国家气候适应型城市建设试点行动方案
气候适应性城市规划
气候适应性城市规划近年来，全球气候变化日益增强，使得城市面临越来越多的挑战。
极端天气事件频繁发生，海平面上升以及气候变化导致的生态失衡，均在挑战着城市的基础设施、环境和居民的生活方式。
在这样的背景下，气候适应性城市规划应运而生。
气候适应性城市规划不仅关注城市的发展与经济增长，更关注未来城市在气候变化影响下的生存与发展能力。
气候适应性城市规划意味着什么？它又应该如何实施？本文将深入探讨这一重要课题。
气候适应性城市规划的定义气候适应性城市规划是指在城市规划和设计过程中，充分考虑到气候变化带来的各种影响，采取相应的策略和措施，以提高城市对极端天气和气候变化的抵御能力与适应能力。
这种规划模式强调动态调整，通过科学评估和预测，持续提升城市的气候适应能力。
气候适应性城市规划的重要性随着全球变暖加剧，当地气候条件可能会发生显著变化。
城市作为人类活动最为集中的区域，其对气候变化的敏感度与脆弱性尤为突出。
因此，采取气候适应性规划不仅是必要的，更是紧迫的。
其重要性表现在以下几个方面：1. 保护人类健康与安全极端天气事件，如洪水、热浪、干旱等，可能对居民的身体健康造成重大威胁。
通过有效的城市规划，可以减少这些极端气象带来的风险，保障居民的人身安全。
例如，设计更好的排水系统，以有效防止洪水带来的危害；建立绿地和遮阴设施，以降低热岛效应。
2. 提高经济抵御力自然灾害直接导致了巨大的经济损失。
通过适应型规划，可以降低灾害对经济活动的干扰程度，并确保基础设施在面对恶劣天气时仍能正常运转。
例如，加固重要基础设施、设立紧急响应机制等，可以保证在危机时刻经济体能够保持活力和韧性。
3. 促进可持续发展可持续发展是当今社会发展的重要目标，而气候适应性城市规划正是实现可持续发展的关键所在。
在进行城市规划时，考虑生态保护与资源节约，不仅可以减少人为因素对环境造成的影响，还可以提升社区的整体生活质量。
同时，增强社区对气候变化影响的不确定性和复杂性的抵御能力。
合肥市气候适应型城市建设试点工作实施方案
合肥市气候适应型城市建设试点工作实施方案为深入贯彻国家生态文明建设总体部署，加快推进合肥市气候适应型城市建设试点工作，切实提高城市适应气候变化能力，围绕《合肥市气候适应型城市建设试点工作方案（2016-2022年）》，制定如下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
贯彻落实党的十九大关于推进绿色发展、构建优美生态环境的总要求，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕气候适应型城市建设试点目标任务，以全面提升城市适应气候变化能力为核心，从强化城市适应理念、提高监测预警能力、开展重点适应行动、创建政策试验基地、打造国际合作平台等方面，大力实施低碳发展和气候适应战略，将适应气候变化理念融入城市建设管理全过程，强化城市气候敏感脆弱领域、区域和人群的适应行动，不断提升我市适应气候变化能力，探索形成可复制、可推广的试点示范经验，为建设绿色发展美丽合肥作出新贡献。
（二）工作原则。
统筹规划，协同推进。
统筹考虑极端气候事件风险和气候变化对城市的持续性影响，将适应理念落实到城市规划、建设与管理的各个环节，加强城市建筑、能源、交通、基础设施、水资源和生态等关键领域的高质量建设、精细化管理和人性化服务，落实责任，明确分工，加强协调，完善政策体系和体制机制。
突出重点，创新引领。
在全面评估气候变化影响和损害的基础上，在规划制定和政策执行中充分考虑气候变化因素。
加强适应气候变化技术创新和产业化，积极探索新时期适应气候变化的模式和有效途径。
主动适应，社会参与。
坚持预防为主，加强监测预警，努力减少气候变化引起的各类损失，并充分利用有利因素，科学合理开发利用气候资源，最大限度趋利避害。
加强城市适应气候变化社会组织培育和科普宣传，加强应对极端气候事件能力建设，提倡绿色生活方式和消费模式，建立全社会适应气候变化共识，积极主动参与适应行动。
（三）建设目标。
到2022年，普遍实现将适应气候变化相关指标纳入城乡规划体系、建设标准和产业发展规划，城市应对内涝、干旱缺水、高温热浪、强风雨雪、冰冻灾害等问题能力明显增强，适应气候变化技术创新能力和产业化水平位居全国前列，适应气候变化科学知识广泛普及，城市适应气候变化能力全面提升。
城适应气候变化行动方案
附件城市适应气候变化行动方案全球气候变化是当今世界以及今后长时期内人类共同面临的巨大挑战，城市人口密度大、经济集中度高，受气候变化的影响尤为严重。
气候变化导致高温热浪、暴雨、雾霾等灾害增多，北方和西南干旱化趋势加强，登陆台风强度增大，加剧沿海地区咸潮入侵风险，已经并将持续影响城市生命线系统运行、人居环境质量和居民生命财产安全。
积极适应气候变化，是实现可持续发展、推进生态文明建设的内在要求。
城市适应气候变化事关人民群众切身利益，事关城市持续健康发展，事关全面建成小康社会。
为积极主动推进城市适应气候变化行动，根据《国家适应气候变化战略》，特编制《城市适应气候变化行动方案》。
