简述工程招投标与合同管理的关系
招投标与合同管理
招投标与合同管理招投标与合同管理概述招投标与合同管理是指在项目实施过程中,通过招标和签订合同的方式来确保项目的顺利进行。
招投标是项目启动阶段的重要环节,通过公开招标的方式选取合适的供应商或承包商,而合同管理则是在项目执行阶段,通过合同的签订和执行来规范供应商或承包商的行为,确保项目按照协议进行。
本文将介绍招投标与合同管理的基本概念、流程、风险及应对措施。
招投标管理招投标流程招投标流程是指从项目启动到最终中标或选择合适供应商的过程。
一般包括以下几个阶段:1. 招标准备阶段:确定招标需求、编制招标文件、发布招标公告等。
2. 报名及资格预审:供应商按照招标文件要求进行报名,采购方对供应商进行资格预审。
3. 招标文件发布及询标:发布招标文件给符合资格的供应商,并接受供应商的问题和咨询。
4. 投标截止及开标:供应商提交投标文件,采购方在指定的时间和地点进行开标。
5. 评标及中标:采购方对投标文件进行评审,并选取中标供应商。
6. 合同谈判及签订:与中标供应商进行合同谈判,最终达成合作协议。
风险及应对措施招投标管理过程中可能会面临以下风险:1. 技术方面的风险:招标文件中的技术要求可能不够清晰,导致供应商在投标过程中存在理解偏差。
解决办法是在编制招标文件时充分考虑技术细节,并及时回答供应商的问题和咨询。
2. 竞争风险:可能出现多个符合要求的供应商竞逐一个项目,导致竞争激烈。
解决办法是评审过程中,充分考虑供应商的专业能力和价格等因素,选择最合适的中标供应商。
3. 供应商风险:选取到不良的供应商,可能导致项目进度延误、质量问题等。
解决办法是在资格预审和评标过程中,对供应商进行严格的审查和评估,选择有能力和信誉的供应商。
合同管理合同签订在招投标过程中,中标供应商需要与采购方签订合同。
合同是规范供应商和采购方双方权益的法律文件,包含了双方的权责、价格、交付时间、质量标准等关键条款。
合同签订时,应注意以下几点:1. 条款明确:合同条款应明确,涵盖双方的权益和责任,避免模棱两可的表述。
工程招投标和合同管理的关系
工程招投标和合同管理的关系工程招投标和合同管理的关系1. 前言工程招投标和合同管理是工程项目中两个非常重要的环节,招投标环节是工程项目开始的第一步,而合同管理环节则是工程项目的全过程管理。
本文将介绍工程招投标和合同管理两个环节的关系及其重要性,并详细解释各个章节内容。
2. 工程招投标2.1 招标准备阶段2.1.1 项目准备详细介绍在招标准备阶段需要进行的项目准备工作,包括项目背景、项目需求等。
2.1.2 招标文件准备详细介绍招标文件的准备过程,包括编制招标文件、招标文件审批、招标文件发布等。
2.2 招标阶段2.2.1 招标公告发布解释招标公告的发布流程和要求,包括选择媒体、发布时间等。
2.2.2 澄清答疑介绍澄清答疑的目的和流程,以及如何处理投标人的疑问和问题。
2.2.3 投标文件递交解释投标文件递交的注意事项和要求,包括递交时间、递交方式等。
3. 合同管理3.1 合同签订3.1.1 合同准备介绍准备合同所需的文件和材料,包括投标文件、合同模板等。
3.1.2 合同洽谈详细介绍合同洽谈的过程和流程,包括洽谈内容、洽谈结果等。
3.2 合同履行3.2.1 工程进度管理解释如何进行工程进度管理,包括制定工程进度计划、监测工程进展等。
3.2.2 工程质量管理详细介绍工程质量管理的流程和要求,包括制定质量控制计划、进行工程质量检查等。
3.3 合同变更管理3.3.1 合同变更申请解释合同变更申请的流程和要求,包括编制变更申请书、提交变更申请等。
3.3.2 合同变更审批详细介绍合同变更审批的过程和流程,包括审批机构、审批流程等。
4. 附件列表在本章节罗列出本所涉及的附件列表,列出附件名称和简要描述。
5. 法律名词及注释列表在本章节罗列出本所涉及的法律名词及注释,列出法律名词和其对应的注释。
本文详细介绍了工程招投标和合同管理的关系及其各个环节的内容。
通过有效的招投标和合同管理,能够保证工程项目的顺利进行,并确保各方的权益得到合理保护和落实。
招标与合同的关系
招标与合同的关系一、引言招标与合同是企业在进行采购和合作过程中必不可少的环节。
招标是指企业为了获取供应商或者承包商的竞争报价,选择合适的合作方进行采购或者工程项目的实施。
合同是指在招标过程中,企业与供应商或者承包商达成的双方共同遵守的法律文件,明确了双方的权利和义务。
招标与合同的关系密切,招标是合同的前提和基础,而合同则是招标的结果和保障。
二、招标与合同的关系1. 招标为合同提供了合适的选择在招标过程中,企业可以通过公开招标、邀请招标等方式,邀请多个供应商或者承包商参预竞争,提供各自的报价和方案。
通过招标,企业可以获取多个潜在合作方的信息,比较各个供应商或者承包商的报价、技术能力、信誉等方面的优劣,从而选择最适合自己需求的合作方。
招标为企业提供了多样化的选择,确保了合同的选择公正、合理。
2. 合同是招标的结果和保障招标过程中,企业会与中标的供应商或者承包商签订合同,明确双方的权利和义务。
合同中包括了供货或者承包的具体内容、价格、交付时间、质量标准、违约责任等条款。
合同的签订是招标的结果,是双方达成共识的体现。
合同的存在和履行,保证了供应商或者承包商按照约定的条件和标准提供产品或者服务,同时也保障了企业的利益。
3. 招标与合同的衔接招标和合同之间存在着密切的衔接关系。
招标文件中的招标公告、招标文件、技术规范等内容,构成为了合同的基础。
招标文件中的要求和条件,会直接体现在合同中的条款中。
供应商或者承包商在投标过程中,需要遵守招标文件中的规定,并按照企业的需求进行报价和方案的编制。
中标后,供应商或者承包商需要按照合同中的约定履行合同义务,确保产品或者服务的质量和交付时间。
4. 合同的履行和管理合同的履行和管理是招标与合同关系的重要环节。
企业需要建立合同管理制度,对合同的履行进行监督和管理。
合同的履行过程中,需要对供应商或者承包商的履约情况进行监督和评估,确保其按照合同的约定进行供货或者承包工程的实施。
浅谈工程招投标与合同管理的联系
浅谈工程招投标与合同管理的联系
我们需要了解什么是招投标以及合同管理。
招投标是一种通过公开竞争的方式选择承包商的过程,而合同管理则是对合同条款的执行、监督和管理的过程。
这两者都是工程项目管理的重要组成部分,它们共同构成了工程项目的基础。
在招投标阶段,合同管理的初步工作就开始了。
招标文件中包含了许多关于合同条款的信息,如工期、质量标准、费用等。
这些信息为后续的合同管理提供了基础。
因此,可以说招投标是合同管理的起点。
当中标者确定后,合同签订就成为了下一步的工作。
在这个过程中,合同管理的重要性更加凸显。
合同的签订不仅需要考虑到项目的具体情况,还需要考虑到可能的风险和问题。
这需要对合同条款进行详细的审查和谈判,以确保所有的条款都符合双方的利益。
在项目实施阶段,合同管理的作用更是不可忽视。
它涉及到对合同条款的执行、监督和管理,包括对工程质量、进度、费用的控制,以及对变更订单的处理等。
