对于建筑工程招投标管理的探究

合集下载

加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析

加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析

加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析随着我国经济的快速发展,建设工程的范围和规模不断扩大,建设工程项目也日益增多。

为了保障建设工程的质量和安全,提高工程效率,加强建设工程招投标管理工作显得尤为重要。

本文将从多个角度解析加强建设工程招投标管理工作的重要意义。

一、保障工程质量和安全在建设工程项目中,招投标是决定工程质量和安全的关键环节。

合理的招投标管理可以确保选用合格的施工单位和材料供应商,规范的工程程序和施工流程,从而有效地提高工程质量和安全。

加强招投标管理,可以杜绝一些施工单位和材料供应商为了赚取暴利而以次充好的情况,有效防范建筑工程质量安全事故的发生。

二、促进工程成本控制严格的招投标管理可以推动工程项目的成本控制。

通过对招投标过程的监督和管理,可以有效控制工程项目的成本,避免因为不合理的招投标导致工程成本的不断增加。

这对于提高建筑工程的经济效益和降低建设成本具有重要意义。

三、促进工程进展和效率提高良好的招投标管理有助于提高工程进展和效率。

通过合理的招投标程序和评审标准,可以为工程项目吸引更多的合格承包商和供应商,从而提高工程的施工进度和效率。

招投标管理还可以规范工程管理流程,提高工程管理的科学性和规范性,推动工程项目的顺利进行。

四、保护公平竞争和维护市场秩序加强招投标管理工作有助于维护市场秩序和保护公平竞争。

严格的招投标制度可以防止一些不正当手段的使用,保护中小型企业和新进入者的合法权益,维护市场的公平竞争环境。

这对于建设行业健康发展和市场经济体制的完善具有深远意义。

五、促进政府形象和社会信任加强招投标管理工作有助于提升政府形象和增强社会信任。

有效的招投标管理可以创造公平公正的招标环境,为社会各界提供参与和监督的权利,增强政府的透明度和诚信度。

这不仅有利于建设工程项目的推进,还能提升政府在社会中的认同度和权威性。

六、推进法治建设和规范管理加强建设工程招投标管理工作有助于推进法治建设和规范管理。

关于建筑工程招投标管理的讨论

关于建筑工程招投标管理的讨论

关于建筑工程招投标管理的讨论【摘要】建筑工程的招投标虽然在优化资源配置和方便建筑管理上起到了一定的积极作用,但是在实践中中由于管理不善也极易导致一些影响工程施工的问题。

下文中笔者将结合自己的工作经验,从招投标管理目前的不足、招投标的基本程序以及改进措施三个方面对该问题进行浅析。

【关键字】建筑工程;招投标;问题;程序1.目前我国建筑工程招投标管理上的不足1.1 相关法规不健全,人为干预严重健全的法律法规是建筑工程招投标工作有序运行的前提和保障,但是就我国目前的相关法规来看,无论是体系还是具体文件条款都相当的不完善。

这样导致的直接后果就是一些不法分子或者管理人员为了不正当利益对招投标工作进行人为干预,不仅严重的影响了招投标工作的公平性,也容易引发其他的工程管理问题。

1.2 监管力度不够,违规操作严重建筑工程招投标的过程中,相关的监管部门应该对项目的招标计划和执行过程进行严格的审查,尤其是对于投标人员的资格以及评标过程的公正性,要重点予以监管,以保证招投标工作按照规定有序进行。

但是实践中我们看到,监管部门的监管不力导致的行政自由裁量权过大的现象时有发生,这也是导致参与双方的违规操作的重要原因之一。

1.3 交易各方主体市场定位不明主要的表现为一些参与方并没有成为独立运作的市场主体,导致这些现象的原因是多方面的,其中市场改革不力是最主要的原因。

一些个体承包人员常以法人的名义和形式参加到建筑工程的招投标活动中,这是我国的建筑工程承包体制在行业准入管理上的缺陷。

这样导致的直接后果就是建筑市场的参与方的市场定位不明确、市场主体大量增加且良莠不齐,也就激化了建筑工程的市场竞争的形势。

在这种情况下,一些企业为了取得项目的承包权,不惜采用一些非法手段来干预招投标工作的正常开展。

1.4 评标专家委员会职能发挥不力评标专家委员会对于工程招投标的最终结果的影响是非常大的,评标专家们应该根据自己的职业经验和专业知识,对各参与招标的投标单位进行客观的科学的审查和评定,其结果作为招标单位的主要参考依据。

建筑工程招投标管理论文

建筑工程招投标管理论文

浅析建筑工程招投标管理【摘要】随着我国经济的高速发展,建筑市场不断的深入改革,有效的招投标管理可以直接影响到工程项目的完成的成效。

本文就是针对我国现有的招投标现状进行了分析,提出了改变的方法和对策。

【关键词】建筑工程;招投标;现状;对策;管理中图分类号: tu723.2 文献标识码: a 文章编号:很多的建设以及施工单位无法适应现今的市场经济发展需求,使得建筑工程单位随意的规避招标或者假招标,并且行贿受贿使得腐败案件常常出现。

因此规范招投标市场,找出适应形势发展的管理模式是当务之急。

一、招投标在我国的发展历程招投标在几十年前就已经引进到我国的工程项目中了,主要的招投标发展分为了下面三个发展阶段:1、初步建立起招投标制度。

早在上世纪80年代,招投标就已经开始了试行、推广、兴起的一系列发展过程,当时的招投标还主要是处在摸索和宣传期。

当时的招标主要是议标的方式进行的,程序很简单,缺少监管体系。

2、规范发展招投标制度。

从上世界的90年代由初期一直到了中后期,我国已经开始普遍采用和加强了招投标的管理和规范,出台了很多相关的法律法规以及规章制度,并且招标方式也由传统的议标方式转化为邀请招标方式。

因此这一阶段就成为了招投标历史上最为重要的时期,招投标制度在当时得到了很好的发展,逐渐形成了基本管理体系,打下了良好而又坚实的基础。

3、不断在完善的招投标制度。

建筑工程的交易中心的投入,招投标制度正在健康有序的发展壮大,我国逐渐将建设工程项目发展成为了公开招标。

二、分析招投标制度的现状进入了21世纪后,我国的招投标工作逐渐的进入了稳定发展期,不断的扩大招投标的领域,逐步的将投标行为转为规范化,招投标工作已经逐步的进入到城市建设体系当中,成为了一个重要的手段,可以有效地打破地区性垄断以及行业封锁,有效地提升经济效益,但是这种现状下还是会存在很多问题。

1、招投标运作不够完善很多的建设单位缺少合同、法律方面的专业人才,很多涉及到招投标工程管理方面的业务根本不懂。

建筑工程招投标管理存在的问题及对策

建筑工程招投标管理存在的问题及对策

建筑工程招投标管理存在的问题及对策建筑工程招投标管理是一个复杂的过程,经常涉及大量资金和相关方的利益关系。

在实践中,我们发现建筑工程招投标管理存在以下问题:1. 信息不对称:招标方对项目的要求和标准可能不清晰或不准确,导致招标单位不能准确把握招标方的需求,造成投标方案的偏差。

