第04章 财政支出的增长趋势：实证分析
财政支出增长理论
通过财政支持，推动科技创新、环境 保护、公共安全等领域的发展，能够 提升社会整体发展水平。
提升公共服务水平
增加对教育、医疗、文化、体育等领 域的投入，能够提高公共服务水平， 满足人民日益增长的美好生活需要。
对财政收入的影响
01
财政收入与财政支 出的关系
财政支出增长会导致财政赤字增 加，长期赤字会对财政收入产生 负面影响，导致财政状况恶化。
现代阶段
现代财政支出增长理论更加注重财 政支出的可持续性和风险管理，以 及财政政策与货币政策的关系。
主要观点和学说
瓦格纳法则
瓦格纳法则认为随着经济的增长，政府支出会相对增加， 这是因为人们对公共服务和基础设施的需求会随着收入水 平的提高而增加。
梯度渐进主义
梯度渐进主义认为财政支出的增长是一个渐进的过程，政 府会根据社会和经济发展的需要逐步增加财政支出。
财政支出是指政府为履行其职能而花 费的货币资金，包括公共服务和基础 设施建设等方面的支出。
理论发展历程
早期阶段
早期的财政支出增长理论主要关 注财政支出的规模和结构，以及
财政支出与经济增长的关系。
中期阶段
随着公共经济学和财政学的发展， 财政支出增长理论开始关注财政支 出的效率和公平问题，以及财政支 出与社会福利的关系。
关注财政支出的社会效应
研究财政支出对教育、医疗、社保等民生领域的影响，以及如何通过优化财政支出提高 人民生活水平和社会福祉。
THANKS
感谢观看
财政支出增长对经济增长的 推动作用
财政支出在基础设施建设、教育、医疗、社会保障 等领域投入增加，能够刺激需求，促进经济增长。
财政支出结构对经济增长 的影响
不同领域的财政支出对经济增长的影响不同 ，优化财政支出结构能够更好地发挥其对经 济增长的推动作用。
我国近十年财政支出变化分析
近十年来，中国的财政支出经历了较大的变化。
这一期间，我国经济快速增长，财政支出规模也大幅增加，但也面临一些新的挑战和问题。
首先，我国财政支出总体上呈现出稳步增长的态势。
自2024年以来，我国财政支出年均增长率保持在10%左右。
其中，2024年和2024年的增速稍有放缓，主要受到经济增长放缓以及财政收入下降的影响。
但随着经济的复苏，财政支出增速在2024年以后又逐渐回升。
其次，近十年来，我国财政支出结构发生了一些变化。
教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等社会事业支出占比逐渐提高，这体现了政府对人民群众生活质量的关注和投入增加。
同时，交通基础设施建设、环境保护、科技创新等领域的支出也有所增加，反映了政府加大对经济发展和可持续发展的支持力度。
然而，农业农村领域支出相对较低，仍然面临一些短板和不足。
第三，近十年来，我国财政支出模式发生了一些转变。
财政支出的主要渠道由政府直接投资向公共服务购买转变。
政府职能逐渐向市场调节、社会治理和公共服务转变，这就需要通过购买社会服务来满足民众的需求。
同时，财政支出从以基础设施建设为主向人力资本和社会保障投入为主转变，这是为了提高民众的生活质量和促进经济转型升级。
另外，近年来，我国财政支出也面临一些新的挑战和问题。
首先，财政支出规模的增加使得政府债务压力增大，需要更加谨慎地进行财政管理。
其次，财政支出结构的调整需要更多的投入和措施，以提高财政支出的效能和质量。
最后，财政支出的转型需要注重资源的配置和范围的选择，以确保支出的合理性和可持续性。
总的来说，近十年来，我国财政支出呈现出总体稳步增长、结构调整、模式转变的特点。
在未来，我国需要进一步加强财政管理，推进财政支出的结构调整和转型升级，以更好地满足人民群众的需求，推动经济社会的可持续发展。
财政支出增长的原因及财政支出趋势分析
财政支出增长的原因及财政支出趋势分析公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析学院：经济学院专业：金融姓名：李晓红学号：0223我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析本文讨论的是有关于财政支出的问题，从经济范畴入手能够更加清晰明了的理解其意义。
财政，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
财政的收入和支出是政府经济活动的两个重要方面，也是矛盾的对立统一面。
纵观世界各国财政支出增长的情况，无论是发达国家，抑或是发展中国家，无论从绝对量还是相对量上都有不断增长的趋势，这是世界各国普遍的经济现象，但同时，这也成为各个国家必须面临的重要问题。
在我国市场化取向的改革过程中，公共财政职能不是缩小而是要扩大，尤其是在经济体制转轨及发展时期，改革的成本、经济和社会各项事业的发展、国家为促进经济发展所采取的一系列相关措施等等，对财政支出都呈现出增长的需求。
以下我将对我国1998年——2012年财政支出的相关问题做一个简单的分析，并且预测财政支出的变化趋势，提出合理地应对措施。
一、1998——2012年财政支出与GDP的相关数据表1从上表中我们可以看到，自1998——2012年，不论是GDP的数额还是财政支出的数额，在绝对量和相对量上都是逐年增长的。
