产业经济学视角下地勘单位改革思考
国有地勘单位转型发展思路与对策
国有地勘单位转型发展思路与对策国有地勘单位是指由国家所有或国家控股的地质勘查企业或机构。
面对市场经济的发展，国有地勘单位必须进行转型发展，以适应新的经济形势。
本文将从以下几个方面探讨国有地勘单位转型发展的思路与对策。
一、加强技术创新技术创新是国有地勘单位转型发展的核心。
目前，地勘行业正处于信息时代，各种新技术不断涌现。
国有地勘单位应加强与高校、科研机构的合作，积极引进国内外先进的地勘技术与设备。
加大对科研人员的培养和引进，提高技术人员的素质和创新能力。
国有地勘单位还应积极申请专利，并将技术成果转化为实际生产力，提高经济效益。
二、拓宽业务领域目前，国有地勘单位的主要业务是勘探和评价矿产资源。
国家现代化建设的需求不仅仅是矿产资源，还包括海洋资源、环境资源等。
国有地勘单位应该拓宽业务领域，进一步发展海洋地质勘查和环境地质勘查等新兴业务。
国有地勘单位还可以开发地质信息服务平台，提供地质数据的整理和分析，为国家和社会提供决策支持。
三、加强企业管理国有地勘单位转型发展需要加强企业管理。
当前，国有地勘单位的管理水平不高，决策效率低下，人事制度不健全。
国有地勘单位应加强内部管理，优化组织结构，建立科学合理的激励机制，提高员工的工作积极性和创造性。
加强对员工的培训和培养，提高管理人员的综合素质和管理能力。
四、加强国际合作国际合作是国有地勘单位转型发展的重要方式。
国有地勘单位可以与国外的地质勘查企业进行合作，共同开展勘查项目。
通过与国际先进企业的合作，国有地勘单位可以借鉴和引进国外的管理经验和技术，提高自身的竞争力。
国有地勘单位还可以参与国际地质勘查协作组织，积极开展国际交流与合作，扩大国际影响力。
五、推动企业上市企业上市是国有地勘单位实现转型发展的重要途径。
通过上市，国有地勘单位可以引入资本市场的资金，提高企业的融资能力。
上市可以规范企业的运营，增加企业的透明度和信誉度。
国有地勘单位应积极制定和完善上市计划，加强企业治理，提高企业的盈利能力和市场竞争力。
关于国有地质勘查单位改革地思考
关于国有地质勘查单位改革的思考孟新华摘要：国有地勘单位的改革应谨慎决策稳步推进。
在制定改革方案时，应从改革的目的，改革应坚持的基本原则，改革的主要内容，改革需要的支持政策，改革应保护好职工及离退休人员的合法权益等五个方面综合考虑。
关键词：国有地勘单位；改革；方案；政策国有地勘单位是从事地质矿产勘查开发等工作的生产科研、技术密集型单位。
自1978年改革开放以来，也经历了几次重大变革式的改革，特别是“九五”后期的由中央直管下放地方实行属地化管理，是计划经济向市场经济转型推动的结果。
随着近几年地勘行业的繁荣与经济形势好转，改革的呼声又越来越高，如何改革，国有地勘单位何去何从，又到了给改革定位的关键时刻，改革应综合考虑以下几个方面的基本因素，应谨慎决策稳步推进。
1 改革的目的国有地勘单位基本情况国有地勘单位伴随着共和国的成长而发展壮大，经过几十年几代人的艰苦努力，基本查明了全国各主要矿种资源，满足了国家社会和经济发展的需要，为新中国的发展做出了重要贡献。
“九五”后期，原中央直管国有地勘单位陆续下放到了地方进行属地化管理。
“十五”期间，由于国民经济的快速发展，资源短缺成为国民经济发展的瓶颈。
而国有地勘单位因属地化管理，社会化成为了改革的目标，资源保障作用优势不在。
“十一五”开始，国有地勘单位积极探索加强勘查主业的发展，取得了很大的进展，发挥了对国民经济快速发展资源保障的支撑作用。
国有地勘单位的定位地勘单位长期以来基本没有积累，人均资产占有量低，人均可利用资产不足2万元，年人均事业经费不足2万元，社会企业及矿山企业人均可利用资产占有量一般达8-10万元，是地勘单位的4-5倍，省内全供事业单位年人均事业经费在5万元以上，也有地勘单位的2倍多。
地勘单位在企业化经营中没有优势、市场竞争力很弱，只能维持生存，保持稳定。
目前只能定位为以公益性地勘为主、市场创收为辅的从事企业化经营的事业单位。
改革的动力与目标2006年国务院以国办发（2006）4号文出台了《关于进一步加强地质工作的决定》，在贯彻落实的过程中，被搁置了几年的地勘单位的改革，又被提上议事日程，不同身份的人们站在不同的角度，开始酝酿国有地勘单位改革的设想、方案。
国有地勘单位转型发展思路与对策
国有地勘单位转型发展思路与对策国有地勘单位是指由政府投资创建的地质勘探和矿产资源管理单位，通常具有丰富的专业技术、先进的科研设备和长期积累的勘探数据和资源资产。
但是，随着市场经济的不断发展和改革开放的深入推进，国有地勘单位面临着一系列转型发展的挑战和机遇。
一、转型发展需要转变思想观念国有地勘单位要转型发展，首先需要转变思想观念，树立市场化经营和创新发展的理念。
在过去的几十年中，地勘单位在政府的扶持下实现了从无到有、从小到大的蜕变，但是在当前的市场经济环境下，仅仅依靠政府投资是难以为继的。
国有地勘单位应该深刻认识到市场环境下企业利润是实现持续发展的重要保障，要放弃单纯依赖政府投资经费和资源的传统经营方式，转向市场导向的经营方式，积极开展核心业务，调整管理体制，逐步实现自主创新和竞争力。
