JHA程序文件

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(完整版)危险、有害因素(危险源)辨识、评价、风险分级管控制度

11目的识别企业的生产经营活动、产品和服务中存在的危险有害因素，并进行风险评价，及时更新，为尽量减少和控制公司各项活动中的风险提供依据。

2范围本程序适用于公司危险因素识别、评价、控制和更新工作。

3 术语3.1危险、有害因素（危险源）危险、有害因素（危险源）是指可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。

危险源根据评价可以划分为重大危险源、重要危险源、一般危险源。

3.2危险、有害因素识别：认知危害、有害因素的存在并确定其特性的过程。

3.3风险：特定危险、危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。

3.4风险评价：依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。

3.5事件：发生或可能发生伤害、疾病 (不论严重程度)或死亡的与工作相关的事件。

注1 ：事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件。

注2：没有造成伤害、疾病或死亡的事件也被称为[near-miss未遂事件]、[near-hit虚惊事件]、[close call差点出事]或[dangerous occurrence危险事件]。

注3：紧急情况是一种特殊形式的事件。

）3.6危险、有害因素风险分级管控根据对危险、有害因素的风险评价，将危险、有害因素划分为重大风险/红色风险（A级）、较大风险/橙色风险（B级）、一般风险/黄色风险（C级）、低风险/蓝色风险（D级）四个风险等级，并采用红、橙、黄、蓝色进行标识。

3.6.1重大风险/红色风险（A级）属于不可容许的危险，必须建立管控档案，应由企业重点负责管控，必须立即整改，不能继续作业，只有当风险等级降低时，才能开始或继续工作。

标识为红色。

3.6.2较大风险/橙色风险（B级）属于高度危险，必须建立管控档案，必须制定措施进行控制管理，应由公司管理部和各职能部门根据职责分工负责管控。

标识为橙色。

3.6.3一般风险/黄色风险（C级）属于中度危险，应由所在车间负责管控，公司管理部负责监督落实。

进出轿顶程序

进出轿顶程序1目的此文件是为了安全进出轿顶而制定的指导性文件，它提供了找到轿厢位置的安全方法，在进入轿顶前检查控制系统，直到安全地离开轿顶前保持设备的受控状态。

2适用范围适用于西子奥的斯直接员工及分包商员工的工地工作现场。

3职责无4定义4.1标准姿势：（以右手操作为例）身体下蹲，左手选择可靠地方把扶，将身体重心放在左腿上，伸出右腿顶住右侧的厅门，右手即可自由操作。

5工作程序本程序包含以下：5.1进出入轿顶标准程序5.2进出入轿顶（适用于无标准轿顶护栏、或者存在轿顶坠落风险的电梯）5.3进出入轿顶（适用于有标准轿顶护栏、但无法使用外呼（没有安装外呼或外呼不能正常工作）的单台、并联或群控电梯）5.4进出入轿顶（适用于装有标准轿顶护栏、处于检修状态下的电梯）5.1进出入轿顶标准程序5.1.1进轿顶程序：1）填写jha，放置防护栏。

2）确保电梯轿厢内无人。

3）将电梯呼到要上轿顶的层楼，在轿厢内打二个下方向指令（下一层和最底层），将电梯停到适当位置（能较容易进入轿顶位置）。

4）打开厅门100mm，放入顶门器拧紧，按外呼按钮，等10s 钟测试厅门门锁回路有效（可从厅门缝观察，确认电梯是否移动）。

5）打开厅门，用标准姿势放顶门器。

6）操作者站在厅门地坎处，确认急停开关容易被接触到（急停开关距离厅门750mm以内）。

7）按“急停”开关，使轿厢处于“停止”状态，打开36v照明，拿开顶门器关闭厅门，按外呼按钮，等10s钟，测试“急停”开关是否有效（可从厅门缝观察，确认电梯是否移动）。

8）打开厅门，用安全的姿势放顶门器。

9）将检修开关拨至“检修”（ins）位置，急停复位，使轿厢处于检修状态，拿开顶门器，关闭厅门，按外呼按钮，等10s钟，测试“检修”开关有效（可从厅门缝观察，确认电梯是否移动）。

