8第八章发展中国家的社会保险
第八章社会福利
第三节 老年人社会福利计划和政策
• 一、老年人社会福利计划
• （一）基本内涵 • 1.老年人社会福利是根据老年人的特殊需要及其自身特点， 以改善老年人物质生活和精神生活为目的，由政府和其他各 种社会组织为其提供福利项目、设施和服务的一种社会福利 制度。 • 老年人社会福利的实施主体是国家和社会。 • 老年人社会福利的客体是达到一定年龄的老年人。 • 2.老年人社会福利的特点： • 服务项目具有广泛性（物质生活、医疗、护理、休闲娱乐、 生活照顾等各方面内容）； • 责任主体具有社会性（政府、志愿者队伍、民间组织等社会 力量）。
• （二）主要内容 • 1.老年人收入福利 • 向老年人提供必要的、以现金形式支付的、用于保障老年人基本生活 支出的福利供给。被称为“老年人津贴”、“补充保障收入”、“老 年人生活补贴”、“长寿补贴”等。 • 2.老年人医疗保健福利 • 治疗、定期体检、健康保健和疾病康复咨询及讲座等。 • 3.老年人社会福利服务 • 满足老年人生活照顾、生活不能自理时的护理以及社会交往的需求。 • 主要分为机构服务、社区照顾两种类型的服务内容。 • 机构服务是一种以入住方式提供给老年人的综合服务，通常分为三个 层次：老年公寓、老年福利院和老年人护理院。 • 社区照顾是指在国家宏观指导和政策扶持下，以社区为依托，为满足 日常生活处理困难的城市老年人的日常生活照顾需求而提供的养老服 务，包括建立和发展老年福利设施，开展社区居家照顾、社区日间托 老服务、社区内机构照顾等一系列的照顾项目。 • 4.老年人发展性福利 • 帮助老年人提高知识水平，娱乐身心，增强老年人的社会参与能力。 • 如：老年大学、参与顾问咨询服务、参加文体娱乐活动等。
• （二）社会福利内容的层次性 • 从国际社会来看，尽管现代社会生活中，社会救助、社会 保险和社会福利三层保障同时并存，但是，由于经济发展 水平及国情的不同，各国社会福利内容与范围有很大差别。 在发达国家，特别是所谓的福利国家，如瑞典、英国等， 实行“从摇篮到坟墓”的社会福利办法，保障对象遍及全 民，保障项目贯穿人生的各个方面，如养老保险、健康保 险、工伤保险、失业保险、家庭津贴、住房津贴、职业培 训、公益性社会服务等，社会福利项目广泛而全面。相反， 受经济实力的制约，发展中国家提供的社会福利项目相对 较少。而且，即使是经济发达国家，其社会福利内容的深 度和广度也是随着生产力水平的提高而不断扩大与调整的。
社保课后习题答案
社保课后习题答案第一章一、名词解释1.社会保障社会保障是指以政府为主体，依据法律规定，采取多种形式，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力或由于各种原因遭遇困难时给予帮助，保证其基本生活的制度。
2.社会保险社会保险是指以政府为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或因失业而收入来源断绝时，实行一定程度的收入损失补偿以维持其基本生活水平的制度，是社会保障体系的主体部分。
3.社会救助社会救助是指依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度，是保障社会安全的最后一道防线。
4.社会福利狭义的社会福利作为社会保障的一个组成部分，指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施免费或优惠提供服务和以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度，是社会保障体系中的较高层次。
广义的社会福利与社会保障同义。
二、习题答案要点参考1.社会保障具有哪些本质特征？（1）公平性特征。
1）在保障项目实施范围内不会对受保对象有性别、职业、民族、地位方面的身份限制；2）对符合享受保障的各类对象，在保障待遇上按照同一标准。
（2）社会化特征。
1）社会保障制度及法规是面向全社会全体成员颁布的，虽然并不是全社会成员每个人都能进入保障范围和符合受保对象的条件。
2）社会保障资金是在全社会范围内，动员各方社会力量（政府、社会组织、个人）多渠道筹集的。
3）社会保障的运行及实施过程中，资金交纳、待遇给付（如退休金发放等）是借助社会各方面的组织和人力实现的。
4）社会保障管理监督依靠社会力量，即除政府外还依靠社会团体、受保人代表共同实行。
（3）福利性特征。
受保方无代价地获得现金补贴，免费或减费获得商品和服务；保障方无偿地或仅以低廉价格向受保方提供商品和服务。
（4）法制规范性特征。
主要体现在法律的规范与强制性上。
社会保障学各章节习题