财政支出的增长率先是逐年下降，到2004年开始上升，并且在2008年达到最高，然后是波动下降；GDP的增长率总体呈现出的是波动上升的态势，在2007年达到最高，2009年的增长率相对于2008年来看，是大幅度的下降，而2010年的增长率相对于2009年来看是大幅度的上涨，2012年GDP的增长率相对于2011年又是大幅度的下降。
二、1998——2012年财政支出规模及其变化1998——2012年财政支出增长率变化图图1从上图中我们可以看到，总体上来说，我国的财政支出是下降的。
财政支出与经济增长关系的实证研究
财政支出与经济增长关系的实证研究随着经济的发展，财政支出成为国家经济政策中的关键因素之一。
财政支出在人民生活中发挥着不可或缺的作用，但是财政支出对经济增长的影响一直是一个备受关注的问题。
在这篇文章中，我们将通过实证研究来探讨财政支出与经济增长的关系。
1. 财政支出对经济增长的影响财政支出对经济增长的影响取决于其支出的方向和用途。
如果财政支出被用于投资和公共服务领域，则财政支出将对经济增长产生积极影响。
例如，政府的教育支出、科技研发投资和基础设施建设支出等，都将促进经济增长。
但是，如果财政支出过多地分配给传统服务业和社会保障支出，则对经济增长的推动作用将相对较弱。
财政支出的质量也很重要。
如果财政支出表现出极度浪费和不透明，或者过多地分配给腐败和金融寡头等特权群体，则对经济增长的推动作用将大打折扣。
相反，如果财政支出公正、透明、科学、合理，则对经济增长的推动效果将更为明显、更为可持续。
2. 财政支出与经济增长的实证研究从实证研究来看，财政支出对经济增长的直接影响并不明显。
然而，通过对多个国家、多个时期的统计数据分析可以得出一些普适的结论：首先，教育和卫生支出对经济增长的正向影响是显著的。
教育支出对人力资本的积累和科技发展的促进将增强经济发展的实力。
同时，卫生支出也将提高人民的健康状况，减少因疾病而造成的经济损失。
其次，公共投资支出与经济增长之间存在积极的关系。
例如，基础设施建设、环保设施、文化设施等，会进一步推动涵盖广阔领域的高效市场经济的形成，提升人民生活质量。
再次，社会保障支出对经济增长的促进作用相对较小。
社会保障支出往往流向日常生活开销或福利补贴的提供，虽然可以缓解民无所依和心理上的压力，但是并不具有直接的经济增长效果。
服役员工、失业者、残障人士等群体的补贴意义明显，但需要谨慎防范过多支出和不合理的负担可能给改革留下隐患。
3. 结论总之，在实证研究中，财政支出对经济增长有积极的作用。
然而，这种作用需要保持透明和持久的发展方向。
财政政策效应的实证分析
财政政策效应的实证分析财政政策是宏观经济政策的重要组成部分，旨在通过调整政府支出、税收政策等手段促进国民经济的增长和稳定。
本文将从实证分析的角度探讨财政政策效应对经济增长、就业、通货膨胀等方面的影响。
一、财政政策与经济增长在实际的经济运行中，财政政策的效应与经济增长密切相关。
各国政府在面对经济衰退、高通胀等问题时会采取不同的财政政策措施，如减税、增加政府支出等手段。
这些政策是否对经济增长产生了积极的效应，一直是经济学家们关注的热点问题。
在财政政策方面，采用增加政府支出的方法被认为对经济增长效应较为显著。
然而，财政支出对经济增长的影响并不是单一的。
不同国家的经济状况、政府管理水平、金融市场、人口结构等因素都会对政府财政政策产生影响。
例如，在中国的深圳市，学者们通过实证研究发现，政府的财政支出对经济增长的影响并不明显，可能因为该地区的私营企业对政府干预和支出反应较为敏感。
此外，不同财政政策手段的效应也有所差别。
在金融危机期间，各国政府普遍采取了增加公共支出的方式来刺激经济活动。
实践证明，这种政策手段在很多情况下确实有助于经济的复苏。
然而，阿根廷政府发行债券进行的财政刺激政策就没有取得预期的效果。
因此，正确选择财政政策手段并不容易，需要考虑政策的针对性、可行性等因素。
二、财政政策与就业在财政政策的调整中，增加政府支出的目的之一是促进就业。
这里的“增加政府支出”主要是指在公共领域投资或者直接提供经济援助，以创造更多的就业机会。
从理论上讲，增加政府支出可以为创造就业提供条件。
特别是在经济下行周期，政府的大规模投资可以吸收更多的劳动力，以缓解失业问题。
然而，在实践中，政府的财政政策对于就业市场的提振效应并不显著。
无论是在经济危机期或者扩张期，政府财政政策对于就业市场的影响具有很大的不确定性。
另一方面，财政政策调整可以影响就业市场的“总量”，但是并不能改变就业市场的“质量”。
政策制定者需要注意就业政策的针对性和适应性，以便于在满足市场需求的同时对劳动力进行技能提升和职业培训等方面的投入。
第4章 财政支出增长
27
预算监管制度
• 财政预算是由政府编制，经立法机关审批，反映年度内 财政预算是由政府编制，经立法机关审批， 是由政府编制 财政收支状况的计划。 财政收支状况的计划。 • 预算原则
3、非均衡增长论 、
• 由美国经济学家鲍莫尔 由美国经济学家鲍莫尔(Baumol, 1964)提出，也 提出， 提出 称鲍莫尔法则。 称鲍莫尔法则。 • 公共部门的活动为劳动密集型，私人部门的活动 公共部门的活动为劳动密集型， 为资本密集型→私人部门劳动生产率较高 私人部门劳动生产率较高→私人 为资本密集型 私人部门劳动生产率较高 私人 部门工资水平上升→为提供足够服务 为提供足够服务， 部门工资水平上升 为提供足够服务，公共部门 的工资水平须与私人部门保持同步→公共服务的 的工资水平须与私人部门保持同步 公共服务的 单位成本上升→公共服务的相对价格上升 公共服务的相对价格上升→公共 单位成本上升 公共服务的相对价格上升 公共 支出增长