一、目标要求（一）总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，大力推进生态文明建设，以维护城市安全宜居为核心，坚持以人为本，加强科技支撑，牢固树立适应理念，从政策法规、体制机制、规划统筹、标准规范、建设管理等方面全面推进城市适应气候变化行动，努力创建气候适应型城市，全面提升城市适应气候变化能力，为建设美丽中国而奋斗。
（二）基本原则统筹兼顾。
统筹考虑极端气候事件风险和气候变化对城市的持续性影响，将适应理念落实到城市规划、建设与管理的各个环节，加强城市建筑、能源、交通、水资源和生态等关键领域的高质量建设、精细化管理和人性化服务。
因地制宜。
根据不同城市的气候地理条件和经济社会发展状况，实施分类指导的适应方案，明确安全、宜居、绿色、健康、可持续的发展目标和控制要求，坚持“一城一策”，分区施策、分步实施，采取合理措施，有针对性的开展适应行动。
协同推进。
落实中央、地方各级人民政府责任，明确任务分工，加强联动协调，创新体制机制。
综合运用价格、财税、金融等经济手段，调动市场主体的积极性。
广泛参与。
加强城市适应气候变化社会组织培育和科普宣传，加强应对极端气候事件能力建设，提倡绿色生活方式和消费模式，建立全社会适应气候变化共识，积极主动参与适应行动。
气候适应型城市建设试点工作方案(发改气候[2016]1687号)
![气候适应型城市建设试点工作方案(发改气候[2016]1687号)](https://img.taocdn.com/s3/m/b8c38054a8956bec0975e354.png)
附件：气候适应型城市建设试点工作方案一、目标要求气候变化对城市的影响日趋凸显，已经并将持续影响城市生命线系统运行、人居环境质量、居民生命财产安全和生态安全，影响城市规划、建设和经济、社会的可持续发展。
气候变化对不同区域和不同类型城市的影响有很大差异，既有干旱缺水、海平面上升、热岛效应等长期性问题，也有不同类型极端天气气候事件的应急问题，还有城市规划建设与管理不当而加剧的气候变化风险。
建设气候适应型城市，应在统筹协调的基础上分类指导，针对气候变化条件下典型城市的突出问题，通过试点示范，探索和推广行之有效的经验做法，在城市规划建设管理中充分考虑气候变化因素，采取趋利避害的有效适应行动，实现城市的安全运行与可持续发展。
根据不同的城市气候风险、城市功能和城市规模，在全国选择30个左右典型城市开展气候适应型城市建设试点，针对城市面临的突出问题，开展前瞻性和创新性探索，强化城市气候敏感脆弱领域、区域和人群的适应行动，提高城市适应气候变化能力。
到2020年，试点城市普遍实现将适应气候变化纳入经济和社会发展总体规划、城市规划及产业发展相关专项规划、建设标准，适应气候变化理念知识广泛普及，适应气候变化治理水平显著提高，取得明显的生态效益、社会效益和经济效益，相关试点经验经过总结推广，引领带动我国城市适应气候变化工作。
二、试点内容试点城市均应在以下四个领域开展适应气候变化行动：（一）开展城市气候变化影响和脆弱性评估科学分析城市气候变化现状，根据区域气候变化趋势预测，识别气候变化对城市社会、经济与生态的主要影响，结合城市经济社会发展目标,合理评估城市不同领域、区域和人群的脆弱性，采集行业、社区等相关敏感性和脆弱性分布信息，建立适应气候变化数据的部门共享机制，加强信息互通与成果互享，建立完善城市气候变化影响监测与风险评估体系。
（二）出台城市适应气候变化行动方案研究制定本城市适应气候变化行动方案，明确开展适应气候变化工作思路，识别城市在气候变化条件下的突出性、关键性问题，明确开展适应气候变化工作思路，提出城市中长期适应气候变化行动目标、主要指标、重点任务和保障措施，在经济和社会发展总体规划、城市规划及产业发展相关专项规划中明确考虑气候变化因素，统筹监测预警基础设施建设、产业结构调整、水资源管理、生态绿地、防灾减灾等相关工作。
城市适应气候变化行动方案
城市适应气候变化行动方案随着全球气候变化的加剧，城市正面临着越来越严峻的挑战。
气温升高、极端天气事件增多以及海平面上升等现象已经对城市的基础设施、居住环境和人们的生活方式造成了重大的影响。
为了保护城市的可持续发展，各地政府、社区组织和公民需采取积极有效的行动，制定适应气候变化的行动方案。
一、加强城市基础设施建设基础设施是城市适应气候变化的关键。
城市需要加强城市排水系统、道路、桥梁和建筑物等基础设施的建设，以应对极端降雨、风暴和洪水等气候灾害。
同时，在建设中融入低碳和可持续发展的原则，采用可再生能源和节能技术，减少对环境的负面影响。
二、提高城市绿化率绿化是城市适应气候变化的重要手段之一。
增加城市的绿地和森林覆盖率可以降低城市热岛效应，改善城市气候。
通过植树造林、建设城市花园和公园等措施，可以提高城市的空气质量，减少空气污染物排放，并提供人们的休闲和娱乐场所。
三、推动可持续交通发展城市交通是气候变化的一个重要因素。
城市需要推动可持续交通发展，减少汽车使用，并鼓励人们使用公共交通工具、骑行和步行等低碳出行方式。
