措施。
四、我国狂犬病疫苗接种情况在____年，我国推广狂犬病疫苗的工作得到了进一步加强，疫苗接种率明显提升。
政府加强宣传普及狂犬病知识，提高居民对于狂犬病的认识和预防意识。
此外，狂犬病疫苗的供应也得到了保障，确保了广大民众能够及时接种疫苗，并享受到免费或者低价的接种服务。
五、犬只管理与控制在____年，我国加强了犬只管理与控制工作，取得了明显效果。
一方面，通过实行犬只登记制度，加强犬只的饲养管理，并对犬只进行定期体检和疫苗接种。
另一方面，对于犬只数量控制不严的地区，采取了人工捕杀措施，以减少野生犬只的数量。
2023年市区狂犬病防御及犬类监管方案
2023年市区狂犬病防御及犬类监管方案前言：近年来，狂犬病在我国市区的犬类中有所增加，给居民的生命安全和身体健康带来了威胁。
为了有效预防和控制狂犬病的传播，保障市民的安全和健康，特制定本方案，以加强市区狂犬病的防御工作及犬类监管。
一、加强狂犬病防控1. 实施犬只免疫计划所有市区的犬只必须实行免疫注射，并按规定时间进行疫苗加强针的接种。
市区政府将免费提供疫苗，并设立疫苗接种点，方便市民为犬只接种疫苗。
同时，加强对犬只疫苗接种的监督和检查，对未接种疫苗的犬只进行登记，进行强制接种。
2. 提高犬只执法力度加强犬只贩卖市场的监管，严禁非法贩卖未经免疫的犬只。
对于发现的违法行为，将依法严厉打击，对涉嫌从事非法贩卖犬只活动的个人或机构进行处罚，并暂停其犬只贩卖资质。
同时，对于寄养犬只、救助的流浪犬等也要进行免疫注射和登记。
3. 完善狂犬病疫情监测网络建立市区狂犬病疫情监测网络，加强狂犬病疫情的监测和流行病学调查工作，提前发现疫情变化，及时采取措施控制疫情扩散。
同时，加强对疑似狂犬病发病犬只的检测和处置，及时将其隔离并进行确诊，对疫情流行区域进行封控。
4. 加强狂犬病知识宣传加强狂犬病知识的宣传和普及，增强市民对狂犬病的认识和防范意识。
组织开展狂犬病知识讲座、宣传活动和广告宣传，提供狂犬病防控常识手册，并在社区、学校等地设立宣传展板，增加市民的接触面和宣传信息渠道。
二、加强犬类监管1. 建立犬只登记制度建立全市统一的犬只登记制度，要求市民对所养犬只进行登记，并负责其生长发育、疫苗免疫、行为管理等。
政府将建立犬只登记平台，提供方便快捷的登记通道，同时对登记犬只进行定期抽查，核对登记信息的真实性。
2. 实行犬只绳养制度规定市区内的犬只必须绑定牵引绳进行遛狗，严禁犬只在公共场所自由活动。
市政府将设立犬只散步公园，提供犬只活动的场所，同时加强对公共场所的监管，对违反规定的犬只及其主人进行处罚。
3. 加强犬只主人管理加强对犬只主人的管理，在犬只登记时要求主人提供相关信息，并制定犬只主人的责任和义务。
中国狂犬病防治现状
附件中国狂犬病防治现状中华人民共和国卫生部中华人民共和国公安部中华人民共和国农业部国家食品药品监督管理局二〇〇九年九月中国狂犬病防治现状狂犬病俗称“疯狗病”，是由狂犬病病毒引起的人兽共患中枢神经系统传染病，临床表现以恐水、畏光、吞咽困难、狂躁等为主要特征，是迄今为止人类唯一病死率高达100%的急性传染病。
《中华人民共和国传染病防治法》将狂犬病列为乙类传染病。
一、狂犬病疫情概况（一）我国疫情概况。
近年来我国犬、猫的饲养量快速增加，被犬、猫伤害的人数也不断增加。
根据我国人用狂犬病疫苗的使用量，估计全国（不含港澳台，下同）每年被动物伤害的人数超过4000万人。
20世纪50年代以来，我国狂犬病先后出现了3次流行高峰（图1）。
第一次高峰出现在20世纪50年代中期，年报告死亡数最高达1900多人。