第一章社会保障体系一、名词解释（5×5′）1、社会保障2、社会保险3、社会救助4、社会优抚5、社会福利单项选择1、“社会保障”一词最早出现于（）A、1601年英国《济贫法》B、1834年英国《新济贫法》C、1935年美国《社会保障法》D、1944年国际劳工大会发表的《费城宣言》2、福利国家的核心内容（）A、强调社会财富分配的公平性B、消除贫困C、保持社会稳定D、社会保障制度3、社会保障的基本原则是（）A、自助者公助B、权利和义务对等C、保障社会成员的基本生活D、维护社会稳定4、衡量社会保障水平适度性的常用指标（）A、社会保障项目覆盖社会成员的比例B、社会保障对社会成员保障水平的高低C、社会保障支出占该国GDP的比重D、社会保障支出增长速度与经济发展速度5、不属于社会保障管理机构管理社会保障应遵循的原则的是（）A、统一管理B、立法、行政、监督三分离C、征、管、用三分离D、政、企、事三分离四、多项选择1、社会保障体系包括（）A、制度结构B、网络服务C、管理体制D、工作运行机制2、福利国家包含的两大支柱（）A、充分就业B、全民保障C、社会保障制度D、普遍的福利措施3、社会保障的社会性是指（）A、实施对象具有社会性B、社会保障责任和义务的社会化C、强调政府、企业和个人的社会责任D、社会化管理4、中国的社会救助包括（）A、自然灾害救助B、农村五保户救助C、救灾、扶贫D、城市居民最低生活保障5、政府在社会保障制度运行中的目标为（）A、促进经济发展B、充分就业C、协调社会各阶层和社会各方面的利益矛盾D、保持社会安定6、社会保障支出的增长速度应该（）A、低于经济增长速度B、低于劳动生产率增长速度C、高于物价增长速度D、低于工资增长速度7、属于社会经济运行动力系统的内在机制是（）A、市场的供求机制、B、计划预测机制C、风险机制D、社会公平机制五、简答题1、简述社会保障的内涵。
2、简述社会保障制度的特征。
当代世界各国的社会保障制度和发展趋势
当代世界各国的社会保障制度和发展趋势社会保障制度是一个国家对于全体公民的社会保障需求进行规划和管理的体系，旨在保障民众的基本生活需求、医疗保健和养老等方面的权益。
随着经济的发展和人民生活水平的提高，各国社会保障制度也在不断完善和发展。
下面将就当代世界各国的社会保障制度和发展趋势进行探讨。
首先，北欧国家是世界上社会保障制度最完善的地区之一、这些国家包括丹麦、瑞典、挪威、芬兰和冰岛，它们都实行了广泛而慷慨的社会保障体系。
这些国家的社会保障制度注重为民众提供全面的社会保障，涵盖医疗保健、失业救济、养老金、子女津贴等多个领域。
在这些国家，民众可以享受到高质量的医疗保健和教育服务，养老金也相对较高，能够确保人们在老年无忧。
其次，欧洲其他国家也在加强社会保障制度的建设。
例如，法国是德国的著名社会民主国家，它的社会保障制度相对较为全面和慷慨。
法国的社会保障体系包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险等多个方面，法国政府会收集社会保险费用，用于支付和提供社会保障福利。
发达国家的社会保障制度普遍注重全员覆盖和福利优先。
这其中包括美国、加拿大等国家。
这些国家的社会保障制度涵盖了医疗保健、失业救济、养老金、教育津贴等领域。
虽然这些国家的社会保障制度相对于北欧国家来说还有一定的差距，但它们仍在不断改进和完善社会保障体系，以满足民众日益增长的需求。
发展中国家的社会保障制度多种多样，存在一定的差异。
一方面，一些新兴市场国家，如印度、巴西等，正在致力于改进和扩大社会保障制度。
这些国家目前的社会保障制度相对弱化，覆盖范围有限。
然而，随着这些国家经济的迅速发展和社会问题的逐渐暴露，政府日益重视并加大对社会保障制度的投入。
另一方面，一些非洲和亚洲的发展中国家，尤其是一些贫困国家，面临着较大的挑战。
这些国家的社会保障制度建设相对薄弱，资金和经验不足，也使得社会保障问题成为这些国家治理和发展的重要挑战。
总体而言，全球范围内，社会保障制度的发展趋势主要体现在以下几个方面：首先，注重全员覆盖。
社会保险ppt课件
投资结构
社会保险制度还可以影响投资的结构。例如，养老保险基金的投资策略通常偏向 于长期、稳定的投资，而医疗保险基金则可能偏向于短期、高流动性的投资。
06
我国社会保险制度存 在的问题与改进建议
类型
基本生育保险、补充生育保险。
03
社会保险缴纳与享受 条件
社会保险缴纳条件
01
02
03
04
养老保险
通常要求连续缴纳满15年， 达到法定退休年龄后可以享受
。
医疗保险
通常要求连续缴纳满一定年限 （如6个月或1年），享受医
疗报销待遇。
失业保险
通常要求连续缴纳满1年，在 失业状态下可以申请失业保险
金。
我国社会保险制度存在的问题
覆盖面不全 缴费机制不合理
保障水平偏低 管理体制不完善
目前，我国社会保险制度主要覆盖的是城镇职工，对于一些农 村地区和灵活就业人员，他们的社会保险权益尚未得到充分保
障。
当前的社会保险缴费机制对于部分行业和企业来说，缴费比例 过高，负担过重，不利于企业的生存和发展。