对策:加强信息透明度,招标方应提供详细、准确、全面的招标文件,明确项目的需求和标准。

要求招标人员提供咨询服务,解答潜在投标者的疑问,确保信息对称。

2. 不公正评标:招标评标过程中,可能存在评标人员的不公正行为,如接受贿赂、有偏见地评定投标方案等不正当行为。

对策:建立公正透明的评标机制,明确评标标准和程序,确保评标人员的独立性和公正性。

评标过程应记录并公示,接受社会监督。

3. 资格不合理限制:招标条件过于严苛,设置了过多的资质和经验要求,导致一些优秀的小型企业无法参与投标。

对策:合理设置招标条件,允许小型企业和创新型企业参与招标。

可以适当放宽投标条件,并鼓励中小型企业提供技术创新、成本控制等方面的优势。

4. 投标保证金问题:一些投标单位提供虚假的投标保证金,或者恶意不按要求提供保证金,给项目投标管理带来困扰。

对策:建立投标保证金的强制性制度,要求投标单位按规定提供真实有效的保证金,鼓励采取电子支付方式。

对于恶意逃避保证金要求的单位,要加强惩处力度。

5. 违规行为监管不严:一些企业在招投标过程中存在违规行为,如串标、弄虚作假等行为,而监管部门的处罚力度不够,容易导致监管漏洞。

对策:加强对违规行为的监管和处罚力度,加大行政处罚力度,对严重违规者采取严厉的惩罚措施,并公示相关信用信息,增加违规成本。

6. 缺乏专业人才:建筑工程招投标需要专业的技术人才,包括工程师、项目经理等,但目前行业中存在人才短缺的问题。

对策:加强人才培养和引进,建立专业的招标管理团队,提供相应的培训和学习机会,提高工程师和技术人员的专业素养和管理水平。

建筑工程招投标管理需要不断完善和规范,解决存在的问题,提高招投标的公正性和透明度,保障工程质量和项目利益的实现。

加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析

加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析

加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析近年来,随着我国经济的飞速发展和城市化进程的加快,建设工程项目的规模和数量不断增加。

在这种情况下,加强建设工程招投标管理工作显得尤为重要。

建设工程招投标管理工作的质量和效果,将直接影响到工程质量、工程验收、职业操守等方面,对于维护社会公平公正,促进工程建设的健康有序发展具有重要意义。

加强建设工程招投标管理工作可以有效防范和打击各种违法行为。

在建设工程领域,存在着很多违法违规的情况,例如串通投标、利益输送、变相招标等,这些行为不仅损害了市场经济的公平竞争环境,也对社会公正造成了严重影响。

通过加强招投标管理工作,建立健全的监管机制和制度体系,可以有效地预防各种违法行为的发生,提高市场主体的诚信意识,维护市场秩序。

加强建设工程招投标管理工作有助于提高工程建设质量和效率。

招投标工作的规范和透明度是保障工程建设质量和效率的重要环节。

只有在公平竞争的环境下,各参与方才能真正发挥自己的优势,提高自己的专业水平,进而提高工程建设的质量和效率。

通过招投标管理工作,可以促进工程建设市场的合理竞争,推动工程建设水平的提高,为社会提供更加优质的建筑工程产品。

加强建设工程招投标管理工作有益于降低工程建设成本。

在招投标环节,对工程施工单位和材料供应商的资质和实力进行审核,有利于避免一些不具备施工资质和实力的单位参与投标,从而降低了工程建设的风险,节约了建设成本。

通过合理的招投标程序和规范的合同管理,可以提高工程建设的透明度和规范性,降低了工程建设中的各种成本,为投资方和建设单位创造更多的收益。

加强建设工程招投标管理工作有利于建立和完善市场经济体系。

市场经济的核心是竞争和选择,公平的招投标环境是市场经济正常运行的基础。

加强建设工程招投标管理工作,有助于建立公开、公平、公正、透明的市场竞争环境,增强了市场主体的信心,激发了市场活力,促进了市场经济的良性发展。

通过建设工程招投标管理工作的规范和透明,可以降低政府的干预和介入,减少政府资源的浪费,推动政府职能的转变,促进政府与市场的有效结合。

关于建筑工程招投标管理的探析

关于建筑工程招投标管理的探析

关于建筑工程招投标管理的探析摘要:目前,我国建筑市场工程招投标管理工作正在健康发展,为我国国民经济建设做出了重要贡献。

但是,不论是在宏观层面还是微观层面上,都还存在着这样和那样的问题,亟待解决。

本文就当前的建设工程招投标情况做一简单阐述,介绍下建设工程招标投标的概念和特征,提出工程招投标管理中存在的问题,并提出了解决问题的对策。

关键词:招标投标管理;对策;建设工程;0 序言随着国民经济的持续增长,建筑市场也得到迅猛发展,建设工程招投标管理应用日益广泛。

然而,当前建设工程招投标管理仍然存在不少问题,应该引起我们足够重视。

1 招标投标的概念与特征招标投标是一种因招标人的邀约,引发投标者的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程,是“法人”之间诺成有偿的、具有约束力的法律行为。

招标投标是商品经济发展到一定阶段的产物,是一种特殊的商品交易方式。

招标方与投标方相交易的商品统称为“标的”。

在项目工程建设中。

这种“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容的标明。

2 目前建筑工程招投标存在的问题1.1标底不能真实反映工程价格工程量清单为投标者提供了一个共同的竞争性投标的基础,从而利于投标人进行商务标的编制及专家进行评审。

然而招标人提供的工程量清单中工程量的准确性存在不足,按国际工程惯例,投标人应对工程量清单进行复核、确认,但目前在我国的工程实施过程中,常常发生中标单位提出因业主提供的工程量清单中工程量漏算或少算,而向业主索赔的事件,从而使业主在投资控制方面面临失控的风险。