第二次高峰出现在20世纪80年代初期，1981年全国狂犬病报告死亡7037人，为新中国成立以来报告死亡数最高的年份。
整个80年代，全国狂犬病报告死亡数都维持在4000人以上，年均报告死亡数5537人。
第三次高峰出现在21世纪初期，狂犬病疫情重新出现连续快速增长的趋势，2007年全国报告死亡数高达23300人。
图1 1950-2008年中国狂犬病死亡数变化趋势从地区分布上看，我国狂犬病疫情主要分布在人口稠密的华南、西南、华东地区（图2）。
近5年来狂犬病死亡累计人数居全国前5位的省（区）分别为广西、贵州、广东、湖南和四川，合计报告数占同期全国病例报告总数的60.85%。
疫情波及范围不断扩大，1996年全国仅有21个省（区、市）98个县区报告狂犬病疫情。
到2007年，全国已有23省（区、市）984个县区报告狂犬病疫情，占全国县区总数的34.30%（图3）。
图2 2007年中国狂犬病疫情县区分布图3 近10年来我国狂犬病疫情波及县区数近年来，南方和东部地区的狂犬病疫情居高不下，既往发病率较低的中原和华北地区疫情急剧上升。
2000年河南、河北省仅分别报告1例狂犬病病例，到2007年已分别报告02004006008001000120 139 221 308 451 629 710 839 984 8551999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年疫情县区196例和144例；已持续11年未发现病例的北京市近年来也开始出现本地感染病例。
2024年动物狂犬病免疫行动方案
2024年动物狂犬病免疫行动方案一、背景狂犬病是一种由狂犬病病毒引起的、可致死的神经系统疾病。
该病在全球范围内都存在，特别是在亚洲、非洲和拉丁美洲地区，每年导致数以千计的死亡案例。
而在中国，狂犬病也一直是一项严重的公共卫生问题。
为了消除这一威胁，2030年后动物狂犬病免疫工作的推进显得尤为重要。
二、目标1. 到2025年，全国范围内实现狗类狂犬病疫苗免疫率达到90%以上；2. 到2030年，全国消除狗类狂犬病病例，并实现动物狂犬病的有效控制。
三、具体措施1. 建立完善的狂犬病免疫计划体系为了实现2025年的免疫率目标，我们需要建立一套完善的狂犬病免疫计划体系。
该体系包括以下几个方面：(1) 免疫接种政策：明确狂犬病疫苗接种的对象、频率和方式，制定相应的免疫接种政策。
(2) 疫苗供应保障：建立狂犬病疫苗生产和供应保障体系，确保疫苗的稳定供应和质量。
(3) 接种宣传教育：通过媒体宣传、社区宣传和学校教育等方式，向公众普及狂犬病免疫知识，提高居民的免疫意识和接种率。
(4) 监测与评估：建立动物狂犬病的监测与评估机制，及时了解免疫工作的进展和效果，为调整免疫策略提供依据。
2. 提高免疫覆盖率为了提高疫苗的免疫覆盖率，我们需要采取以下措施：(1) 犬只登记制度：建立全国范围内的犬只登记制度，并加强对犬类养殖、销售和饲养场所的管理，确保犬只免疫工作的全面开展。
(2) 免疫接种站点：设立便民的疫苗接种站点，方便居民进行狂犬病疫苗接种。
(3) 接种补贴政策：为低收入家庭提供狂犬病疫苗接种的补贴政策，确保所有居民都能够接种到疫苗。
(4) 动物免疫证明：建立动物免疫证明的制度，要求犬只养殖者必须提供动物免疫证明，确保犬只的免疫情况的可追溯性。
3. 完善监测与防控体系为了提高动物狂犬病的监测和防控能力，我们需要采取以下措施：(1) 加强动物狂犬病的监测：建立和完善动物狂犬病的监测网络，加强对狗、猫、养殖动物等潜在媒介动物的监测，及时发现和报告疫情。
上海市对流浪狗的管控政策
上海市对流浪狗的管控政策
上海市对流浪狗的管控政策主要包括以下几个方面：