此外，推广电动汽车和混合动力车等新能源交通工具，可以减少汽车尾气排放，降低空气污染。
四、加强防灾减灾能力城市面临极端天气事件和自然灾害的风险日益增加。
为了提高城市的防灾减灾能力，需要建立早期警报系统，及时进行预警和疏散。
加强城市的应急响应能力，并完善灾后重建和恢复工作，以降低灾害对城市的损失。
五、加强社区参与和教育适应气候变化需要整个社会的共同努力。
城市政府需要加强对公众的教育和宣传，提高公众对气候变化的认识和理解。
同时，鼓励社区居民参与气候变化行动，并提供相应的支持和奖励措施。
只有通过广泛的社区参与，才能形成更加综合和可持续的行动方案，实现城市的适应目标。
六、加强国际合作气候变化是全球性的问题，国际合作是解决气候变化的关键。
城市需要加强与其他城市和国际组织的合作，分享经验和最佳实践，共同应对气候变化带来的挑战。
国家气候变化方案
国家气候变化方案第1篇国家气候变化方案一、背景与目标1. 背景随着全球气候变化问题日益严峻，我国作为负责任的大国，积极参与全球气候治理，致力于绿色、低碳、可持续发展。
为应对气候变化带来的挑战，我国政府制定了一系列政策措施，推动全国范围内的节能减排和绿色低碳转型。
本方案旨在进一步细化国家气候变化策略，明确各部门、各行业责任，促进全国共同应对气候变化。
2. 目标（1）到2030年，全国碳排放强度较2005年下降65%以上；（2）到2030年，非化石能源占一次能源消费比重达到25%以上；（3）到2030年，森林蓄积量较2005年增加60亿立方米；（4）到本世纪中叶，碳排放达到峰值后逐步降低，实现碳中和目标。
二、重点领域与任务1. 能源（1）优化能源结构，提高非化石能源比重；（2）加强能源基础设施建设，提高能源利用效率；（3）推动能源科技创新，发展清洁能源技术；（4）完善能源市场化机制，促进绿色能源消费。
2. 产业（1）优化产业结构，发展绿色低碳产业；（2）推动工业绿色化改造，提升产业附加值；（3）发展循环经济，提高资源利用效率；（4）加强高耗能、高排放行业监管，严控新增产能。
3. 交通（1）优化交通布局，发展公共交通和非机动交通；（2）推广清洁能源交通工具，提高公共交通绿色出行比例；（3）加强交通基础设施建设，提高交通能源利用效率；（4）创新交通管理手段，缓解交通拥堵。
4. 建筑与城市规划（1）提高建筑节能标准，推广绿色建筑；（2）优化城市规划，提高城市绿化覆盖率；（3）加强既有建筑节能改造，降低建筑能耗；（4）推动建筑废弃物资源化利用。
5. 农业（1）发展低碳农业，提高农业生产效率；（2）加强农业废弃物资源化利用，减少农业排放；（3）推广节水灌溉技术，提高农业水资源利用效率；（4）加强草原和森林保护，增加碳汇。
6. 生态保护与碳汇增加（1）加强生态保护，严守生态红线；（2）加大植树造林力度，提高森林覆盖率；（3）加强湿地保护与恢复，提高湿地碳汇能力；（4）推进生态补偿机制，保障生态安全。
国家适应气候变化战略(全文)
监测预警体系建设逐步开展。开展极端天气气候事件及其次生衍生灾害的综合观测、监测预测及预警。开展全国沿 海海平面变化影响调查和海平面观测。
页面 2 / 13
国家适应气候变化战略（全文） 链接：/news/55223.html 来源：新华08网
(三)薄弱环节
生态修复和保护力度得到加强。保护森林、草原、湿地、荒漠生态系统和生物多样性。“十一五”期间，退耕还林 工程完成造林542万公顷，退牧还草工程累计实施围栏建设3240万公顷，草原综合植被盖度达到53%，新增湿地保护面 积150万公顷，恢复各类湿地8万公顷，新增水土流失治理面积23万平方公里，治理小流域2万多个。建立各级各类自 然保护区和野生动物疫源疫病监测站。开展红树林栽培移种、珊瑚礁保护、滨海湿地退养还滩等海洋生态恢复工作。
一、面临形势
(一)影响和趋势
我国气候类型复杂多样，大陆性季风气候特点显著，气候波动剧烈。与全球气候变化整体趋势相对应，我国平均气 温明显上升。近100年来，年平均气温上升幅度略高于同期全球升温平均值，近50年变暖尤其明显。降水和水资源时 空分布更加不均，区域降水变化波动加大，极端天气气候事件危害加剧。20世纪90年代以来，我国平均每年因极端天 气气候事件造成的直接经济损失超过2000多亿元，死亡2000多人。
《关于印发气候适应型城市建设试点工作的通知》正式公布首批试点
出台有针对性的适应气候变化财税 、金融 、投资等扶持政
策 ，实 施 适 应气 候 变 化示 范 工 程 。开 展 体 制机 制 和 管 理方
式创新 。鼓励应用 ｐｐ ｐ等模式 ，引导各类社会资本参与
作合力 ，为做好全年能源工作营造 良好的发展环境 。
《 关于印发气候适应型城市建设试点工作的通知》 正式公布首批ｉ Ｉ ｌ ＝ 点城市； ｝ ； 单
国 家发 展 改 革委 、住 房城 乡 建 设 部
２ ０ １ ７年 ２月 ２ １日
高监测预警能力 。加强气候变化和气象灾害监测预警平台
建 设和 基 础 信 息收 集 ，开展 关 键 部 门和 领 域气 候 变 化 风 险 分 析 。加 强 信息 化 建 设 和大 数 据 应用 ，健 全应 急 联 动 和 社 会 响应 体 系 ，实 现 各 类 极端 气 候 事件 预 测 预 警信 息 的 共 享