二、加大技术创新和转型升级力度国有地勘单位转型的另一个关键是加大技术创新和转型升级的力度。
由于地勘单位通常具有丰富的专业技术和科研资源，可以加强与高校等科研机构的合作，进行技术创新和成果推广。
同时，地勘单位也要积极推进产学研合作，引进高新技术和设备，促进科技成果转化和产品升级，并实现从单一的矿产资源勘探到多种领域的技术创新和服务。
三、加强与市场的对接和转型发展国有地勘单位在转型发展时也需要加强与市场的对接，找到适应当前市场需求的发展方向。
要深入了解市场需求，发掘市场潜力，逐步实现从单一的矿产资源开发到全方位的服务和产业链拓展。
同时，国有地勘单位还应注重品牌建设和宣传，加强与客户沟通和合作，提升商业化服务水平，提高品牌知名度和社会美誉度。
四、适应市场化经营，综合运用各种资源国有地勘单位转型发展还需要适应市场化经营，最大限度地综合利用各种资源和发挥优势。
要发挥自身在勘探开发、资源利用、环境保护等方面的优势，开展多元化经营和服务，实现产值增长。
同时，地勘单位还可以通过与其他行业的合作，进行资源整合和共享，提高资源综合利用效率，实现科技、资金、人才等多方位的整合。
国有地勘单位转型发展思路与对策
国有地勘单位转型发展思路与对策国有地勘单位转型发展是当前我国经济转型升级的一项重要任务。
国有地勘单位在转型过程中面临着一系列的挑战和问题，因此需要采取有效的思路和对策来推动转型发展。
以下是我对国有地勘单位转型发展思路与对策的一些建议：一、加强组织机构改革。
国有地勘单位应当借鉴市场化经营的原则，优化组织结构，减少层级，提高决策效率。
应当清除僵化的行政管理机制，建立灵活高效的市场化运作模式。
应当加强内部人才选拔和培养，提高员工的专业素质和市场竞争力。
二、拓宽业务范围。
国有地勘单位应当在传统的地勘勘探业务基础上，拓展新的业务领域，如地质环境保护、资源勘查与开发、地理信息技术等领域。
通过多元化的业务发展，可以提升单位的盈利能力和市场竞争力。
三、加强科技创新。
国有地勘单位应当增加对科研创新的投入，建立健全科研创新机制，培养创新型人才。
可以与科研院所、高校等建立合作关系，引进高新技术，提升技术水平和核心竞争力。
要加强科技成果转化与推广应用，提高科技创新的经济效益。
四、积极拓展国际市场。
国有地勘单位应当积极参与国际市场竞争，利用自身的技术和资源优势，开拓国际市场。
可以与国外企业建立合作伙伴关系，参与国际合作项目，提高服务品质和国际影响力。
五、加强风险管理。
国有地勘单位在转型发展过程中必然面临各种风险和挑战，需建立健全风险管理体系。
可以通过建立风险预警机制、加强内部控制等方式，减少经营风险的发生，并及时应对和化解已经出现的风险。
六、提高社会责任意识。
国有地勘单位作为国家的重要资源，应当承担起社会责任，积极参与公益事业。
可以通过捐赠资金、开展公益活动、加强环境保护等方式，提高单位的社会声誉和形象。
国有地勘单位转型发展需要全面深入地思考和规划。
在推动转型发展的过程中，需要加强组织机构改革、拓宽业务范围、加强科技创新、积极拓展国际市场、加强风险管理、提高社会责任意识等方面的工作。
通过这些思路和对策的实施，国有地勘单位可以实现可持续发展和创造更大的社会经济效益。
国有地勘单位转型发展思路与对策
国有地勘单位转型发展思路与对策随着市场经济的深入发展，国有地质勘探单位面临着巨大的市场竞争压力和转型升级的需求。
在市场经济体制下，国有地勘单位要实现可持续发展，需要不断进行转型发展，提升综合竞争力。
国有地勘单位转型发展思路与对策十分重要。
本文将对国有地勘单位的转型发展提出一些思路与对策，以期为相关单位的发展提供一些参考和借鉴。
一、转型发展思路1. 优化业务结构国有地勘单位需要通过优化业务结构来实现转型发展。
在优化业务结构的过程中，国有地勘单位可以依托自身的地质勘探和资源开发经验，积极开发新的业务领域，比如环境保护、地质灾害管理、矿山环境修复等。
通过持续优化业务结构，国有地勘单位可以实现业务多元化，提升盈利能力，降低单一业务风险。
2. 加强科技创新国有地勘单位需要加强科技创新，不断提升技术水平和装备水平，以满足市场需求和提高工作效率。
在加强科技创新的过程中，国有地勘单位应该加大科研投入，引进国际先进技术，推动科技成果转化，加快技术进步和产业升级。
3. 拓展市场空间国有地勘单位还可以通过拓展市场空间来实现转型发展。
在拓展市场空间的过程中，国有地勘单位可以通过与国内外企业的合作，开拓国内外市场，扩大业务范围，提升市场竞争力。
国有地勘单位还可以利用电子商务、互联网技术等手段拓展市场空间，实现线上线下结合，拓展客户资源，实现转型升级。
4. 加强人才队伍建设国有地勘单位应该加强人才队伍建设，培养一支高素质的专业队伍。
在加强人才队伍建设的过程中，国有地勘单位应该加大人才引进和培训投入，提高员工技能和管理水平，培养出一批具有国际竞争力的专业人才，为国有地勘单位的持续发展提供强大的人才支撑。
二、对策1. 积极引进社会资本国有地勘单位可以积极引进社会资本，引进具有相关行业经验和资源的企业进行合作。