18
财 政 支 出 占 GDP 的 比 重
G3
G2 G1 0
随着人均 收入的提 高，财政 支出占GDP 支出占GDP 的比重也 相应随之 提高。 提高。
Y1
Y2
Y3
人均GDP 人均
19
分析思路：工业发展→社会进步的要求→ 分析思路：工业发展→社会进步的要求→国 家活动增长 两大因素： 两大因素：
6
二、我国财政支出的规模
政府总支出的计算 • 政府支出 = 预算内支出 + 预算外支出 + 社会保障基金 + 中央政府代地方政府发行 的政府债券支出
我告 诉你!
7
我国财政支出的变化(1990-2005) 我国财政支出的变化 表明， 图4-1表明，政府支出的实际规模超过官方正 表明 式公布的水平 还有三种没有统计但规模很大的支出项目
中国财政支出规模变化的实证分析
总额 持 续 提 升 ， 经济发展水平较高 ， 经 济 的快 速 发
展 提升 了需求 能力 。
经 济 发展 阶段 论 表 明 ， 财 政 支 出规模 在 不 同的 经 济发展 时期 有不 同的变化 。在 １ ９ ９ ５年至 ２ ０ ０ ８ 年 经 济 正 常 运 行 的 时期 ， 随 着 经 济发 展 ． 财 政 支 出 的 比重逐 年 递增 。受 ２ ０ ０ ８年美 国爆 发 严 重 的金 融 危 机 影响 ， 国内生 产总 值增 速放 缓 ， 国家 财政 投资 了 ４ 万 亿 用 于 基 础设 施 建 设 等 ， 以促 进 经 济 增 长 ， 维 护 社 会稳 定 ， 财 政支 出 占 Ｇ Ｄ Ｐ的 比重 大 幅上升 。根 据 “ 梯 度 渐进 增 长 论 ” ， 国 民经 济恢 复正 常 后 ， 由于 意 识 效应 和 替代 效 应 ，财 政支 出 不会 回到原 水平 ， 因 此２ ０ ｏ ９年 财 政 支 出 占 Ｇ Ｄ Ｐ的 比重 在 ２ ０ ０ ８年 的 基 础上逐 渐上 升 ． 到２ ０ １ ５年其 比重 为 ２ ６ ％② 。
规模 提供 一些 政策 建议 。通过 模 型分析 可知 ， Ｇ Ｄ Ｐ、 财政 收入 、 城镇 化水 平与 财政 支 出正相 关 ， 财政
分权 与 财政支 出负 相关 。
关 键词 ： 财政 支 出 ； Ｇ Ｄ Ｐ； 财政分 权 ； 城镇化 水平
中图分 类号 ： ＤＦ ４ 文献标 识码 ： Ａ
非正 常年份 的异 常波 动外 ， 财政 支 出 占 Ｇ Ｄ Ｐ的 比重 呈上 升 态势 。纵 观 我 国 的不 同年 份 ， 财政 支 出规 模 在 不 同 时期 虽 有 波 动 。但 总 体 趋势 仍 然 是 上 升 状 态。 从 财政支 出的绝对 指标来 看 ， ２ ０ １ ５年 《 中国统计 年鉴 》 中 １ ９ ７ ８ －２ ０ １ ４年 一般 公 共 预算 支 出 的数据 和２ ０ １ ５年 财政 部公 布 的财 政支 出绝 对额 ，翔 实 的
我国财政支出结构优化与经济增长关系实证分析
我国财政支出结构优化与经济增长关系实证分析内容摘要:本文基于Barro在内生经济增长模型中讨论最优税收结构的框架,分析经济增长中的最优财政支出结构。
并依据理论模型进行实证分析,结果表明我国财政支出结构不尽合理,必须进一步从以下几方面对财政支出进行优化:经济建设支出要做出结构性调整;文教支出应注重提高资源使用效益;国防支出的安排务必谨慎行事;行政管理支出的规模予以必要的控制。
关键词:财政支出结构优化经济增长改革开放以来,我国经济发展迅速。
在这个过程中,政府通过税收和财政支出的政策调整,不断优化经济运行结构,促进国民经济的稳定、健康发展。
财政支出是政府根据经济的需要对财政资金进行的具体安排,能通过乘数效应对经济产生很强的扩张作用,当然要使财政支出的这些功能得到充分发挥,不仅仅依赖于适度的财政支出规模,更有赖于科学合理的财政支出结构。
不同的财政支出结构对经济增长将会产生不同的影响。
目前,国外关于财政支出与经济增长的实证研究大致持有三种不同的观点。
财政支出对经济增长具有促进作用;如财政支出对经济增长具有阻碍作用;财政支出对经济增长的影响不确定或者没有影响。
国内学者在借鉴国外相关研究的基础上,对我国财政支出与经济增长的关系也进行了研究,如郭庆旺、吕冰洋、张德勇(2003),曾娟红、赵福军(2005),刘晓红(2006),何继善、汪东华(2006),王莉(2007)等。
纵观国内学者的研究文献,有些着重定性分析,有些借鉴国外的理论模型做了定量分析,但是没有考虑时间序列的稳定性,而直接用OLS法进行回归。
本文拟在上述文献的基础上,借鉴巴罗(1990)的模型,对我国财政支出结构与经济增长的关系进行实证分析。
理论分析框架为研究财政支出结构最优,需建立一个以最优经济增长为目标函数,参照巴罗(1990)的研究方法,首先需建立一个简单的理论模型。
设一个封闭的经济由代表性无限寿命家庭、同质充分竞争性企业与政府所构成,家庭以消费获得效用(不考虑闲暇对劳动的替代)。
第三章 财政支出增长趋势：实证分析