10）打开厅门，用标准姿势放顶门器。

按“急停”开关使电梯处于“停止”状态。

拿掉顶门器进入轿顶。

11）员工站在轿顶安全、稳固、便于操作检修开关的地方，关闭厅门。

《危险化学品企业安全风险分级管控实施指南》

危险化学品企业安全风险分级管控实施指南（试用版）目录1．总则...................................................................................... - 3 -2．危害因素辨识......................................................................... - 3 -3．风险评价 ............................................................................... - 9 -4．风险控制 ............................................................................. - 12 -5．风险培训 ............................................................................. - 13 -6．风险信息更新....................................................................... - 13 -7．工作程序和要求.................................................................... - 13 -8．附件.................................................................................... - 14 -1.导则为指导危险化学品企业开展生产安全风险分级管控工作，确保有效管控设备设施和作业过程存在的各类风险，消除事故隐患，杜绝生产安全事故的发生，编制本指南。

工作危害分析JHA介绍

第二步：识别工作流程中每一步骤的危害因素
危害因素：人机料法环工作危害分析JHA管理规定002.doc
26
二、危害因素辨识
分类
根源（危险源）
方面
能量危险物质物故障人失误
举例和解释
如机械能、热能、电能、化学能、原子能、辐射能、声能、生物能等如硫化氢、一氧化碳、等有毒有害的气、固、液态化学物质如电气设备绝缘损坏、保护装置失效、控制系统失灵、阀损坏、通风装置故障、围栏缺损、安全带质量差如指挥失误、操作失误、未戴劳保防护等计划、制度、组织、协调、监督、检查等管理工作上的缺陷室内外作业环境不良都会引起设备故障或人员失误，是发生失控的间接因素活动场所的地址地貌、自然灾害、自然气象、水文水质、资源交通、抢险救治等功能分区布置、危险品设置布置、工艺流程布置、建筑物或构筑物布置、风向、安全距离等建筑物的结构、防火、防爆、朝向、采光、通道；应急、消防、急救、逃生、防护监视报警设备设施等毒物、粉尘、噪声、振动、辐射、高低温、通风、照明不良、空间狭窄、地面湿滑等温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、固体、自燃物品和遇湿易燃物品、有毒品、腐蚀品等危化品的 MSDS 机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、、误运转和误操作，静电、雷电；高处作业设备、锅炉房、手持电动工具有计划的日常工作：如加工制造、采购供应、仓储运输等，以及可能开展的临时性活动，如搬迁、维护检修、应急灯。安全管理制度、职业健康管理制度、各类程序文件、操作规程、应急计划等
确保在JHA分析的过程中应安排作业现场巡查确保分析结果得到小组的一致同意确保对JHA分析结果进行记录和保存，以及适当的时候进行更新

工作危害分析法（JHA）作业指导书

⼯作危害分析法（JHA）作业指导书1.⽬的为了能够正确使⽤⼯作危害分析法（以下简称JHA）开展风险评价⼯作，依据风险评价结果，制定控制措施，控制风险，做到安全⽣产。

2.适⽤范围本作业指导书适⽤于⾮常规作业活动前的风险分析（如：各种检维修作业）和其它常规作业活动的风险分析，辨识每个作业步骤的危害。

3.职责3.1安全部负责本作业指导书的编制、修订、培训；3.2各部、分⼚负责依据本作业指导书对相应的作业活动开展风险评价⼯作；4.⼯作程序4.1组成JHA⼯作⼩组各部门、分⼚按作业活动选定相关⼈员组成JHA⼯作⼩组，⼩组成员应包含相关管理⼈员及设备、⼯艺技术、操作、电⽓、安全等专业的⼈员，但就某项特定作业活动的JHA分析参与⼈数要保证3⼈以上，所选⼈员应经验丰富、知识⾯较⼴。

4.2选定作业活动4.2.1各种检维修作业；4.2.2《作业活动清单中》其它常规作业活动；4.2.3确定分析作业时，以下作业活动应作为风险评价重点：1）事故频率和后果：频繁发⽣或不经常发⽣但可导致灾难性后果的。