《 意见 》要 求 ，各 省 （ 区、市 ） 能源主管 部门 、各能 源企业 ，要认真贯彻 党中央 、国务院关于能源工作的决策 部署 ，围绕稳增长 、促改革 、调结构 、惠民生 、防风险等
重 点 工作 ，积 极 主动 作 为 ，狠抓 任务 落 实 。国 家能 源 局 各 部 门 ，要 细 化 制 订工 作 实 施 方 案 ，具 体 明 确 时 间表 和 路 线 图 ，进 一 步 加 强 统筹 协 调 和 监 督检 查 ，凝 聚 形 成全 行 业 工
源生产总量 ３ ６ ． ７亿吨标准煤左右 。煤炭产量 ３ ６ ， ５亿吨左 右 ，原油产量 ２ ． ０亿吨左右 ，天然 气产量 １ ７ ０ ０亿立方米 左右 （ 合页岩气产量 １ ０ ０亿立方米左右 ） 。能源效率方面 ， 《 意见 》 提 出， 单位国内生产总值能耗同比下降 ５ ． ０ ％ 以上 。 燃煤电厂平均供电煤耗 ３ １ ４克标准煤 ／ 干瓦时 ，同比减少
中国应对气候变化国家方案
3.加强气候变化宣传与教育，提高全民环保意识。
（二）经济政策
1.设立应对气候变化专项资金，支持关键技术研发和应用；
2.推动绿色金融发展，引导金融资本投向绿色产业；
3.创新政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与应对气候变化项目。
（三）技术政策
（四）建筑
1.推广绿色建筑，降低建筑领域碳排放；
2.强化建筑节能，提高建筑能效；
3.发展装配式建筑，减少建筑过程碳排放；
4.加强既有建筑节能改造，提高建筑使用寿命。
（五）农业
1.优化农业产业结构，发展低碳农业；
2.推广农业低碳技术，降低农业领域碳排放；
3.加强农业生态环境保护，提高农业适应气候变化能力；
1.加大科研投入，支持低碳技术和碳捕集技术研发；
2.建立低碳技术创新体系，促进技术成果转化；
3.加强国际技术合作，引进和消化吸收国际先进低碳技术。
（四）国际合作
1.积极参与国际气候变化谈判，推动全球气候治理体系改革；
2.加强与国际组织和其他国家在气候变化领域的交流与合作；
3.推动南南合作，支持发展中国家提高应对气候变化能力。
第2篇
中国应对气候变化国家方案
一、引言
气候变化是全人类面临的共同挑战，对人类社会和自然环境造成深远影响。中国作为负责任的大国，积极承担国际责任，致力于绿色低碳发展，以缓解和适应气候变化。本方案旨在系统阐述中国应对气候变化的策略、措施及行动规划，确保实现既定目标。
二、30年前达到碳排放峰值；
3.推广节能技术，提升能源利用效率；
4.支持碳捕集、利用和封存技术研发与应用。
（二）产业升级
《国家气候变化健康适应行动方案（2024—2030年）》政策解读
《国家气候变化健康适应行动方案（2024—2030年）》政策解读文章属性•【公布机关】国家疾病预防控制局•【公布日期】2024.09.18•【分类】法规、规章解读正文《国家气候变化健康适应行动方案（2024—2030年）》政策解读一、出台背景随着以全球变暖为特征的气候变化进一步加剧，近年来高温热浪、洪涝、低温寒潮、台风等极端天气气候事件趋多趋强，人类的生存、生命和健康正在受到极大挑战，提升气候变化健康适应和风险防范能力是当务之急。
为推进落实《国家适应气候变化战略2035》提出的“全面推进气候变化健康适应行动”部署要求，国家疾控局会同国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急管理部、中国气象局、国家林草局等有关部门，在全面梳理国内外形势、深入调查研究、广泛征求多方意见和论证的基础上，起草形成了《国家气候变化健康适应行动方案（2024—2030年）》（以下简称《行动方案》），现印发实施。
《行动方案》的出台，对增强我国气候变化健康适应能力具有重要意义。
二、主要内容《行动方案》包括行动策略和目标、行动重点任务和保障措施3个部分。
（一）目标定位。
明确了气候变化健康适应行动策略，分阶段设置工作目标。
计划到2025年，健全工作机制、加强监测系统建设和指标体系构建等。
计划到2030年，重点地区和重点领域气候变化健康适应能力、健康与公共卫生系统气候韧性显著增强，全社会气候变化健康适应的友好环境基本形成。
（二）重点任务。
提出了10项气候变化健康适应行动重点任务。
一是健全完善多部门气候变化与健康工作协作机制。
二是完善气候变化与健康相关政策和标准体系。
三是加强气候敏感疾病的预警提醒。
四是强化气候变化健康风险、脆弱性和适应能力动态评估。
五是提升气候变化健康风险防范和综合干预能力，包括增强气候变化健康适应协同能力，加强重点场所、脆弱人群气候变化健康适应与干预。
国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发气候适应型城市建设试点工作的通知