9.1 3.0 6.4 7.6 3.9 1.7 1.3 0.7 3.2 11
37.7 10.9 22.2 27.5 14.7 6.3 4.2 2.3 12.6 11
第二篇 财政支出 第三章 财政支出的增长趋势:实证分析
第二节 财政支出增长的理论 一,瓦格纳法则 (一)瓦格纳法则的含义 当国民收入增长时,财政支出 当国民收入增长时, 会以更大比例增长. 更大比例增长 会以更大比例增长. 瓦格纳法则也可表述为: 瓦格纳法则也可表述为:随着 人均国民生产总值的提高 的提高, 人均国民生产总值的提高,财政支 出占GNP的比率也相应提高 的比率也相应提高. 出占GNP的比率也相应提高.
第二篇 财政支出 第三章 财政支出的增长趋势:实证分析
二,非均衡增长理论
(一)非均衡增长理论 非均衡增长理论是由英国经济学家皮 科克和怀斯曼于20世纪 年代提出的 世纪60年代提出的. 科克和怀斯曼于20世纪60年代提出的.他 们在瓦格纳分析的基础上 瓦格纳分析的基础上, 1890— 们在瓦格纳分析的基础上,对1890—1955 年间英国的公共部门成长情况进行研究, 年间英国的公共部门成长情况进行研究, 提出: 提出: 财政支出的增长并不是均衡 并不是均衡的 财政支出的增长并不是均衡的,而是 长期的稳定增长过程中不时出现 增长过程中不时出现跳跃式 在长期的稳定增长过程中不时出现跳跃式 的发展,这一理论,又被称为" 的发展,这一理论,又被称为"梯度渐进 增长理论" 时间形态理论" 增长理论","时间形态理论".
我国财政支出增长地原因及财政支出趋势分析报告
我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析学院：经济学院专业：金融姓名：李晓红学号：201121070223我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析本文讨论的是有关于财政支出的问题，从经济范畴入手能够更加清晰明了的理解其意义。
财政，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
财政的收入和支出是政府经济活动的两个重要方面，也是矛盾的对立统一面。
纵观世界各国财政支出增长的情况，无论是发达国家，抑或是发展中国家，无论从绝对量还是相对量上都有不断增长的趋势，这是世界各国普遍的经济现象，但同时，这也成为各个国家必须面临的重要问题。
在我国市场化取向的改革过程中，公共财政职能不是缩小而是要扩大，尤其是在经济体制转轨及发展时期，改革的成本、经济和社会各项事业的发展、国家为促进经济发展所采取的一系列相关措施等等，对财政支出都呈现出增长的需求。
以下我将对我国1998年——2012年财政支出的相关问题做一个简单的分析，并且预测财政支出的变化趋势，提出合理地应对措施。
一、1998——2012年财政支出与GDP的相关数据表1从上表中我们可以看到，自1998——2012年，不论是GDP的数额还是财政支出的数额，在绝对量和相对量上都是逐年增长的。
财政支出的增长率先是逐年下降，到2004年开始上升，并且在2008年达到最高，然后是波动下降；GDP的增长率总体呈现出的是波动上升的态势，在2007年达到最高，2009年的增长率相对于2008年来看，是大幅度的下降，而2010年的增长率相对于2009年来看是大幅度的上涨，2012年GDP的增长率相对于2011年又是大幅度的下降。
二、1998——2012年财政支出规模及其变化1998——2012年财政支出增长率变化图图1从上图中我们可以看到，总体上来说，我国的财政支出是下降的。
仔细看来，财政支出的增长率先是逐年下降，2003年的增长率最低，到2004年开始上升，并且在2008年达到最高，然后是波动下降，但是，增长率始终没有低于10%，这足以说明在经济社会的整体发展过程中，财政支出起了至关重要的作用。
我国财政支出对经济增长影响的实证研究
我国财政支出对经济增长影响的实证研究常熟理工学院尹陈、王瑜瑾、周丽萍摘要：财政支出对经济增长的影响一直是经济学研究的热点话题，也是我国财政体系的重要课题之一。
作为我国经济宏观调控的重要手段，财政各类别的支出状况对我国的经济增长都有着深远影响。
本文以我国财政支出与经济增长为研究对象，结合西方经济学、财政学、计量经济学等学科的相关知识，以现有的财政支出与经济增长理论为基础，利用统计软件对我国的财政支出与经济增长的相关时间序列数据进行分析研究及建立模型，并对财政支出的分项目进行了分析。
研究结果显示，在总量关系上，我国财政支出每增长1个百分点，国内生产总值平均增长0.997个百分点；在结构关系上，除行政管理费外，其他如基本建设支出，支农支出，文教、科学、卫生支出，国防支出等重要财政分支项目都有利于促进我国经济的增长。
在此基础上，从财政支出规模与结构的角度，提出优化我国财政支出的政策建议，进而促进我国经济的增长。
关键词：财政支出经济增长协整主成分回归1.引言1.1选题背景及意义1.1.1选题背景政府财政支出与经济增长的关系是经济学研究的一个重要问题。
在现代市场经济条件下，财政支出作为政府宏观调控的重要手段之一，对经济增长有着重要的影响。
我国经济的高速增长离不开政府的宏观调控，尤其是政府财政政策的支持作用。
而且财政支出在我国的宏观经济调控中一直占据着举足轻重的地位。