在市场供求失衡的状态下,一些建设单位不顾客观条件,人为压低工程造价,使标底不能真实反映工程价格。

从而使招标投标缺乏公平和公正,使施工单位的利益受到损害。

1.2 评标方式有缺陷评标是招投标过程中的核心环节,是工程定标的基础。

我国现行的普遍运用的工程招评标方式主要是综合评标法,专家在评标活动中具有很大的可操控性,对评标质量而言,主要依靠评标专家对自身的道德约束。

建筑工程招投标控制价编制难点及控制探究

建筑工程招投标控制价编制难点及控制探究

建筑工程招投标控制价编制难点及控制探究一、引言随着经济的发展,建筑工程项目呈现出快速增长的趋势。

为了保证建筑工程项目的质量与安全,确保资金的合理使用,招投标控制价编制成为了一个关键的环节。

然而,控制价编制面临着众多的难点,本文将对建筑工程招投标控制价编制的难点及控制进行探究。

二、建筑工程招投标控制价编制的难点1.工程量计算难题在建筑工程招投标过程中,准确计算工程量是十分困难的。

建筑工程项目涉及的工程量通常十分庞大,而同一工程在不同投标单位中的工程量计算会存在较大差异。

因此,在控制价编制过程中,需要对工程量的计算方法进行统一规范,以避免造成差异。

2.材料价格波动建筑材料价格的波动也给招投标控制价编制带来了不小的困扰。

材料价格通常受市场供求关系、政策调控等多方面因素影响,价格波动较大。

因此,在控制价编制过程中,需要对不同区域的材料价格进行调查研究,以及时反映在控制价中。

3.劳务成本变动随着社会发展和经济水平提高,劳务成本也在不断上涨。

建筑工程项目涉及的劳务成本是控制价的一个重要组成部分。

然而,劳务成本的变动却往往难以准确掌握,随着社会人力资源市场的发展,劳务费用的波动变化非常大,为控制价的编制带来了困难。

4.设计变更与变量不确定性建筑工程项目的设计往往是一个动态的过程,随着设计深化、审批、施工等环节的进行,设计会存在一定的变动。

这些设计变动会直接影响到建筑工程的工程量及造价,同时也给控制价编制带来了一定的不确定性。

三、建筑工程招投标控制价编制的探究1.加强工程量计算的统一性为了解决工程量计算难题,可以加强对工程量计算的统一性,建立相应的规范标准。

可以通过国家规范或行业标准对工程量计算方法进行统一规定,减少不同单位之间的差异。

2.建立材料价格监测机制针对材料价格波动的问题,可以建立材料价格监测机制,及时跟踪市场变化。

可以通过与供应商建立战略合作关系,获得实时的材料价格信息,并在控制价编制中及时考虑这些变动因素。

建筑工程招投标存在的问题及对策研究

建筑工程招投标存在的问题及对策研究

正 措施 。对 于滑丝、断丝不 符合规范 要求 的等严重质 量问题 , 须实 凝土浇 筑质量必须 控制 。每一块 箱梁都 要一次连续 成型。 由于钢筋及 必
波纹管 道纵横交错 ,用插 入式振 动器 的施工 ,要准 备各种类型 的振动
器 ,以便 根据钢筋 或管道 间距 的大小配 合使用 。应 随时注意校正和检 张拉施 工班组每天 晚上 召开质量 分析会 ,对影响 张拉工序质 量的 查支座钢板 、锚垫板 、波纹管及 预埋件 的位置 、数量等。 潜在 原因 ,采取预 防措施 。对 波纹管堵 孔 、滑 丝 、断丝 等质量通病 . 必须采取 预防措施 。项 目部定 期评价预 防措施 的有效 性 。
社 科 纵 横
CO NSTRU CTI N O
建筑 工程招投标存在 的问题 及对策研究
李俊
广 州建 设 工 程 交 易 中 心 5 0 3 1 60
摘要 :目前 ,我 国建设 工程项 目招投标 工作 已经比较成熟的操作 时期 ,关于招投标管理 的法律规 范也基本 完善 ,但 有些建设 单位在招投标的 具体操作方 面还存在 一些不尽如人 意之处, 别是在政 府投资工程 的招投 标阶段 , “ 特 暗箱操 作”现 象仍然 比较 严重 ,实行 工程招标投 标的 目的是 为 了市 场 竞 争 的 公 平 、 公 开 、 公 正 。 不 正 当竞 争 行 为 的存 在 显 然 违 背 了 这 一 目的 , 因此 必 须 对 目前 建 筑 工 程 的 招 投 标 现 状 进 行 深 入 的 、全 面的 了 解 。以期改善建筑工程招投标的管理现状 。本文主要研 究了建 筑工程招投标 管理 的现状 ,着重分析 了 目前的招投标 管理存在 的主要 问题 ,并提 出
标 , 与 自己有关 系的施 工 队伍 围标 、陪标 ;或 者是 将项 目化 整为 就是对 投标人递交 的投标 文件进 行分析 比较 。从 而判断其优劣 ,并提 选择

建筑工程招投标管理探讨

建筑工程招投标管理探讨

建筑工程招投标管理探讨【摘要】本文探讨了招投标中存在的问题,通过认真分析,并以此为基础提出了相应的解决方法。

【关键词】招投标;问题;解决方法实践证明,招投标制度不仅是比较成熟、科学合理的工程承发包方式,而且在提高工程质量、发挥投资效益、防止腐败和不正当竞争等方面均起到了很好的促进作用。

但由于建筑业利益被无限夸大,许多没有建筑资质和建筑施工经验的企业及个人,为了从中牟利,想尽一切可利用的关系,利用各种不法的手段来达到中标的目的。

一些依法必须招标的项目规避招标或者搞“明招暗定”的虚假招标;一些招标投标活动当事人相互串通,围标串标,严重扰乱招标投标活动正常秩序,破坏公平竞争。

本文就目前建筑工程项目招投标中普遍存在的一些问题,发表一些个人的见解及解决办法,与大家互相沟通和探讨。

1.现阶段建筑工程项目招投标中存在的问题(1)滥用职权、人为干预,“权力标”及“关系标”问题突出。

领导干部行政干预,少数一些地方政府的领导人独断专行,无视国家法律法规,变着手法插手招标工作,越权包办工程招投标;有的招标代理机构等中介组织行为不规范,办事讲人情、讲关系;施工单位八方找关系,看谁找的“关系硬”,有的评标人员素质不高,打关系分、感情分;有的存在地方保护主义。

(2)明招暗定结盟陪标、串标,假公开招标的问题严重。

投标过程作假、陪标、串标、抬价现象严重,滋生市场腐败,严重影响公开招投标的公平、公正及公开三原则。

一些部门滥用权利,某些建设单位在招投标前将建设工程内定给某些施工单位中标,暗中敲定施工队伍后,由内定的中标单位联系多个投标单位前来陪标,制造公开招标的假象。

(3)中标后违法分包、转包等严重问题。

“转包’现象是现今“豆腐渣工程’’存在的一个根源。

有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程实施的质量、安全、进度未进行实质性管理,不负责任。

这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验和能力的队伍,进入施工现场,施工过程中偷工减料,违规施工,为质量安全问题埋下隐患。

工程建设项目招投标规范化管理研究

工程建设项目招投标规范化管理研究

工程建设项目招投标规范化管理研究摘要:招投标管理在一定程度上影响着工程建设施工质量,虽然我国针对于工程建设招投标管理来说已经取得了很大进步,但是在实际进行过程中还存在一些问题,只有解决这些问题才能促使建设行业更好发展。

基于此,本篇文章将针对工程建设招投标管理中常见问题进而分析探究,并提出解决对策建议。

基于此,对工程建设项目招投标规范化管理进行研究,仅供参考。

关键词:工程建设;招投标管理;常见问题引言加强建设工程招投标管理是提高招投标管理过程中十分重要的环节,遵守相关的招投标规则以及原则,提升建设工作的质量和效率,在房屋建设招投标过程中守住行业的底线,这对于净化行业风气、推动行业发展有着重要的意义。

1建设工程招投标管理概述招投标是新时期建设工程市场经济背景下以竞争形式和交易方式为基础,通过签订合同的方式而进行的一-种法律形式流程。

而招投标管理则是招标人对工程建设项目相关条件和要求实现公布的一个过程,是按照规定的法律程序和办法进行中标人筛选与确定的管理活动流程"。

随着新时期我国建设工程市场的不断发展,业界人士对于建设工程招投标管理工作的重视程度也不断提升,成为了建设工程施工开展的关键环节。

2工程建设招投标管理中常见问题2.1多方管理政令差异、行政机构监督漏洞在现如今时代下,我国工程建设招投标管理中还存在着多方管理、政令差异问题。

多方管理就是指管理部门多,例如:在中央部门中分别具有各专业部委以及建设部门,而深入发展到各个省市后,又具有各个省市的各专业部委以及建设部门,而针对于各个专业部委以及建设部门来说,两者都建立了工程建设招投标机构。