国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发气候适应型城市建设试点工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部•【公布日期】2017.02.21•【文号】发改气候〔2017〕343号•【施行日期】2017.02.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应对气候变化正文国家发展改革委住房城乡建设部关于印发气候适应型城市建设试点工作的通知发改气候〔2017〕343号各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团发展改革委、住房城乡建设厅（委）：为深入贯彻落实生态文明建设总体要求，切实提高城市适应气候变化能力，根据《城市适应气候变化行动方案》和《国家发展改革委、住房城乡建设部关于开展气候适应型城市建设试点工作的通知》，国家发展改革委、住房城乡建设部对各地组织推荐的气候适应型城市建设试点方案进行了认真研究，现就开展气候适应型城市建设试点工作有关事项通知如下：一、目的意义城市人口密度大、经济集中度高，易受气候变化不利影响。
我国人口众多、气候条件复杂、生态环境整体脆弱，又处在工业化和城镇化快速发展的历史阶段，气候变化对城市的建设和发展已经并将持续产生重大影响，特别是对城市能源、交通、通信等基础设施安全和人民生产生活构成严重威胁。
积极适应气候变化，事关城市可持续发展，事关全面建成小康社会全局，事关人民群众安居乐业，是生态文明建设的一项重大课题。
目前适应气候变化问题尚未纳入我国城市建设发展重要议事日程，存在认识不足、基础薄弱、体制机制不健全等问题，适应气候变化意识和能力亟待加强。
近年来，各地结合实际开展了海绵城市、生态城市等相关工作，为适应气候变化工作积累了一些有益经验，但我国城市适应气候变化工作总体上还处在起步探索阶段，亟需从国家层面加强顶层设计，开展政策引导，鼓励探索创新。
综合考虑气候类型、地域特征、发展阶段和工作基础，选择一批典型城市，开展气候适应型城市建设试点，针对城市适应气候变化面临的突出问题，分类指导，统筹推进，积极探索符合各地实际的城市适应气候变化建设管理模式，是我国新型城镇化战略的重要组成部分，也将为我国全面推进城市适应气候变化工作提供经验，发挥引领和示范作用。
城市适应气候变化行动方案
城市适应气候变化行动方案附件城市适应气候变化行动方案全球气候变化是当今世界以及今后长时期内人类共同面临的巨大挑战，城市人口密度大、经济集中度高，受气候变化的影响尤为严重。
气候变化导致高温热浪、暴雨、雾霾等灾害增多，北方和西南干旱化趋势加强，登陆台风强度增大，加剧沿海地区咸潮入侵风险，已经并将持续影响城市生命线系统运行、人居环境质量和居民生命财产安全。
积极适应气候变化，是实现可持续发展、推进生态文明建设的内在要求。
城市适应气候变化事关人民群众切身利益，事关城市持续健康发展，事关全面建成小康社会。
为积极主动推进城市适应气候变化行动，根据《国家适应气候变化战略》，特编制《城市适应气候变化行动方案》。
一、目标要求（一）总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，大力推进生态文明建设，以维护城市安全宜居为核心，坚持以人为本，加强科技支撑，牢固树立适应理念，从政策法规、体制机制、规划统筹、标准规范、建设管理等方面全面推进城市适应气候变化行动，努力创建气候适应型城市，全面提升城市适应气候变化能力，为建设美丽中国而奋斗。
（二）基本原则统筹兼顾。
统筹考虑极端气候事件风险和气候变化对城市的持续性影响，将适应理念落实到城市规划、建设与管理的各个环节，加强城市建筑、能源、交通、水资源和生态等关键领域的高质量建设、精细化管理和人性化服务。
因地制宜。
根据不同城市的气候地理条件和经济社会发展状况，实施分类指导的适应方案，明确安全、宜居、绿色、健康、可持续的发展目标和控制要求，坚持“一城一策”，分区施策、分步实施，采取合理措施，有针对性的开展适应行动。
协同推进。
落实中央、地方各级人民政府责任，明确任务分工，加强联动协调，创新体制机制。
综合运用价格、财税、金融等经济手段，调动市场主体的积极性。
广泛参与。
加强城市适应气候变化社会组织培育和科普宣传，加强应对极端气候事件能力建设，提倡绿色生活方式和消费模式，建立全社会适应气候变化共识，积极主动参与适应行动。
合肥市气候适应型城市建设试点工作实施方案
合肥市气候适应型城市建设试点工作实施方案一、背景与目标随着全球气候变化的不断加剧，城市面临越来越多的气候灾害风险。
合肥市作为一个典型的内陆城市，其气候适应能力亟需提升。
为了应对气候变化的挑战，提高城市的抵御能力，合肥市决定开展气候适应型城市建设试点工作。
本方案的目标是通过建设气候适应型城市，提高合肥市在气候变化下的适应能力，强化城市的应对气候灾害的能力，实现城市的可持续发展。
二、工作内容与措施1.气候观测与预警系统建设（1）完善气象观测网络，提高气象观测和数据分析能力；（2）建设气象预警系统，提供准确的气象预测和灾害风险预警；（3）加强气候信息的共享和传播，提高公众的气候意识和应对能力。