本文从国家财政支出规模和结构两方面分析了财政支出对我国经济增长的影响，研究在我国经济增长的背后，财政支出发挥了怎样的作用，以及如何科学地用好财政支出的工具来促进我国经济的增长，进而促进经济又好又快发展。
只有深入了解财政支出状况与经济增长的关系，才能更加深入地了解财政支出结构中存在的问题，以及政府职能中存在的失位与越位，为政府职能的转化提供更准确的指导，进而更加有效地利用财政政策的杠杆作用来促进经济增长①。
1.1.2研究意义财政支出是政府实现宏观经济调控职能的重要手段，财政的资源配置、收入分配、经济稳定与发展等都是通过财政支出来执行实现的。
中国财政支出与经济增长的实证分析
中国财政支出与经济增长的实证分析：1978年—2003年摘要：本文通过建立计量模型，分别从财政支出规模和结构两方面就财政支出对经济增长的影响进行实证分析。
结果表明，规模上看，我国的财政支出对经济增长有正的影响；结构上看，经济建设支出、社会文教支出和国防支出对经济增长产生正的效应，行政管理支出及其他支出对经济增长产生负的效应。
文章分析了财政支出中存在的问题，并提出了改进我国财政支出状况的政策建议。
关键词:财政支出；经济增长；实证分析一、研究综述中国的财政已经进入了一个财政收入稳定增长的时期，自1994年分税制改革推行以来，我国平均每年增加财政收入1600亿元，年均增长17%。
2001年我国的财政收入是16371亿元，比2000年增加了2970亿元，增幅达22.2%，这个增量相当于我国十年前财政收入的总量。
取得如此成就，与中央积极推进的财政制度改革息息相关。
另一方面，我国的财政支出也一直处于增长状态，2003年我国的财政支出是24649.95亿元，比1998年增加了13852亿元，增幅达56%。
与此同时，2003年我国的国内生产总值为117251.90亿元，比1998年增加了38906.70亿元,增幅约为50%。
如果考虑到财政支出的乘数效应，我国国内生产总值的增长速度远没有达到理想状态。
关于财政支出对经济增长作用的研究，国内外已经有许多研究文献。
从目前国内有关研究来看，龚六堂和邹恒甫选取从1970—1994年间90个国家的政府财政支出方面的数据为样本，建立了一个理论模型来讨论政府花费的增长和波动对经济增长的影响，从中发现财政支出的增长与波动会对经济增长产生不同的影响；邹微（2003）①指出，我国由于在财政支出过程中存在着大量的“调整成本”，以至削弱了财政支出应有的增长效应；[1]马拴友(2000)②利用1979-1998年的数据，通过对政府支出与经济增长进行回归分析，得到结论，进一步扩大政府规模能够促进经济增长。
财政支出结构与经济增长关系的实证分析
财政支出结构与经济增长关系的实证分析姓名：邵慧敏专业：农业经济管理学号：2005210摘要：本文试图从政府财政支出的特定构成入手，来研究我国的财政支出项目与GDP的关系。
分析财政支出的各个项目对经济增长的影响，找出有积极的正效应的项目来，并且分析当前财政支出的现状；同时探讨存在财政风险和财政政策淡出的情况下，对如何优化财政支出结构提出一些建议。
关键词：财政支出经济增长实证分析根据经济增长理论，资本、劳动、技术是影响经济增长的直接因素。
通过安排财政支出，不仅可以增加资本投入，而且促进就业，增加劳动投入、刺激技术进步，从而带动经济增长。
近年来，在世界经济萧条的大背景下，我国经济却一枝独秀，保持较高的增长率，这与我国采取积极的财政政策，增加财政投入有很大的关系。
一、我国财政支出结构变化的描述性分析建国以来，随着不同时期党和国家的政治经济任务以及经济发展的变化，我国财政支出结构也不断发生变化。
特别是改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善、政府职能的改变，财政支出结构发生了很大的变化。
（一）经济建设费占财政支出的比重不断下降建国伊始，财政支出对于经济建设的支持作用相当明显，经济建设支出占财政总支出的比重较高。
改革开放前，这一比重稳定在50％以上，在“二五”时期，达到历史最高，为65.2％。
改革开放后的1980 年，该比重仍高达58.2％，然后呈逐年下降的趋势，到2003 年，降至30.1％。
在23 年间里下降了28.1个百分点。
平均每年下降的幅度超过1.2 百分点。
尽管经济建设费占财政支出的比重在不断下降，但由于我国仍以经济建设为工作中心，经济建设费仍然是我国财政支出中所占比重最大的一项，这说明迄今为止，我国财政仍具有较强的生产性。
可以预测，随着市场经济的不断完善，其比重将会进一步降低。
（二）社会文教费占财政支出的比重逐年增长根据瓦格纳、马斯格雷夫的观点，随着社会、经济发展水平的不断提高，社会公众对政府提供的福利等方面的需求也会不断提高，政府支出中用于这一方面的开支比重也相应的提高。
财政支出对经济增长影响的实证分析
财政支出对经济增长影响的实证分析摘要：随着经济的不断发展，财政支出的不同组成部分对经济增长的影响越来越大。
本文在对财政支出进行科学分类的基础上，按照功能性质将其分为经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出。
