完善所有制结构,促进初次分配公平

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《 建 论坛 ・ 文社 会 科 学 版 》2 0 福 人 0 8年 第 5 期
完 所 制 构, 进 次 配 平 善 有 结 促 初 分 公
口 黄 丽 萍 艾 惠萍

要 : 善 初 次 分 配 关 系是 构 建社 会 主 义和 谐 社 会 的 基 础 , 改 而初 次 分配 关 系是 由 生 产 资料 的 所 有 权 关

(9 0 )女 , 建 仙 游人 。 建教 育 学院 副教 授 , 济 学博 士 ; 惠萍 (9 2 )女 , 建 邵 武人 , 建教 育 1 7一 , 福 福 经 艾 1 7一 , 福 福
( ) 次 分 配 对 居 民 收 入 差 距 形 成 的 主 渠 道 作 用 一 初
使 初 次 分 配 成 为 构 建 和 谐 社 会 的 基 础
关于 居 民的收入 差 距与初 次 分配 的关 系 ,学界存 在的 分歧 是十 分 明显 的 。 种观 点认为 , 一 目前 的收入差 距主 要是行 业之 间 、 乡之 间 、 区之 间和不 同性 质企 城 地 业 之 间 , 初次 分配 是微观 经 济实层 和普通 职工 的 收入差 距 .并 不是行 业之 间 收 入 差距 、 乡之 间 收入 差 距 、 区 之 间收 入 差距 、 城 地 不 同性质 企业 之间 收入 差距 的主 要原 因 。笔者认 为这 种
虽然是在 物质 生产部 门内部进 行 的 ,而 分配 的结 果可 能将形成 国家 、 体和个 人 的收入 , 集 所涉 及 的关系 也不 仅 仅 局 限于企业 内部 , 而可 能 涵 盖 国家 、 体和 个 人 。 集
改革 和发展 成果 的社 会 , 平和 效率统 一 的社会 。 是公 虽 然我 国 的收入 差距拉 大现 象是 在居 民收 入普 遍得 到提 高 的前 提下 出现 的 . 但收入 差 距若 持续 扩 大 , 人们 的社 会 公 正信念 难保 不发 生动 摇 .其 对 社会 稳定 的威胁 是 勿庸 置疑 的 ,这 里不 再赘述 ;居 民收入 差距若 持 续发 展 ,人们也 难免 在社 会 的横 向纵 向 比较 中 失去心 理平 衡 , 失公平 的效 率激励 机 制就会 成 为无效 机 制 . 显 效率 就 会成 为无 效之 率 。 因此 . 大 的居 民收入 差距不仅 有 过 损 公平 , 且对 效率 也是无 功 的 , 而 必将 动摇 社会 和谐 的
作者 简介 : -  ̄
在 国有经 济和集 体经 济 内部 . 民收入 经过 初次 分配 , 国 部 分上 交 国家形成 了 国家财政 收入 , 一部 分根 据 “ 各 尽 所 能 , 劳分配 ” 原则 分 配给 本 企业 职 工 , 按 的 一部 分 留给 企业 或集 体 . 形成 的是 国家 、 体和 劳动 者个 人的 集 原始收入 ; 体经 济单位 创造 的 国 民收入 , 初次 分配 个 在 中一 部分 以税 金形式 上缴 国家 .税 后 利润 全部 形成 个 体 劳动者 的个人 收入 , 成 的是 国家和个 人 的收 入 ; 形 私 营企 业创 造的 国 民收入 , 在初 次分 配 中分解 为三 部分 , 即以税金 形式上 缴 国家 , 以工 资形式 分 配给 企业 职工 , 以企 业主 收入 形 式归企 业 主支 配 ;三 资企 业 ”的初 次 “ 分配 除按 注册 投 资 比例 分 一部 分 给外 方 投 资者 外 , 其 余部 分也与一 般企 业相似 . 形成 国家 收入 、 业 收入和 企 劳动者 个人收 入 。不论是 哪一 种所 有 制经 济 中的初 次 分配 都要 分解 为企 业外 和企业 内收入 .可 能涉 及 的关 系绝 不仅是企 业 内部企业 主 、 理者 和个 人 的关系 , 管 正 因为如 此 ,其 对收入 的差 距影 响就 不仅 仅 局限 于企业 内部企 业主 、 管理 者和职 工之 间 的收入 差距 。 其 次 ,若对 上述 几种类 型 的居 民收入 差距稍 作具 体 分析 则不难 发现 , 它们 无一 例外 地来 源 于初次 分配 。 垄 断行业和 非垄 断行业 之 间的 差距 是 目前 行业 收入 差 距的焦点 ,而垄断行业管理者和职工的高收益主要来 自垄 断收益 在 国家 、 企业和 个 人之 间 的不合 理分 配 . 即 本应 属于 国家 的垄断 收益却 留在企业 内部 .形成垄 断
过 大 的居 民收 入 差 距 是人 与 人 之 间 最 大 的 不和 谐, 对公 平和效 率 都是 无补 的。 和谐社 会应 该是 一个人 与人 、 与 自然和谐 相 处的 社会 , 人 是大 多数人 能够 分享
观 点是有 失偏 颇 的, 首先 , 次 分配 是指 在创 造 国 民收 初 入 的物质 生产 部 门内部进 行 的分配 ,初 次 分配 的过程
系决定 的 , 此 , 因 在初 次 分 配 中 注重 公 平 必 须 完善 社 会 主 义 的基 本 经 济 制度 。 关 键 词 : 谐 社 会 : 次分 配 ; 分 配 ; 有 制 和 初 再 所
中 图分 类号 : O 44 F 1. 文 献标 识码 : A 文章 编 号 :6 1 8 0 ( 0 )5 0 3 — 4 1 7 — 4 22 80 — 0 9 0 0
基础。 在 初 次 分 配 中 注 重 公 平 是 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 基 础


合理 的收入 分 配制 度是 社会 公平 的重 要体 现 。经 济 学把 分配 分为初 次分配 和 再分 配 ,因为初 次 分配对 再分 配 以及我 国居 民收入 差 距 的决定 性作 用 .它是利 益协 调最 关键 的环 节 , 是构 建和 谐社会 的基 础 。
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