1. 注册和管理：上海市要求饲养狗只的居民在六个月内对狗只进行注册，并取得狗只登记证书。
这有助于建立狗只的档案，并便于监管和管理。
2. 犬只标识：上海市要求所有饲养犬只佩戴电子芯片，并办理犬只登记证。
这样可以方便对狗只实施追踪管理，提高狗只的辨识度。
3. 饲养限制：上海市有关部门实施了犬只饲养限制政策，例如禁止饲养大型犬，并对饲养条件进行了规定，如有限定的居住面积、领养者条件等。
这些限制旨在确保狗只的饲养环境和条件符合标准，减少流浪犬的数量。
4. 救助和收容：上海市建立了一系列的流浪犬救助和收容体系，包括成立流浪动物收容中心和救助机构。
市民可以将流浪犬送至这些机构，由专业人士进行救助和收养。
5. 遛犬管理：上海市要求犬只的饲养者在公共场所遛犬时，必须佩戴犬只登记证，同时遵守相关的遛犬规定，例如牵引犬绳、清理犬只粪便等。
这样可以确保犬只的行为有序，不对公共环境和他人造成影响。
6. 执法和惩罚：上海市加强了对非法饲养犬只的执法力度，并对违反相关规定的行为进行处罚。
这包括对非法繁殖、恶意遗
弃、虐待等违法行为的打击，以维护动物福利和公共秩序。
需要注意的是，上海市的具体政策法规可能会随着时间的推移有所调整和更新，请及时了解当地最新的政策要求。
浦东新区曹路镇狂犬病免疫存在问题及相关对策建议
•经验交流•
《上海畜牧兽医通讯》2021年第3期
是邀请市、区防疫专家进社区，采用讲座、授课的形 式传授狂犬病防控科普知识，并以面对面交流等方 式来解答犬主的各种问题％利用多种宣传途径，使 各年龄段的居民对狂犬病的危害性均有较为全面 的认识，从而切实增强农村居民免疫接种狂犬病的 意识％ 3.2坚持示范引领，全面构筑屏障
新区动物疫病防控管理系统”。（3）对在集中免疫 时不适合免疫的犬只，做好跟进日常免疫工作％
2浦东新区曹路镇狂犬病免疫工作存在的 主要问题
2.1农村居民的犬防疫意识比较淡薄 曹路镇农村家庭养犬普遍，部分家庭还饲养多
条犬，在农村居民的思想观念中，犬主要起到看家 护院的作用，对狂犬病的危害性了解甚少，通常抱 有侥幸心理，很少主动实施免疫接种，从而导致农 村犬狂犬病防控工作开展较为困难％同时狂犬病 疫苗免疫价格为60元/条，对农村犬主而言费用较 高，不愿意为犬免疫，加之犬只保定较为困难，所以 造成农村犬免疫率相对较低％ 2.2农村地区流浪犬较多
3浦东新区曹路镇狂犬病免疫工作的相关 对策与建议
3.1加大宣传力度，增强免疫意识 一是通过张贴横幅、海报和发放报刊、手册等
传统模式进行宣传，此类宣传方式较适用于农村年 老的居民％二是利用曹路镇微信公众号、微博等新 媒体进行宣传，此类宣传方式较适用于年轻人％三
作者简介：汤金杰（1986 — ）,男，本科，助理兽医师，主要从事畜禽疫病防控等工作％ E-mail： 719220586@qq. com
防疫人员应严格按照浦东新区重大动物疫病 免疫程序和免疫规范实施免疫，及时有效地处理免 疫过程中可能出现的过敏和不良反应％上级业务
主管部门应继续加强对防疫人员的技术培训，提升 防疫员自身的业务能力，从而提升免疫的质量和 效果％ 3.5加大投入力度，健全防疫队伍
上海养狗规定
上海养狗规定上海市养狗规定是根据相关法律法规和公共秩序需要制定的，目的是管理和规范养狗行为，维护社会和谐稳定。
下面就上海市养狗规定进行详细介绍。
一、养狗登记1. 养狗人士需在狗满三个月内，前往当地居住地街道或社区登记。
2. 登记需要提供狗的品种、性别、毛色、年龄等信息。
3. 登记时需要缴纳一定的养犬费用。
二、狗的控制1. 饲养犬只须确保狗在楼内楼外走动不乱吠扰邻，有不吼叫咬伤人的情况发生。