2.气候适应型城市规划与设计（1）制定气候适应型城市规划与设计标准，引导城市建设向气候适应型方向发展；（2）加强城市绿地系统建设，提高城市的自然环境质量，增强城市对气候变化的适应能力；（3）优化城市布局，提高城市的通风、散热和水资源利用能力。
3.气候适应型建筑与基础设施建设（1）推广低碳建筑技术，提高建筑物的能源效益；（2）加强城市基础设施的抗灾能力，确保城市正常运行；（3）改善城市水资源管理，提高城市抵御干旱和洪涝灾害的能力。
4.自然环境保护与生态恢复（1）加强自然环境保护，保护湿地、森林等自然资源；（2）推动生态恢复项目，提高生态系统的稳定性和弹性；（3）推广可持续农业和农村生活方式，减少对自然资源的消耗。
5.气候适应能力培训与科研支持（1）开展气候适应能力培训，提高相关部门和人员的气候适应能力；（2）加强气候变化科研和技术创新，为城市的气候适应提供科学支撑；（3）加强国际合作与经验交流，借鉴其他城市的气候适应经验。
三、组织实施与保障1.成立气候变化与城市发展工作组，负责方案的组织和实施；2.制定工作计划和目标，明确责任分工和时限；3.配置专业人员和技术设备，确保工作的顺利进行；4.加强宣传和宣讲工作，提高公众的参与意识和支持；5.建立监测和评估机制，及时跟踪工作进展和效果。
城市适应气候变化行动方案
城市适应气候变化行动方案引言随着全球气候变化的加剧，城市面临着日益严峻的气候变化风险。
气候变化引发的极端天气事件如洪涝、干旱、暴风雨等给城市的生态环境、水资源、基础设施等带来了巨大的冲击。
因此，制定并实施城市适应气候变化的行动方案显得尤为重要。
本文将介绍一套可行的城市适应气候变化的行动方案。
行动方案1. 气候风险评估在制定任何行动方案之前，首先需要进行气候风险评估。
通过科学的方法和模型，分析城市面临的气候变化风险，包括极端温度、降水变化、海平面上升等。
评估结果可以作为制定行动方案的基础，帮助政府和城市规划部门更好地理解和适应气候变化。
2. 提升城市绿色基础设施城市绿色基础设施包括城市森林、湿地、绿化带等，对于缓解气候变化的影响至关重要。
通过增加城市绿地面积和绿化覆盖率，可以降低城市的气温、改善空气质量，减少洪涝和水源问题。
因此，在适应气候变化的行动方案中，应加大对城市绿色基础设施的投资和建设力度。
3. 加强城市水资源管理随着气候变化，城市面临的水资源问题日益突出。
洪涝和干旱事件的频发使得城市的水资源供应受损，给人们的生活带来了极大的不便。
因此，制定适应气候变化的行动方案应加强城市水资源管理，包括改善供水和排水系统、提高用水效率和节水意识等。
4. 推动低碳交通和城市能源转型交通和能源是城市发展中最主要的碳排放源。
加强低碳交通和城市能源转型是适应气候变化的关键措施之一。
推广公共交通、鼓励步行和骑行，减少机动车的使用，可以降低碳排放和空气污染。
同时，推动城市能源转型，逐步减少对化石燃料的依赖，增加可再生能源的使用，有助于减少温室气体的排放。
5. 加强城市社区的适应能力城市社区是最直接接触气候变化影响的居民。
因此，加强城市社区的适应能力是适应气候变化的重要方面。
政府和社区组织应提供相关培训和教育，提高居民的气候变化认知和适应能力。
此外，建立社区间的合作机制，共同应对气候变化的挑战也是必要的。
结论城市适应气候变化是一项复杂而紧迫的任务。
百色市入选首批国家气候适应型城市建设试点
色市将 以维护城市 安全和 打造宜居 环境为核 心 ．以城 市减缓和
候变化为 目标 ．建成绿色 低 碳的气候适应型美丽新城市 ．争取￣２ ０ ２ ０ 年
创建气候适应型城市试点 ， 促进城市节能减排 控制和降低 碳排放 量．是百色市加快发展生态经济等 重点工作 目标实顼 未来百色市工业发展提供充足的碳排放 空间，有利于未来工业项 目的落地和 审批 为营造更好的投资环境 ， 建设 资源节约型
百色市地处云贵高原边缘 ，属于亚热带季风气候 区 ，受西风带天气 系统 与副热带
干旱
热带环流系统影响 ，气象灾害频繁 ，较 容易产 生雷暴 、
霜冻 大 风 冰雹和 热 带 气 旋等 危 害
洪 涝 低 温 冷 害
近年来 百色市 出台一系列针对水库灌区建设 、 自然灾害救助、生
态 文 明建 设 ， 石漠 化 片 区 区域 发 展 与 扶 贫 等 适 应 气 候 变 化 相 关 工 作 的政 策性 文 件 为 开展 气 候 适 应 型城 市 建 设 奠 定坚 实 的 制 度基 础
资讯 － Ｉ Ｎ Ｆ Ｏ Ｒ Ｍ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ
百色 市入 选 首批 国家 气候 适 应型城 市 建设 试 点
近 日 ，国 家 发 展 改 革 委 住 房 城 乡 建设 部联 合 下 发通 知 在 全 国 范
围内选定２ ８ 个地区作为气候适应型城市建设 试点 ．百色市成 为广西唯
八选 城 市 。
综合 整 治 等 建 设 和功 能 提 升 项 目
此外 ．着力推进 名村名镇和百镇示范建设 ． 做好２ ４ 个乡土特色示范村镇建设和传统村落保护。
檑州市 ２ ０ １ ７ 年 的城市建设工作将围绕宜居城市重点进行谋划布局 ，共安排