通过引进社会资本，国有地勘单位可以得到新的经济投入和管理经验，推动企业转型升级，实现共赢发展。
2. 深化改革创新国有地勘单位需要深化改革创新，加强管理体制改革，减少行政干预，优化决策机制，提高市场化程度。
深化国有地勘单位企业化改革的思考
深化国有地勘单位企业化改革的思考随着国家经济水平的提升和市场经济的发展，国有地勘单位企业化改革已经成为必然趋势。
这种改革不仅能够加速国有地勘单位的市场化进程，提高企业的经济效益和竞争力，也能够更好地满足社会需求，促进行业发展。
企业化改革的主要内容之一是完善体制机制。
国有地勘单位在企业化改革之前，普遍存在着以计划为导向的管理体制，这不利于企业自身的发展和市场化运作。
改革的首要任务是在体制方面进行深化，使企业与外部环境紧密联系起来，推进企业管理的规范化和市场化。
这需要建立科学合理的制度，完善市场化机制，强化内部管理，激发人才创新活力，提高企业经济效益。
其次，企业化改革需要加强技术创新能力。
国有地勘单位作为传统行业，受制于相对成熟的技术和设备，又缺乏核心竞争力。
因此，在企业化改革过程中，需要重视技术创新，加强研发投入，实现科技创新与产业升级同步进行。
通过技术创新，国有地勘单位可以提高生产效率和产品质量，缩短产品研发周期，降低产品成本，增强核心竞争力。
最后，企业化改革需要推动人才培养和队伍建设。
国有地勘单位作为重要的国家基础设施建设单位，必须具备一支高素质、专业化的人才队伍，才能更好地完成各项工作任务。
因此，在企业化改革中，要重视人才培养和队伍建设，建立和完善人才管理制度，制定具体的人才计划和培训计划，提升员工技能和综合素质，为企业的可持续发展打下坚实的人才基础。
综上所述，国有地勘单位企业化改革是一项全面、系统的改革，要深化体制机制改革，加强技术创新和人才培养队伍建设，打造企业市场化运作的新格局。
只有这样，国有地勘单位才能适应市场经济的发展需要，实现经济效益和社会效益的最大化。
国有地勘单位转型发展思路与对策
国有地勘单位转型发展思路与对策国有地勘单位是指由国家所有或控股的地质勘查企事业单位，是我国地质勘查和资源开发的重要力量。
近年来，随着经济发展方式转变和市场经济体制的深化，国有地勘单位面临着转型发展的压力和挑战。
为此，需要制定相应的思路和对策来推动国有地勘单位的转型发展。
国有地勘单位应加强技术创新，提升自主研发能力。
地勘单位是地质勘查的主力军，具有丰富的地质资源信息和技术经验，应该在勘探技术和仪器设备方面加大投入，积极开展技术创新，提高自主研发能力。
通过技术创新，不仅可以降低成本，提高效益，同时也能够引领行业的发展。
国有地勘单位要加强市场开拓和产业转型。
在市场经济环境下，国有地勘单位需要更加主动主动地开拓市场，并根据市场需求进行产业转型。
可以采取与地质勘查相结合的方式，推动矿产资源勘查与地质环境保护、环境治理等领域的融合发展，拓宽业务领域，提高企业的综合竞争力。
国有地勘单位应优化人才队伍建设，不断增强核心竞争力。
人才是企业的核心资源，对于国有地勘单位来说尤为重要。
要加强对高端科技人才的引进和培养，建立完善的人才培养体系和激励机制，使人才能够发挥最大的作用。
还要加强团队建设，鼓励知识共享和团队协作，提高团队的创新能力和执行力。
第四，国有地勘单位应加强与地方政府和产业协会的合作，共同推动转型发展。
地方政府和产业协会是地勘单位转型发展的重要支持力量。
国有地勘单位应主动与地方政府和产业协会进行沟通和合作，形成合力，共同推动地勘单位的转型发展。
可以通过政府引导基金、项目资助等方式予以支持，共同解决国有地勘单位面临的问题和困难。
国有地勘单位还要加强自身管理和规范运营，提高资源利用效率。
通过改革和创新管理模式，加强内部人员的培训和教育，提高企业的运营效率和管理水平。
要加强对资源的合理配置和科学利用，提高资源利用效率，实现可持续发展。
国有地勘单位的转型发展思路和对策包括加强技术创新，提升自主研发能力，加强市场开拓和产业转型，优化人才队伍建设，加强与地方政府和产业协会的合作，加强自身管理和规范运营。
新形势下地勘单位转型发展的几点思考
21要充分利用地勘市场回暖的机遇，集中精干力量，做好市场项目承揽，加大对清洁能源、三稀矿产资源、新兴战略性矿产资源等国家急需矿种的勘查力度，切实为经济社会发展提供坚实的资源保障和支撑。
做宽做深土地和环境业务。
继续拓展“土地、环境”工作业务，在人才、资质、技术等方面提升能力，大力推动转型发展，从省、市、县积极发挥三级加快融入国土步伐，地勘单位要服务国土资源事业发展先行军作用，在技术服务上做好坚强支撑，实现共建共享共赢。
做细做实城市地质工作。
推进与地震局等单位在地震监测、煤矿安全监测、活断层探测、地质构造等领域的合作。
积极开展地质遗迹调查、城市地下水环境动态监测、城市地下水环境影响评价等工作，做好城市住宅项目、配套设施、地下车库及人防工程等CFG 桩基工程，为城市地质工作提供优质技术服务。
持续提升管理水平长期以来，地勘单位的管理基础比较薄弱，职工在模式、认识观念上仍然局限在传统的经营管理模式中，短期内很难有大的改观，只有从实际出发，循序渐进，强化管理技能，从管理的关键环节着手，吸收先进的管理理念，才能破除体制机制障碍，提升核心竞争力，逐步提高地勘单位的管理水平。