2）严重的职业伤害或职业病：事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物质中。

3）新增加的作业：由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料。

4）变更的作业：可能会由于作业程序的变化⽽带来新的危险。

5）不经常进⾏的作业：由于从事不熟悉的作业⽽可能有较⾼的风险。

4.3分解作业活动步骤4.3.1把正常的作业活动分解为⼏个有逻辑关系的主要步骤，即⾸先做什么，其次做什么等；4.3.2简要说明⼀个步骤，直说做什么，不说如何做；4.3.3作业活动步骤的划分应建⽴在对作业活动观察、了解的基础上，并应与作业⼈员⼀起讨论研究，运⽤⾃⼰对这⼀项⼯作的知识进⾏分析。

4.3.4如果作业活动流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为⼏⼤块，每⼀块为⼀个⼤步骤，可以再将⼤步骤分为⼏个⼩步骤；4.4识别每⼀步骤的主要危险有害因素和后果，基本思路如下：4.4.1可能出现什么问题、故障、偏差？4.4.2可能会产⽣什么后果？4.4.3什么条件下发⽣？4.4.4什么因素会导致或引发事故发⽣？（主要是不安全⾏为和不安全条件）4.4.5发⽣事故的可能性有多⼤？4.5识别现有的安全控制措施；4.6依据以下风险评价准则进⾏风险评价；评价⽬标风险等级判定标准风险等级（R值）＝事件发⽣的可能性(L值)×事件后果的严重性（S值）轻微或可忽略风险R值（L×S=1-3）；可接受风险R值（L×S=4-8）；中等风险R值（L×S=9-12）；较⼤风险R值（L×S=15-16）重⼤风险R值（L×S=20-25或L、S单项为5）表1 事件发⽣的可能性(L值)表2 事件后果的严重性（S值）表3 风险等级（R值）判定表4.7提出建议改进控制措施；若现有安全控制措施不能满⾜安全⽣产的需要，应制定新的安全控制措施以保证安全⽣产；危险性仍然较⼤时，还应将其列为重点监管对象加强管理，甚⾄为其制定应急救援预案加以防控。

《危险化学品企业安全风险分级管控实施指南》

危险化学品企业安全风险分级管控实施指南（试用版）目录1．总则 .................................................... - 3 - 2．危害因素辨识............................................. - 3 - 3．风险评价................................................. - 9 - 4．风险控制................................................ - 12 - 5．风险培训................................................ - 13 - 6．风险信息更新............................................ - 13 - 7．工作程序和要求.......................................... - 13 - 8．附件 ................................................... - 14 -1.导则为指导危险化学品企业开展生产安全风险分级管控工作，确保有效管控设备设施和作业过程存在的各类风险，消除事故隐患，杜绝生产安全事故的发生，编制本指南。

本指南介绍了危险化学品企业实施危险源、危险有害因素辨识（以下统称危害因素）、风险分析、风险分级和风险管控的定义、常用方法、工作程序、工作要求等。

1.1范围适用于危险化学品企业的危害因素识别，生产安全风险分析、评价、分级、管控等全过程的管理工作。

1.2基本程序化工企业实施风险管控工作，在制定相应的管理制度或程序文件的基础上，一般程序包括：成立组织机构——实施培训——编制文件（作业指导书、台账、记录）——辨识危害因素——风险分析——制定控制措施——判定风险等级——逐级评审与审核——组织全员学习、落实控制措施——组织定期评审、更新风险信息——实施分级管控——实现持续改进。

