国内行政道德研究综述

以 论 义 的 形 式 探 讨 行 政 道 德 问 题 ．这 也 是 研 究 成 果 最
多 、 及 面 最 广 的 一 种 成 ｌ 形 式 。 略 统 汁 ， ｌ９ ４ 涉 粜 粗 自 ９７１
以 来 ， 各 种 学 术 杂 志 上 发 表 的 有 父 行 政 伦 理 、 政 道 在 行
德 方 面 的 学 术 论 文 已 有 ４ ０ 以 上 ０篇
炎 于 行 政 道 德 的 功 能 ． 界 没 有 太 火 的 分 歧 ． 数 学 多 学 者 认 为 ． 政 道 德 的 要 功 能 包 括 维 系 功 能 、 调 功 行 能 、 育功能 、 教 导向 功 能 等 几 个 方 面 ． （ ） 牛 行 政 道 璁 槛 船 俸 蒹 的 研 究 对 行 政 道 德 ： 哭 框 架 体 系 的 研 究 ． 主 要 探 讨 作 为一 ¨学 科 的 行 政 道 德
版 的 行 政 伦 理 和 行 政 道 德 方 面 的 々菩 有 数 十 本 ．量 足
性 、 会 的公 共 性 、 践 的操 作 性 等 等 之外 ． 具 有 自 社 实 还 己 的 一 些 特 殊 性 ， 明 的 政 治 性 、 高 的 原 则 性 、 如 较 外
存 的 强 制 性 、社 会 的 表 率 性 等 ，还 ｌ 学 者 提 到 了 公 止 仃 性 、 务性 、 任性 ， 等 。 服 责 等
领 域 断 扩 展 ， 究 内 容 不 断 深 入 ． 步 确 丁行 政 道 研 初
德 研 究 的 基 本 理 论 框 架 （ ） 予 行 政 道 璁 基 率 坦 沧 的 研 究 对 行 政 道 德 一 哭
火 于 行 政 道 德 的框 架 体 系 ．从 已 … 版 的 行 政 道 德
的 相 关 著 作 中 看 ， 的 来 说 ， 把 行 政 道 德 看 作 是 伦 理 总 足
柯 职 业 道 德 的 一 般 特 征 ， 鲜 明 的 职 业 件 、 定 的 埘 象 如 特
目前 ．对 行 政 道 德 的 理 沦 研 究 主 要 有 种 成 果 形 式 ，一 足 包 含 存 行 政 学 、行 政 管 理 学 等 方 向 的 教 科 书 巾 ， 为其 巾 的 一 章 或 足 一 一 作 足 擘苦 曰ｆ『 内 ｊ围 ｛ ＝
一
关 －－ 政 道 德 理 论 问题 的 研 究 Ｔ行 管 国 内学 术 界对 行 政道 德 的 研 究起 步较 晚 ，
、
体 系 的 理 论 内 容 、 辑 构 成 及 其 核 心 等 重 璎 题 。 逻 这
研 究 为行 政 道 德 学 科 研 究 的 发 腱 奠 定 ＿ 础 ｒ基
许 多 重 大 问 题 至 今 仍 处 于 争 论 和 探 索 阶 段 ，但 研 究
就 日前 的 研 究 成 果 ｌ 看 ，前 期 的研 究 多 集 巾往 行 政 主 束 体 的 德 性 问 题 ． 而 近 几 年 学 者 们 则 越 来 越 父 注 公 共 Ｌ， 行 政本 身 的道德 性 问题 ， 别 是制 度 的道 德化 问题 ， 特 以
及 行 政 道 德 建 设 的 制 度 保 障 问 题 火 于 行 政 道 德 的 特 衙 ，一般 认 为 ， 政 道 德 除 了 具 行
学 一 般 原 理 在 公 共 行 政 领 域 的 具 体 飚 用 ．还 没 有 摆 脱 伦 理学原 理框 架 的窠 臼 ． 本 Ｊ 由行 政 道德 范 畴 、 基 －足 行
政 道 德 规 范 、 政 道 德 价 干 监 督 、 政 道 德 教 岢 和 修 行 ¨ 行
基 本 理 论 的 研 究 ， 括 刈＿于政 道 德 的 涵 义 、 究 对 象 、 包 干 研 特 征 、 能 等 『题 的探 讨 。 管 学 界 还 有 一些 争 论 ， 功 ｕ Ｊ 但
应 用 伦 理 学 的 一个 分 支学 科 围 内 对 行 政 道 德 的 研 究
起 步 较 晚 ， ： 十 世 纪 九 ＿ 代 。 十 年 代 后 期 ， 始 Ｉ二 十年 九 尤
其 是 进 人二 卜＿ 此纪 以 后 ＋ 随 着 行 政 体 制 改 的 不 断 一ｆ
深 入 ．特 别 足 由 于行 政 道 德 实 践 领 域 各 种 道 德 失 抱 现 象 的 Ｈ趋 严 重 ．行 政 道 德 成 为 学 界 火 注 的 一 热 点 问 个 题 ， 行 政 道 德 的 研 究 ， 理 论 研 究 到 实 践 研 究 ， 渐 对 从 逐 深化 和扩展 ＋ 取得 了 丰硕 的研究 成果 ． 并
存 多 数 理 论 问题 Ｉ已 大 体 达 成 一 致
关 于行 政 道 德 的 涵 义 ，学 者 从 不 同 的 角 度 作 了 不 同 的 界 定 ， 说 纷 纭 ， 有 定 论 。 体 说 来 ， 些 学 者 足 众 没 具 有
中圈分类号： ８ ￣Biblioteka Ｄ ２０ 文献标识码：
文章编ｉ ｏ７ｓｏ ２Ｉ 号：ｚｏ－２７（Ｄ ９
一 Ｊ０ ∞，－３
行 政 道 德 足公 寸 ¨ 政 学 与 伦 理 学 的 交 叉学 科 ， 是
公 共 行 政 的 道 德 性 问 题 ， 行 政 制 度 、 政 执 行 机 制 巾 如 行
的道 德性 问 题 ， 及行 政 道 德 的 制 度保 障 问题 ， 等 。 以 等
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阂 肉 抒 改 过 德 研 宪 综 述
口 朱 岚
（ 国家行政学 院，： 京 ｌ 匕 １ ０８ ） ０ ０ ９
摘 要 ；近年 采 ，国 内学术界在行政 道德研究上取得 了牛硕 的成果 行政道德 理论框 架体 系基本确 立，对有 关行 政道德 实践问题的研究也在不断深化 细化 当 然 ． 目前的研 究也存 在一 些不 足 ，在深 度和广度 上都还有很 大的拓展 空间ｌ 。今后，行政道德研 究的 内客将进 ・步深化和扩展 ，研究视角将 走 向多个雄度 ，研 究方法也将从单一走 向多样化。 关 键 词 ：行政道德 ； 究概况；研 究趋 势 研 。 。 。 。