评估单位现状，树立全员管理意识。
实事求是地分析本单位的历史、现状，得出一个较为正确的综合评价，使人人成为不同管理环节的参与者和执行者，让每一位职工确实体会到提高管理水平的重要性，地勘单位改革的必要性和各项创新的紧迫性。
加强全要素投入，降低经营成本。
在人才、装备、资质、平台等方面加强要素投入，在高端人才引进上制定好优惠政策，让高端人才既能引得进来也能随着社会主义市场经济体制的建立和完善，及各项改革的不断推进和深化，地勘单位传统的经营管理模式已不能较好地适应市场的需求，固守传统思维即使能够暂时生存，但很难保证未来不被市场淘汰。
所以，要想有较强的生存能力和发展空间，就必须用创造性思维来规划未来的经营模式和发展战略。
强化人才队伍建设人是企业的力量源泉，人力资本是企业最宝贵的资源。
国有地勘单位转型发展思路与对策
国有地勘单位转型发展思路与对策引言：随着我国社会主义市场经济的不断发展，国有地勘单位也面临转型发展的压力和挑战。
为了适应市场经济的需求，国有地勘单位需要思考创新和变革的路径，并制定相应的对策。
本文旨在探讨国有地勘单位转型发展的思路与对策。
一、思路1. 加强战略规划国有地勘单位需要加强战略规划，制定长远发展目标和规划，明确发展方向和重点领域。
要与国家的战略规划相衔接，把握国家经济发展的大背景，调整优化资源配置，提升自身核心竞争力。
2. 改变发展模式传统的国有地勘单位多以技术服务为主，缺乏市场竞争力。
转型发展的关键在于改变发展模式，从单一的技术服务向多元化经营转变。
可以通过开拓新的业务领域，扩大市场份额，实现利益最大化。
3. 加强科技创新科技创新是国有地勘单位转型发展的必经之路。
国有地勘单位需要加大科研投入，提高自身创新能力，培养一支高素质的科研团队，加强与高校、科研机构的合作，引进高新技术，开发新产品和服务，提升市场竞争力。
4. 加强企业文化建设国有地勘单位需要加强企业文化建设，营造积极向上的工作氛围和团队合作精神。
建立符合市场经济要求的用人机制，激励员工的创新和潜能，提高员工的综合素质，推动企业健康、可持续发展。
二、对策1. 调整企业经营结构国有地勘单位可以通过调整企业经营结构，改善资源配置，提高资金利用率。
可以考虑将业务范围扩大到能源、环境、地质灾害等领域，开展工程与技术咨询、施工等服务，为客户提供全方位的地质资讯服务。
2. 建立与企业家联姻的机制国有地勘单位可以与企业家建立联姻关系，通过共同投资、合作开发等形式，实现资源共享、风险共担。
通过引入企业家的管理经验和市场化运作模式，为国有地勘单位注入新的活力和动力。
3. 在重要领域做强做大国有地勘单位可以在重要领域做强做大，形成自己的核心竞争力和品牌优势。
可以通过并购、重组等方式，整合市场资源，打造行业的领军企业。
在重要领域具备竞争力后，国有地勘单位可以扩大对外合作，提升国际竞争力。
浅谈市场经济条件下地质勘查工作的改革
浅谈市场经济条件下地质勘查工作的改革[摘要]地质勘探工作分为公益性质和商业性质两种，本文将从地质勘探的工作性质、投资的来源以及相关运行机制对这两种性质的勘探行为进行界定和分析，结合地质勘探工作的改革背景和改革的各项措施指出以往传统体制下地质勘探工作中出现的问题和弊端，分析和总结，找出问题的原因从而确定下一阶段社会主义市场经济条件下的地质勘探工作的总体指导思想。
[关键字]市场经济地质勘查改革要求0 前言目前，深化地质勘探队伍的进一步改革，加强地质勘探队伍管理工作越来越受关注，成为建设中国特色社会勘探队伍必要要求。
1 市场经济条件下地质勘查工作改革背景及指导思想（1）随着国土资源管理体制改革逐步深入，地质勘查工作面临的形势发生了重大变化。
政、企分开制度在我国已取得了重大的进展，我国国务院在有关地质勘探管理体制的改革中明确了地质勘探工作企业化经营的发展方向，其具体方案的制定由国家经贸委和其他相关部门协商决定。
依据此方案，中国核工业总公司在所有的地质勘探队伍中保留了一支精于放射性矿产勘探的骨干队伍，其余人员分派带各地的勘探单位逐步企业化。
（2）公益性地质工作和商业性地质工作的分体运行也有了突破性进展。
依据我国经济发展的现状，公益性质的勘探工作与商业性质的勘探工作双轨运行，地质勘探工作的分类依据服务的对象和勘探工作的目的进行划分，从而区分勘探资金的投入是属于国家投入还是企业投资。
国家负责资金开展的地质勘探工作属于公益性质的勘探工作，该类勘探工作的目的是为了满足归家和社会对地质勘探的需要，这是公益性质的。
随着我国经济的飞速发展，经济体制改革的不断深化，企业开始作为勘探主体越来越多的活跃与我国地质勘探领域，该类地质勘探工作包括对矿产资源的勘探以及建筑工程的前期勘察工作，我国已经建立相对完善的各类机制和规定明确矿业企业的责任和义务，在国家的宏观调控下利用市场经济的杠杆作用，企业自主的进行地质的各类勘探工作，满足企业的发展需要，或者对矿产的开发进行投资，获得相关的采矿权力，实现这类企业的发展和壮大。
关于地勘单位改革发展的思考