JHA分析方法介绍

需要去医院治疗，但不需住院
1万元
装置发生临停。
高化公司范围内影响
2
不符合公司 HSE 操作 •
程序、规定
•
皮外伤短时间身体不适
小于1万元
装置运行负荷受到本作业部范围内
影响
影响
1
完全符合
无伤亡
无
稳定运行
没有受损
JHA分析——危害识别及风险评估
风险R = 可能性L（概率）×严重性S（后果）
风险度（R）
等级
20－25
不可容忍
15－16
重大风险
9－12
主要风险
应采取的行动/ 控制措施
在采取措施降低危害前,不能继续作业, 对改进措施进行评价
采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序定期检查、测量及评价
可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通
实施期限立刻
立即或近期整改 2年内治理
4－8
对日常工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析（JHA）方法进行分析；
单位①：序号
填写人：单元/岗位
作业活动清单
审核人：
作业活动名称
日期：
序号
单元/岗位
作业活动名称
5.9.3当进行基建、生产日常运行中各种操作、开停工、检维修作业、变更等活动前应进行危害识别和风险评价
受限空间、动火、高处作业
技巧，做好JHA的讨论
▪ 划分步骤 • 四至六步 • 动宾结构
▪ 评价风险 • 选取高分值 • 三时态，过去、现在和将来 • 三状态，停机、作业和维修 • 三情形，正常、异常和应急 • 三方面，安全、健康和环保
JHA
▪ 识别危害 • 物的不安全状态 • 人的不安全行为 • 有害劳动环境 • 管理缺陷

JHA的实施步骤有哪些

JHA的实施步骤有哪些前言在工作场所，确保员工的安全和健康非常重要。

为了识别、评估和控制潜在的危险，许多组织使用工作场所分析方法。

其中一种常用的方法被称为工作场所危害分析（Job Hazard Analysis，简称JHA）。

JHA是一种系统性的方法，它帮助组织识别工作场所中的潜在危险，并制定相应的控制措施。

以下是JHA实施的步骤。

步骤一：选择工作任务确定要进行JHA的工作任务。

这些任务可能是常规的、重要的或可能存在危险的工作。

步骤二：组建JHA团队组建一个多学科的团队来执行JHA。

团队成员应包括直接参与该工作任务的工人、监督者和安全专家等。

步骤三：准备工作在进行JHA之前，收集和准备相关文件、数据和信息。

这些信息可以包括工作任务相关的文件，如工作程序、安全规程、图纸等。

步骤四：识别潜在危险团队成员根据任务的不同阶段，识别与该任务相关的潜在危险。

可能的危险包括物理、化学、生物、人为和机械等。

•物理危险：如高温、电击、噪音等。

•化学危险：如有毒气体、腐蚀性化学品等。

•生物危险：如细菌、病毒等。

•人为危险：如不正确的操作、工作方法不当等。

•机械危险：如运转中的机械设备、运输工具等。

步骤五：评估危险程度评估每个潜在危险的程度和严重性。

这有助于确定哪些危险最为紧迫，并需要采取优先控制措施。

步骤六：确定控制措施根据识别和评估的危险，确定适当的控制措施。

这些措施可以采取以下方式来减轻和消除危险：•工程控制：如安装安全防护设备、改变工作环境等。

•行政控制：如制定工作程序、培训员工等。

•个体防护措施：如佩戴个人防护装备、使用安全设施等。

步骤七：制定JHA报告将所有识别、评估和控制措施的结果记录在JHA报告中。

报告应包括工作任务的描述、识别的危险、危险的程度评估、控制措施和责任人等信息。

步骤八：实施控制措施根据JHA报告中的措施，组织实施相应的控制措施。

这可能涉及到采购设备，培训员工，更改工作程序等。

步骤九：监督和复查监督控制措施的实施，并进行周期性复查。

无氧作业工作程序(修复的)

无氧作业工作程序适用范围：本工作程序旨在补充公司受限空间的现有标准，仅适用于公司无氧工作环境下的受限空间作业。

本工作程序与公司现有相关标准一起使用。

注：任何进入缺氧环境（含氧量小于19.5％）的受限空间作业，必须经过风险评估后，由恰当层级人员的批准。

含氧量低于16％的大气会直接危害生命，必须采用《无氧作业工作程序》中描述的生命保障系统和遵守程序的相关要求。

含氧量16％-19.5％时，大气中氧气不足，但是不会直接危害生命，可以使用标准呼吸器。

定义无氧作业：1、受限空间作业时，须人为充入惰性气体（氮气）置换、保护，以控制受限空间氧含量及其它有害物质，防止作业过程中产生氧化、燃烧反应（包括自燃和自动加热催化剂）等现象的作业环境；（例如：当从加氢精制反应器中倒出废催化剂以拆除垢块捕集器、内部人孔并清理残余催化剂时可能需要进入惰性气体环境）。