尽管我国的社会保险制度在不断改革和完善，但当前的保障水 平仍然不能满足人们日益增长的物质文化需求。
基金的运营
通过投资、储备等方式进 行运营，以实现保值增值 。
社会保险基金的使用
支付社会保险待遇
包括养老金、医疗保险金、失业保险金等。
预防和应对突发事件
用于应对自然灾害、公共卫生事件等。
促进经济发展
通过投资等方式支持经济发展。
社会保险基金的监管
法律法规监管
《社会保险学》教学大纲(社保)
《社会保险学》课程教学大纲课程基本信息课程名称: 社会保险学课程编号：021304课程性质：专业课课程学时和学分：总学时： 48 总学分：3 理论学时：48 实验学时：0适用专业：劳动与社会保障先修课程：管理学原理、社会学、社会政策、社会保障概论、财政与税收、保险学原理、人力资源管理、宏观经济学、微观经济学开课学院（部）：经济管理学院一、教学目的、要求随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的进一步深化，社会保险在社会经济生活中的地位和作用愈来愈重要。
同时，加快培养社会保险制度运行所需要的理论研究、法律、资金管理等中高级管理人员和具有实际操作能力的基层管理人员，是社会保险发展的一大需要。
通过本课程的学习，使学生掌握现代社会保险的基本原理及主要内容，了解我国社会保险现状及特点。
二、课程主要内容（内容及要求）绪论目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握社会保险的研究对象与研究方法2．了解社会保险的研究内容主要内容：1．社会保险的研究对象2．社会保险的研究方法3．社会保险与保险学的关系4. 社会保险的主要研究内容重点与难点：社会保险的研究内容第一章社会保险的功能与内涵目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解社会保险的基本特征；社会保险与商业保险的关系2. 了解社会保障体系；社会保险与社会救助的关系主要内容：1．现代社会的经济保障问题2．社会保险的基本规定性3．社会保险与商业保险4. 社会保险与社会保障体系重点与难点：社会保险与商业保险的关系第二章社会保险制度的发展演变目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握我国社会保险的发展演变及制度和理论基础2．了解西方社会保险制度的发展演变主要内容：1．西方社会保险制度的发展演变2．发展中国家社会保险制度的发展演变3．社会保险起源发展的制度基础与理论基础重点与难点：我国社会保险的发展演变及制度和理论基础第三章社会保险运行机制目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握社会保险的保障范围和给付机构及管理2．了解社会保险的财务机制主要内容：1．社会保险的保障范围与给付机构2．社会保险的财务机制3．社会保险管理重点与难点：社会保险的保障范围和给付机构及管理第四章社会保险基金与基金管理目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握社会保险基金的监管与运营2．了解社会保险基金的投资主要内容：1．社会保险基金概述2．社会保险基金管理3．社会保险基金的投资运营4. 社会保险基金监管重点与难点：社会保险基金的监管与运营第五章养老保险制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握养老保险的给付结构及退休制度2．了解各国养老保险模式主要内容：1．养老保险模式2．养老保险给付结构及其要素3．养老保险与退休制度重点与难点：养老保险的给付结构及退休制度第六章养老金计划目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解养老金计划的定位和重要意义2．掌握养老金计划的运行规则3．了解政府对养老金计划的监管主要内容：1．养老金计划的定位和重要意义2．养老金计划的运行规则3．政府对养老金计划的监管重点与难点：养老金计划的运行规则第七章我国养老保险制度改革与发展目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解我国城镇养老保险制度改革路径演进2．掌握我国城镇养老保险制度改革的深入发展3．了解我国农村养老保险制度的改革与发展主要内容：1．我国城镇养老保险制度改革路径演进2．我国城镇养老保险制度改革的深入发展3．我国农村养老保险制度的改革与发展重点与难点：我国城镇养老保险制度改革的深入发展第八章医疗保险制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解社会医疗保险的概念和原理、我国的医疗保险制度2．了解医疗保险制度的发展历程主要内容：1．社会医疗保险的概念和原理2．医疗保险制度的发展历程3．