苏北经济纵观

苏北经济纵观
苏北落后苏南，为什么会落后？为什么导致苏北经济停滞不前?我想很大程度在于政府作用的结果。

政策是造成贫富分化的重要原因，跟人民的勤奋程度无关！
如果中国像韩国和日本一样，农产品的价格是国际市场的7倍或者10倍，同时工业产品低于国际市场，我想苏北将比苏南更富,也许这只是一个天方夜谭.苏北的农业区，苏南主要以工业为主，政府的政策造成了工人的生活水平高于农民。

这是苏南苏北生活水平差异的重要原因。

城镇化进程全方位的，其外在考察指标是大口大量的向市集集聚，形成大批农业人口向非农业人口的转移。

依据这一外在指标，我们的发展较为缓慢。

近代以来。

由于工商业的发展，苏北城镇化的进程加快了步伐，但相形与苏南地区而言，其推进速度依然缓慢，究其原因，主要有以下几点：
第一商品经济的拉动力不强，导致农家“无经商之艺”“少业商贾”，商品经济的发展较慢，城镇特色不浓。

而苏南地区的很多市镇形成了自己特色的商品市场，如苏州的丝织品市场，常州著名的棉纺市场，类似于低市场的则更多，正是由于近代苏北经济，特别是特色的商品市场发育不如苏南地区，使得商品经济对农村人口占优势的苏北吸引力不大，城镇化进程当然缓慢。

第二工业经济的推动力不大。

形成了以采煤为龙头的工业体系，
然而，这以工业体系对农业人口的吸引力较小。

一是由于设备的落后，安全措施不完善，煤炭的开采从某种程度上讲，是以生命为代价的；二是因为工人的工资低，很难养家糊口，在这种情况下，工业对农业人口较多的苏北自然影响不大，从而导致城镇化的水平偏低。

而苏南地区，由于纺织，面粉丝绸等轻工业为主，其安全系数高，工资也相对丰厚，女工童工也相对适应，使得工业对农业人口的吸引力大，因而城镇化的水平较高。

第三原有的市镇的吸引力不够。

根据城市化进程中“人口——吸引”理论。

人口从乡村向市镇的积聚力，既有来自乡村的推动作用，又有来自市镇的吸引作用；前者主要表现在农村的生活压力巨大，后者主要表现为市镇的预期就业的机会多，预期收入高，生活舒适等。

根据这一理论。

撑住啊水平的高低很大程度取决于市场的吸引力。

但苏北市镇其吸引力尚未达到背井离乡的程度。

原因有多方面的：由于苏北的原有的市镇大多是政治市镇非经济市镇，使得在市镇所能提供的预期就业机会也少，预期收入自然不高；再加上苏北原有的市镇生活设施相对落后，使得在市镇很难享受舒适的生活，而近代的苏南市镇，由于近代工业落户较早，预期就业就多，预期就业收入也很高，再有市镇生活设施较好，一切的一切使得苏南市场对农业人口的吸引力要明显的强于苏北市镇，其城镇化的水平就自然强于苏北。

第四思想的观念已经根深蒂固了。

城镇化进程要思想去导航。

中国的传统的农民在祖祖辈辈的影响下，有着很强的封建传统观念，尽
管这浓厚的恋土情结并没有什么过错，但对城镇化的而言却是一股很强的阻力。

形成的主要原因就是思想的落后。

在苏北地区，由于思想观念得不到及时的更新，自然就跟不上社会的步伐，广大的农民依然过着“死葬不出乡”“兄弟彼此邻居”的生活，使得农村的宗族势力得以保留。

思想观念的滞后和宗族势力的存在，严重制约着农业人口的外流，城市化水平自然变得无稽之谈了。

而近代苏南地区，城镇化的水平较高，最重要的就是他们能够迅速的适应潮流，一股追求时尚，重视商利之风吹到了村村落落。

在这思想的导航下，城镇化的进程明显加快。

事实证明，城镇化进程离不开思想观念的导航。

综上所述，苏北地区要改变工业落后的状况，除了加快自身工业发展速度和规模外，快速工业化的主要途径是吸引区域外投资的有效方法，就是利用苏南地区的产业拥挤，发展空间狭隘的时机，加快苏南产业向苏北转移。

国际金融危机的影响下，苏北经济的发展更为缓慢，但在国家领导人的带动下，提出了“4亿人民币”计划，为此给苏北人民带来了希望。

由于种种条件的限制，对落后区域的开发不可能遍地开花的，只能要有选择性的开发部分地区。

根据国内外区域开发的一般规律，区域政策的决策者总是优先选择发展潜力最大的区域进行开发，其结果为开发落后的地区奠定了开发的基础，是苏北贫困地区摆脱贫困的有力条件。

如果困难产业来重点援助，虽然短期内不会出现什么惊天动地的成果，但由于环境起到了客观作用，往往让人感觉到有理想和现
实总是不是那么的近人意，因为多方面的因素的限制，对于发展自然是困难重重。