2、无氧作业，是一种高风险的活动。

如果可行，应尽量避免或减少在惰性气体环境的作业。

无氧作业需要得到公司安全生产委员会（SOC）的审批。

提出无氧作业生产装置的协调员或其指定人员，应当向安全生产委员会（SOC）提报《无氧作业技术方案》并获得审批。

3无氧作业应由取得相应作业资质的专业承包商的作业人员在专业设备的配合下进行作业。

注：惰性气体环境，是指引入氮气作为受限空间的置换介质。

未经公司安全生产委员会（SOC）的审批，不得擅自采用其它方式的惰性环境。

4、承包商资质与选择4.1无氧作业须由有资质的单位实施。

4.2 FREP应制定选择程序选定无氧作业承包商，这必须包括对承包商的经验、安全记录以及进入惰性气体空间进行作业的能力进行评估：✓承包商的工作经验和培训记录。

✓承包商作业人员的健康证明。

✓应急/救援培训记录。

✓在惰性气体环境和多床层反应器中工作的经验和作业程序。

✓必须要求承包商证明所有呼吸气（BA）设备、生命保障系统、应急救援设备和气体测试设备经过了测试且满足适用的法律要求、行业惯例和公司标准。

安全、环境与健康(HSE)管理体系+程序文件

安全、环境与健康（HSE）管理体系程序文件xx公司企业标准Q/XX？xx.21,42-20xx安全、环境与健康（HSE）管理体系受控类别：文本编号：20xx-10发布 20xx—11实施xx公司标准化委员会发布集团公司《安全、环境与健康(HSE）管理体系程序文件》实施发布令本公司企业标准《安全、环境与健康(HSE）管理体系程序文件》（编号：Q/XX?xx。

21，42）共22个程序文件，经修订现批准予以发布.自20xx年11月起实施。

xx公司管理者代表：xx二OXX年十月《HSE程序文件》修改明细表文件号版本修改码修改内容批准人/日期安全、环境与健康(HSE）管理体系程序文件目录序号标准号程序文件 1Q/XX？xx。

21-20xx 危害辨识与风险评价程序 2 Q/XX?xx.22—20xx 环境因素识别与影响评价管理程序 3 Q/XX?xx。

23—20xx 法律法规识别、获取和评审管理程序4 Q/XX?xx。

24—20xx 职业卫生管理程序5 Q/XX?xx。

25-20xx 环境保护管理程序6 Q/XX？xx。

26—20xx 消防管理程序7 Q/XX?xx。

27-20xx HSE培训管理程序 8 Q/XX?xx。

28—20xx 项目HSE策划管理程序 9 Q/XX?xx。

29-20xx 项目工程施工管理程序 10 Q/XX?xx。

30—20xx 设备（设施）管理程序 11 Q/XX？xx.31-20xx 承包商管理程序12 Q/XX？xx。

32—20xx 供应商管理程序(idt Q/XX？106.35） 13Q/XX?xx.33-20xx 检查和监督管理程序 14 Q/XX？xx.34—20xx 变更管理程序15 Q/XX？xx.35-2002 应急管理程序16 Q/XX？xx。

36—20xx 事故处理和预防管理程序 17 Q/XX？xx。

37—20xx 不符合纠正与预防管理程序 18 Q/XX？xx.38-20xx 隐患治理程序19 Q/XX？xx。

受送电JHA分析

工作危险性分析表(JHA)
项目(单位)名称：污水处理场单项工程(作业)名称：电气安装受送电日期：编号：
序
号
工作步骤
可能造成的危害
L
S
风险值R
详细的控制措施
1
确定操作人员
操作技能缺乏，造成设备损坏，人身伤害。
3
2
6
技术人员及班组长作好各项技术、安全交底，开好班前会。
2ห้องสมุดไป่ตู้
电气绝缘试验
无证上岗。造成设备损坏，人身伤害。
2．JHA由项目部总工程师组织技术员、安全员以及对该项工作有丰富经验的施工人员进行。
编制人
审批人
施工负责人
交底人
作业人员：(签字)
2
4
8
持证上岗。作业前明确试验设备操作程序，试验完毕后放电。
3
核相试验
核相前，试验步骤不明确，试验设备连线错误，操作顺序不当，未设置监护人，触电，造成人身伤害
2
4
8
核相前，明确试验步骤，试验设备连线正确，设置专人监护，设置唱票人，操作人员严格执行唱票人的指令，穿绝缘靴，带绝缘手套
注：1_风险值R=L×S；可能性Ｌ取值范围为：l..2..3..4..5；严重性Ｓ的取值范围为：l..2..3..4..5。详见HSE体系文件QG/SJ25.02.01-2002