全省 地 勘单 位 整合 改 制 、姓 “ 事” 还是 姓 “ 企 ” 及 配套 改革 政 策 等 问 题 。笔 者认 为 ，地 勘单 位 改 革 的最
单位９ ０ ％以 归 入事 业单 位 ，其 中
约３ ０ ％为公 益一类 ，约６ ０ ％为 、要 么 是
单 位 ” ，有 财政 补 助 款 ，既 行 使公 益性 职 能 ，又需 进 行经 营创 收 。 因
经 营 活动 ，完全 回归公 益 性 地质 ＿ ｌ Ｉ
以２ ０ ０ ６ 年 国务 院 颁 布 《关 于加
强 地 质工 作 的 决定 》为标 志 ，地 勘
此 ，公 益 一 类地 勘 单位 需 脱 离 企业 单 位 经过 “ 十 一 五” 和 “ 十二五” 十年 的 黄金 发 展期 ，各 方面 都 取得
为 企业 。通 俗地 讲 ，公 益 一 类 属于 “ 纯事 业 单 位 ” ，全 额 财政 拨 款 ，
履 行公 益 性 职能 ．完 全按 事 业单 位 进 行 管理 ；公 益二 类 属 于 “ 半 事业
短 ，都 只能是一种过 渡模式
３ ． 地 勘单位现 状
式进 入 以质 量 和环 境 为 核心 价 值 的 模 式 。受 全 球 矿 业 经 济 低 迷 的 影 响 ，地 勘 经 济快 速 发 展 的 十年 黄金
和 国 内经 济 下行 乐 Ｊ 加大 ，近 两年 来 地 勘 行业 形 势 明显 下 滑 ，步入 矿 、 周 期 的 低潮 ，这 种低 潮 估计 将 持 续 较 长一 段 时 问 ．地 勘 单 位 生仔 发 展 而临 新 的 巨大 ｌ 术 Ｉ 难 和挑 战 １ ｆ ） １ 『
公 益 二类 地 勘单 位 事 企 混合 体 制 在 内部 经营 管理 上 存在 较 多 矛盾 和 障碍 ，难 点 问题 主要表 现 在 四个
地勘单位深化内部改革的若干思考
地勘单位深化内部改⾰的若⼲思考2019-07-29摘要：经济发展过程中不断出现的新趋势使地勘事业单位转型改⾰的要求愈加紧迫。
地勘单位存在的主业不强、结构不优、质量不⾼、管理体制松散，增长⽅式粗放，后劲不⾜、可持续发展能⼒不强等问题也需要通过进⼀步深化改⾰来解决。
基于此，本⽂就地勘单位新形势下如何深化内部改⾰问题进⾏了探讨。
关键词：地勘深化改⾰思考⼀、深化内部改⾰是新形势下的重⼤现实课题受全球经济增长趋缓和国内经济增速下⾏的影响，矿业需求持续萎缩，⼤多数⼈认为，⾃2005年以来步⼊快速发展阶段的地勘⾏业已提前结束发展黄⾦期，步⼊改⾰开放30年以来⼜⼀个深度调整期，投资锐减、项⽬萎缩、利润降低、经营困难等诸多不利影响逐步凸显。
我国经济正处在转型拐点，发展⾯临的⼀系列突出⽭盾和挑战，能否解决这些问题，关键在于深化改⾰。
党的⼗⼋届三中全会就全⾯深化改⾰做出了系统部署，中国新⼀轮改⾰⼤幕正式拉开，在全⾯深化改⾰的进程中，如何抓住国家加快转⽅式、调结构进程的历史机遇，深化内部改⾰，实现地勘经济可持续发展，已成为地勘⾏业的重⼤现实课题。
⼆、深化内部改⾰是实现可持续发展的必然要求⼗⼀五以来，地勘经济在经历了曲折的发展历程后步⼊了历史最好发展时期，经济总量快速增长，地勘经济实⼒明显增强，职⼯收⼊⼤幅增加，地勘队伍和谐稳定。
但也应当清醒地看到，由于主客观等诸多因素的影响，地勘单位在发展中还存在不少问题，主要表现在：⼤胆探索、创新求变的意识淡薄，⼩富即安、⼩进即满、不想改⾰的思想浓厚，改⾰缺乏迫切动⼒；管理模式粗放，⽚⾯追求产值、产量、忽视成本、利润的观念长期存在；⾃我积累不⾜、项⽬质量不⾼，资⾦利润率低，发展质量不⾼的问题也⽐较突出；经济结构⽐例不合理，经济增长过度依赖勘查施⼯项⽬，其它社会产业所占份额太⼩，抵御市场风险能⼒较差，可持续发展缺乏稳定产业⽀撑；专业技术⼈才尤其会管理善经营的⾼层次复合型⼈才缺乏，⼈⼒资源结构不尽合理；管理创新的步⼦迈得还不够⼤，重经营、轻管理的现象还⽐较普遍，虽然近两年深⼊开展了管理提升活动并显现出初步成效，但离集约化、精细化、科学化管理的要求仍有较⼤差距。
国有地勘单位转型发展思路与对策
国有地勘单位转型发展思路与对策随着改革开放的不断深入，我国的地质勘探行业也在不断发展和壮大。
国有地勘单位在这一过程中也面临着转型发展的压力和挑战。
在市场经济的大背景下，国有地勘单位需要不断地寻求发展和转型的途径，以适应市场的需求和竞争的挑战。
国有地勘单位转型发展思路与对策成为当前亟待解决的问题。
1. 增强科技创新能力传统的地勘单位在技术上往往比较落后，不能满足市场的需求。
国有地勘单位需要致力于增强科技创新能力，引进先进的技术和设备，培养高素质的人才团队，不断提升自身的技术水平和创新能力，以适应市场的需求和提升竞争力。
2. 拓展业务范围传统的地勘单位主要以矿产资源勘查和探矿为主，但是随着市场需求的变化，国有地勘单位需要拓展业务范围，开展新的业务领域，比如地下水资源调查、环境地质调查、地质灾害防治等方面的业务，以适应市场的需求和丰富业务结构。
3. 强化市场营销能力国有地勘单位在发展过程中往往缺乏市场化的经营思维，需要加强市场营销能力，开发市场，寻找合适的合作伙伴和客户，建立完善的营销体系，提升市场竞争力，并且需加强对外宣传，树立良好的企业形象。