城市气候变化适应措施
城市气候变化适应措施随着全球气候变暖的加剧，城市也面临着越来越严重的气候变化影响。
为了应对气候变化带来的挑战，城市需要采取相应的适应措施，以减轻灾害风险、提高城市的抗灾能力，保障居民的生命财产安全。
以下是一些城市气候变化适应措施的建议：1. 加强城市绿地建设：通过增加城市绿地覆盖面积，可以降低城市的地表温度，减轻热岛效应，净化空气，增加城市环境的舒适度。
同时，绿地还可以吸收雨水，减少城市内涝的风险。
2. 完善城市排水系统：加强城市排水系统的建设和改造，提高排水能力，减少暴雨洪灾的发生。
可以采用雨水收集系统和湿地处理系统等技术，有效处理雨水，并将雨水资源合理利用。
3. 改善建筑设计：在城市建设中，采用绿色建筑设计标准，提高建筑的节能环保水平，减少碳排放，降低城市的能源消耗。
同时，加强建筑的抗震防火设计，提高建筑的安全性。
4. 推广绿色出行方式：鼓励居民采用公共交通、自行车、步行等低碳出行方式，减少汽车排放带来的空气污染和温室气体排放。
同时，加强城市道路交通管理，优化交通组织，减少拥堵现象。
5. 提高城市社区的抗灾能力：加强城市社区的灾害防范意识和应急准备工作，提高社区的抗灾自救能力。
建立健全城市应急救援机制，及时响应各类灾害事件，保障居民的生命财产安全。
6. 推动城市绿色发展：加强城市规划管理，促进城市的绿色建设和可持续发展，实施低碳城市建设，减少城市的环境压力。
同时，鼓励企业和居民采取节能减排措施，共同为保护环境作出贡献。
通过以上适应措施的实施，可以有效提高城市的气候变化适应能力，降低自然灾害风险，提升城市的宜居性和可持续发展能力。
希望城市各级政府、企业和居民共同努力，共同建设更加宜居、安全、健康的城市环境。
愿我们的城市更加美好！。
气候适应型城市建设的理念与实践
气候适应型城市建设的理念与实践作者：李国庆来源：《人民论坛》2024年第04期【关键词】极端天气气候事件气候适应型城市智能技术体系智慧社会体系【中图分类号】D669 【文献标识码】A2023年3月，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）在瑞士发布的第六次评估报告指出，一个多世纪以来，化石燃料燃烧以及不平等、不可持续的能源和土地使用方式导致全球温升比工业化前水平高出1.1℃。
这不仅造成了更频繁和更强烈的极端气候事件，也给世界每个地区的自然和社会带来了更加危险的影响。
除了自然气候变化外，越来越多的损害都与城市化带来的热岛效应、湿岛效应、静岛效应相关，气候韧性发展变得越来越具有挑战性，适应行动迫在眉睫。
近年来，暴雨洪涝、强降雪、冻雨等极端天气气候事件多发，城市生命线工程、应急管理、指挥调度、预案编审、抢险救援等方面经受了严峻的考验，也不同程度地暴露出一些问题，引发人们对于城市应该如何建设与管理才能更好地适应气候变化的深入思考。
深化气候适应型城市建设，提高城市适应气候变化能力，对保障城市安全运行、提高城市竞争力和可持续发展潜力具有重要意义。
提升适应气候变化能力是减轻气候不利影响和风险的现实选择，也是推进生态文明建设、实现高质量发展的重要抓手。
气候适应型城市建设的理念内涵是将城市风险应对工作前置，从关注“事后如何除错”转变为“事前如何防错”，注重气候风险管控如何顺利开展。
安全的目标不再局限于以往应急管理思维下的如何减少已经发生的损失，即不再只是关注危险事件的“有”，而是更加关注如何消除潜在风险，实现危险因素的“无”，是气候风险评估模型与适应气候变化路径有机衔接的生动实践。
当前，气候风险成为现代社会中的重要风险，应对气候风险是城市建设的重要内容，也是城市治理体系和治理能力现代化的具体体现。
气候变化既可以通过极端天气气候事件对城市产生突发性影响，如城市内涝、高温热浪等，即所谓的“黑天鹅”事件；还可以通过气候要素的缓慢变化对城市产生长期性影响，如平均气温上升、海平面上升等，即“灰犀牛”事件。
创建中国生态气候康养宜居地工作方案
创建中国生态气候康养宜居地工作方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的笔记本上，眼前浮现出一片绿色的海洋。
我沉浸在这片绿色中，思绪如潮水般涌动，关于创建中国生态气候康养宜居地的工作方案在我的脑海中逐渐形成。
一、理念与目标我们要明确一个核心理念：尊重自然、和谐共生。
我们的目标不仅仅是打造一个生态气候康养宜居地，更要让它成为展示中国生态文明建设成果的窗口。
二、地理布局2.规划区域内的交通网络，确保便捷、高效。
同时，加强与周边城市的联系，促进资源共享。
三、生态建设1.恢复和保护自然植被，提高绿化覆盖率。
采用多种绿化方式，如植树造林、草地建设、湿地保护等，使整个区域充满生机。
2.实施水土保持工程，防止水土流失。
加强河道治理，保持水质清澈。
3.建立生态农业体系，发展绿色、有机农业。
推广生态农业技术，减少化肥、农药使用，提高农产品质量。
四、气候康养1.利用当地气候资源，打造特色康养项目。
如温泉、瑜伽、禅修等，满足不同人群的需求。
2.建立康养服务体系，提供专业的康养服务。