jha步骤分解的五个原则

jha步骤分解的五个原则
JHA（Job Hazard Analysis）是一种工作风险分析方法，用于识别和评估工作中的潜在危险。

步骤分解是进行JHA的核心步骤之一，它可以帮助我们逐步分析工作过程中的风险。

以下是步骤分解的五个原则：
1. 任务分解原则：将工作任务分解为基本操作步骤。

每个操作步骤应该足够具体，以便能够对其进行详细的分析和评估。

2. 风险识别原则：对每个操作步骤进行风险识别，确定可能存在的危险因素。

这些危险因素可以是物理性质的（如高温、噪音等），也可以是行为性质的（如使用错误的工具、操作不当等）。

3. 危害评估原则：评估每个危险因素对工人和工作环境的潜在危害程度。

这需要考虑到危险因素的暴露频率、暴露时间和潜在后果等因素。

4. 风险控制原则：确定控制措施来减轻或消除已识别的危险因素。

这些控制措施可以包括工程控制（如安装护栏、改进设备设计）、行政控制（如培训、标识警示）和个人防护措施（如佩戴防护设备）。

5. 文件记录原则：将分析结果记录下来，包括已识别的危险因素、评估结果和采取的控制措施。

这些记录对于监督和追踪控制效果是至关重要的，也可以作为未来类似工作分析的参考。

通过遵循以上五个原则，步骤分解可以帮助我们全面了解工作过程中的潜在风险，并采取相应的控制措施，以确保工作的安全性和可靠性。

安全生产隐患的英文缩写

安全生产隐患的英文缩写安全生产隐患的英文缩写大致有以下几个：1. HAZAP（Hazards and Operability Study）隐患与可操作性研究。

它是一种系统化的方法，用于在设计、建造或修改工厂、化工厂、电厂、石油天然气工厂、航天航空系统、火车、高速公路系统或其他复杂系统中，发现和评估各种可操作性问题和隐患。

2. EOP（Emergency Operating Procedures）紧急操作程序。

紧急操作程序是指在工业安全事故和突发事件发生时，为保障人身安全、较好地控制和处理事故或事件而制订的各种应急操作规程。

3. PPE（Personal Protective Equipment）个人防护装备。

个人防护装备是一种佩戴在身体上，以保护工作人员免受潜在伤害的器具和装备。

例如，头盔、耳塞、安全鞋、防护眼镜、防护面具、安全手套等。

4. JHA（Job Hazard Analysis）工作危害分析。

工作危害分析（JHA）是一种通过识别和评估工作中的潜在危害，制定控制措施来保护工作人员免受潜在伤害的系统性过程。

5. LOTO（Lockout/Tagout）断电/标记。

（Lockout）是指使用机械设备等锁住能源或动力源，以确保在维修、保养或检修期间，机器无法启动。

在某些情况下，还会使用标签（tagout）来提醒其他人此设备正在维修中，不能被启动。

6. MSDS（Material Safety Data Sheet）物质安全数据表。

物质安全数据表是提供关于一种特定物质的危险性、储存、使用和处置信息的文件。

它为工作人员提供有关物质的安全操作指南和应急处理程序。

7. HAZOP（Hazard and Operability）and FMEA（Failure Mode and Effects Analysis）危险及可操作性分析和失效模式及影响分析。

危险及可操作性分析（HAZOP）和失效模式及影响分析（FMEA）是两种常用于评估过程安全性和可靠性的方法。

7、JHA(钢结构工程)