2. 室外、城市繁华区域需用狗链牵引犬只。
3. 严禁犬只入餐馆、超市、公交车、轨道交通等公共场所。
三、犬只遛狗1. 犬只需要经常遛狗，但禁止将犬只带至幼儿园、儿童游乐场等场所。
2. 室内小区需使用封闭型遛狗场所遛狗，如养狗专用公园、小区规划的狗场等。
四、犬只疫苗1. 犬只必须定期接种狂犬病疫苗，接种证明需要妥善保留，定期检查。
2. 家养犬需要履行义务定期接受国家规定的防疫检查。
五、犬只养护1. 犬只饮食需卫生、有品质保障，严禁随便喂食废弃物。
2. 犬只的卫生需要定期清理，保持狗场、狗窝卫生，防止蚊蝇滋生。
六、狗在公共场所1. 当犬只出现咬伤人、攻击他人、扰乱市容市貌、干扰他人正常生活等违法行为时，其养狗人士将承担相应的法律责任。
2. 犬只排泄物需由养狗人士负责清理，禁止让狗在公共场所乱拉乱尿。
七、养狗人士的责任1. 养狗人士需妥善照料犬只，提供足够的食物和水源。
2. 养狗人士需要合理控制犬只的数量，根据自身经济条件、生活环境等选择饲养合适的犬只品种。
3. 养狗人士需对犬只行为负责，避免对他人产生威胁或干扰。
总的来说，上海市的养狗规定主要是为了保护市民的生活安全和社会秩序，规范养狗行为。
市民们在养狗时应遵守相应规章制度，妥善照料犬只，控制犬只行为，做到文明养狗，共同维护社会和谐稳定。
近代上海狂犬病防疫下的犬类管控
Canine Management under the Epidemic
Prevention of Rabies in the Late Qing-early
Republican Era
作者： 张二刚[1]
作者机构： [1]上海师范大学人文学院
出版物刊名： 暨南学报：哲学社会科学版
页码： 122-132页
年卷期： 2021年 第2期
主题词： 近代上海;防疫;犬类管控
摘要：犬类是狂犬病毒的重要中间宿主.为预防狂犬病,上海从晚清即对犬类实施管控.全面抗战前,租界虽对犬类施行有效管控,但华界并未管控犬类,后来华界政府颁行章程取缔野狗,但该章程却未被卫生局有效执行,因此,狂犬病在彼时的上海依旧频发.战后负责犬类管控的警察局采取家犬登记、持续捕杀野犬以及强制家犬注射狂犬疫苗等措施,在减少野犬数量的同时,也减少了人感染狂犬病毒的病例.因此,管控对人类有疾病传播风险的动物应在一定区域内联合进行,亦需加强执行部门的参与.。
上海嘉定区狂犬病免疫示范村建设的实践和效果
养殖与饲料2018年第11期不断加强和完善畜禽屠宰行业监督管理工作，将畜禽定点屠宰厂(场)纳入城镇建设规划，为畜禽屠宰环节的规范管理创造有利条件。
4）整合资源，优化屠宰监管。
鉴于屠宰监管工作的重心在屠宰场、在城乡结合部，而监管力量薄弱的事实，在优化和升级屠宰场布局与建设后，要加强对城区和重点乡镇屠宰监管资源的整合，如将市及其两个区的屠宰监管人员整合为一支专职队伍，通过强化培训、完善执法装备、推进智能监控系统和企业肉品质量安全主体责任等措施，解决力量分散、装备缺失、业务不精的问题，切实提高屠宰监管水平，提升畜禽肉产品质量安全水平。
【责任编辑：刘少雷】摘要近年来，嘉定区农村地区存在流浪犬多、有证犬免疫密度低下的严峻现实，增加了狂犬病疫情发生的风险，严重影响到动物和市民的安全和健康。
为了有效推进狂犬病管理工作，嘉定区勇于开拓，从建设方案、实施要求、考核标准等诸多方面入手，率先开展了8个狂犬病免疫示范村建设，经对免疫数、免疫抗体水平等实施效果的分析和汇总，全区犬狂犬病免疫数增长31.3%，免疫抗体效价提升14.8%，获得了政府部门和市民的肯定，可在嘉定区和上海市其他涉农区进行推广应用。