在各专业部委以及建设部门的实际运行过程中,两者之间并不具备一定的关联,只是按照自己的工作内容以及工作范围等等开展工程建设招投标制度管理工作,这就导致了原本属于一个整体的工程建设招投标管理工作被分为两个部分。

各专业部委以及建设部门两者之间都在自己进行招投标工作以及自己进行招投标管理工作,这就形成了垄断现象,进而在一定程度上影响着建设市场。

建筑工程招投标管理存在的问题及对策

建筑工程招投标管理存在的问题及对策

建筑工程招投标管理存在的问题及对策建筑工程招投标是一个非常重要的环节,也是工程项目成功实施的基础。

在实际操作中,由于各种原因,招投标过程中存在一些问题。

本文将从以下几个方面阐述这些问题,并提出对策。

一、信息不透明问题1.问题表现:招投标过程中,由于信息不透明,导致投标者对项目的了解不全面,从而无法提供合理的报价。

2.对策:建立信息发布平台,规范招投标信息的发布,保证所有投标者都能够获得准确完整的项目信息。

可以引入第三方审核机构,对招投标信息进行审核,确保信息的真实性和透明度。

二、招投标程序不规范问题1.问题表现:招投标程序不规范,包括招标公告发布不及时、文件不齐全、要求不明确等,容易引发争议和纠纷,影响工程项目的正常进行。

2.对策:完善招投标程序,建立标准化的招投标流程,包括招标文件的编制、评审、发布等环节,明确各个环节的权责,提高招投标的效率和公正性。

三、投标者不良行为问题1.问题表现:一些投标者为了中标,采取不正当手段,如串标、利益输送、低价投标等,严重扰乱了市场秩序。

2.对策:加强对投标者的监管,建立投标者信用评价机制,对投标者的不良行为进行惩罚,提高违约成本。

加大对投标者的培训,提高其法律、规范意识,加强行业自律。

四、评标过程不公正问题1.问题表现:在评标过程中存在不公正现象,如评标委员会成员利益输送、评标标准不明确等,容易引发争议和诉讼。

2.对策:加强对评标过程的监督和管理,建立公正的评标机制,明确评标标准和权重,并对评标结果进行公示和监督,确保评标过程的公正、公开和透明。

五、投标反馈不及时问题1.问题表现:招标人在招标结束后,往往不能及时向未中标的投标人反馈招标结果,导致投标人无法及时了解投标失败的原因,无法进行反思和提高。

2.对策:建立及时反馈机制,确保招标人在规定的时间内向未中标的投标人反馈结果,并提供合理的解释和建议,帮助投标人进行自我评估和提高。

建筑工程招投标管理中存在的问题很多,但只要政府、企业、投标人等各方共同努力,加强监管,健全制度,完善流程,就能够有效解决这些问题,提高招投标工作的质量和效率,为工程项目的顺利实施提供有力支持。

浅谈建筑工程招投标管理工作

浅谈建筑工程招投标管理工作
改 进 和 完 善 工 程 招 投 标 管理 工作 的 几 点 建 议 。
督, 同时 鼓 励 广 大 群 众 参 与 其 中的 监 督 , 报 招 投 标 过 程 中 的违 规 行 举 为 , 强 对 相 关 人 员 的违 法 违 纪 行 为 的 惩 处 力 度 。 加 O 引 言 22 严 把 资 质 审 查 关 首 先 , 建 立 专 门 的 建筑 工程 招 投 标 管 理 _ 要 随着 社 会 经 济 的 快 速 发展 , 筑 行 业 也 在 飞 速 发 展 当 中 , 而 , 办 公 室 ,让 其 具 体 管理 建筑 工 程 日常 性 的工 作 ,建 立相 关 的 规 章 制 建 然 由于 计 划 经 济 遗 留 下来 一 些 问题 ,使 得 建 筑 施 工 单 位 无 法 快 速 适 应 度 , 管理 目标 化 , 于 工 程 项 目招 标 书 和 投 标 单 位 的资 质 相 关 专 业 将 对 社 会 发 展 的 需 要 , 建 设 工 程 中 常 发 生 私 招 滥 雇 、 避 招 标 、 招标 , 人 员做 好 审查 工 作 。 次 , 于 招 投 标 工 作 过 程 中 出现 的 问题 要 及 时 在 规 假 其 对 以行 贿 受 贿 手 段承 揽 工程 的 不 良现 象 。 些 现 象 不 仅 严 重 违 反 了《 这 招 协 调 和 解 决 好 , 督 施 工 单 位 的 安 全 施 工 , 设 单 位 若 存 在 专 业 人 员 监 建 投标法》 还使得建筑市场秩 序 的公开 、 , 公正 、 等性受到直接 影响 , 不够 、 务 不 熟 悉 情 况 , 平 业 这就 需要 将 建 筑 工 程 的招 投 标 工 作 委 托 给 具 严 重 制 约 了 建 筑 业 的健 康 发 展 。 因此 , 文 对 当前 我 国建 筑 工 程 招 投 有相 关 有 资质 的招 标 代 理 机 构 , 以使 得 建 设 单 位 的工 作 压 力 得 到 减 本 标 中存 在 的 问 题 进 行认 真 分 析 ,并 总 结 出 了 改进 和 完 善工 程 招 投 标 轻 。 再 次 , 投 标 工 作 人 员 在 对 参 加 投 标 的 施 工 企 业 的 资质 证 书 、 招 营 管 理 工 作 的 几 点 建 议 ,对 建筑 行 业 的 发展 及 社 会经 济 的 发展 具 有 重 业执 照 、 人 证 书 或 法 人 授 权 委 托 书 的 真 实 性 进 行严 格 审 查 时 , 严 法 要 要 的现 实 意 义 。 格 要 按 照 招标 文件 的 要 求进 行 审 查 ,并 实地 考 察 符 合 标 准 的投 标 单 1 建 筑 工 程 招 投 标 中存 在 的 问 题 位的实际业绩 , 了解 该 单 位 的施 工 业 绩 、 业 信 誉 及 从 业 人 员 的素 质 企 11 招 标 单 位 资 格 审 查 流 于 形 式 的 问题 由 于 业 主 对 投 标 单 位 等。最后 , . 评价投标单位 的管理水平和其综合管理情况 , 对用户对于 没 有 进 行 深 入 的 实 际 了解 , 如 , 投 标 单 位 的 管理 水 平 、 术 力 量 、 该 施 工 企 业 的 评 价 要做 调 查 , 例 对 技 以确 保 资 质 高 、 誉 好 的施 工 单 位 为 最 信 机 械 装 备 及 信 誉 等 情 况 没 有 熟 悉 了解 ,在 对投 标 单 位 的 真 实 实 力 仅 终 的 中 标 单 位 。 以技 术 标 标 书 的好 差 来 作 为 评 判 标 ; 隹,这 就 使 得 部 分 施 工 单 位 用 高 23 完 善过 信 息 技 术 的应 . 提 薪 去 聘 请 经 验 丰 富 的 人 员 进 行 标 书 的 编 制 ,所 编 写 出 来 的 标 书 表 面 用 , 可 以 降低 交 易成 本 。 就 因此 , 建 立 统 一 的招 投 标 信 息 网 , 网上 要 在 上 看来 没 问题 ,而 实 际 上 该 投 标 单 位 根 本 就 不 具 备 相 应 的 施 工 能 力 定 期 发 布 招 标 信 息 , 标 方 要 将 有 关 自身 的 生 产 能 力 、 约 情 况 、 投 履 技 和 管理 水 平 , 实 际 相 差 甚远 。 与 术 水 平 等 在 网 上 公 布 出 来 , 降低 其 搜 寻 成 本 。 通 过 信 息 网 的 运 用 , 以 12 建 设 单 位 规 避 招 投 标 的 问 题 在 当前 部 分 建 筑 工 程 中 , 不仅提高招标、 . 由 投标 、 评标的效率 , 还使得信息透 明度大大提高 , 节约 于 建 设 施 工 单 位 只 注 重 自身 的 利 益 在 招 投 标 时 通 常 都 是 采 取 尽 量 签 约 及 相 关 交 易 的 成 本 。 回避 的 方 式 自行 指 定 设 计 和 施 工 单 位 , 至 对 于 必 须 要 进 行 招投 标 甚 24 大 力推 行 招标 代 理 制度 , 范 招 投 标 交 易行 为 由于 建 设 工 . 规 的 建筑 工 程 项 目 ,建 设 单 位 会 想 尽 办 法 采 用 化 整 为 零 或 其 他 的 方 程 招 标 投 标 是 一 个 系 统 工 程 ,这 就 决 定 了 其 必 须 要 有一 套 完 整 的程 式 , 工 程 项 目逐 渐 分 解 成 若 干 不 合 理 的独 立 的 分 项 目 , 招 投 标 序 , 确 保 每 个 环 节 都 要 经 过 精 心策 划 和 周 密 组 织 。 把 在 要 要不 断完 善 的招 要 求 的 限额 以 下 确 保 每 个 分项 目涉 及 的金 额 再 起 范 围 之 内 , 过 采 标 代 理 机 构 , 通 以此 未 规 范 市 场 交 易 行 为 , 不 断 提 高 招 标 投 标 质 量 , 并 用这样 规避招标 的方法来获取 更大的利 益。 这种 方式不仅造 成过多 扩大招标的覆盖面 , 以使得建筑市场与招标投标工作健康发展。 当前 的 施 工 单 位 参 与 其 中 , 响 到 真 个 工 程 施 工 的 连 贯 性 , 而 阻碍 了 我 国招标代理机构还处于实践阶段 , 影 从 各种相 关的法律 、 法规都还需要 机 械 化 施 工 的 开 展 ,且 还 会造 成 工 程 施 工 过 程 中 出 现 责 任 不 清 、 相 不 断 地 建 设 和 完 善 。 通 过 立 法 建 制 ,要 制 约 和 监 督 双 方 当 事 人 的行 互 扯 皮 等 不 良现 象 , 就 无 法 落 实 建 筑 项 目 的监 管 工 作 , 能 保 证 为 , 范 招标 交 易行 为 。 这 不 规