钢结构焊接安装
（1）施工现场用电不符合规范要求，设备、电缆漏电造成事故；
（2）焊机外壳损坏或无可靠接地；
（3）焊钳绝缘性能不好、接地钳损坏或无接地钳；
（4）焊接作业人员无焊工证；
（5）焊接作业未严格执行动火制度，无防火措施；
（6）作业人员工具、配件高空掉落；
（7）高空作业无安全措施人员高处坠落；
（8）电焊弧光辐射眼睛、皮肤，熔渣飞溅物灼伤人员。
钢结构吊运
（1）吊车、吊索具选型不当，吊车倾覆，钢丝绳断裂等；
（2）起重作业人员未持证上岗，未遵守安全操作规程。
（1）应考虑吊运钢结构的质量和现场作业条件选取满足要求的吊车及吊索具；单台吊车的负荷不得超过其允许负荷的90%，吊装的钢丝绳不少于6倍安全系数。
（2）吊车站位选取合适位置，提前做好标记；地基必须稳定，支腿必须全部撑开，下方垫枕木或钢板；
（2）施工方案或安全技术未进行交底或交底不全面。
（1）施工方案应按规范要求与程序进行编制审核审批，编制应结合工程项目特点，能具体指导钢结构施工作业；
（2）作业前必须工程技术人员应对全体作业人员进行方案交底与安全技术交底，作业人员在交底文件上签字确认，表明已熟悉安全技术交底、方案中的具体作业内容及要求。
（5）严格执行动火制度，动火前及时申请动火作业证，清理动火周边易燃物，焊接作业使用接火斗或使用防火毯，配备灭火器等消防措施；
（6）作业人员配备工具包；施工残渣和边角余料及时清理，集中放置在安全平稳的地方；工具和材料禁止在空中或往地面抛掷；
（7）高空作业设置临边防护栏杆或拉设双重生命绳；作业人员系挂双钩安全带；从爬梯上下高空作业点手中不得持物；
（3）吊车进场前检查其检验报告和合格证，作业前检查吊索钢丝绳、吊环是否完好；

企业安全生产双重预防机制建设规范

企业安全生产双重预防机制建设规范1范围本标准规定了企业双重预防机制建设的工作流程，为危险源的辨识、分级、管控、隐患的排查和整改提供规范。

本标准适用于其他企业双重预防机制的建设，为企业安全风险的管控和事故隐患的排查提供参考。

企业安全生产双重预防机制的建设必须在符合国家各项法律法规技术标准的基础上，符合本标准的一些特殊要求。

2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 6441-1986企业伤亡事故分类GB/T -2009生产过程危险和有害因素分类与代码GB -2009危险化学品重大危险源辨识GB/T -2013风险办理术语GB/T -2011风险办理风险评估技术GB/T -2011职业健康安全管理体系要求GB/T -2016企业安全生产标准化基本规范AQ 8001-2007安全评价公例13术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1双重预防XXX企业为推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，开展安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度。

3.2危险源hazard可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。

3.3重大危险源major hazard指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数目等于或超过临界量的单位。

3.4事故隐患accident potential生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.5严重隐患major accident potential危害和整改难度较大，应当所有或者局部停产停业，并经过一按时间整改治理方能排除的隐患，或者因内部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

作业风险分析方法JHA工作（岗位）危害分析方法执行步骤

作业风险分析⽅法JHA⼯作（岗位）危害分析⽅法执⾏步骤作业风险分析⽅法JHA⼯作(岗位)危害分析⽅法执⾏步骤⼀、建⽴组织1、成⽴作业风险分析⼩组，视⼯⼚⼤⼩，⼀般可以在3~6⼈，最好包括各专业才能的⼈，如车间⼯程师、设备维修⼯程师、安全主任/⼯程师/管理员、技术⼯程师等。

2、推选⼀个具两年以上实际⼯作经验且有协调领导能⼒之⼈员作为组长，统⼀指挥协调⼯作。

3、建⽴长效定期开会机制。

⼆、作业风险分析执⾏步骤1、分析的不同阶段（1）新/改/扩建⼚应在开⼯前，事先研究各项作业之标准作业程序并实施⼯作(岗位)危害分析，若发现潜在危害时应检讨修正或加强防护措施。