这些都需要在合同的框架下进行,以确保项目的顺利进行。
尽管招投标和合同管理有着密切的联系,但它们也存在着一些区别。
招投标更注重的是选择合适的承包商,而合同管理则更注重的是对合同条款的执行和管理。
这就意味着,即使在招投标阶段选择了合适的承包商,如果在合同管理阶段出现问题,也可能会影响到项目的顺利进行。
工程招标与合同管理
工程招标与合同管理任何工程项目在启动之前都必须经过严谨的招标程序。
招标方应事先准备好详尽的招标文件,包括工程概况、技术要求、投标条件、评标标准以及合同草案等。
这些文件将作为潜在承包商了解项目并准备投标的基础。
招标公告应广泛发布,以确保信息公开透明,吸引更多有实力的承包商参与竞标。
招标过程中,所有参与的承包商都应获得平等的机会,公正地提交自己的投标书,并接受招标方的评审。
在评标阶段,招标方需组织专业的评标委员会,根据预先公布的评标标准,对投标书进行综合评估。
这一过程必须保证客观公正,避免任何形式的不正当干预。
中标结果公布后,招标方应及时与中标方签订正式合同。
合同管理则是确保双方履行义务、维护各自权益的法律依据。
合同内容应全面覆盖工程项目的各个层面,包括但不限于工程范围、质量标准、工期要求、价格条款、变更管理、违约责任等。
合同还应明确规定争议解决机制,以便在出现分歧时能够高效处理。
在施工过程中,合同管理尤为重要。
双方应严格按照合同约定执行,定期召开协调会议,及时沟通进度、质量和成本等问题。
对于合同中未预见到的情况,双方应通过友好协商或依据合同条款进行调整和补充。
为了保障项目的顺利进行,合同管理还应该包括对承包商的绩效监控。
这通常涉及定期检查、进度报告和质量审核等环节。
一旦发现违约行为或不符合标准的工作,应立即采取措施予以纠正。
最终,工程完工并通过验收后,合同双方应根据实际完成的工作量和质量,进行最终结算。
在此过程中,所有的变更和调整都应有明确的记录和合法的证据支持,以免发生纠纷。
一个有效的工程招标与合同管理范本应涵盖从招标准备到合同履行的全过程,注重细节,强调规范性和实用性。
通过这样的范本,可以帮助各方更好地理解和执行合同条款,从而确保工程项目的顺利完成。
建筑工程招投标与合同管理的关系
建筑工程招投标与合同管理的关系摘要:近年来,我国的社会经济与科学技术保持着齐头并进的发展态势,有效提高了国家综合实力,我国建筑行业获得了巨大的发展机会。
当前,我国建筑行业的合同管理体系越来越完善,并且它在建筑工程招投标中的作用日益凸显。
在建筑工程中,为了确保施工的质量,采用招投标的方式是对承包方的一种监督,其中也与合同的签订有密切的关系,为了提高招标企业的施工质量,本文分析了招投标和合同管理之间的联系,提出了当前招投标合同管理工作的措施。
关键词:建筑工程;招投标;合同管理;关系引言为了有效提升建筑企业的市场竞争力,建筑企业一定要重视造价控制工作的重要性,并将造价控制工作贯穿到建筑工程的全过程,对合同管理环节进行有效控制,不断提升工程造价控制及合同管理的水平和质量,促进企业获得更大的经济效益。
1招投标与合同管理的关系招投标与合同管理存在的密切的关系,首先,工程招投标的过程是施工合同的谈判与签订的过程。
由甲乙双方提出签订的协议,与接受协议的环节。
其次,工程招标的过程是交易的过程,此时,还未形成相关的法律约束,只有在签署完合同后,法律约束力才对甲乙双方起作用,所以,有必要进行招投标合同的签署以及合同的管理。
2招投标合同管理措施2.1科学设计工程设计图纸,保证工程顺利开展工程设计图纸是招投标文件的基础凭证,设计图纸的质量关系到工程能否顺利完成,同时关系到工程最终呈现的效果。
因此,建筑工程在招投标环节,应加强工程造价控制,并且保证工程造价控制工作的合理性、优质性、可靠性。
建筑工程想要保证工程设计图纸达到预期效果,就必须做到以下几点:首先,相关工作人员应勘察工程现场,采集现场各项信息数据,尤其是地质勘探数据,在对获取的数据进行综合分析之后,制订合理的工程设计方案。
其次,将制订好的方案与工程现场情况进行对比和分析,细化工程设计图纸中的内容,以及检测工程中使用的各种原材料、半成品和构配件的质量,以保证图纸设计的合理性与可靠性。
工程招标投标与合同管理
工程招标投标与合同管理
工程招标过程
发布招标公告
工程项目招标的第一步是发布招标公告。
公告中应包含项目的基本情况、资格要求、报名方式及时间等关键信息。
这一阶段的目的是吸引合格的投标者参与竞标。
投标准备
感兴趣的投标者需要根据公告要求准备相关的投标文件,这通常包括公司资质证明、过往业绩、技术方案、商务报价等。
投标文件的准备应该详尽、准确,以体现投标者的专业性和诚意。
开标评标
在规定的时间内,所有投标者的投标文件将被公开展示,并由评标委员会进行评审。
评标过程中,委员会会根据预先设定的评分标准对投标文件进行打分,以确保评选过程的公正性。
中标通知
评标结束后,得分最高的投标者将被确定为中标单位,并收到中标通知书。
这一通知书是后续签订合同的重要依据。
合同管理要点
合同签订
中标后,双方将根据招标文件和投标文件的内容,协商签订正式的工程合同。
合同中应详细列明工程的范围、质量标准、工期要求、价格条款、违约责任等关键条款。
合同履行
合同签订后,承包方需按照合同约定进行施工,而业主方则负责提供必要的条件和支持。
在施工过程中,双方应保持沟通,及时处理可能出现的问题。
合同变更管理
在项目实施过程中,如遇特殊情况需要变更合同内容,双方应协商一致,并按照合同约定的程序办理变更手续。
任何变更都应有书面记录,以保证合同管理的透明度和可追溯性。
合同结算与验收
工程完成后,应根据合同约定进行工程量的核算和款项的结算。
最终的工程质量必须经过验收合格,才能视为合同履行完毕。
结语。
建筑工程项目招标投标造价与合同管理的关系分析
建筑工程项目招标投标造价与合同管理的关系分析随着社会经济的快速发展,建筑工程项目的投资规模越来越大,对于项目招标投标的造价与合同管理也提出了更高的要求。
本文将分析建筑工程项目招标投标的造价与合同管理之间的关系,并探讨如何优化管理以提高项目的效益。
一、招标投标造价与合同管理的定义与作用1.1 招标投标造价的定义与作用招标投标造价指的是在建筑工程项目招标和投标过程中,根据工程量、材料费用、人工费用等因素计算出的工程项目的价格。
招标投标造价的准确性和合理性对于项目的成功实施和经济效益至关重要。
1.2 合同管理的定义与作用合同管理是指在建筑工程项目中,通过合同签订、履行、变更和结算等一系列工作来确保项目合同权益的管理过程。
合同管理的目的是保障项目的合法权益,规范合同的履行,实现项目目标。
二、招标投标造价与合同管理的关系分析2.1 招标投标造价对合同管理的影响招标投标造价的准确性和合理性直接影响到合同的签订和履行。
如果招标投标过程中的造价计算不准确,可能导致合同中的成本预算出现偏差,影响合同的可行性和效益。
因此,招标投标造价必须与合同管理相互配合,确保项目的合同权益和经济效益。
2.2 合同管理对招标投标造价的影响合同管理对招标投标造价有着重要的影响。
合同管理要求在签订合同时明确工程造价的预算和支付方式等相关条款,并进行严格的监督和控制。