浅析建筑工程招投标管理工作

浅析建筑工程招投标管理工作
公 正 。
12 标 单 位 对 法律 法规 和 政 策 不 熟 悉 .投
很多施工 单位对招标 文件相 关的法律 法律不熟 悉,在制定投标 文 件时 容 易 出现 的失误 和漏 洞 ,有 的甚 至违 反 了法律 规定 。另外 ,投
标单 位的投标 书制 定编制 本身也会有 不符 合要求 的情 况 。这样 ,评标 过程 中 的分歧 就更大 了,很难做 出评 标结 果 ,或者 因建 设单位 固执 己 见 , 导致 工 作 陷入 僵 持状 态 。 13串通 招 标投 标 的 问题 . 有 的投 标 单位 为 了中标 ,暗 自互 相 约定 ,统一 调价 ,或在 投标 项 目中轮流 以高价或低 价中标 ,在投 标者 之间先造 成内部竞争 ,内定
24做好工程量清单计 价工作 .
工程量清单计价就是建设单位按照统一 的工程量计算规则和统一的 施工项 目划分规则 ,将施工 图纸中所涵 盖的所有 工程 量、实物工程 量 和技术措 施 以统一 的计量 单位列 出数量清单 ,施 工单位根据 自身 的实 力 , 自主 填报 清单开列项 目中的综合单 价与合计汇 总价来报价 ,这 是 当前 投标 的 常见报价 方式 。 工程 量清单报价 的价 格与市场 价格更为贴近 ,该计价模式体现 施 工企业 自主报价 以及根据现有 的市场行情和 实际经营状况决定项 目的报
要 问题 ,并 总结出各种 有利于招投标 工作 发展 的对 策,让建筑行 业能 在 市场 经济 环境 ,这样才 能让建设 单位的工作变得更 加有
效 、合理 。再 次 ,投 标单位 必 须具 备合 法有 效 的资质证 书 、营业执 照 、法 人证书或法人授权委 托书 ,而这 些证书都 要在 招投标 工作 开展 时接 受检查 ,严格按照 招标文件 的要求进行检 查, 同时考虑施工 单位 的施 工 业绩 、企业信 誉及 从业 人 员的 素质 等,保 证资格 高 、质 量好

建筑工程招投标管理探析

建筑工程招投标管理探析

建筑工程招投标管理探析摘要:本文对建筑工程招投标的管理中出现的问题进行分析,并提出了一些自己的优化管理建议。

关键词:建筑工程;招投标管理;探析中图分类号:tu71 文献标识码:a 文章编号:2095-2104(2013)建筑工程招投标作为市场经济和改革开放的产物,就是为了提高工程的质量,降低工程的造价,以科学合理的资金投入,来取得可观的经济效益和社会效益,并且能从根源上切断腐败的蔓延。

建设工程招投标自实施以后,很大程度上促进了我国建筑市场的繁荣和经济的发展。

但是从当前我国建筑工程招投标管理的现状来看,招投标过程中不良的现象还很多,所以更进一步的优化建筑工程招投标管理是任重而道远的。

我们必须坚定不移的寻求更加有效的措施,使建筑工程招投标管理走向更加健康有序的道路。

1 建筑工程招投标管理中存在的问题我国自开始实行建筑工程招投标以来,我国的建筑工程交易市场逐步走向了规范化、法制化的轨道,在降低工程造价、提高工程质量方面有了明显的成效。

但是由于发展历史较短,还存在很多问题。

1.1 建筑工程交易市场各参与方行为问题建设单位行为问题:(1)随意肢解发包工程,规避招标。

由于招标投标法明确规定了必须进行招标的工程规模,一些发包人为了谋取私利将工程进行肢解分包,这样做不仅损害了总承包商的利益,使得总承包商消极管理总体的工程施工,同时,由于总承包商与各分包商不存在有效的合同制约关系,以致无法对分包商进行全面管理,造成整个工程管理的脱节。