并以eviews5.0软件为分析工具，从计量经济学的角度，运用葛兰杰因果检验法，同时，用最小二乘法进行回归分析来研究财政支出对经济增长的影响并提出解决问题的对策。
关键词：财政支出；经济增长；实证分析一、引言经济增长是包括财政政策在内的宏观经济政策的重要目标，财政支出结构是政府宏观调控的重要内容之一。
为了促进经济增长，除了保持适当的财政总量外，更重要的是要施行合理的财政支出结构政策。
不同的公共支出项目、不同的财政支出结构政策，具有不同的经济增长效应。
高效率的财政支出结构是推动经济和社会发展的重要保障，财政支出结构是否合理，直接关系到财政支出本身的效率和经济效率，政府财政支出对经济增长究竟产生怎样的效应问题，其本身一直存在很大的争议，对各国政府公共支出政策效应的实际考察也不尽相同。
二、财政支出的分类由于财政支出是由不同种类的各项具体支出构成的，并且不同的财政支出对经济增长会产生不同的影响，因此有必要首先对财政支出结构进行划分。
由于分类的角度不同，因而财政支出的划分方法也有多种类型，如按性质来划分，按支出功能来划分，按政府职能划分，按公共财政内容划分，等等。
本文按功能性质，将其划分为经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出和其他支出。
根据联合国1980年确定的支出项目，经济建设支出主要包括制造业与建筑业支出，交通与通讯支出，农、林、渔、猎支出等；社会文教支出涵盖政府为了满足人民精神文化方面的消费需求而安排的用于科学、教育等事业的各项支出；国防支出按项目分为人员生活费、活动维持费、装备费等；行政管理支出包括人大经费、政协经费、行政管理费、外交支出等。
三、变量选取与数据采集本文选用GDP指标作为经济增长的宏观经济变量，财政支出结构按经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出与其他支出进行分类。
地方财政支出的实证分析及管理对策
地方财政支出的实证分析及管理对策前言在中国，地方政府的财政支出一直是一个备受关注的话题。
尤其是近年来，在抗击疫情等大规模公共卫生事件中，地方政府财政支出的重要性更是凸显。
在这种背景下，深入探究地方财政支出的实证情况，以及提出相应的管理对策，对于保障地方政府财政稳定、提升公共服务水平具有重要意义。
实证分析地方财政支出与地区经济发展水平的关系经过对多个地区政府的财政支出和GDP数据进行分析，可以发现，地方财政支出存在着一定的滞后性，即地区GDP水平上升后，财政支出才得到提升。
这表明，地方政府财政支出与地区经济发展水平存在一定的正相关关系。
同时，在支出的结构上，教育、医疗和社会保障支出占比较大，与地区经济发展水平关系较为密切。
地方财政支出对公共服务水平的影响通过对地方财政支出与公共服务水平的相关数据进行对比，可以发现财政支出对公共服务水平具有积极影响。
在各项公共服务领域中，教育、医疗和社会保障服务的水平与支出密切相关，而这些服务也是地方政府财政支出的重要支出项目之一。
地方财政支出中存在的问题同时，也有一些地方政府财政支出存在的问题，比如：1.政府投资效果不佳。
有些地方政府财政支出虽然数量大，但投资效果不佳，投资回报率低。
2.财政支出与规划不相符。
有些地方政府财政支出过于分散，与市政规划和经济发展战略脱节。
3.支出过度依赖地方政府。
有些地方政府虽然财政支出很高，但依然存在对政府的过度依赖，导致公共服务水平下降。
管理对策为了解决上述问题，我们可以采取以下措施：1.加强财政支出效益评估。
对财政支出项目进行评估，确保支出资金的效益最大化。
2.加强规划与财政支出协调。
加强与市政规划和经济发展战略的协调，避免财政支出对市政规划和经济发展战略脱节。
3.加强公共服务的市场化运作。
加强公共服务的市场化运作，多渠道筹集服务资金，降低对政府的过度依赖。
结论总之，地方政府财政支出是推动地区经济发展和提升公共服务水平的重要手段。
中国财政支出的实证分析
中国财政支出的实证分析内容提要：改革开放以来，中国财政支出总体上呈现持续增长趋势。
本文选择1978年—1999年中国财政支出进行了实证研究，分析了国内生产总值、财政收入和上期财政收支差额对财政支出的影响及影响程度，得出结论：中国财政支出从绝对量看是与瓦格纳法则相一致，从相对量看则出现“瓦格纳悖论”，进一步分析了未来中国财政支出仍然存在持续增长的原因，并提出政策性建议。
关键词:财政支出实证分析原因建议一、研究目的、内容与方法（一）研究目的改革开放以来，中国财政支出总体上呈现持续增长趋势，这种趋势在1996年以后得到明显加强，这和中国政府推行积极财政政策有一定关系。
在中国政府逐步淡出积极财政政策的背景下，中国财政支出未来走势受到学术界的普遍关注。
所以，通过实证分析探究中国财政支出增长的影响因素，进而预测中国财政支出的发展趋势，是本文研究的主要目的。
（二）研究内容1、瓦格纳法则瓦格纳详细考察了当时欧洲国家、日本、美国的公共支出情况，于1882年得出了“政府活动扩张法则”(The Law of Expanding StateActivity)。
该法则阐明，政府职能不断扩大以及政府活动持续增加，要求行使这些职能的物质基础——公共支出不断增长，这是一个长期的历史趋势。
政府职能的扩大来自政治因素和经济因素两个方面：政治因素就是国家的活动不断增加；经济因素就是市场缺陷和外部性问题。