医疗保险制度的主要内容4. 我国的医疗保险制度重点与难点：医疗保险制度的主要内容第九章生育保险制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握生育保险待遇、我国生育保险制度现状和改革2．了解生育保险基金筹集与管理主要内容：1．生育保险概述2．生育保险基金筹集与管理3．生育保险待遇4. 我国生育保险制度现状和改革重点与难点：我国生育保险制度现状和改革第十章失业保险制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解现代经济中的失业风险及其处置2．掌握失业保险制度概述、就业保障体系3．了解我国失业保险制度改革主要内容：1．现代经济中的失业风险及其处置2．失业保险制度概述3．就业保障体系4. 我国失业保险制度改革重点与难点：失业保险制度概述、就业保障体系第十一章工伤保险制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解工伤保险的发展2．掌握工伤保险的主要内容、工伤风险与工伤范围3．了解职业病主要内容：1．工伤风险与工伤范围2．职业病3．工伤保险的发展4．工伤保险的主要内容重点与难点：工伤风险与工伤范围第十二章社会保险的经济影响目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解社会保险与经济发展2．掌握社会保险的经济效应主要内容：1．社会保险与经济发展2．社会保险的经济效应重点与难点：社会保险的经济效应第十三章社会救助与社会福利制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解社会救助概述2．掌握社会福利概述3．了解统筹城乡社会救助制度的改革发展主要内容：1．社会救助概述2．社会福利概述3．统筹城乡社会救助制度的改革发展重点与难点：统筹城乡社会救助制度的改革发展三、学时分配学时分配表四、教学环节安排课堂教学：（教学方法、手段、外语要求等）PPT多媒体教学、小组讨论、理论讲授习题课和课外习题：以书中课后习题为主五、课程内实验内容及要求参见社会保险课程课内实验教学大纲。
发展中国家的社会保障制度建设经验
发展中国家的社会保障制度建设经验随着经济全球化的加速推进，发展中国家对社会保障制度建设的需求日益迫切。
社会保障是保障人民生活质量和提高国家整体竞争力的重要手段。
本文将从多个角度分析发展中国家社会保障制度建设的经验，并探讨其对当前全球社会保障领域的启示。
首先，发展中国家应加强社会保险体系的建设。
社会保险体系是保障人民基本生活的重要组成部分。
发展中国家可以借鉴其他国家的经验，建立起覆盖全民的医疗保险、养老保险和失业保险等制度，并提供全面的福利待遇。
政府应加大资金投入，并加强监管，确保社会保险基金的安全和可持续发展。
其次，发展中国家应注重社会救助体系的完善。
社会救助是社会保障体系的“安全网”，用以保障弱势群体的基本生活需求。
发展中国家可以通过建立扶贫、低保和临时救助等制度，提供生活费用、医疗救助和就业帮助等支持，以确保弱势群体的基本权益。
此外，政府还可以鼓励社会公益组织和企业参与社会救助事业，实现资源的共享和优化配置。
再次，发展中国家应推动就业保障制度的完善。
就业是最重要的社会保障，对于推动经济发展和减少贫困至关重要。
发展中国家可以通过建立灵活的就业政策和创业支持机制，为失业人员提供培训、再就业和创业机会。
政府还可以通过减税、提供补贴和创造良好的商业环境等方式，鼓励企业扩大招聘规模，促进就业增长。
此外，发展中国家还应加强社会保障制度与其他公共服务体系的衔接。
社会保障制度与医疗、教育、住房等公共服务紧密相连。
发展中国家可以借鉴发达国家的经验，建立起以社会保障为基础、多元整合的公共服务体系，实现资源的高效利用和公平分配。
最后，发展中国家应加强社会保障制度的治理和监管。
社会保障制度的健康发展需要强有力的治理和监管机制。
发展中国家可以加强法律法规的制定和修订，加强对社会保障基金的监督和管理，提高资金使用的透明度和效益。
政府还应加强对社会保障政策和制度的宣传和推广，提高人们的参与度和获得感。
总之，发展中国家的社会保障制度建设是一个长期而复杂的过程。
中国特色社会主义的社会公平与社会保障
中国特色社会主义的社会公平与社会保障作为一个发展中国家，中国在改革开放以来取得了巨大的成就。
中国特色社会主义的成功实践充分展示了中国共产党的领导和人民的智慧。
在这个过程中，中国特色社会主义不仅致力于实现国家的经济繁荣，也注重营造社会公平和社会保障的体系。
本文将介绍中国特色社会主义的社会公平与社会保障的主要内容和取得的成果。
中国特色社会主义的社会公平是指在中国共产党的领导下，建立起一种保障全体人民共享国家发展成果的制度。
这种制度以增进社会公正、促进社会和谐为宗旨，努力消除社会的贫困、不公和不平等现象。