4. 加强管理能力国有地勘单位在管理体制和管理机制上还存在很多问题，需要加强管理能力，建立现代企业制度和管理制度，提高企业的运营效率和管理水平，提升企业的整体竞争力。
5. 强化社会责任意识国有地勘单位需要注重社会责任，加强环保意识，严格遵守国家法律法规，履行企业社会责任，加强与当地政府和社会各界的合作，树立良好的企业社会形象。
以上就是国有地勘单位转型发展的思路，下面将进一步探讨国有地勘单位转型发展的对策。
二、国有地勘单位转型发展对策1. 加强与科研院校的合作国有地勘单位应该加强与科研院校的合作，充分利用科研院校的先进技术和人才资源，开展合作研究项目，推动科技创新，提升企业技术水平和创新能力。
2. 加强技术引进和人才培养国有地勘单位需加强技术引进，在国际上引进先进的技术设备和管理经验，提高自身的技术水平；加大人才培养力度，引进高层次人才，培养专业技术人才，打造一支高素质的人才团队。
试论市场经济条件下地质勘查工作改革
试论市场经济条件下地质勘查工作改革摘要：在市场经济的大背景下，商业性矿产勘查市场机制逐步形成矿业权市场日趋活跃，勘查投资趋于多元化，社会投资有较大增长。
在市场经济条件下大力开展地质勘查工作的改革，进一步扩展地质勘查的投资来源，丰富投资主体建立具有中国特色地勘工作新体制、新机制。
因此本文针对市场经济下地质勘查工作改革进行浅谈。
关键词：地质勘查工作；投资；运行机制；矿业当前地质勘查体制机制不适应新形势的需要。
地质勘查工作缺乏统一规划、统筹协调和规范管理。
地质勘查公共财政投入结构不够合理，公益性地质工作投入相对不足，基础性地质工作薄弱，对商业性矿产勘查支撑力度不强。
地勘行业人才紧缺，公益性地质队伍结构不合理，野外地质工作待遇不高。
商业性矿产勘查投资环境有待改善。
原创性的地质理论与勘查技术不多，高新技术应用与开发不足，难以满足地质勘查现代化的需求。
市场经济条件下地质勘查工作改革可以从以下几点入手：一、市场经济条件下的地质勘察工作地质勘查工作按照经济意义的不同可以分为公益性地质勘查工作以及商业性地质勘查工作两大类。
其中公益性地质勘查工作具有公共属性，是为社会经济建设提供各种服务，例如进行地质灾害调查、区域水环境地质调查、海洋极地地质调查以及遥感地质勘查等。
而商业性地质勘察工作的本质就是带有盈利性目的进行勘查工作，为企业或者单位进行专项服务，勘查结果以及知识产权归投资方所有。
可以说商业性地质勘查工作是市场经济发展到一定阶段的必然产物，由于市场经济的发展，投资主体日趋多元化，不仅仅是只局限于政府而是扩展为与企业投资的相互结合。
现阶段的投资来源主要包括有小型勘查公司的资金投入、采矿业的资金投入以及筹组股份有限公司，也就是根据国家有关规定经批准发行一定数量的股票以及债券筹集所需的资本。
这其中勘查公司的资金投入主要是用于初期的寻矿阶段，如果一旦找到合适的矿藏，就需要进一步深入勘探，而这种大规模的勘探工作，勘查公司很难独立承担巨大的资金投入以及风险，因此就需要通过后两种类型进行筹资和投资。
地勘单位改革发展若干问题探析
地勘单位改革发展若干问题探析地勘单位是指负责地质勘查和矿产资源评价、勘查开发、科学研究等相关工作的单位。
作为我国经济建设和资源开发的重要力量，地勘单位发挥着不可替代的作用。
然而，在改革开放的浪潮中，地勘单位也面临着一系列的问题和挑战。
一、体制和机制不适应地勘单位的机构设置、职能划分等都是根据计划经济体制时代制定的，随着市场经济的发展和改革进程的推进，现有制度和机制已经无法适应新形势的要求。
由于地勘单位在人事、财务、审批等方面受限较多，导致决策效率低下，创新能力不足，难以适应市场需求。
二、技术力量薄弱地勘单位的技术力量是其核心竞争力的体现，但当前地勘单位技术力量整体上较弱。
一方面，由于多年来对技术人才的投入不足、培养体制不完善，导致地勘单位在科研创新、技术攻关等方面面临着困难。
另一方面，市场经济的发展对地勘技术提出了更高的要求，地勘单位需要不断更新技术手段，提高技术创新能力。
三、资源利用效益不高地勘单位主要负责矿产资源的勘探和开发工作，但在资源利用方面存在着一些问题。
一方面，由于信息不对称、利益相关方的利益冲突等原因，地勘单位在资源配置过程中常常面临着利益分配不公平、产权不清晰等问题。
另一方面，地勘单位在勘探过程中需要大量投入，但如果后期矿产资源的开发利用不到位，会造成浪费和资源损失。
四、创新能力有待提高随着科技进步和社会发展，地勘单位需要不断提高创新能力，推动勘探技术的发展和创新。
然而，由于一系列的体制和机制问题，地勘单位的创新能力普遍较低。
一方面，人才培养不足、考核评价体系不科学等原因限制了创新人才的培养和发展。
另一方面，科技成果的转化和商业化程度较低，限制了创新的产生和应用。
五、资源保护和环境治理问题地勘单位在勘探开发过程中也面临着环境保护和治理问题。
由于开发过程中水土流失、污染排放等问题，不仅会对生态环境造成影响，还会影响资源的可持续利用。
因此，地勘单位需要加强环境保护意识，采取有效的措施保护生态环境，促进资源的可持续利用。
试论市场经济条件下地质勘查工作改革