关键词犬；狂犬病；免疫；示范村上海嘉定区狂犬病免疫示范村建设的实践和效果卫金良1甘叶青1曹传闺1孙泉云21.上海市嘉定区动物疫病预防控制中心，上海201800；2.上海市动物疫病预防控制中心，上海201103犬狂犬病是由狂犬病病毒引起的一种急性直接接触性人兽共患传染病，人和犬一旦感染发病，病死率几乎是100%，严重影响到市民的身心健康和社会公共安全。
随着上海城乡一体化进程的加速，嘉定区农村地区存在流浪犬增多、有证犬免疫密度低下的严峻现实，增加了狂犬病疫情发生的风险。
鉴于此，2018年嘉定区改进思路，大胆创新，从建设方案、实施要求、考核标准等方面入手，积极探索开展了犬狂犬病免疫示范村建设，经半年的实践，证实取得了良好成效，值得进一步推广应用。
狂犬病防制存在的问题与对策
服 ；方六 ：新鲜粽叶 6 张，灯芯草 60 g，煎汁，加入 4 个鸡蛋顿服。以 上方剂每天一剂，连用 3 ～ 4 d。
（四）预防 1. 强化后备母猪饲养管理。后
备 母 猪 的 喂 量 和 营 养 要 科 学 合 理， 保 证 不 过 肥 过 瘦， 从 生 长 至 配 种， 全程在环境宽敞的 5 ～ 6 头为一群 的 大 栏 里 饲 养， 让 猪 多 运 动。 注 意 诱 导 和 促 进 发 情， 青 年 母 猪 配 种 不 宜过早，必须达到性成熟后再配种， 后备母猪坚持适龄（洋种猪 8 月龄 体重 130 kg 以上、土种猪 7 月龄体 重 110 kg 以上）在第二至第三发情 期或才能配种。
四、对策
1. 明确管理主体的职责。建议养犬
（下转 56 页）
33
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
临 床 2016 年第 8 期
切记拉出的胎儿应立即清除其呼吸 道 黏 液 以 刺 激 其 呼 吸。 要 观 察 母 猪 的 努 责 频 率 进 行 判 断， 努 责 不 明 显 的，应隔 10 min 左右用手探一次。
2016 年第 8 期 公共卫生
狂犬病防制存在的问题与对策
曹晖 / 重庆市璧山区大路畜牧兽医站 安雪莲 / 重庆市璧山区璧城畜牧兽医站
2007 年，全国通报了日益严重的狂犬病疫情，引起 了相关部门的重视，各级政府及相关部门均下文要求全 面、认真开展狂犬病防疫工作。从狂犬病预防工作开展 的情况看效果不佳，工作中存在诸多问题，本文通过对 当前预防和控制狂犬病工作中存在的主要问题的加以分 析，提出解决问题的建议以供参考。
2. 政府重视力度不够。《重庆市养犬管理办法》第 五条规定 ：“（政府和部门职责）区县（自治县）人民政 府负责本办法的组织实施”。国务院明确规定 ：“动物防 疫工作政府保密度，业务部门保质量”，多数街道、乡镇 政府重视力度不够，宣传、发动、组织无力、无明确的 考核管理措施，更无经费投入。每年春秋狂犬病免疫注 射时，犬只不拴养满山跑，无法有效免疫注射狂犬病疫苗， 这是致使免疫密度低下的主要原因。
上海有报告狂犬病吗
上海有报告狂犬病吗
作为中国最大的经济中心和国际化城市之一，上海一直是人们
安居乐业的理想之地。
而当今社会，动物疫病也是广受关注的话
题之一，其中狂犬病更是备受人们关注的疾病之一。
那么，上海
有报告狂犬病吗？如果有，如何防范才能保障广大市民的身心健
康呢？
近年来，国家在狂犬病防控方面加大了力度，上海也在此方面
付出了不懈努力。
据最新消息，自2018年以来，上海市没有发现
狂犬病病例。
这一成果得益于上海市政府对狂犬病防控的高度重视，市民们的积极参与，以及科学有效的狂犬病防疫措施的实施。
那么，该如何防范狂犬病呢？首先，要做好宠物养护工作，不
随意喂食畜禽类动物，不触碰野生动物。