(2)迫使承包人压价、垫资。

发包人过分注重标价,承包人为了承揽工程,在对工程的实际情况不是完全了解的情况下盲目的制定低报价的标书,这就使得在以后的施工中不得不实行一些偷工减料、拖欠工人劳务费等一系列措施。

(3)资格审查不严。

在选择投标单位时并没有深入实际的了解承包人的技术水平、管理情况、信誉以及企业的机械装备,只是通过标书的编制好坏来认定,但是编制的标书并不代表真实的施工能力和管理水平。

建设工程招投标存在的主要问题及对策

建设工程招投标存在的主要问题及对策

建设工程招投标存在的主要问题及对策浅析摘要:本文首先对工程招投标管理中存在的问题进行了详细分析,然后找出问题的成因,最后提出有效的应对措施,以供同行参考。

关键词:建设工程招投标近年来,我国招投标制度在不断改革,使得建设工程招投标制度日趋健全,同时在工程建设项目中取得较好的效果,然而,从运行的实践来看,虽然通过招投标制度规范了交易者的行为,但是,当前我国实行招投标制度的时间较短,一些影响建设工程招投标管理的因素仍然存在,导致工程招投标的实践中出现诸多不良现象,需要我们对其进行反思与探究,从而切实提高工程招投标管理水平,促进建筑市场的健康发展。

一、招投标管理存在的问题分析1.1 在招投标过程中限制公平竞争的问题。

招投标行为就是鼓励并保护公平竞争,但现阶段国内招投标中,不公平竞争情况屡见不鲜, 主要有: 通过对资质要求、企业注册地、注册资金等条件设置障碍,不给外地建筑企业进入本地市场的机会,通过在招标文件和评标办法中预设有利于本地企业的条款,给予其不合理加分等方式,实施地方保护。

1.2 在招投标过程中规避招标的问题。

招标单位以各种借口规避招标, 主要表现为以下几种情况: 该招标的工程向保密工程等不招标的工程靠拢; 本该在省市级交易中心公开招标的, 借口到工程属地的区县交易中心招标;搞虚假招标,少数项目在招标前就招投标双方私下里已商议好条件,已确定中标人后再招标,而投标人为了取保中标再进行串标、围标等违法行为。

1.3 在招投标过程中挂靠投标和违法转包的问题。

我国建筑法和招标法明确规定: 禁止非法转包,禁止企业出让资质的挂靠投标。

然而在实际工程中,经常会出现挂靠投标或违法转包的情况。

具体体现在,个人或某些单位由于其与招标人有着千丝万缕的联系, 可以承接到工程, 但因不具备相应资质, 而挂靠到具有资质的建筑企业进行投标, 而那些具有资质的建筑企业或是为了增加市场占有率, 或是为了收取管理费而允许挂靠,而这些人或单位其技术、项目管理能力有限, 有可能对工程质量造成恶劣的影响,这种情况在市场非常常见,如果你在当地无人挂靠而自行投标, 基本上资审都无法入围。

工程建设招投标管理中存在的问题及措施分析

工程建设招投标管理中存在的问题及措施分析

工程建设招投标管理中存在的问题及措施分析摘要:工程招投标管理中存在很多问题和风险,具有很大的不确定性。

为确保工程项目保质保量按期完成,招标者要提高对招标风险的管控能力,必须具备较好的识别能力,懂得对风险信息加以归类收集,从中挖掘招标风险规律,从而使建筑工作项目如期按照计划稳步进行,保证项目结果与计划的同步性。

本文根据笔者多年工作实践,对工程建设招投标管理中存在的问题进行了分析,并提出了应对措施。

关键词:工程招投标管理问题措施1 建筑工程招投标管理中的问题1.1审查、把关不严。

这主要表现为招标人在选择投标人时过于粗放,重标书而轻对投标人管理水平、资金实力、技术力量、机械装备、商业信用等的全面审查。

我们都知道,标书未必真正代表投标人的实际水平,如果缺乏对投标人真实状况的全面把握,很可能会所托非人,在未来的实施阶段影响建筑工程的施工进度、施工质量。

1.2过于偏重标价。

在不少人的观念中,招标就是让报价最低者中标,于是就导致一些投标者利用工程业主方的这一心理误区盲目压低报价,投其所好承诺给招标人虚假条件,以争取拿到工程。

但是,建筑商参与商业活动的最大目的是获取商业利益,如果报价离谱,他最终只能采取偷工减料等手段降低工程质量、撕毁先前承诺,上当吃亏者还是业主方。

1.3投标人的不平衡报价。

不平衡报价是在总标价固定不变的情况下,投标人有意提高工程其他分项单价,同时降低另部分分项工程的单价。

在国际工程招标投标中不平衡报价方法使用甚广,它是有经验的投标人常用的投标策略。

目的在于获得工程进度款,有利于投标企业提高资金回流的效率同时增加其现金流量,降低贷款利息及利息支出,控制风险,甚至可获得有款利息; 通过这种投标方式以实现达到增收创利的目的。