试论市场经济条件下地质勘查工作改革【摘要】本文旨在对市场经济条件下地质勘查工作改革进行探讨。
在引言部分中，分别介绍了背景和研究意义。
接着，通过对市场经济条件下地质勘查工作现状的分析和存在的问题，提出了改革的方向和策略。
随后，对改革效果进行评估。
在强调了地质勘查工作改革的必要性和可行性，并给出了相应的建议。
本文旨在指出，在市场经济条件下，地质勘查工作需要适应新的发展形势，加强改革和创新，提升效率和质量，为经济发展提供更好的支撑。
【关键词】市场经济条件下, 地质勘查工作, 改革, 现状分析, 存在问题, 改革方向, 改革策略, 改革效果评估, 必要性, 可行性, 建议。
1. 引言1.1 背景介绍地质勘查工作是指对地球内部构造、矿产资源、水文地质等进行勘探和研究的活动，在国民经济中具有重要的地位和作用。
随着市场经济体制的不断完善和发展，地质勘查工作也面临着新的挑战和机遇。
市场经济条件下地质勘查工作改革，成为当前亟待解决的问题。
市场经济条件下地质勘查工作改革具有重要的背景意义。
随着市场经济的深入发展，资源环境承受能力逐渐增强，地质勘查工作需要更加透明、高效和科学。
传统的行政管理模式已经难以适应新形势下的需求，必须进行制度创新和改革，以推动地质勘查工作的现代化和可持续发展。
市场经济条件下地质勘查工作改革已成为当下的迫切需求，需要深入研究、总结经验，探索新的发展路径。
1.2 研究意义地质勘查是资源勘探和发现的基础工作，对于国家经济发展和社会进步具有重要意义。
在市场经济条件下，地质勘查工作面临着新的挑战和机遇。
对于地质勘查工作在市场经济条件下的改革具有极为重要的研究意义。
市场经济条件下地质勘查工作的改革能够促进资源的有效开发和利用，提高资源的综合利用效率，为国家经济的可持续发展提供有力支撑。
地质勘查工作的改革可以推动地质科研和技术创新，提高勘查工作的精准度和效率，加快资源勘探的进程，促进国家科技实力的提升。
地质勘查工作的改革还可以优化资源配置，促进资源的合理开发和利用，推动经济的结构调整和转型升级，增强国家经济的竞争力。
最新-地勘单位经济管理的思考 精品
地勘单位经济管理的思考摘要地勘行业是我国国民经济的基础产业，是国家资源勘查的重要职能部门。
地勘单位的经济管理需要符合目前市场经济活跃变动的条件，遵循市场规律，对于经济管理手段的发展和改革要有质的提升，尤其目前的地勘工作项目众多，因此，加强资源优化和项目管理才能更好进行地勘单位的经济管理活动。
关键词地勘单位；经济管理；措施一、新形势下加强地勘单位经济管理的重要意义地勘单位的基本属性是生产型单位,具有直接的生产性和社会公益性。
但在不同经济体制下,人们对其两重性的认识是有差异的。
在计划经济时期,其社会公益性占主导地位,因而执行与企业管理体制对立的国家事业管理体制;在市场经济条件下,则更突出地体现了其直接的生产性,因此呼吁变事业管理体制为企业管理体制,提出了地勘单位企业化改革方向,并迅速以事业性质企业化管理的过渡形式步入实施。
这样,随着管理体制的转变,地勘单位与主管部门的职能及其之间的关系必然发生一些重大的变化。
因此,必然重新调整和规范经济管理职能,以便更好地服务于经济社会的发展。
二、目前我国地勘单位经济管理中存在的主要问题1生产经营出现危机。
今年以来，全国工业经济缓中趋稳、稳中有进，结构调整稳步推进，但经济运行中许多不稳定不确定因素仍然较多，下行的压力也依然存在。
行业生产经营状况十分困难，房地产投资回落等使整个经济面临下行的压力也依然存在。
地勘单位的主要生产经营业务与煤炭、钢铁、有色金属、房地产等行业相关度较高，这些行业不景气导致相关项目减少，地勘经济进入新常态，一些单位生产经营难度加大。
2对新形势下产业结构的研究不够深入。
我国当前的经济形势和环境下，大部分地勘企业都没有进行产业结构的变化研究，或者是有研究，但仍存在多元化的产品格局布局不均衡等诸多问题。
尤其对于市场项目复杂的产品结构缺少合理的规划、成本管理、预期收益等，使得众多内容都没有一个完善合理的规划，最终就形成了项目运营成本过高，收入过低，而且项目运营过程中的各项投入所耗费的非经济资源过重，在单位内部形成一种严重内耗。
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收稿 日期 ： ２ ０ １ ３ －１ １ －０ １ ； 修 回Ｅ ｌ 期： ２ ０ １ ３ －Ｉ ２ －Ｉ ７
▲ 作 者 简介 ： 马艳 红 （ Ｉ ９ ８ １ 一 ） ， 女， 山西省吕梁市人 ， 经济师， 文学硕 士， 山西省 煤炭地质勘 查研 究院政 工办公室副主任 ， 主要从事行政 文秘工 作和 党办管理工作。
构在地勘单位改造中的促进作用；②发挥行业协会在地勘单位 改造 中的指导作用 ；③发挥 中介组织在地勘单位
改造中的影响作用 ；④发挥从业人 员在地勘单位改造中的参 与作用。 关键词 ：产业经济学；地勘单位；改革 ；建议
中图分类号 ：Ｆ ４ ０ ７ ． １ 文献标识码 ：Ｃ 文章编号 ：１ ６ ７ ２ — ６ ９ ９ ５ （ ２ ０ ｌ ４ ） ０ ３ — ０ ０ ４ ２ — ０ ３