瓦格纳认为，在经济实现工业化以后，扩大了的市场与市场作用力之间关系的复杂性会导致商法及经济合同的出现，进而要求建立运用此类法规的机构。
同时，城市化和人口密集的现象，也会导致各种产品和劳务的外溢作用的扩大，从而要求公共财政进行干预和管理。
根据瓦格纳法则，一方面，财政支出应该呈现不断增长趋势，另一方面，财政支出占国内生产总值的比重也应该表现出增长态势。
那么中国的财政支出是否与瓦格纳法则相一致，一致的程度如何，就成为本文研究的主要内容之一。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
其中，R2为决定系数，其拟和情况较好，该回归模型能够反映发达我 国自80年以来，财政支出与GDP的制约影响关系。
本章结构：
财政支出的增长趋势：实证分析
第一节 财政支出增长的 宏观经济 模型
2014-6-14
第二节 财政支出增长的 微观经济 模型
第三节 财政支出增长的 政治制度 模型
第四节 财政支出增长的 经验分析
第五节 中国财政支出的 增长趋势
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
3
第一节 财政支出增长的宏观经济模型
Gxt=18508024.9439+0.3174GDP R2=0.9584
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
34
发达国家财政支出和GDP关系的横截面回归分析
300000000 250000000 200000000 y = 0.32 x + 18508024.94 R = 0.96
第三节 财政支出增长的政治制度模型
一、官员行为增长论
二、多数投票规则增长论
三、选举权扩大增长论
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
26
一、官员行为增长论
尼斯克南认为，官员与其它所有人一样，都是 效用最大化者。为了效用最大化，官员竭力追 求机构最大化；机构规模越大，官员们的权力 越大。 故，公共部门在提供共用品的过程中表现 出三个特点： （1）官僚机构在提供共用品的过程中缺乏竞 争，导致公共部门的服务效率低下。 （2）官僚机构不以利润最大化作为追求目标， 行为的成本相对较高。 （3）共用品通常不以价格形式出售，社会成 员对其成效评价时，没有确切的依据。
（一）利益集团与财政支出增长： 例子：广州亚运支出 （二）财政错觉与财政支出增长： 选民未意识到自己的成本
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
29
三、选举权扩大增长论
选举权扩大导致低收入者更多介入决策， 从而增加了福利支出 （一）收入再分配模型 （二）政府服务模型
2014-6-14
24
三、财政支出增长的综合模型
E W1 W0 E2 投入品I I2 I1 I0 E1 E0 O Q2 Q0 Q1 P1 Ⅱ P0 D0 D1 共用品 Gk 产出水平
2014-6-14 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 25
公共服务Gk的 总公共支出E
Ⅲ
Ⅳ
t0 t1 t2
时间
AC1
Ⅰ AC0
税收价格tk 单位成本
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
8
二、梯度渐进增长论
英国经济学家皮库克和威斯曼在20世纪 60年代初对英国1890年以后的财政支出历史 数据进行了经验分析，认为在正常年份财政 支出呈现一种渐进的上升趋势，但当社会经 历激变时（如战争、经济大萧条或其他严重 灾害），财政支出会急剧上升；当这种激变 时期过后，财政支出水平将下降，但不会低 于原来的趋势水平。这就是梯度渐进增长论。 因其理论实质上揭示了财政支出增长的两类 原因，即内在因素和外在因素，故也称之为 内外因素论。
2014-6-14 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 5
主要经济发达国家财政支出占GDP比重变化趋势
70 60 50 40 30 20 10 0 日本 美国 英国 法国 瑞典 1880 11 8 10 15 6 1929 19 10 24 19 8 1960 18 28 32 35 31 1985 33 37 48 52 65
第四章 财政支出的增长趋 势：实证分析
2014-6-14 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 1
本章知识要点
瓦格纳法则
梯度渐进增长论 官员行为增长论
选举权扩大增长论
财政支出增长的定量模型
我国财政支出变化趋势
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
2
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
2
Gt
150000000 100000000 50000000 0 0 1E+08 2E+08 3E+08 4E+08 GDP 5E+08 6E+08 7E+08 8E+08