为了实现社会公平，中国特色社会主义采取了一系列的政策和措施。
首先，中国特色社会主义强调落实以人民为中心的发展思想。
这意味着政府在制定经济政策时将人民的利益放在首位，追求经济发展的同时也考虑人民的需求和福祉。
这一思想的具体表现是坚持就业优先和人才优先，以提高人民的收入和福利水平，实现经济发展与民生改善的良性互动。
其次，中国特色社会主义注重教育和健康保障。
在教育方面，中国大力推进教育公平，实施九年义务教育和高中免费教育政策，保障每个孩子都能接受基本的教育。
在健康保障方面，中国积极推动全民健康。
国家投资大量资源建设医疗卫生体系，对贫困人口实行医疗救助政策，提高全民的健康水平。
再次，中国特色社会主义重视城乡发展的平衡。
为了减少城乡之间的差距，中国实施了一系列的农村发展政策。
其中包括发展农村经济、改善农村基础设施、加强农村人才培养等。
通过这些努力，中国成功缩小了城乡发展差距，提升了农村居民的生活水平。
此外，中国特色社会主义还注重社会保障体系的建设。
中国建立了一套全面覆盖的社会保障制度，包括养老保险、医疗保险、失业保险和住房保障等方面。
这些制度的实施为老年人、贫困人口和失业人员等弱势群体提供了有效的保障，帮助他们度过困难时期，提高他们的生活质量。
中国特色社会主义的社会公平与社会保障已经取得了显著的成绩。
根据官方统计数据，中国的贫困人口大幅减少，教育和医疗水平显著提高，城乡差距明显缩小。
8第八章__非关税壁垒
非关税壁垒的经济效应
结论： 与关税相比。进口配额可能给本 国的经济福利造成更大的损失，也更容 易导致经济效率的损失，且其分配机制 还易于在政府官员中滋长腐败习气，因 而进口配额是一种劣于关税的贸易保护 措施。
第四节 非关税壁垒与关税壁垒的比较
一、进口配额的缺点 1．进口配额作为一种纯粹行政干预手段，更加 同市场价格机制相背离，从而容易导致经济效 率的损失。 2 ．其分配机制易于在政府官员中滋长腐败习气， 并助长进出口商中间的垄断倾向。 3．在通货膨胀时期，它会对通货膨胀起推波助 澜的作用。 4．在需求上升的情况下，与进出口关税相比， 可能给消费者带来更大的利益损失。
非关税壁垒的主要种类
六、最低限价制 最低限价制（ 最低限价制（minimum price）是指一国 ） 政府规定某种进口商品的最低价格， 政府规定某种进口商品的最低价格，凡 进口商品的价格低于这个标准， 进口商品的价格低于这个标准，就加征 进口附加税或禁止进口。 进口附加税或禁止进口。
非关税壁垒的主要种类
国 家
美国 日本 德国 法国 英国 瑞典 欧共体
1985年
33.8 29.4 43.4 49.8 42.9 60.4 47.2
1990年
33.6 30.5 44.2 47.5 39.0 55.9 45.9
1995年
32.9 34.4 46.3 51.4 42.2 61.9 47.8
2001年
31.2 36.7 45.7 48.8 38.3 52.2 44.5
思考
进口配额与关税效果两者孰优孰劣? 发放配额的三种形式哪一种相对好一点?
非关税壁垒的主要种类
八、进出口的国家垄断（state monopoly） 进出口的国家垄断（ 国家垄断 ） 是指对外贸易中， 是指对外贸易中 ， 某些商品的进出口 由国家直接经营， 由国家直接经营 ， 或者把这些商品的经 营权给予某些垄断组织。 营权给予某些垄断组织。 垄断商品: 垄断商品 烟酒 农产品 武器 石油
《社会保险》邓大松章节习题重点总结
绪论《社会保险》邓大松zhy一、简答题1、社会保险研究的对象是什么？答：社会保险从微观层次分析，是研究一定条件下，不同社会制度的社会保险各险种保障的对象、保险基金筹集、保险给付条件与标准和社会保险管理；从宏观层面上分析，是按照各种经济规律和社会发展规律的要求，研究社会保险过程的规律性，即研究社会保险产生、发展的经济基础和社会条件；研究社会保险活动中各种社会保险经济规律发生作用的条件、范围和表现形式；研究合理组织、规划和利用社会保险生产力发展，不断调整和发展社会保险生产关系与上层建筑，促进社会保险生产力发展，保证社会保险保障目标的实现。
2、社会保险研究的目的是什么？答：研究社会保险的目的就在于：（1）揭示一定历史条件下社会保险活动及其管理的性质、原则、意义以及其他一般原理，为社会保险决策提供理论依据；（2）揭示社会保险资源的合理配置与要求及其发展变化的规律性，为实现社会保险资源优化组合提供科学依据；（3）揭示社会保险与经济发展之间的内在联系，进而阐明经济发展与社会保险之间作用与反作用的辩证关系，为有计划、有步骤地实施社会保险发展规模，合理制定社会保险给付条件和给付标准，以及正确确立社会保险在国民经济中的地位提供实际依据；（4）揭示社会保险过程中人们物质关系的基本特征及其变化的规律性，为正确处理社会保险关系当事人之间的经济利益关系提供合理依据；（5）揭示社会保险保障同其他经济保障范畴之间的关系（6）揭示社会保险政策法规和社会保险意识之间的相互关系，为制定和完善社会保险管理制度，提高社会保险管理的经济效益和社会效益提供实践依据；（7）揭示外国社会保险制度的特征与发展过程，为建立健全具有中国特色的社会保险制度提供借鉴经验。