投标人不平衡报价的这种行为,会给投资方带来了巨大的损失,属于不正当竞争的行为。

在商务标的评审过程中应予澄清。

但由于专家评审时间不足,专业能力不够等多方面的原因,投标人的不平衡报价往往不能被发现。

有关建筑工程施工招投标管理的探讨

有关建筑工程施工招投标管理的探讨
建筑工程 施工招标 投标是指 :以工程项 目为标 的物 在招标 人与投标 人之 间进 行的交 易活动 。招 标投标是 建筑市场 管理 的重要环节 ,是建筑 市场交 易活动 的核 心 。我 国建筑市场 开展招 投标工作 二十年来 ,招投标 机 制 不断完 善 。特 别是 2 0 0 0 年实 施 《 中华人 民共和 国招 标投 标法 》和 2 0 0 1年执行建 设部 《 房屋建筑 和市政基 础设施施工 招标投标 管理办法 》 以来,招 投标逐步 走上法 治化、规范 化,招投 标工作进 入新阶段 。本文 主 要研 究建筑工程 施工招投 标管理存 在 问题 ,探讨建筑 工程施工 招投标 管理策略 ,为我 国建 筑工程施 工企业在 施工招 投标管理 方面 的进 一步开 展提供借 鉴。 1 . 建筑工程施工招投标 管理 存在问题 1 . 1 行 政干预不合理 建 筑工程施 工招投标 本身就是 一种商 品交易的行为 ,但是 由于种种 原 因,施工招 投标却 有着太 多的行政干 预色彩 。尤其是对 于那些 公款投 资的项 目而言 ,政府 才是 国有资产最 大的管理 者,正是 因为如此 ,按照 常 规应该对 政府进 行一定 的监督管理 ,但是 ,政府 既要 当建筑工程 施工 招 投标 的裁判员 ,又 要当建筑 工程施工 招投标 的参与者 ,这就直接 的影 响 到了建筑 工程施工 招投标 活动,影响 到了建筑工 程施工 招投标 的公平 公 正性 ,使得招 投标 出现大量腐败 以及寻租案件发生 。 1 . 2 招投标 范围与方式混淆 建 筑工程施 工招投标 方式很 多,主要有协 商议标 、邀 请招标 以及 公 开招 标等 ,由于很多 人对 于招投 标方式 缺乏必要 的深入 了解,一些 人认 为 公开化投标 才是 目前最为科 学的方式 ,但 是他们 并不知 道公开招标 尽 管 有着很 多的好处 ,但 是却存在 着周期 长、成本 高的弊端 ,如果不根 据 项 目的实 际情 况进行 公开招标 ,一律采 用公开招 投标,这样 在很大程 度 上增 加 了无所 谓的开 支,极大 的增加 了招投标 的社会成 本。因此 ,在 实 际 的建筑工程施 工招投 标过程 中,应该根据项 目规模 大小以及项 目性质, 采取 灵活 的招 投标方 式,绝不可 以缺乏理 智盲 目的追求招 投标方式 的一 致性 。 1 . 3 招投标价格不 明确 在 实际的建筑 工程招投 标当 中,都 有着一 定的招投标 门槛 ,所谓 的 招投标 门槛主 要指 的是建筑工程 最低造 价限额 。如 果有关 部门不根据 市 场 实际进行招 投标 门槛 设置 ,招 投标 门槛 过高或者 过低 ,都会 直接影 响 建筑 工程招投 标效益 。招 投标 门槛过高 ,不 利于发 挥竞争机 制 的作 用, 招投标 门槛过 低,则会 出现 由于 延长交 易周期而使 得交 易费用增大 。合 理制 定招投标 门槛 ,需要 根据实 际建筑工程 施工情 况制定 ,以最低交 易 ( 接上 页 )员工的基本生活没有保证 ,工作 的激情也不会有 。这样 ,工程 的进 度是 无法提 上去。第二 ,人性化 的管理 。管理层 也不可 以一味为 了 提 高管理 的效率 ,使 管理过 于死板 失去人性 。当员工 有些 突发事件 ,公 司应表示理解 , 并帮助其积极解 决。 很多工人是外 出打工远离家 里的亲人, 思念 之情 是不可避 免的 。这 节假 日,可 以给 员工准备 一些娱 乐活动和 一 些福利 。另一方面 ,给工人提供家庭居住 的住房 ,这样他们就可 以团聚。 4 . 特殊情况处理 很 多情况 下,都会遇 到一些在 实现没 能预料 的事件发 生。这时 ,最 应 该做的是 如何处理 好眼前 所面对 的情况 。各 个部 门负责好 自己分 内的 事务 ,将 自己部 门要 解决 的处理, 以最 快的速 度。也可 以临时成 立应 急 小组 ,专门应对突发事件 。责任 的追 究问题 ,就放在 问题被解决 以后进 行。 然后就将事故 的责任 明确 ,按制度和 规则办事。 5 . 资金预算与结算管理 资金预算和结算都 是需要 准确 以及精 确的工作 , 最不能忽略 的部分 。 预算 部分 ,就 是通过对 各个 部分需要开 支、投入 ,需要大 量的社 会调查

关于建筑工程项目招标投标管理工作的认识

关于建筑工程项目招标投标管理工作的认识
公 正。
12 投标 资质 审查不够严格 . 招标人在选择投 标单位 时没 有深 入实 际 了解 其管 理水 平、 技术力量 、 机械装备及信誉等情 况 , 书编制 的好 坏在很 标 大程度上代替 了施 工企 业的形 象 , 为此 , 些施工 企业 高薪 有 聘请经验丰 富的人 员编 制标 书 , 表面 上看 , 书确实 编得 从 标 不错 , 实际上进人工地的施 工队伍根本不具 备相应 的施工能 力 和管理水平 , 保证 不了工程 质量 、 施工进度和建设需要 。 13 招标人过分注重标价 , 工企业盲 目报价 . 施 有 的招标人过分注重将投标报 价作为评 标的尺度 , 有些 投标单位就抓住 这个特 点 , 在对设 计意 图 、 工程 面貌 和现场 情况不是很 了解 的情况下 , 为了揽到工程 , 承诺 虚假条件 , 低 价抢标 , 而招标 人也 没有 实事求 是地去考察 投标单位 能否按 报价完成任务 , 结果 导致让盲 目或有意降低报 价 的投 标单位 中标 , 而影响了工程 建设 的正常进 行 , 从 也影 响 了投资 效益 的及时发挥 。 14 招标 中有些未尽事宜没有得到及时处理 . 招标文件 中出现工程量的差错 , 特别是 工程量增 加或在 施工过程 中出现新增 的项 目, 招标 人对这些增 加 的投 入往往 采取打折或 回避 的方法 , 甚至 采取 否定 的态度 , 而导 致承 从 包商在承受这笔难 以兑现的工程投 入时 , 便从 其它项 目中通 过减少工 、 、 等费用 投 入 予 以补偿 , 料 机 也就 是 人们 常 说 的 “ 毛出在羊 身上 ” 羊 。 另外 , 有些 承包 商本 可对招标 中的某些未 尽事宜 向业主 提 出索赔 , 然而为了搞好 关 系却 不敢 索赔 , 明正 言顺 的赔 使 款变成 了偷工减料的不正当行为。

建筑工程招投标管理探析

建筑工程招投标管理探析

建筑工程招投标管理探析在现代建筑工程管理体系中,招投标管理是关键环节,同时也是核心环节,直接关系到建筑工程的顺利开展,对于保障工程质量,减小工程建造成本,都具有至关重要的意义。

本文对建筑工程招投标管理进行了探讨。

标签:建筑工程;招投标管理;措施建设工程质量不仅是攸关建筑企业竞争的生死成败,甚至关系到广大人民生命财产安全。

其中一个关键环节便是招投标。

而招投标工程管理的最终目的就是使合格的投标企业用合理的价格获取工程项目,这个阶段不仅关乎整个工程整体项目的进行,对于建筑市场规范化发展也起着重要作用。

1、建筑工程招投标管理工作中存在的缺失1.1 缺乏科学性定标与评标规范在目前的招标工作中,定标与评标是招标工作中非常重要的一个环节,所以一个公正合理、操作准确、科学先进的评标方式十分重要,这样才会使招投标的工作可以在一个合理、公平的环境下完成。

但我国目前一直没有一个完善的定标评标的方式,大多建筑单位只是单纯的看重价格的高低;评标时自由性、随意性较大。

1.2 行政过度干预,政府缺乏管制力度在招投标的实际进程中,经常会有人情工程和关系工程。

其行政干预过重是其根本原因,行政力量对市场过于渗透,同时又缺少对其必要的监管,使得很难实现公平竞争。

许多建筑工程的招标工作看起来是在招投标互惠互利的基础上开展的,但实际是受到了很多行政方面的干预,使得招投标工作还未开始就已经定下了中标方。

在现在这个行政过于干预的情况下,政府部门又没有一项法律法规对其进行制止,使得公平竞争只能是说说而已。

1.3缺乏规范准则限制代理机构行为为了使招投标工作的操作更加规范,大多会由招标的代理机构去进行招标工作。

但在我国招标的代理机构因为建立的时候比较晚,代理的市场还不够完善,使得许多代理机构通过本身的特殊身份会有目地性的对中标单位进行选择。

另外,对于招标的代理机构一直没有一个适用、可操作、量化的标准。

1.4 投标方过于严重不正当竞争一些投标方为了中标会在私下运用一些不正当的方式,比如挂牌高资质企业、弄虚作假、贿赂收买等,对企业的发展状况、经营业绩、经历进行伪造等。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