其次，出门要控制宠物，不让其随便接触其他犬只，避免被感染。
此外，还要定期为犬只
进行狂犬疫苗接种，避免狂犬病的传播。
此外，在狂犬病防治方面，上海市政府通过各种方式推广科学
知识，宣传防疫常识，加强法律法规的制定和落实力度，鼓励市
民加入到狂犬病防控的行动中来。
这些措施都为保障上海市民身
心健康提供了有力支撑。
综上所述，上海市没有报告狂犬病病例，但狂犬病防治工作并不可松懈，市民们需要时刻保持防范意识，加强自我保护，同时也要积极支持相关政府部门的工作，共同打造和谐、健康、安全的社会环境。
动物检疫报告
动物检疫报告报告编号：2021Q1-001报告时间：2021年3月31日报告对象：上海市农业局报告主题：尊敬的上海市农业局领导：本次动物检疫报告是针对2021年第一季度内的检疫情况做出的汇总分析，旨在向您汇报上海市内动物检疫的整体状况，并提供有关建议，以便更好地保护市民的生命和健康。
1. 检疫动物总数：在2021年第一季度，共有4025只动物接受了当地官方的检疫。
其中，有3000只犬只、900只猫咪、75只大型家禽和50只其他宠物动物。
2. 疫苗注射情况本季度所有动物均已按时接种犬瘟病、狂犬病和猫瘟病疫苗。
在接种过程中，官方监测到了部分犬只出现了轻微的过敏症状，但及时治疗后未出现并发症。
3. 检疫结果汇总在本季度的检疫过程中，我们检测到了4只动物携带感染性疾病。
其中有3只犬携带爪虱病，1只猫咪携带体虫病。
我们立刻将这些带有感染性疾病的动物隔离，并对其进行了治疗。
同时，我们还在本季度对所有宠物动物进行了身体健康检查，并对所有的入境宠物进行了隔离观察。
4. 建议针对以上问题，我们提出以下建议：- 重视动物检疫工作的重要性，加强防疫意识；- 对所有动物进行身体健康检查，并及时对带有感染性疾病的动物采取隔离措施；- 对动物疫苗注射过程中出现的过敏症状进行注意，及时进行治疗，并遵循相关标准进行反应监测。
以上是本季度动物检疫报告的全部内容。
我们将继续加强动物检疫工作的力度，确保市民的健康与安全。
感谢您对我们的支持和关注！此致敬礼！上海市动物检疫部门2021年3月31日报告人：XXX。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
上海地区犬狂犬病防疫管理现状
王曲直 赵洪进 沈素芳 王 建 李凯航 卢 军 唐文红（上海市动物疫病预防控制中心 上海２０１１０３）
狂犬病是由狂犬病病毒侵害中枢神经系统而引起的一种急性致死性人畜共患传染病，病死率高达１００％。
我国将其列为二类动物疫病。
狂犬病病毒几乎能感染所有温血动物，野生动物是该病主要储存宿主和传播载体，家犬在传播病毒中起重要作用。
我国狂犬病的流行历史较长，进入２１世纪，狂犬病疫情呈现上升趋势。
２０１６年，全国共报告人间狂犬病死亡病例５９２例，死亡人数已连续多年位居全国２７种法定传染病的前三位。
２０１７年，农业部印发了《国家动物狂犬病防治计划（２０１７—２０２０年）》，提出到２０２０年全国达到狂犬病控制标准的总体目标。
上海于２０１０年５月通过的《上海市动物防疫条例》规定“本市对饲养的犬只实施狂犬病强制免疫”，“饲养犬的单位和个人应该依法履行狂犬病强制免疫义务，并取得饲养犬只的狂犬病免疫证明”。
２０１１年５月施行的《上海市养犬管理条例》对养犬登记、养犬行为规范等作了详细的规定。
《上海市养犬管理条例》施行至今已有６年，狂犬病免疫工作取得了积极成效，有力保障了上海狂犬病疫情的稳定可控。
我们汇总了２０１０—２０１７年上海地区犬类免疫、监测等数据，分析了防疫管理现状和存在的问题，提出了防控对策。