通过合同管理的规范,可以提高招标投标过程中的造价准确性和公平性,为项目的顺利实施提供有力保障。
三、优化招标投标造价与合同管理3.1 加强成本预算和核算管理在招标投标阶段,需要加强对成本预算和核算的管理,确保招标文件中的造价计算准确无误。
同时,建立健全的成本核算制度,及时对投标过程中的造价进行核算,避免造价超支和重大差错。
3.2 完善合同管理流程合同管理的流程应该明确完善,并建立相应的监督机制。
在合同签订时,要确保合同条款的准确性和合法性,保护项目方和承包商的合法权益。
在合同履行过程中,要加强对工程质量、进度、变更等方面的管理,及时处理和解决合同纠纷。
工程预算与合同管理的概述及其关系
⼯程预算与合同管理的概述及其关系随着中国经济的发展,市场化的竞争已成为主流趋势。
⼯程量清单报价,企业差别化的报价竞标,成为现代施⼯单位取得项⽬的⾸要途径。
从招投标开始,⼯程预算就占据着重要的地位,它决定着合同的总价款,⽽总价款下的合同将⼯期、成本、质量⽬标统⼀起来,划分各⽅的责任和权⼒,约束项⽬各⽅的⾏为,明确项⽬⽬标,形成⽬标系统。
所以在⼯程中,协调并分别做好⼯程预算和合同管理是⼗分必要的。
⼀、⼯程预算与合同管理的概述及其关系⼯程预算是对⼯程项⽬在未来⼀定时期内的收⼊和⽀出情况所做的计划。
它可以通过货币形式来对⼯程项⽬投⼊进⾏评价并反映⼯程经济效果。
它是⼯程招投标报价和确定⼯程造价的主要依据。
近⼗⼏年来,合同管理已成为⼯程项⽬管理⼀个重要的分⽀领域和研究热点。
合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、⽣效开始,直⾄合同失效为⽌,它约束着项⽬相关者各⽅的组织关系,是最⾼⾏为准则。
⼯程预算是签订总价合同,及招投标的基础。
只有在预算中做到严谨周密的考虑,才能使业主投资获得最⼤收益,使承包商获得相应的利益⽽不因为⼀味低价竞标⽽引起不必要的损失。
合理的⼯程预算,也是合同实现其约束⼒的重要保证。
⼆、施⼯过程中⼯程预算和合同管理存在的问题1、在业主提供的招标⽂件中常常会出现缺项漏项的情况。
投标单位如果没有对图纸进⾏细致审查很可能低估⼯程量,导致上报合同总价的降低。
增加了履⾏⽬标合同的风险。
2、在总价合同下施⼯单位承担⽐较⼤风险,⽽承包商⼜往往对施⼯期间物价变化及⼯程量变化带来的影响没有⾜够重视。
对⼯程变更,缺少经济技术分析。
同时也存在⼯程量变更⼤,合同更改不及时产⽣纠纷的现象。
3、⼈员的临时调配,产⽣合同处理不及时的问题。
对于商务⼈员(从事预算和合同管理的⼈员)来说,陌⽣和不了解情况是⼯作中最⼤的敌⼈。
有时⼯作的临时调动,导致相关⼈员对业主和分包单位合同内容较为陌⽣,对现场施⼯情况不够了解,会直接导致粗估冒算。
建设工程招标投标与合同管理关系
建设工程招标投标与合同管理关系摘要:伴随着我国招标投标制度的完善,招标投标已经成为建筑市场重要的交易方式之一。
招标投标制度应用了公开竞争机制,能够推动建筑交易市场的规范发展,保证建筑工程的质量与工期,强化权力限制,避免权钱交易。
同时,建筑招标投标对于打破市场垄断,推动公平竞争,提升建筑企业综合素质有着重要的作用。
建筑工程招标投标与合同管理关系密切,高效的合同管理能够有力推动建设工程招投标工作的开展。
关键词:建设工程;招标投标;合同管理;一、建设工程招标投标与合同管理的关系建筑工程招标投标工作是建设单位对计划建设的工程项目,利用法定程序或方式吸引承包单位进行公平竞争,并从中选择条件最合适主体来完成建设工程任务的行为。
建筑工程招标投标是市场经济发展到一定阶段的成果,是一种带有竞争性的采购形式。
建筑工程合同管理是针对建筑工程项目中合同相关的策划、签订、履行、变更等相关内容进行的管理,是建筑工程项目管理的重要构成部分。
按照合同管理对象,可以将其分为对单项合同的管理以及对整个项目的合同管理。
其中,单项合同管理是合同当事人从合同开始到结束时期的过程中对某个合同开展的管理工作,如合同的提出、签署、履行、变更等。
整个项目合同管理则是鉴于合同在建筑工程管理中的重要作用,建筑项目的参与者与相关主体都需要对合同进行管理。
建筑共同合同管理的目的在于强化建筑工程活动开展的监管,维护建筑市场稳定秩序,保证建筑工程质量,推动建筑行业稳定发展。
合同管理是一项全面、持续的管理活动,也是招标投标双方承诺通过法律形式正式固定下来的过程,以保证双方的权利义务能够受到法律保护。
建筑工程招投标与合同管理关系密切,建筑工程招投标也是建筑施工合同谈判、协商、成立的过程,也就是建筑工程建设双方主体进行承诺的协商过程。
从市场交易行为来看,建筑工程招投标也是交易的过程,双方尚未建立法律交易过程,在完成定标后,承发包双方签署施工合同后,交易行为才以合同的法律形式被确定,法律强制规定双方需要根据签署合同履行义务与责任。
建筑工程招投标与合同管理的关系
建筑工程招投标与合同管理的关系摘要:在激烈的竞争下建筑事业也迎来更加严峻的挑战。
伴随着工程建设项目的增加,工程施工规模的不断扩大,建设管理工作也越来越复杂。
而招标工程的建设项目的具体范围和规模标准必须严格按照法律规定进行规划,其由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定,报国务院批准后公布施行。
建筑工程合同管理与招投标有着一定关系,招投标是进行合同管理的主要内容,两者都是保证建筑工程行业市场良好竞争环境的重要举措,本文对建筑工程招投标与合同管理目前存在的问题进行剖析反思后,提出了针对问题的相应解决对策。
关键词:建筑工程;招投标;合同管理;问题;对策引言有发展就有需求,我国市场经济的快速发展为各行各业提供了广阔的平台,人们物质生活水平也在不断提高,基础设施的建设需求量与日俱增,大量的工程建设项目正在实施。
项目顺利施工的前提是在工程项目建设之前进行招投标并签订合同。
工程建设招标阶段的合同管理与费用控制具有同等的法律效力,对工程项目建设质量和保证企业经济效益等方面发挥着至关重要的作用,合同一经签订双方均受合同约束,项目实施过程中出现任何问题都可以按照合同有关规定解决。
工程建设招投标时间仓促而紧张,如何在这样的情况下签订一份合同条款比较完备、风险分担相对合理、合同双方责权关系比较平衡的合同文件对于工程项目的顺利实施、项目目标的实现和合同的有效履行非常重要。
因此,作为承包商更应该重视招投标阶段的合同管理工作,对合同进行有效的管理,保证合同质量。
1概述1.1建筑工程招投标的意义招投标对于工程建设有着非凡的意义,一方面可以规范市场。
在传统的建筑行业中,工程建设项目是由建设单位进行任务分配的,这种方式存在很大的弊端。
随着招投标制度的引进及使用,交易方式也发生变化,项目交易逐渐市场化,通过竞争选择施工单位。
特别是在工程造价方面,由于招投标的应用,使其更规范化、合理化。
国家出台了相关的法律法规,对其进行监管。
有了法律保障,相关部门对工程建设项目的监督和管理能够依法依规地开展。
建筑工程招投标与合同管理
建筑工程招投标与合同管理
合同范本专家建议:
在建筑工程领域,招投标和合同管理是至关重要的环节。
为了
确保工程的顺利进行和双方利益的平衡,合同范本专家需要关注以
下几个方面:
1. 招投标文件的准备,在招标文件中,需要明确工程的范围、
要求、标准、条件、费用等内容,以及招标程序和时间安排。
合同
范本专家需要确保招标文件的合法性和完整性,以及对投标人和中
标人的权利和义务进行明确规定。
2. 合同条款的设计,在合同起草过程中,需要考虑工程的质量、进度、费用支付、变更管理、索赔处理、保险责任等方面的内容。
合同范本专家需要根据实际情况和法律法规,设计合适的条款,确
保合同的合法性和有效性。
3. 合同管理的执行,一旦合同签订,合同范本专家需要协助客
户进行合同管理和执行,包括监督工程进度、审核支付款项、处理
变更和索赔等事项,确保合同的执行顺利进行。
总之,建筑工程招投标与合同管理涉及众多法律条款和专业知识,合同范本专家需要对相关法律法规和实务经验有深刻理解,为客户提供全面的合同范本和专业的指导。
简述招投标与工程合同管理的认识
简述招投标与工程合同管理的认识篇一:哇塞!招投标和工程合同管理,这对我这个小学生来说,一开始真的感觉好复杂呀!招投标,就好像一场超级激烈的比赛。
好多公司都争着想要拿到一个大项目,就像我们在运动会上争着拿第一名一样。
每个公司都拿出自己最厉害的本事,展示自己有多强,能把这个项目做得多好。
比如说,要建一个超级大的商场。
甲方呢,就是那个出题目、出资金的人。
他们会说:“我要建个商场,谁能又快又好又省钱地给我建出来呀?”然后一堆建筑公司就跑过来,说:“我能!我能!” 这些公司就得把自己的计划、报价、以前做过的厉害项目都拿出来给甲方看,这就是投标。
甲方呢,就在里面挑出他们觉得最棒的那个,这就是中标啦!工程合同管理呢,就像是我们和小伙伴一起玩游戏时候定的规则。
如果没有规则,大家不就乱套啦?在工程里也一样,如果没有合同管理,那干活的人和给钱的人不就得天天吵架啦?比如说,合同里会写清楚,这个工程要在什么时候完工。
要是没按时完成,那可就要受罚啦!就像我们考试没按时交卷一样。
还有啊,工程要做成什么样的质量,用什么样的材料,花多少钱,这些都得在合同里写得明明白白的。
有一次,我听爸爸和叔叔聊天。
叔叔说他们公司参加了一个投标,准备得可充分啦,结果还是没中。
爸爸就说:“那可能是对手太强啦,也可能是你们的方案还不够吸引人。
” 你看,这招投标多不容易呀!还有一次,我看到电视里说一个工程因为合同没写清楚,结果两边打官司。
哎呀,多麻烦呀!要是一开始就把合同管理好,哪会有这么多事儿呢?我觉得呀,招投标和工程合同管理真的太重要啦!它们就像是工程的指挥棒和保护罩,没有它们,工程可就乱成一团麻啦!咱们做什么事儿都得有规矩,有计划,这样才能顺顺利利的,不是吗?篇二:哎呀,招投标和工程合同管理?这对我这个小学生来说,一开始真是像个超级大谜团!先来说说招投标吧,就好像是一场超级大比赛!好多公司都想参加,都争着要拿到那个厉害的“入场券”。
比如说,要盖一个超级大的商场,那得先告诉大家这个工程的要求和条件,就像比赛的规则一样。
工程招投标与合同管理的关系探究及管理策略
工程招投标与合同管理的关系探究及管理策略刘㊀斌摘㊀要:随着社会的快速发展ꎬ人们的生活水平也得到了全面提升ꎬ所以在实际的发展过程中建筑项目的整体数量也在不断地提升ꎮ而对于当前的建筑工程建设实施来说ꎬ工程招标阶段具有较为重要的意义ꎬ其是项目建设过程中的重要阶段ꎮ而在工程招标实施过程中ꎬ规范工程招标管理和合同管理能够维护双方的合法权益ꎮ综合提升合同的履约率㊁避免工程施工出现变更ꎮ所以在当前的合同招标过程中ꎬ应当完成对合同的全面管理ꎬ综合的保证实际管理水平ꎮ关键词:工程招投标ꎻ合同管理ꎻ影响ꎻ控制一㊁引言随着我国建筑行业的飞速发展ꎬ人们对于建筑工程的造价控制也得到了的较高的关注ꎮ对于建筑工程来说ꎬ招投标是项目实施的首要环节ꎬ这在工程造价当中的控制有着较为重要的地位ꎮ在实际发展过程中ꎬ从招投标环节完成对造价成本的实际控制ꎬ不仅能够体现出企业的竞争优势ꎬ同时ꎬ也可以对建筑工程质量起到较好的保护作用ꎬ针对实际的成本管理也有着非常重要的作用ꎮ二㊁招投标在工程造价控制过程中的实际意义在当前的招投标过程中ꎬ其对于工程成本造价有着较为重要的意义ꎬ首先在招投标过程中进行实际的成本控制ꎬ可以有效地起到成本控制作用ꎬ并且在此过程中能够对工程质量㊁进度和造价都进行监督与管理ꎮ所以在实际的招标过程中古玩城基本的造价控制ꎬ能够对实施建筑工程的成本进行有效控制ꎮ而在整体流程和各个环节的把控上ꎬ其能够快速的发现当中存在的各种不足ꎬ在此过程中可以采取相应的解决措施来对问题的合理解决ꎬ在此过程中对整体把控能够合理配置建筑工程当中的各种资源ꎬ以此来较少资源的浪费ꎬ这些都能够对后续的建设施工起到奠定基础的作用ꎮ其次在招投标的实际建设过程中ꎬ针对工程造价应当完成科学合理的控制ꎬ在此过程中通过成本控制能够完成都所需资金的整体把控ꎬ并且其能够完成对后续资金的全面控制与资源的正确分配和调度ꎮ这样一来能够保证资金正常的运行ꎬ防止出现资金链断裂的问题ꎬ更是为后续的建设施工提供资金保证ꎮ最后在实际的招投标过程中ꎬ对于投标单位来说ꎬ其需要从建设方式㊁施工技术㊁建筑流程和材料质量多个方面来完成综合的管理ꎬ通过多元化的设计和分析能够针对施工质量和进度都进行有效的保障ꎬ其次在进行造价成本控制的同时ꎬ应当考虑施工特点㊁施工技术与施工单位的综合实力等在进行综合的报价考虑ꎮ整个建设施工过程中需要保证建筑物的整体质量ꎬ在此基础上在给出合理的报价ꎮ而在招投标过程中完成各种工程造价的实际控制ꎬ能够有效地避免工程造价纠纷ꎮ为建设施工的顺利开展奠定基础ꎬ同时这也为后续的建设施工都奠定了实际的发展基础ꎬ更好地提升工程造价的管理水平ꎬ如此也确保了建筑行业的稳定与可持续发展起到促进作用ꎮ三㊁工程招投标与合同管理的关系(一)影响合同文件质量就当前的建筑工程项目建设来说ꎬ如业主项目对接负责人并未将相关的责任制落实到位ꎬ这将会直接影响到招标文件的编制质量ꎮ同时对于招标单位来说ꎬ如果其并未掌握招投标相关的法律和法规ꎬ这些都将会导致招标文件出现一定的编制错漏问题ꎬ相关的错误存在将会导致合同条款不够准确㊁不规范ꎬ在进行建设施工的过程中容易引发合同纠纷等问题ꎮ(二)招标与合同管理无法相互联系在建筑工程的招标阶段ꎬ甲方委托代理结构或者工作人员是不参与合同管理的ꎬ其负责的主要工作即是完成招标文件的编制ꎮ但是对于部分招标工作人员来说ꎬ其缺乏一定的时间经验ꎬ所以工作开展上就会借鉴相关的其余同类型文件的编制ꎬ这就导致文件编制水平比较低ꎮ同时在此过程中也直接影响了合同条款的准确性ꎮ但是对于合同来说ꎬ其是建设施工的基础保障ꎬ同时也是工程造价管理和质量管理与进度管理的重要依据ꎬ而如果合同管理存在不够严谨的问题ꎬ将会为后期的建设施工带来影响ꎬ导致工程变更与工程索赔都出现问题ꎮ(三)导致合同履约出现问题在合同完成制作之后ꎬ建设施工需要按照合同条款来完成实际的操作和建设ꎮ而对于建设工程来说ꎬ其合同的涉及面较广ꎮ内容多㊁专业性也非常强ꎮ这些都直接关系到合同双方的利益ꎮ但是在实际的招投标过程中ꎬ部分招投标单位过分关注招标文件的要求ꎮ如果