对于建筑工程招投标管理的探究
作者:晏华
来源:《中国新技术新产品》2015年第06期
摘要:近年来,由于我国经济发展迅速,大多数建筑工程都使用投招标的方式来进行建设,极大的推进了建筑行业的市场化进程。

然而,在现实运作过程中,很多问题接连不断的出现。

笔者通过对目前市场的分析和研究,将现代建筑工程招投标管理中存在的问题进行深入的探究,运用科学合理的的方法,将问题化解,最终使得建筑工程中招投标管理健康发展,为市场经济的发展提供有利的推动力。

关键词:建筑工程;招投标管理;解决方法
中图分类号: TU723 文献标识码:A
由于建筑行业的飞速发展,其经济利益具有无限的潜力,很多人正是看中了建筑行业丰厚的利益,不管是否拥有建筑工程实施的资质和实力,无节制的夸大建筑行业的利益,甚至不惜采取非法的方式,利用关系,去获得建筑工程项目。

本文通过探究建筑工程项目招投标过程,指出目前该过程中的不足之处,并策划出解决方法。

这对建筑行业的发展和建筑工程中招投标管理的正常进行有着重大意义。

市场经济的正常进行发展也受到建筑投招标是否公平公正的影响。

一、建筑工程招投标中存在的问题
1 规避招投标
在当今建筑行业中,并不是所有工程项目都会主动进行工程的投竞标,再加上受到改革开放前计划经济的影响,现今基本建设管理体制并没有脱离“计划”为中心的经济体制,因此,一部分小型的建筑工程便会想方设法的去规避招投标,而采取其他方式私自决定建筑施工单位。

很多施工单位采取一切可用的措施去争夺建筑行业的施工权,导致很多违法的行为出现。

除此之外,还会有投标人之间进行串标现象的发生。

在进行投标前,他们商量好应该怎样出价,为了获得中标资格,随意的提高或压低投标报价,完全把招投标的公平、公正、公开的意义给破坏了。

还有个别单位为了不采取招投标方式,而把整个工程进行违法分割,规避招标。

2 层层转包,违法分包
层层转包,违法分包现象是非法分子为了获得更大的利益而进行的投机行为。

建筑工程承包包括施工总承包、专业承包、劳务分包等各种明细承包商。

一般来说,当建筑工程较大时,会先由施工总承包企业承包其所有项目,负责建筑工程的主体部分的施工。

然后他会将其他建筑幕墙、电梯安装、消防设施、防腐保温等这样专业的部分分包给专业的施工单位。

然而,正是这种分包、转包行为,使得建筑施工质量无法保障,进而形成了质量低下的“豆腐渣工程”。

3 滥用职权、人为干预
投标招标过程中的负责人员有时会依仗自己的权利和职务,在招投标实施过程中进行非法操作,从而导致人情工程、关系工程的出现,根本无法实现公平公正和公开的原则。

并且行政力量对市场的过分渗透导致公平竞争难以实现。

领导干部进行行政干预,非法插手招标工作,越权包办工程招投标;关系工程现象严重;评标人员素质不高,打关系分、感情分;地方保护主义等问题日益凸显。

4 评标办法不够科学,专家水平有待提高
我国的评标方式还是非常传统的,专家的专业素养并不高,仅仅关注报价,不关注质量和内在,因此急需建立起一套科学的评标办法。

二、加强建筑工程招投标管理的对策
1 加强监督监管,规范招投标运作
为了保证工程招投标的有效实施,必须在招投标过程中采用统一化的信息化管理平台进行管理。

首先,为强化招投标过程中各步骤的监管,有关招投标管理机关应加强审核。

其次,招投标管理机关应对提交的书面资料的真伪及其与网上登记信息进行详细比对核实。

最后,为了杜绝暗箱操作和规避招标行为的发生,应在工程报建完成后即确定其工程发包方式,以加强市场主体的自律。

2 采取各种手段,加大查处力度
首先,要积极发现案件线索。

其次,为了查找管理和监督工作的薄弱环节,须运用执法监察、专项检查、财务审计、质量跟踪和鼓励群众监督举报等多种手段。

最后,对于施工单位在招标过程中的行贿、欺诈,甚至违法转包分包行为,建设单位在工程招投标过程中走过场弄虚作假、利用工程招标发包、索贿受贿、营私舞弊等行为,以及在招投标活动中出现的“串标围标”行为,都要严格按照规章制度依法严肃查处,为了起到良好的警示和一定的震慑作用,应选取一定的具有代表性的典型案件进行曝光。

3 实行电子化招投标
为了促进建设市场公开透明运行,降低成本,节约社会资源,应该以网上招标交易平台、共享诚信信息数据库、同时以全程电子化、文件标准化、评标远程化、监管网络化、信用信息化等为主要特征。

采用全体电子化招投标。

电子化招投标是指全程依托网上招投标交易平台。

这不仅有利于进一步规范招投标行为,防止权利寻租与腐败,还是众望所归的建设工程招投标的发展方向。

4 合理配备投标人员
项目中标的基础是报价资料的完整准确,这就需要招投标过程的精确到位的编标人员的选配。

必须要根据工程项目所设计的专业,对编标人员进行合理分工,明确招投标目标,切实落实各责任,确保施工组织方案科学合理。

5 完善招标法,根绝“权利标”及“关系标”。

为使投标招标法真正落到实处,获得较好的效果应从以下几方面入手:(1)由投标人的根本建立主管部门(处、科、室、组)或实行建立项目业主责任制的业主单位;(2)由政府主管部门设立“投标指导小组”或“投标办公室”;(3)投标代理机构。

前两种为暂时的组建机构,所以,相关的任务人员多为暂时抽调担任某项详细工作。

而第三种为专业的投标机构,任务人员为专门从事投标活动的任务人员,具有专业知识,因而专业性强,关于投标任务和修建工程都具有一定的专业知识。

这种代理机构与行政机关和国度其他机关不存在从属关系或其他利益关系,投标代理机构更容易保证投标质量,标准投标市场,进步投标效益,绝对前两种机构方式,是将来在下国工程修建招招标工作开展的主流趋向和最终方向。

结语
在越发激烈的市场竞争下,市场经济体制的建立,实现了市场的开放化,同时建筑市场面临严竣的市场竞争,为了取得理想的投标质量,建设工程管理机关应对工程招投标有关知识进行深入了解及学习,严格遵循规章制度,从而实现对各个环节的动态控制,有效的防范各类违规违法行为。

而本文为促使建筑工程中招投标管理充分发挥它在市场经济运行过程中的最大效应,针对当前建筑工程招投标管理中普遍存在的问题,进行分析并提出相应的解决措施。

为市场经济的发展奠定了一定的发展基础。

参考文献
[1]田丽霞.揭露建筑工程招投标存在的问题及解决方法[J].价值工程,2011(12).。

相关文档
最新文档