包括健康咨询、康复治疗、养生保健等。
3.开展康养活动，丰富居民和游客的生活。
如举办康养讲座、康养体验活动等。
五、宜居环境1.完善基础设施，提高居民生活水平。
包括供水、供电、供暖、燃气等。
2.建立健全公共卫生体系，保障居民健康。
加强基层医疗机构建设，提高医疗服务水平。
3.提高教育质量，满足居民教育需求。
建设优质学校，引进优秀教师，提供多元化的教育服务。
六、产业发展1.发展绿色产业，推动经济可持续发展。
如生态农业、清洁能源、环保产业等。
2.打造特色旅游产业，提高区域知名度和影响力。
利用当地自然风光、文化底蕴等资源，开发特色旅游产品。
3.拓展产业链，促进产业融合。
加强与周边地区的合作，实现产业互补和共赢。
七、政策保障1.制定相关政策，推动项目实施。
如土地政策、税收政策、人才政策等。
2.加强监管，确保项目按照规划进行。
建立健全项目监管机制，对项目实施情况进行实时监控。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国家气候适应型城市建设试点行动方案
X年2月21日，国家发展改革委和住房城乡建设部印发《气
候适应型城市建设试点工作的通知》，同意将X壮族自治区X市作
为国家气候适应型城市建设试点。
年4月底，X市完成《X市气候
适应型城市建设试点方案》专家意见修改稿，并报国家发展改革委、住房城乡建设部。
为贯彻落实国家、自治区适应气候变化工作部署，确保完成气候适应型城市建设试点的各项目标任务，特制定本行动
方案，方案适用范围以X市中心城区为主，进一步扩展到石漠化等
生态脆弱地区，实施期限为X—X年。
一、总体要求
（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十九大精神，大力推进生态文明建设，坚持以人为本，注重人与自然和谐共生，以“尊重自然、顺应自然、保护自然”为理念，以提高城市适应气候变化能力为目标，以维护城市安全和打造宜居环境为核心，主动顺应气候规律，积极主动适应气候变化，将适应气候变化要求纳入经济社会发展全过程，统筹推进气候敏感脆弱领域适应气候变化专项行动，增强城市韧性，提升城市适应能力，全面提高全社会适应意识，将X中心城区建设成为绿色低碳、安全宜居的美丽新城。
（二）基本原则。
1. 夯实基础，突出重点。
统筹考虑极端气候事件风险和气候变化对城市的持续性影响，在全面评估气候变化影响和损害的基础上，重点针对X市中心城区基础设施建设、人居环境改善、生态建设、大气防治、水安全整治等制定适应任务，并着力开展石漠化综合治理，增强生态脆弱地区防御自然灾害能力。
2. 明确责任，协同推进。
统筹全局和局部、远期和近期的适应工作，根据国家和自治区适应气候变化行动方案的要求，以及X市气候适应型城市建设试点方案，开展有计划、有针对性的适应行动，明确任务分工，落实部门责任，提供制度保障，确保行动落地实施。
3. 深化合作，提升品质。
深化适应气候变化国际交流合作，建立多元化融资渠道，推进城市适应气候变化专项工程实施。
加强适应气候变化社会组织培育和科普宣传，完善适应行动的社会参与机制，提高全民参与适应气候变化建设自觉性，全面提升城市发展品质。
（三）行动思路。
紧密围绕“提升X中心城区及生态脆弱区适应气候变化能力”的目标，针对X内涝、干旱、高温、强降雨、以及石漠化严重等气候影响大的问题，统筹推进适应气候变化专项行动。
强化城市适应理念，加强城市公众预警防护系统建设。
开展城市重点领域专项行动，实施中心城区市政基础设施建设；实施中心城区防洪排涝工程；实施重点区域水土保持和石漠化综合治理工程，改善生态环境；加强气候灾害管理，提高城市应急保障服务能力；建立应对气候变化国际培训交流中心，提升城市应对气候变化综合能力。
二、行动目标
到X年，X市适应气候变化能力得到整体提升，中心城区城镇生命线系统总体满足防灾抗灾的需要，石漠化等生态脆弱地区的生态系统更加健康，自然灾害防御能力得以加强，群众生产生活受到气象灾害的影响减小，X人民的生命和财产安全得到切实保障，群众应对气候变化的意识和主观行动能力明显提升。
三、主要行动
为实现X市气候适应型城市试点建设目标，X市着重从强化城市适应理念、提高城市监测预警能力、开展重点领域专项行动、加强应对气候变化能力建设等方面开展适应行动。
（一）强化城市适应理念。
将适应气候变化纳入城市相关规划。
在编制或修编相关规划时充分考虑气候变化因素，将适应气候变化理念纳入X国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、土地利用规划、城市总体规划、水资源利用规划等相关规划中，将适应气候变化目标纳入城市发展目标，在相关规划中充分考虑气候承载力。
牵头单位：市发展改革委、市住房城乡规划建设委；配合单位：市市政管理局、市环境保护局、市国土资源局、市水利局、市林业局、市气象局
完善中心城区公服设施规划布局。
优化基础设施与公共设施的规划布局，合理设置消防设施、人防设施以及防灾避险场所等公服设施，加强地下空间开发利用。
加强交通体系规划布局，调整交通工程建设。