投标成功ꎬ单位将会盲目的签订工程合同ꎮ而对于各种细致的条款都存在忽视ꎬ并未全面的了解实际的合同条款ꎬ如此一来ꎬ将会直接导致合同条款在实际的建设施工上无法顺利的问题ꎬ此过程中合同的实际赴约率也比较低ꎮ而造成这种问题发生的实际因素较多ꎬ最为主要的问题就是在具体的建设施工中合同签署的双方都缺少适当的沟通ꎬ最终导致招标文件存在差异ꎬ并未及时的发现ꎮ四㊁工程招投标管理和合同管理的管理策略(一)加强对投标代理机构的管理针对当前的建设施工来说ꎬ为了保证实际的工程建设质量ꎬ同时加大相关的建设力度ꎬ在项目开始之前甲方会寻找合作的建设单位ꎬ而为了能够完成优中选优的目标ꎬ在实际的建设过程中甲方会使用招投标的方式ꎬ通过此方法能够保证选择较好的代理结构ꎮ而对于招投标建设来说ꎬ在实际的实施过程中甲方会选择合适的代理机构ꎬ但代理机构的整体管理如果出现问题将会直接影响实际的管理效果ꎮ而在具体的管理过程中ꎬ制订实际的诚信监管制度ꎬ对招标代理机构在招标代理阶段的实际诚信应当完成具体的规划ꎬ以此能够防止招投标代理机构出现有关的违法行为ꎮ真对实际的招投标代理机构来说ꎬ应当对代理人员都进行专业培训ꎬ这也能够使其掌握相关的建筑学方面知识ꎮ并且在具体的操作和实施过程中ꎬ可以在工作实践当中不断的积累各种经验ꎮ综合的提升实际的工作操作水平ꎬ在具体的实施和开展上应当全面的强化工作人员的法制意识ꎬ约束其依法办事ꎬ全面防止出现违规操作的问题ꎮ㊀㊀㊀(下转第11页)运输㊁铁路以及码头等各个接口之间的最新情况并进行清理和统计ꎬ上报领导审批也是必经的工作流程ꎬ工作内容非常烦琐ꎮ因此ꎬ钢铁相关企业在再造物流业务流程时ꎬ要着重关注信息同步工作ꎬ协调各部门之间的高效运转ꎬ提高整个企业的工作效率ꎮ(二)基于信息模型的物流供应链管理技术对于物流信息的集成工作而言ꎬ信息模型是至关重要的基石ꎬ信息模型可以准确记录企业在物流各业务环节中产生的数据ꎬ以供企业整合物流信息ꎬ有利于后续工作的开展ꎮ首先ꎬ建立仓储的信息模型ꎮ在建立仓储的子平台信息模型时要注意对客户信息㊁员工信息㊁品种代码㊁产地代码等基础信息的维护ꎮ其次ꎬ建立配送的信息模型ꎮ(三)物流供应链管理的计划和控制计划和控制物流供应链管理ꎮ对于钢铁贸易企业而言ꎬ整个物流过程业务繁多复杂㊁信息量也非常大ꎬ企业如果想要快速㊁高效地获取整个物流过程中的数据信息ꎬ必须将先进的信息技术融入现代企业的物流管理中ꎮ钢铁物流企业可以将RFID技术融入货物的入库㊁出库㊁仓储以及配送工作中ꎮ专业的钢铁物流企业在接收到货物之后ꎬ首要任务就是编制RFID标签ꎬ将其贴在货物上ꎬ根据系统上的货物品类对货物进行登记ꎮ仓库验货后ꎬ不仅要记录入库量的信息ꎬ还要记录入库位置㊁相关人员等信息ꎮ尽管入库之后的整个物流业务流程都是由存货仓库负责的ꎬ但是RFID技术运用于整个物流业务流程中ꎬ包括入库㊁出库㊁盘库以及加工等活动中ꎮ采用RFID技术后ꎬ管理系统可以直接通过扫描得到货物信息ꎬ不再需要人工进行验货ꎬ系统中直接记录了货物的各项信息ꎬ大大提高了整个业务流程的时间和工作效率ꎮ(四)现代化物流管理模式的应用现代化物流管理模式ꎬ主要是在传统的物流管理模式的基础之上ꎬ进行一定的改革ꎬ使整个物流管理模式能够满足整个钢铁企业实际运输作业过程之中的工作效率ꎬ而且还要不断地完善整个管理模式的方式方法ꎬ最终的目的还是为了有效地提高整个物流管理工作的质量ꎮ现代化物流管理模式主要从三个方面对传统的物流管理模式进行改革ꎮ四㊁结语钢铁生产及贸易企业物流供应链管理是新经济形势下的必然选择ꎬ在供应链背景下钢铁相关企业物流管理应该向科技化㊁信息化方向发展ꎮ文章从新经济形势下钢铁相关企业物流供应链管理需求出发ꎬ对新经济形势下钢铁物流供应链管理现状㊁问题进行综合分析ꎮ对新经济形势下钢铁物流供应链管理技术进行研究ꎬ基于信息化对物流供应链管理的设计和布局㊁物流供应链管理技术㊁物流供应链管理的计划和控制提出相应建议ꎬ希望对钢铁生产及贸易企业物流供应链管理工作有所帮助ꎮ参考文献:[1]樊鹏.钢铁物流发展新形势与策略分析[J].冶金经济与管理ꎬ2018(3):12-13.[2]倪雯静.钢铁物流供应链管理技术与系统应用研究[D].上海:上海交通大学ꎬ2016.[3]邱鹏.探讨供应链管理下的钢铁物流[J].物流工程与管理ꎬ2019ꎬ41(3):113-114.[4]潘新源.钢铁企业供应链物流管理创新研究[J].中外企业家ꎬ2014(3):42-43.[5]刘海波.钢铁企业物流信息化功能需求的研究[J].甘肃科技ꎬ2019ꎬ35(22):83-85.作者简介:刘少平ꎬ中储发展股份有限公司ꎮ(上接第9页)(二)加强工程全过程监管在当前的工程进行招标的过程中ꎬ需要综合加大实际的监督与管理力度ꎬ针对实际的招标合同要完成合理性㊁合法性与公平性的顺利开展ꎬ同时ꎬ应当避免由于工程条款不够规范而引发的各种工程纠纷问题ꎮ整体的工程管理与实际操作上应当完成以下的设计与安排ꎬ第一ꎬ确保招投标机构的资质和信誉度ꎮ以此防止出现串标㊁恶意竞标和暗箱操作等实际问题ꎮ第二ꎬ全面建立实际的招投标监督机制ꎬ对招投标文件应当符合实际的发展要求ꎬ并且对于开标㊁评标和定标过程应当有效的使用审计监督制度ꎬ综合地建立起评标专家的信用库ꎮ而在具体的开展过程中应当提出实际的信誉度等问题ꎬ更好地进行有关的招标信息和中标单位信息的监管ꎬ综合的保证招投标活动能够有序地开展ꎮ(三)合同管理参与招投标管理针对当前的合同管理部门来说ꎬ其应当有效地参与到招投标的过程当中ꎬ全面强调对于招投标工作的前㊁中㊁后的实际管理ꎬ同时创建第一手相关资料ꎬ各单位与部门应当针对实际意见来完成相互的协调ꎬ确保针对不同意见能够双方达成一致ꎮ以此来巩固实际的招投标效果ꎮ而完成相关监督之后能够保证双方都能够履行自己的职责ꎬ确保合同能够顺利地进行ꎮ在实际的招投标后期管理过程中ꎬ合同管理应当根据相关部门的各种招投标要求来完成实际的操作和开展ꎬ在整体工作的开展上应当建立相应的考核机制ꎬ不断地总结实际的投标经验和教训ꎬ综合提高了实际的招投标水平ꎮ五㊁结语综上所述ꎬ在当前的实际发展过程中需要更好地完成各种合同的有效管理ꎬ全面地提升实际管理水平ꎬ让其能够满足具体的发展需求ꎮ参考文献:[1]王泽依.招投标及合同管理对火电机组工程造价的影响[J].中小企业管理与科技ꎬ2019(9).[2]邹瑜.采办及合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].工程建设与设计ꎬ2019(2).[3]马瑞锋.合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].价值工程ꎬ2019(33).[4]康美莲.浅谈如何提高工程招标控制价和工程量清单的编制质量[J].现代经济信息ꎬ2012(2).[5]郭军平.关于酒店项目机电工程招标界面划分的思考[J].建设监理ꎬ2020(4).[6]顾欣炜.关于电力工程招标及费用控制方法的几点思考[J].科技创新与应用ꎬ2016(1).作者简介:刘斌ꎬ华智建集团有限公司ꎮ。
浅析工程招投标与合同管理的关系