１ 防疫管理情况
１．１ 合理设置犬狂犬病免疫点
按照统一规划、合理布局、方便接种的原则，上海市区二级畜牧兽医部门共在全市设置了犬狂犬病免疫点约１６０个点。
其中，中心城区共认定１９家宠物诊所作为狂犬病的免疫点，基本做到３ｋｍ范围内设置１个免疫点；郊区设置狂犬病免疫点约１４０个，原则上做到每个乡镇设置１个常年免疫点，主要以区动物疫控中心和乡镇农业技术服务中心为主，并吸纳辖区部分诊所协助开展免疫，依法出具相关证明文件，为犬免疫工作的顺利开展提供保障。
１．２ 对饲养的犬实施狂犬病强制免疫
２０１１年５月施行的《上海市养犬管理条例》对养犬登记、养犬行为规范等作了详细的规定。
目前，上海犬免疫工作开展模式主要为集中免疫和常年免疫两种。
郊区基本采用集中免疫和日常免疫相结合的方式开展狂犬病免疫工作。
在集中免疫
期间，由动物疫控机构和公安部门协同开展免疫、年检工作，日常免疫由乡镇兽医站或认定的免疫点开展；中心城区犬免疫工作由指定免疫点和认定免疫点负责实施，常年开展免疫工作。
２０１０年，全市免疫犬１３．８５万条；２０１１年《上海市养犬管理条例》施行后，全市免疫犬２５．１４万条，免疫量上升了８１．５２％。
此后，全市每年的免疫量维持在２０万左右（见图１）。
图１ ２０１０—２０１７年度上海地区狂犬病免疫情况１．３ 减免农村犬管理费和免疫费
２０１１年是《上海市养犬管理条例》实施的第一年，从当年的免疫数据统计看，城镇犬免疫数较
２０１０年增加了２倍，而农村犬免疫数仅增加了１６．９９％。
卫生部门的数据则显示，上海地区的狂犬病发病呈现远郊地区多发的特点。
为提高农村地区犬狂犬病免疫率，２０１２年７月以后，上海市暂停收取农村地区的犬类管理费用，闵行、松江以及金山、嘉定等区的部分乡镇对农村犬免疫费用也实现减免政策，这些举措的推行，提振了农村地区养犬户的免疫积极性，农村犬总体免疫数呈现上升趋势（见图１）。
１．４ 每年开展狂犬病免疫效果评估
目前，上海所有区级兽医实验室均具备开展狂犬病血清学检测的能力，每年按照监测方案有计划开展免疫抗体水平检测，及时掌握免疫效果和疫情动态。
从监测结果来看，郊区狂犬病免疫抗体合格率比较稳定，维持在８０％以上；中心城区狂犬病免疫抗体合格率呈现稳步上升趋势，较２０１１年之前有明显提高，表明强制免疫工作的开展一定程度上提升了免疫工作效果，有利于阻断犬类群体中狂犬病的传播，降低人间狂犬病发生概率。
具体监测结果见表１。
DOI:10.14170/31-1278/s.2019.02.019
表１ ２０１０—２０１７年度上海地区狂犬病免疫
抗体检测情况
年份 中心城区 郊区 检测数阳性数阳性率／％检测数阳性数阳性率／％
２０１０ ２４５ １５０ ６１．２２ ７５１ ６２３ ８２．９６２０１１ １３５ ８８ ６５．１９ ９７６ ８１５ ８３．５０２０１２ ５３２ ４３０ ８０．８３ １２４２ １０３７ ８３．４９２０１３ ５７５ ４５０ ７８．２６ １１７７ ９６５ ８１．９９２０１４ ４２７ ４１８ ９７．８９ ９６７ ８０１ ８２．８３２０１５ ４７３ ４４３ ９３．６６ １３５２ １１１１ ８２．１７２０１６ ４８６ ３５０ ７２．０２ １１８７ １０００ ８４．２５２０１７ ４２２ ３９４ ９３．３６ ２１５８ １７９２ ８３．０４１．５ 积极开展宣传和培训工作
科学防控和文明养犬关系到市民的身体健康和生命安全，关系到和谐社会的建设和社会的安定团结。
上海各级动物疫控机构每年通过制作展板、悬挂横幅、网络媒体等多种途径广泛开展宣传工作，充分发挥街道、社区和居委会、村民委员会、宠物业行业协会等基层组织的作用，进一步加大了犬类饲养法律法规和狂犬病防治知识的宣传力度，提高了群众法制意识、防疫意识和文明程度。