第一章社会保险的产生与发展一、名词解释1、社会保险社会保险（social insurance）是由国家通过立法形式，为依靠劳动收入生活的工作人员及其家庭成员保持基本生活条件、促进社会安定而举办的保险。
8第八章 发展中国家的社会保险
Center for Social Security Studies, WuHan University
“多层次”的内容是： 强制性政府管理层次。即所谓国家主办的基本 养成老保险； 强制性私营层次。即由企业或单位出资为雇员 买补充养老保险； 自愿投保层次。即以个人储蓄或商业性保险的 方式融资，国家给予优惠的减免税政策，通过个 人储蓄性保险为退休后积累养老金。
Center for Social Security Studies, WuHan University
一、社会保险的萌芽 自我保障 地方公社 基尔特 官办救济形式 慈善性救助组织
普通高等学校人文社会科学重点研究基地
Center for Social Security Studies, WuHan University
二、社会保险的初步发展 友谊社 公务员年金制度 企业年金计划 节俭基金 雇主责任制度
普通高等学校人文社会科学重点研究基地
Center for Social Security Studies, WuHan University
三、现代社会保险制度 （一）现代社会保险制度的建立 （二）现代社会保险制度概况
普通高等学校人文社会科学ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ点研究基地
Center for Social Security Studies, WuHan University
殖民统治对发展中国家社会保险的影响极其深 远 形成了以社会保险为主，其他保障形式为辅的 社会保障体系
普通高等学校人文社会科学重点研究基地
第一节 社会保险在发展中国家的发展
发展中国家社会保险的引进和发展并非偶然， 而是在一定的内部和外部条件下发生的。 首先，在发展中国家的传统文化中，有着丰富 的寻求社会公正和社会保障的理念，也存在着一 些传统的社会保障形式和手段。这些传统文化因 素，为现代社会保障制度的引进和发展奠定了有 利的文化环境。
发展中国家的社会保障问题
发展中国家的社会保障问题随着全球化和技术进步的不断推进，发展中国家在经济、社会、文化等各个领域都取得了巨大的进步。
然而，这些进步也带来了许多挑战和问题，其中最重要的就是社会保障问题。
社会保障是指社会为保障人民基本生活和社会福利而采取的一系列制度和政策。
这些制度和政策包括医疗保险、养老金、失业保险、工伤保险等。
社会保障是一个国家的基本政策之一，对于实现全民共同富裕和社会稳定至关重要。
然而，在许多发展中国家中，社会保障制度和政策仍面临许多挑战和问题。
其中最主要的是：一、制度不健全：许多发展中国家的社会保障制度和政策仍处于起步阶段，缺乏完善的法律和制度保障。
同时还存在着政策协调不够、管理能力弱等问题，缺乏有效的监管和执行。
二、资金不足：由于发展中国家的经济实力相对较弱，政府在社会保障方面的投入也相对较少，难以满足人民的需求。
同时，由于社会保障制度和政策还不够健全，不少人仍无法获得充分的社会保障。
三、公平性不足：在许多发展中国家中，社会保障制度和政策还存在公平性不足的问题，许多贫困农民和城市低收入人群无法获得足够的保障。
同时也存在着城乡差距、行业差距等问题，一些人群在享受社会保障方面存在着不平等待遇。
针对以上问题和挑战，发展中国家应采取以下措施：一、制定完善的法律和制度：发展中国家应加强社会保障制度和政策的完善，同时优化政策和制度，建立健全的监管和执行机制，以确保社会保障制度的有效实施和执行。
二、加大政府投入：发展中国家应加大对社会保障的投入，建立健全的资金来源和管理机制。
同时，应优化社会保障结构，推进社会保障多元化和可持续发展。
三、提高保障的公平性：发展中国家应加强社会福利制度建设，打破贫富差距和区域差距，推动社会保障的覆盖率和公平性。
同时，应加强民生问题研究，加强基层管理和服务水平。
综上所述，社会保障是推进全民共同富裕的重要一环，发展中国家应加强社会保障制度和政策的建设，建立健全的制度保障和资金来源，提高社会保障制度的公平性和可持续性，以确保人民享有更好的社会保障和福利待遇，推动社会的稳定和发展。
发展中国家的社会保障制度建设经验
发展中国家的社会保障制度建设经验随着全球化的进程，发展中国家的社会保障制度建设变得日益重要。
这是因为发展中国家人口众多，经济水平相对较低，社会保障制度的建设对于实现社会公平、促进人民福祉具有重要的意义。