由于工程、物资采购合同条款多、文件涉及面广,其中矛盾、错误、歧义问题常常难免。施工企业为了达到中标目的,往往对施工合同不加细致研究,最终与招投标文件中相应的合同条款相差甚远。究其原因:一方面,施工企业常常过分迁就建设单位,不计成本,违心地提高质量等级、压缩工期,或低于建设成本承包工程,使得工程质量无法得到保证,合同执行受阻,导致工程、物资采购施工合同履约率低;另一方面是施工单位不重视,认为合同只是一种表面形式;或因与建设单位的沟通不够,造成在合同文字表述上的矛盾、错误和歧义语句大量出现;甚至一些施工单位想先通过这种方式中标项目,事后再通过通过“沟通”解决,这种方式往往未能很好实现。
(一)招标文件背离示范文本
招标文件是中标单位签订合同的主要依据主要内容之一。但有一些招标人存在着占优势地位的心理,往往在招标文件或施工合同中去掉示范文本条款,自行附加一些霸王条款,通过条款内容要求施工单位垫资施工;要求施工单位提前工期,不计赶工措施费;要求施工单位提高工程质量等级,不计工程质量奖,不计材料差价;要求工程价款一次包死,不计风险费;甚至要求设置复杂的计量程序等,使最终招标文件或者签订的施工合同与国家正式的《施工合同示范文本》出现较大的背离,从而为施工合同的履行带来很大困难。
浅析工程招投标与合同管理的关系
摘要:工程招投标及合同管理都会对建筑市场的稳定发展产生较大影响,工程招投标效果会影响工程合同的履行。因此,只有在工程招投标及合同管理方面均加强监督管理,才能够保证建设工程质量。本文论述了工程、物资采购招投标与合同管理的关系,分析了合同管理在招投标过程中的作用,并对工程、物资采购招投标与合同管理中常见的几个问题做出分析,并提出了相应的解决措施。
(二)合同管理工作
合同是指工程建设的发承包双方以完成该工程、物资采购为目的,明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方权利义务关系的法律文书,又是解决纠纷的法律依据。具体地讲,合同管理部门工作包括:审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及发承包合同文本,监督发承包双方签订、履行承包合同,定期检查合同的履约情况,及时调解合同纠纷,指导建设单位、施工单位、采购单位的合同管理工作。
建设工程招标投标与合同管理的关系
建设工程招标投标与合同管理的关系作者:王晓蕊来源:《居业》2020年第04期摘要:在建设工程招标投标的过程中,不论是承包方还是发包方,在合同管理上可能都会遇到各种各样的问题。
因此,建设项目的招标与投标和合同签订程序存在的问题,需要及时采取措施进行完善,从而增强建设项目实施的全过程管理。
本文分析了建设工程施工过程中的招标,投标与合同管理及其之间的关系,并提出了防范措施。
关键词:建设工程招标投标;合同管理;具体对策文章编号:2095-4085(2020)04-0173-02引言随着我国建筑业的迅速发展,建设工程项目在不断的增多,但在建筑工程招标投标以及合同管理的领域内,出现了许多问题,为了平衡发展,有必要采取相应的措施使招投标及合同管理越来越健全。
1 建设工程招标投标及合同管理的内涵与关系分析1.1 建设工程招标投标内涵招标是指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式,邀请具有法定条件和具有承建能力的投标人参与投标竞争。
招标这种择优竞争的采购方式完全符合市场经济的要求,也是通过事先公布采购条件和要求,众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,从中选择项目的承包人。
此过程是经资格审查合格的投标人,按招标文件的规定填写投标文件,按招标条件编制投标报价,在招标限定的时间内送达招标单位。
项目的投标是投标人在激烈的竞争中,凭借本企业的实力和优势、经验和信誉,以及投标的水平和技巧获得项目承包任务。
1.2 合同管理的内涵为了保证建设工程可以顺利的施工进行下去,发包人和承包人依据建设工程施工所订立的一系列的合同,在合同中,明确写了双方各自的任务和权利。
在合同实施的过程中,无论是发包方还是承包方都应该自觉、自愿遵守合同。
若发包方或承包方出现问题时,可依据合同管理中的条款进行采取措施。
建设工程合同是建设工程质量,工程进度,工程安全等的保障,也是建设工程施工过程中的法律文件。
签订建设工程施工合同的目的就是确保工程顺利按期竣工。
1.3 建设工程招标投标与合同管理的关系建设工程招标投标与施工合同有着十分密切的关系,建设工程招标投标文件包含合同的主要条款,而组成合同的主要文件同样包括招标文件,由此可知两者是相互影响,相互关联的关系,二者一起确保了建筑工程可以顺利完成,进一步说明了两者是不可分割并且相互依存的关系。
对招投标合同管理的认识
对招投标合同管理的认识
招投标合同管理是工程建设阶段不可分割的整体。
招投标属于建设工程合同的谈判和订立阶段,是合同管理的基础和前骤。
招投标是双方为达到最佳经济利益的角逐,招投标过程受有关招标投标方面法律法规的调整,但这个过程中双方未形成合同关系,表现的是一个市场交易行为。
合同是一种契约,是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议。
在招投标活动中,投标商在中标后就需要去签订中标合同,中标合同是对中标人与招标人之间的保证约束。
招投标和合同管理在时间上有所区别,一般招投标比合同管理在时间上更加提前,招投标的成果一般成为合同的重要构成部分和前提,合同是在招投标基础上的进一步明确以及双方意志的进一步细化。
从内容上来说,招投标更加强调竞争性条款的成果,比如价格、其他优惠条件等,而合约内容更加全面系统。
从目的性来说,招投标目的是比较、挑选出最合适的中标人作为项目的执行对象,而合同管理的目的是约定系统的明确双方责权利,并在此约定基础上实施好项目。
招投标是个例的管理,在某个事件点或特定短的时间段里发生的管理事件,而合约管理是一个系统的,期间性的管理活动,一般要持续到项目完工,或者更长事件。
建设工程招标投标与合同管理
建设工程招标投标与合同管理摘要:在市场经济竞争方式中,招投标占据着至关重要的地位,而合同管理与招投标之间有着密切联系,是主要利益凭据之一,两者共同助力工程项目顺利进行,最大程度避免纠纷或矛盾问题,促进企业健康发展与进步。
基于此,必须采取切实可行的完善途径,对招投标和合同管理之间的关系进行妥善处理,不断提高建设工程项目经济效益与社会效益,确保建设工程整体水平稳步提升。
鉴于此,文章首先分析了工程招投标与合同管理工作的关系,然后提出了具体的优化策略,以供参考。
关键词:招投标;合同管理;优化管理1建设工程项目招标投标和合同管理的概念内涵建设工程项目招标投标活动决定着施工单位的选择,关系到工程项目的进度与质量,因此需要得到项目管理方的高度重视与严格安排,才能发挥其功能效力,从而为工程项目的顺利推进打下坚实的基础。