在技术培训方面，市动物疫控中心每年组织开展技术培训、继续教育、动物疫病防治员职业技能鉴定等培训，每年组织开展多层次多形式的狂犬病免疫、样品采集、疫情处置等技术指导和培训，提高了执业兽医师和兽医技术人员现场操作技能和自我保护能力。
２ 存在的问题
２．１ 城镇犬免疫数量呈下降趋势
２０１１年至今，郊区城镇犬免疫数和中心城区犬免疫数均呈现逐年下降趋势，中心城区犬免疫数下降尤其明显，分析原因：一是犬主对狂犬病的危害认识不足，防疫意识薄弱；二是部分犬主不愿意去办理准养证，从而影响了依法依规到指定免疫点进行免疫的积极性；三是相关部门对未办理准养证的依法监督力度不够。
２．２ 农村犬仍然是狂犬病防控的薄弱环节
农村犬饲养多为看家护院，习惯散放养，人犬接触频繁，咬伤事件时有发生。
２０１１年至今，上海地区发生多起农村流浪犬、无证犬伤人事件。
虽然从２０１２年７月开始免收农村犬管理费，但因农村犬主收入较低、防疫意识薄弱，部分犬主因不愿支付狂犬病免疫费而放弃免疫。
因此，农村犬仍然是狂犬病防控的薄弱环节，对社会公共安全存在较大隐患。
２．３ 大量流浪犬猫是狂犬病防控的重大隐患
犬、猫是狂犬病的易感和传播动物，一旦成为无主、流浪动物，其危害相当严重。
现在上海郊区、
城市内的公园和居民社区正成为流浪动物的重灾区。
流浪犬伤人已成为人狂犬病感染的主要原因。
目前，除了符合收容条件的犬可由犬收容所收容外，其他流浪动物的收容救助多由民间爱心人士开展，缺乏控制疫病传播的有效措施，不利于狂犬病和其他人畜共患病的防控。
２．４ 对犬、猫狂犬病基础研究重视不够
长期以来，动物疫病防控研究主要是以畜禽疫病为主，犬、猫狂犬病基础研究较少。
犬猫疫病除狂犬病外，还存在着布鲁氏菌病、衣原体病、流感、附红细胞体、弓形体病、心丝虫等重要的人兽共患病，疫病监测、流行病学调查等资料少，尚未建立在流行病学调查基础之上的预防计划和应急预案。
３ 对策
３．１ 构建狂犬病防控长效机制
狂犬病的防控涉及多个部门，需要公安、兽医、卫生、药监、新闻等多部门协同配合，齐抓共管，建立多部门参与的组织保障体系，构建包括强制免疫、诊断监测、应急处置、疫情报告、流通监管、标识管理、宣传培训、野生动物监测等措施在内的长效防控机制。
同时还要鼓励狂犬病防治公立组织和小动物保护私立组织的参与，注重培养公众的狂犬病防疫意识，调动全民参与的积极性，加强对养犬行为的管理，最终达到显著降低动物狂犬病发生风险，有效保障人民群众身体健康和公共卫生安全的目的。
３．２ 加大狂犬病防控经费投入
狂犬病发病人群大部分集中在农村，提高农村犬的免疫率刻不容缓。
上海部分区县将狂犬病免疫工作经费纳入财政预算，减免农村犬免疫费用，有效提高了农村犬免疫率，具有很好的借鉴意义。
同时，各级政府要加大对防疫员补助、疫苗效果评价、疫情监测、疫源调查、诊断检测技术、应急物资储备、宣传培训等经费的投入，以保障防控工作的有序实施。
３．３ 建立一套流浪动物管理系统
建议由政府牵头、社会广泛参与，从部门分工、管理流程、资金保障等方面着手，建立一套流浪动物管理系统，引导流浪动物的收容救助走上良性发展道路，提高对流浪动物的管理力度，彰显上海国际大都市城市文明水平。
３．４ 建立完善的犬猫人畜共患病监测系统
在现有的犬狂犬病抗体监测基础上，进一步完善犬猫人畜共患病监测体系，将犬、猫狂犬病的病原监测、其他人兽共患病监测均纳入该监测系统，及时掌握犬、猫中主要人畜共患病的流行情况、地理分布、流行动态等基础资料，及时提供疫情预警预报，为制定犬、猫人兽共患病防治策略提供科学依据。