苏北发展必须一步一个脚印的发展，不能违反客观规律。

要时刻谨记：“欲速则不达”的道理。

当然，各地区之间的现阶段的状况“参之不齐”，讨论研究制定最有潜力发展和最困难的区域不是一个容易的一件事，因为这一理论的划分区域并没有绝对的标准来衡量。

出了总总外界因素的干扰以外，落后地区也处心积虑的争取优先发展的开发权，也可以理解，谁愿意安于现状，谁不想走幸福致富之路。

但贫困地区之所以发展缓慢，就是因为地区现有的发展模式根本就不适应现阶段的发展潮流，即使争取到优先发展的特权，也可能是畸形发展，凤毛麟角就更不用说了。

部分潜力较大的区域和落后区域有部分地域重合或者是处于半相交的状态，有时可能出现越贫困的地区发展潜力也是很大的。

由于外部环境的制约和本身现有的发展模式相抵触，落后区域会丧失发展的机遇。

因此很遗憾的失去了发展优先权。

“要发展必须先修路”，这是苏北农村一直在呼吁的口号，可是有时政府就是臵之不理。

当深入农村体会到了，农村道路是如此的坎坷，也让人想到了发展之路的坎坷。

政府作用是发展能否畸形的客观因素，政府在城镇化的角色中起到了领头羊的作用，这是毋庸臵疑的。

因此想发展政府必须重视。

在10万平方公里的区域内，苏北地区既不是经济中心也不是文化政治中心。

如何确立优先发展的区域成为了焦头烂额的话题。

有关人士认为：“根据江苏的现有状况，发展格局的划分影响巨大，最需
要发展而且具备发展条件的认为最有潜力发展区域，将目前处于工业化初期以第一产业为主地区确立为最困难的区域。

淮安和盐城处于江苏的中心地带，他的发展不仅有利于自身的发展需要，也对整个江苏的拉动具有深远影响。

盐城是海洋，农业大市。

海洋，农业资源都很丰富。

淮安处于江苏大陆的中心地带农业资源，矿地资源，工业基础薄弱，但很完备，京沪高速，盐徐高速是淮安成为江苏中部的交通枢纽。

现在要做的是，以科学发展观为指导，尽快出台和实施沿海开发战略规划，把沿海地区建设成为苏北新一增长点。

同时应该重视淮安的经济发展，制定相应的发展战略。

本人认为苏北经济发展应该抓住机遇，积极为苏南产业转移创造良好的条件，鼓励南北产业转移政策，要取得预期效果，必须依赖于苏北各级政府的进一部政策的配套措施来改善环境。

加强产业工作转移的规划和组织协调，研究制定加快产业转移的事实细则特别但是注意引导，支持产业转移过程中形成区域或经济特色。

苏北最困难的区域的工业化刚刚起步的区域。

这些区域主要以第一产业为主，以家庭经营形式为主。

在区域以下按分布来看：主要集中在淮河两岸的县城。

原因包括自然环境，基础措施落后，工商业传统薄弱，创业素质低，甚至出现了封建落后的小农经济。

也许短期内很难收到显著的效果。

政府应对这类区域近期援助，对于有关人员进行的培训，同时培养具有创业，创新精神新一代人力资源，最终通过改善人力资源的结构来促进可持续发展。

我国的经济现阶段还是以政府我主导的经济模式，对地方的经济起到很大的作用。

苏北经济的发展不应该用扶贫对待，而且应该从战略高度来发展。

做为一位苏北的学子，我不希望苏南对苏北所谓“施舍”一些给苏北人民。

这种行为在侮辱苏北人民的智慧。

上到徐州下到连云港。

徐州是一个欠发达的地区，但它是军事战略的基地，全国重要的交通枢纽，党和国家领导人不可能不重视这片热土，也许徐州未来的发展可能处于中流砥柱的地位。

对于连云港，改革开放的果实让连云港尝到了甜头。

第二批沿海开放口岸，但发展还是那么的缓慢。

连云港的发展必须走局部到整体的发展模式。

现阶段的“跨海计划”，我想肯定对当地的发展带来崭新的希望。

对于盐城，拥有广袤的滩涂，必须利用这一很好的优势发展因地制宜多元的自己。

对于现阶段的两会计划，将大丰给了东台市。

盐城又失去了半壁江山。

对于发展可能是困难重重。

但主心骨还在，在金融危机的影响下，盐城人民正积极的以现阶段的“科学发展观”为基础，进一步发展。

对于宿迁和淮安很难孤立发展，因此苏北几大市必须志同道合的配合，肝胆相照的相互帮助，使其共同发展。

通过这次的社会的调查，让我了解了我们苏北现阶段的严峻的形式，通过走访我们家乡的几个县镇，体会到了老百姓的心声，让我学到了这辈子很难学到了知识。

“长江后浪推前浪”，觉醒的苏北的新一代正在努力的发展。

身为苏北的一员公民，更有义务为家乡献身。

“十年河东，十年河西”，我想勤劳勇敢的苏北人民一定会闯出自己的一片天地，一定会创造出属于我们自己的宏伟蓝图。

M计算机081 0851401127 余金丰。