（2）各部门有新增或既有之作业项⽬时，应先制定标准作业程序并实⾏⼯作(岗位)危害分析进⾏评价，既有之标准作业程序再评价后如发现其对应之整改对策或管理⽅案有所不⾜则应再确认并修正。

（3）上述作业项⽬建置完成，其后⾄少每五年⼀次应重新实施⼯作(岗位)危害分析，以确保该作业之安全及有效性。

2、作业准备（1）作业清单A.清查各部门所有标准作业程序(⼈员之操作⼿册、⼯作规范、标准作业程序、⼯作守则、施⼯规范或作业规范)，并将其名称全数列出，作为⼯作(岗位)危害分析之基本资料。

B.建⽴该作业环境之数据。

C.建⽴从事该作业之⼈员资格、资历。

（2）对作业活动步骤分解将每个作业活动步骤分解，以便于逐个步骤活动可能导致的重要危害和影响进⾏分析。

（3）作业项⽬调查为了解作业步骤的正确性，确实与作业员现场操作状况完全符合，若发现作业程序之⽂件与现场操作有差异时，可在实施⼯作(岗位)危害分析后⼀同修正作业程序之⽂件。

3、⼯作(岗位)危害分析作业程序（1）危害识别A.写出各作业步骤中所使⽤的⼯具、原物料、设备。

B.写出各作业步骤中可能发⽣的危害型态与原因。

C.写出已有的保护措施：需包含软件(管理控制)与硬件(⼯程控制)等。

（2）风险评价依每⼀作业步骤之危害原因，定义其暴露频率E、发⽣机率L与严重后果C，最后得出D=L×E×C作业风险度，⽤以评价该作业之风险级别，其风险级别计算⽅式及评级标准依事先制订的评分标准执⾏，或依⼚的实际情形⾃订的作业标准办理，各部门可依执⾏结果适度修正以配合实际需求。

高风险作业管理程序

高风险作业管理程序一、目的明确高风险作业活动的范围和管理要求，有效预防和控制高风险作业引发的安全事故，提高事故防范能力，特制定本程序。

二、定义高风险作业：一旦失去安全管控，可能导致人员群伤、死亡、环境重大污染或财产重大损失等的作业，通常被称为高风险作业。

危险性较大分部分项工程：是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

三、编制依据示范快堆厂区道路雨排水施工组织设计中核霞浦核电有限公司《施工现场高风险作业管理》四、责任1、建立高风险作业安全管控制度；2、定期对施工作业活动开展危险源辨识、风险评价，识别高风险作业，编制高风险作业计划清单，并及时向监理单位和XNPC提报。

3、以分部分项工程为单元编制安全专项控制方案、工作危害分析及控制单，设置控制点并实施控制；4、编制危险性较大分部分项工程安全专项施工方案，报相关方审查通过后组织实施；5、对本项目许可的高风险作业进行审批，并对高风险作业进行全过程的安全管控，确保现场安全条件和安全技术措施的有效落实；6、对于需要报监理、XNPC许可的高风险作业进行内部审核后，及时提报相关方审批会后方可实施。

7、组织对本项目涉及高风险作业的相关人员进行岗位培训和授权；8、项目施工负责人（施工员）是高风险作业的直接责任人9、项目安全经理对高风险作业的全过程必须监督管理10、由项目经理授权安全经理、对涉及高风险的作业人员进行各相关内容的培训五、规定1、高风险作业范畴1）动火作业；2）用气电作业；3）起重吊装作业；4）高处作业；5）进入受限空间作业；6）动土作业；其它经风险分析风险度在160以上的施工作业活动。

2、高风险作业报批在编制安全专项控制方案和JHA控制单时，需要识别上述范畴内的高风险作业并进行标注；每周根据工程进度安排，现场施工作业具体开展情况，汇总编制本项目下一周的高风险作业计划清单，并以书面形式提报监理单位；3、高风险作业分级管控原则示范快堆工程厂区施工道路雨排水施工现场按照“分级许可、分级管控”的原则，对高风险作业实行作业许可证制度进行管控。