资 源产 业 经 济 张 轻 鞣
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产业经济学视 角下地勘单位改革思考
＿ 马艳红
（ 山西省煤 炭地质 勘查研 究院 ，太原 ０ ３ ０ ０ ３ １ ） 摘 要 ：地勘单位改革中存在的问题 ：忽略了矿产资源勘查行业 自身的基本特点、地质勘查产业的一般性 以及
４２ Ｉ 国 国 ± 资 源 Ｉ ２ ０ １ ４ 年 第 ３ 期 ， 总 ３ １ ６ 期
产 业 经 济 学视 角 下地 勘 单 位 改 革 思 考
酩 姥 驻 黯 鞘 张 鼹 《 《 《 鞣 《 黥 《 Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｙ 资源产业经 Ｉ ｊ
查为例 ，全世界 每年勘查费用 约２ ５ 亿美 元 ，其 中ｌ ３ 亿
美元 以上被年预 算超 １ ０ ０ ０ 万美元 的３ ０ 余家大型矿业 公 司所属 的勘查 机构 占据 。可以说 ，全球 矿产资源勘查 活动 是 由数 十家大型矿业公 司所掌握 的 ，在世界范 围 内不 断组合着企 业的生产要 素 ；另一类 “ 小型舢板 ” 是依存 于金融市 场而生存 的小 型矿产资 源风险勘查企 业 ，它 们在美 、加 、澳市 场经济发达 国家广泛发育 。 以加拿 大为例 ，在股票交 易所上市 的小 型勘查公 司就 有４ ０ ０ 余家 ，还有 数千 家非上 市交 易 、不公开 交易 等 形 式的小型勘查 公司 。他 们以融资 、合 作为主要资 金 来 源渠道 ，其生命 周期通 常仅为４ － ６ 年 。上述 两类地 质 矿产资源勘查 产业型是 市场经济高度 发达时期 的产 物 ，也是我 国地 勘单位与 国际通行模 式接轨 的 目标模
ｆ Ｉ 产业 经济学 来看 ，地勘 产业矿 产资 源勘查 投入
／ 产 出率不 高 ，加 之这一 行业 的 自身规律 较 为特
行业 自身的基本特 点 。在改革初 期 ，一些 人忽略地质 勘查 产业的一般性 ，反对将市 场经济规律 引进这一产
业 。随着改革深入 ，一些人 又忽略 了地质勘查 产业 的
矿业 公司的雄厚 资本为后盾 ，享受公司 内部 的 “ 事 业 费” ，实行探 采结合 的运行 体制 。以固体 矿产资源勘
业剥 离副业 、主业 融合副业 、副业剥离主业 ”三大措
施 ，对 地勘单位 产生 了极其深远 的影响 。然而从现在
看 ，地勘 单 位 的改 革 发展 并 不理 想 ，这 些企 业 化 改 造 固然 有地 勘 单位 自身主 观上 的因 素 ，但根 本 原 因
化 ”。这 一方针酝 酿于 １ ９ ８ ４ 年 ，第一次载入 的文件是
１ ９ ８ ７ 年颁布 的 （ （ 地 矿部 门体制改革总体构 想纲要 。
地勘 队伍为 了实现 “ 三化方针 ”的 目标 ，采取 了 “ 主
２产业经济学视角下地勘单位改革的 目标模式
当今世界 的矿 产资源勘查 产业 组织呈现 清晰的二 元结 构 ，即 “ 大型 巨轮”与 “ 小 型舢板” ，分别 占矿 产 资源勘 查经 费的８ ０ ％和２ ０ ％。 “ 大 型 巨轮” 以大型
行业改革与国内外市场经济大环境的协调。当今世界矿产资源勘查产业组织呈现清晰的二元结构 ，即 “ 大型巨
轮”与 “ 小型舢板”，这也是我国地勘单位与国际通行模式接轨的目标模式。在体制转轨的过渡时期，可以通
过地勘单位 的子模式与整合模式来实现地勘单位 的改造。产业经济学视角下地勘单位 改革建议：①发挥政府机
式。
商 。对作业 商一般要分层ห้องสมุดไป่ตู้次管理 ，可将其划分为总 承 包 、专业分 包和劳务清包 。 三是提 供信息 、咨询、鉴证 的中介商。在 中介 市 场气 候 尚未形成 之前 ，也 可 以称其为 咨询 商 。依据地
殊 ，需要 从地 勘行业产业 组织角度 出发 ，研 究地勘行
业的改革发展 问题 。
特殊 性 ，试 图用市 场经济的 规律对 其进行 完全彻底地 改造 ，将取 消事业 费投资 、国家无成本运 作商业性地 质勘 查产业作 为改 革的 目标模 式进 行追求 。二是忽略 了行业改革 与国 内外市场 经济大环境 的协调 。我 国众 多行业 的改 革开放都遵循 了 “ 外 向推动 ”这一基本 原 则 ，即优先 发展 非公有制 经济 ，最后实 现公有制经济 在市场 中的 “ 软着陆 ” ，而地质勘查 行业的改革与 发 展 始终局 限在封闭系统 内的 自我盘整 ，到 目前为止 ， 地勘企业 的主要组织 形态依 旧是 以县处级事业 单位 为
主。
１产业经济学视角下地勘单位 改革历程
计 划 经 济 时代 ，地 质勘 查 是 事业 而 不是 产 业 ， 县处级 的地勘事业 单位几乎是 唯一的组织形态 ，在其 鼎盛 时期 ，地勘 队伍 人数多 达 ｌ １ ｌ 万人 。为 了适应 社 会主义市 场经济的需要 ，从２ ０ 世 纪８ ０ 年代初 ，统领 全 行业 改革 的基本纲领被 称为 “ 三 化”方针 ，即 “ 地 质 成 果商 品化 、地 质勘 查 单位 企 业化 、地 质 队伍社 会