本文将重点探讨发展中国家在社会保障制度建设方面的经验和教训，以及未来的发展方向。
首先，建立全面的社会保障体系是发展中国家成功的关键。
社会保障制度是国家宏观调控的重要手段，可以提供基本医疗、养老、失业和住房等方面的保障，减轻人民的生活负担。
发展中国家可以从国际社会的经验和教训中学习，在基本医疗保障、养老金制度等方面进行改革和完善。
同时，发展中国家还应该依托科技创新，利用信息技术和大数据等手段提高社会保障的服务水平和效率。
其次，积极发展社会保险制度也是发展中国家的重要经验。
社会保险制度可以通过向参保人员提供保险金和福利待遇来减轻其负担，增加他们的就业和生活保障。
发展中国家可以借鉴发达国家的社会保险制度，建立和完善社会保险基金、保险金计划和福利体系等，并采取有效的监管和管理措施，确保资金的安全和稳定。
此外，发展中国家还可以发展商业保险市场，引入多样化的保险产品，提供更多元化的保险选择。
再次，加强社会救助体系是发展中国家社会保障制度建设的重要方向。
社会救助体系可以通过提供最低生活保障、临时救助和特殊救助等方式，帮助贫困人口和困难群体渡过困难时期。
发展中国家应该加强社会救助基金的建设，增加救助资金的投入，并完善救助标准和发放机制，确保救助资金能够真正惠及到最需要帮助的人群。
最后，建立健全的社会治理体系是发展中国家社会保障制度建设的基础。
社会治理体系包括政府、社会组织和市民之间的合作与共建，可以推动社会保障制度的建设和运行。
发展中国家应该加强政府和社会组织的协作，培育公民意识，提高社会参与度，共同推动社会保障制度的建设。
同时，政府应该加强对社会保障制度的宣传和教育，提高人民的社会保障意识和参与度。
综上所述，发展中国家的社会保障制度建设是一个复杂而重要的任务。
发展中国家与发达国家的社会保障制度差异在哪里？
发展中国家与发达国家的社会保障制度差异在哪里？社会保障制度是一个国家的重要组成部分，旨在为社会成员提供保护和抚养。
然而，发展中国家和发达国家之间存在较大的差异。
在下面的文章中，我们将讨论这些差异并探究其背后的原因。
一、覆盖范围发达国家的社会保障制度通常涵盖所有人，包括孩子和老人在内。
社会保险计划，例如医疗保险、养老金、失业保险等，也基本涵盖所有员工。
相反，发展中国家的社会保障制度通常仅涵盖少数人，例如政府雇员和某些私人部门的雇员。
这种差异的原因在于政府开支的不同。
发达国家的政府有足够的财力满足覆盖范围之内的各项开支，而发展中国家无法负担这样的广泛覆盖。
此外，发展中国家还可能存在监管和管理等方面的问题，从而使得覆盖范围更加有限。
二、保障项目发达国家的社会保障项目也比发展中国家更为全面。
医疗保险、养老金、失业保险都是发达国家常见的保障项目。
相比之下，发展中国家的社会保障制度往往只关注一小部分人，如政府公务员或退休军人。
这种差异的原因在于经济发展的不同。
发达国家的经济能够支持更高水平的社会保障，而发展中国家的经济可能太弱小，无法承担类似的负担。
此外，发展中国家可能存在更紧迫的问题，例如底层贫困和社会不安全性，因此不得不优先考虑解决这些问题。
三、福利质量发达国家的社会保障福利质量也通常更高。
医疗保险可以涵盖更广泛的项目，养老金也更丰厚。
相比之下，发展中国家的社会保障福利往往只提供最基本的保障，例如最低限度的医疗保险和养老金。
这种差异的原因也在于经济发展的程度。
发达国家有更多的资源可以用来提供更好的福利。
此外，发展中国家可能缺乏专业知识和技能，不能提供高水平的医疗和养老服务。
结论总之，发展中国家和发达国家之间的社会保障制度存在较大的差异。
这种差异的原因在于政府开支、经济发展、管理问题以及技能和专业知识等多方面的影响。
解决这些差异的方法包括改变政策、加强监管、提高民众的教育水平和加强国际合作等。
只有这样，我们才能实现更为公正、平等和普惠的社会保障制度。
7第七章 发达国家的社会保险
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Center for Social Security Studies, WuHan University
3.早期美国社会保险形式。 4.早期瑞典社会保险形式。 5.早期日本社会保险形式。
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2.早期德国社会保险形式。 中世纪的社会保险 1839—1881年的社会保险雏形时期 1881年至20世纪初的社会保险形式。
第二篇 外国社会保险
第七章 发达国家的社会保险 第八章 发展中国家的社会保险 第九章 前苏联、东欧国家的社会保险
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第一节 发达国家社会保险制度的建立与发展 第二节 发达国家社会保险的内容 第三节 发达国家的社会保险管理 第四节 社会保险的基本特征、存在的问题和 采取的改革措施