招标活动是指业主单位以社会通告方式发布工程项目竞标信息,对参与竞标的各承包单位按照法定程序组织公平竞争活动,从而为特定工程项目选定适宜承建单位的过程;投标活动指的是具有投标资格的承建单位按照招标要求在规定时间内填写标书争取中标机会的行为活动;合同管理是指工程合同双方在合同实施过程中严格按照合同条文规定行使权力、履行义务,为维护各自的发展利益及实现合作互利、共赢发展的合同目标而实施的实际管理工作。
2建设工程项目招标投标和合同管理的关系招投标活动在实际进行过程中,虽然承建单位和业主单位还未建立具体的合同关系,但必须依照国家法律制度来进行。
双方的法律合同关系是在定标以后才真正建立起来的,这是一种对工程承包交易行为的法律确认方式,是对双方权利义务关系的明确阐释和约束规范。
合同管理活动能够对招投标工作进行跟踪管理和动态监督,对承包合同实施情况加以督促审查,以此对招投标工作成效做出具体反映。
根据我国住建部出台的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同之规定,招标文件和工程合同的内容条款必须相互包含、一致吻合,由此可以得出双方的密切关联。
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简述工程招投标与合同管理的关系目录内容摘要2关键词 (2)一、评标方法及分析 (3)(一)施工方案3(二)施工工期4(三)工程质量 (4)(四)项目经理及项目班子的配备 (4)(五)投标报价数据计算的正确性 (4)(六)报价构成的合理性 (4)(七)对建议方案的商务评审4二、评标方法的讨论和建议 (4)(一)不合理价格5(二)施工方案 (5)三、合同管理在建设项目管理中的地位5(一)规范的合同管理-----权力 (5)(二)规范的合同管理-----处理6(三)规范的合同管理-----风险 (6)(四)规范的合同管理-----制度 (6)(五)规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6)四、结语 (6)主要参考文献6致谢7内容摘要随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高,随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。
但经过实践的证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法,所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。
但由于机制不完善,法制不健全,招投标的过程需要合同管理的全力的配合,合同管理贯穿于招标投标的全部过程。
对于投标单位来说,招标文件即是合同管理的开始。
一方面,施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分,另一方面,招标文件又是合同文件的重要依据,两者相辅相成,密不可分。
所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。
关键词:投标招标评标合同报价简述工程招投标与合同管理的关系招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请,投标人购买招标文件,并根据招标文件中规定的内容要约,招标人接受投标人的投标,发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。
招标活动要求要依法定程序公开进行,有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。
有利于创造公平竞争的市场环境,促进企业之间公共的竞争。
对于供应商,承包商来说,只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争,以尽可能充分满足招标人的要求,取得商业机会,体现了在商机面前人人平等的原则。
《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施,对于规范招标投标活动,保护国家利益,社会公共利益和招标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,具有深远的意义。
《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为:总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。
中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购,必须进行招标:1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。
2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。
3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。
关于建设项目的招标范围和规范标准,2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。
在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购,并达到下列标准之一的必须进行招标:1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。
2、重要设施、材料等物的采购,单项合同估算价在100万人民币以上的。
3、勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的。
4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
一、评标方法及分析我国目前评标普遍采用两种评标办法:综合评标法和最低价中标评标法。
综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分,按照得分或评标价高低推荐中标候选人。
最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审,确定符合招标文件的投标,再进行第二阶段的商务标评审,选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。
因此,技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。
技术标评审:技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况,以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效,从而评价投标人的技术能力;评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度,从而评价投标人的管理水平。