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一、发达国家早期社会保险制度的主要形式 （一）发达国家社会保险产生的历史原因 （二）早期社会保险制度的主要形式
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这一时期社会保险的主要特点是： 社会保险主要作为政府的应急措施推出，还 没有成为国家长期的发展战略和经济发展的配套 措施。 社会保险的范围尚不广泛。此时的社会保险 保障对象主要是受雇劳动者，以解决其失业、工 伤和退休时的生活来源问题。
发展中国家社保制度改革的特点
1.社会保障的定义：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
社会保险的定义：就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能不低于基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常进行，保证社会安定的一种制度。
2.社会保险的内容：老年社会保险，工伤社会保险，就业社会保险，死亡社会保险，生育社会保险，医疗社会保险3.社会保险的发展：（1）德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家：1883年，颁布了《疾病社会保险法》；1884年，颁布了《工伤事故保险法》；1889年，颁布了《老年和残障社会保险法》。
（2）1935年，作为罗斯福新政的组成部分，美国通过了历史上第一部《社会保障法》（3）英国：1601年，颁布了伊丽莎白《济贫法》4.社会保险与商业保险的关系（1）目的不同：社会保险是国家强制实行的以保证社会安全为目的的保险制度；商业保险是以营利为目的的企业经营活动。
（2）保障对象不同：社会保险以劳动者及其供养的直系亲属为对象；商业保险是以全体国民为对象范围。
（3）权利与义务对等内涵不同：社会保险首先强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利。
商业人身保险强调投保人员所缴保险费的多少决定保险金的多少。
（4）管理体制不同：社会保险由中央或地方政府集中领导，由社会保险专门机构负责组织管理，保险待遇标准基本一致，属于行政领导体制。
商业保险机构--保险公司是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制，它只负责补偿经济损失，不涉及补偿以后的社会服务。
（5）保障水平不同：社会保险是以保障劳动者的基本生活需要为标准；商业保险的保障水平完全以投保人所缴保险费的多少为标准。
社会保险制度的历史演变
社会保险制度的历史演变社会保险制度是指国家为保障公民经济、社会和健康权益而建立的一种制度。
它的起源可以追溯到人类社会最早的组织形式，随着社会的发展，保险制度也经历了漫长的历史演变。
本文将从古代保障机制、现代社会保险的兴起以及全球社会保险制度的发展，探讨社会保险制度的历史演变。
一、古代保障机制在人类社会的早期，社会保障制度并不存在，人们主要依靠家庭和部落的共同支持来解决风险问题。
古代的农业社会中，农民常常面临自然灾害、战争或疾病等风险，而家庭和部落的共同支持成为最为重要的保障手段。
这种保障机制强调的是亲情和集体责任，但也容易造成负担不均等现象。
在古代文明中，一些国家也建立了类似社会保障的机构。
如在古埃及，法老会对老人、残疾人和寡妇等弱势群体提供帮助。
古罗马时期，罗马帝国实施了“小麦供应法”，通过提供廉价粮食来满足贫苦农民的需求。
这些措施可以看作是古代社会保障制度的雏形。
二、现代社会保险的兴起随着工业革命的到来，人类社会经历了巨大的变革。
工人阶级的兴起以及劳动条件的恶化使得社会对于风险保障的需求越来越迫切。
19世纪末至20世纪初，欧洲一些国家开始建立现代的社会保险制度，标志着社会保险制度的正式兴起。
德国是最早建立现代社会保险制度的国家之一。
1883年，德国颁布了《全国工人保险法》，确立了工伤保险、养老保险和医疗保险三大主要社会保险项目。
该法案由政府、雇主和雇员共同出资，并由政府进行管理。
德国的这一做法得到了其他欧洲国家的借鉴。
随后，其他欧洲国家纷纷效仿德国的做法，相继建立起自己的社会保险制度。
英国、法国和瑞典等国都相继推出了社会保险法案，确保了劳动者的权益。
这些国家的社会保险制度包括了医疗保险、失业保险、工伤保险等项目，为劳动者提供了全方位的保障。
三、全球社会保险制度的发展社会保险制度的发展并没有止步于欧洲，它逐渐扩展到全球各个国家。
不同国家根据自身的发展水平和民众需求，制定了各自的社会保险政策，并逐步完善和调整。