技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项,分别对各项内容评定并打分。
技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定,或者评审总分必须达到满分的60%,才能进入下一阶段的评审。
对技术标应进行以下各项分析:(一)施工方案1、施工方案及平面布置合理性;2、施工进度计划及保证措施;3、质量、安全措施及质量保证体系;4、文明施工措施。
(二)施工工期1、工期满足招标文件要求;2、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。
(三)工程质量1、工程质量符合招标文件要求;2、对质量有承诺,有违约经济处罚措施。
(四)项目经理及项目班子的配备1、有与承担本工程项目相适应的项目经理;2、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况;3、项目施工班子配备情况。
商务标评审:商务标评审是按照招标文件规定的计算方法,采用直线内插法计算投标报价得分。
目前评标过程中普遍采用两种计算方法:一种是以标底(或业主的期望值)为基准,以所有投标单位报价的平均值(或剔除不合理报价后的平均值)为依据,计算两者的中间价,作为投报标价得分的最高价;另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价,作为投标报价得分的最高价。
对投标报价进行以下各项分析:(五)投标报价数据计算的正确性1、报价的范围和内容是否有遗漏或修改;2、报价中每一单项价格计算是否正确等。
(六)报价构成的合理性1、通过分析投标报价中有关前期费用、管理费用、主体工程和各专业工程项目价格,判断投标报价是否合理;2、对没有名义工程量,只填单价的机械台班费和人工费,进行合理性分析;3、分析投标书中所附的各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。
(七)对建议方案的商务评审1、分析投标书中提出的财务或付款方面的建议;2、估计接受这些建议的利弊及可能导致的风险。
在评审过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明,并提供相关证明材料。
投标人不能作出合理说明或者提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞争,其投标应作废标处理。
二、评标方法的讨论和建议(一)不合理价格在评标过程中剔除不合理价,不应简单的剔除报价最高价和最低价,而应剔除低于个别成本的低价和超过标底的高价。
招标人和投标人都会发现一个现象,即开标时标底价格普遍偏高。
如果在标底编制过程中,定位在投标企业平均水平,标底的准确性肯定会好些,但是编制标底的咨询单位,对施工企业内部的财务状况、管理水平以及投标策略等是知之不多的,对工程的现场施工定额测定工作则需要漫长的时间。
因此,招标的标底一般套用全国统一概预算定额和地区单位估价表,参照概预算取费标准,反映的是本行业本地区企业的平均水平,所以标底价格自然偏高。
然而,招标就是择优,如果投标单位的报价高于标底,则说明该企业的技术水平和经营管理水平达不到本地区的平均水平,则该企业不能算优秀,不能成为中标企业。
因此,标底可以用来作为限制报价最高价的依据,而不应作为确定评分标准的依据。
另外,建立在标底基础上的业主的期望值也是不可靠的。
如果以标底价为评标的依据,只会偏向于投标报价高的投标企业。
如果某企业的报价最低,我们也不能简单认为其是不合理价格。
按照《招标投标法》的规定,投标价不能低于其成本。
但这里所指的成本,应该理解为投标人自己的个别成本,而不是社会平均成本。
由于投标人技术和管理等方面的原因,其个别成本有可能低于社会平均成本,投标人以低于社会平均成本但不低于其个别成本的价格投标,是应该受到保护和鼓励的。
如果投标人的价格低于自己的个别成本,则意味着投标人取得合同后,可能为了节省开支而想方设法偷工减料、粗制滥造,给招标人造成不可挽回的损失。
如果投标人以排挤其他竞争对手为目的,而以低于其个别成本的价格,则构成低价倾销的不正当竞争行为,违反我国《价格法》和《反不正当竞争法》的有关规定。
因此,评标委员应认真审核投标企业的报价是否低于其个别成本,特别防止出现低标反而低于个别成本的情况出现。
(二)施工方案对施工方案的评定,应以能看出施工企业的技术水平和管理水平为主。
在技术标评审中,一方面评标因素在量化处理过程中,方法简单绝对,主观色彩强,对为准备投标而在人财物方面投入很大的投标企业来说,不够客观公正;另一方面随着计算机技术的应用,大多数投标企业都会将以往的投标文件存档,以便不断的补充修正,因此,厚厚一本技术标文件,并不是投标企业专门为本投标工程而作,其施工组织设计或施工方案已不能反映投标企业的真实情况,不少施工企业的技术标文件给人一种雷同的感觉。
数量有限的专家要在有限的时间里,对所有投标文件的施工方案给出评分,这样容易分散评委的精力和时间,丧失了评标方向和重点。
因此,建议技术评委在评标时,应侧重于评审施工技术文件,针对本工程特点采取的质量安全保证体系及措施、主要机具设备及人员专业构成、工期进度安排及保证措施、安全生产及文明施工措施等内容,而对必须严格按照操作规程进行施工的施工工艺和施工方法等内容只进行简单评审。
质量与工期评分的主要依据是投标企业的承诺。
事实上,参与技术标评审的所有的投标企业有关质量与工期的承诺多是符合投标文件要求的,否则不能实质性响应招标文件要求,因此这项打分无现实意义,建议取消。
项目经理评分大有奖励性质,在评审中争议较大。
该项评审要求提供项目经理近年内承担的类似规模工程的合同原件以及竣工验收证书等材料,有的投标企业为了得分,伪造假合同、纂改竣工验收证书等现象时有发生。
建议在评审时,着重审查资料的真实性,并对造假者采取严厉措施。
如果在资格预审时,对项目经理有相关的要求,则该项评审内容重复,建议取消。
工程招标的法律法规体系。
工程招标的法律法规体系包括四个层次:1、国家招标投标法律。
2、国务院颁布的条例行。
3、省、直辖市人大批准的招标投标条例、办法。
4、多部门联合规章及行政主管部委颁布的部门规章。
三、合同管理在建设项目管理中的地位作用(一)规范的合同管理---权利规范的合同管理是承发包双方享有权利,履行义务的基础合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系,合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则,双方履行义务、享有权利的法律基础。
(二)规范的合同管理---处理规范的合同管理是处理项目实施过中各种争执纠纷的法律证据在合同履行过程中,业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间等不可避免地产生各种争执和纠纷。