发达国家财政支出和GDP关系的横截面回归分析
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
35
2.国内纵向对比
公式：
主要经济发达国家财政支出占GDP比重变化趋势（％）
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
6
瓦格纳法则
财实 政际 支人 出均 Gb Ga a G b
O
2014-6-14
Ya Yb
实际人均GDP
7
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
瓦格纳支出增长因素
基本原因在于工业化 – 市场失灵的存在要求政府活动扩张 – 政府干预随着工业化扩大 – 城市化、高居住密度导致外部性和拥挤，需 要政府干预和管制 – 教育、娱乐、文化、保健、社会福利的需求 收入弹性较大
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
32
二、简单回归模型
依据瓦格纳法则建立的回归方程： (G/GDP)=a+bYp 考虑收入效应和价格效应的线性对数形式： ㏒ (G/GDP)=a+b㏒Yp，b>0 ㏒ (G/GDP)=a+b ㏒Ypr ，b>0或b<0
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
大多数经验研究得到的普遍结论 – 在财政支出增长趋势的决定因素中，有些非经济因 素诸如制度因素、结构因素、政治因素以及像战争 和社会动荡等紧急情况，其作用举足轻重； – 特别是在一些很不发达国家，非经济因素在决定公 共消费性支出上比人均收入更为重要。 – 经济因素与非经济因素交织在一起，使得这些因素 与财政支出增长之间的关系更加错综复杂。
33
财政支出规模
1.同国外横向对比 ： 公式： Gxt＝a＋bGDP (4.1)
式中Gxt——同一年各国的财政支出； GDP——同 一年各国的GDP；a、b——待定系数
例1 ：从发达国家中选取美国、德国、法国、意大利、英国、澳大利亚 和瑞典七国（数据来源于OECD国家《1995年发展报告》以及《1997年世 界发展报告》），运用公式（4.1），代入各国财政支出和GDP数据，利 用计量经济学中的OLS方法，可求出GDP对财政支出的制约模型如下： 七个发达国家国内生产总值GDP对财政支出规模Gxt的制约模型：
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
23
（五）投入品价格与财政支出
1.关系：公共部门生产函数中的投入品价格上升会 导致财政支出增加。公共部门同其他经济部门特 别是服务部门一样，当成本增加不能被生产率提 高、规模经济、技术进步等优势完全抵消时，财 政支出就会增加。 2.鲍莫尔模型
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
30
第四节 财政支出增长的经验分析
一、经验分析结果的回顾 二、简单回归模型
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
31
一、经验分析结果的回顾
许多学者的经验研究在澄清影响财政支出增长
的某些重要变量方面做出了很大贡献
– 但不同的研究对这些变量在不同国家以及在同一国 家不同时期的影响程度得到的结论明显不同。
6.公共部门的预算是平衡的。
2014-6-14 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 17
基本的微观经济模型： Max Ui (G，P) PP+t Bi≦Yi Ti=t Bi 模型简化： t ≡(e G)/(∑ Bi) 于是公共总产出的需求函数可表述为： DiG= DiG(P，Bi，Yi，t， ∑ Bi)
2014-6-14 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 11
G/Y
财政总支出 民用支出
梯 度 渐 进 增 长 论
国防支出 O
时间
民用支出增长先增后恢复到原来增长趋势
2014-6-14 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 12
第二节 财政支出增长的微观经济模型（不讲）
一、微观经济模型的基本框架 二、各种决定因素的阐释
三、财政支出增长的综合模型
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
13
一、微观经济模型的基本框架
微观经济模型的特征： 1.微观经济模型属于实证模型，按各种因素分析财 政支出的增长路径。
2.不讨论共用品供给的效率。
3.微观经济模型也是一种行为模型，某些行为假设 比较简化。 4.微观经济模型是一种比较静态模型。
2014-6-14 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 27
收 益 与 成 本
MSC
A
E MSB B
O
收 益 与 成 本
Q*
QB
年产出 TSB' TSB
TSC O
2014-6-14
官 员 行 为 与 财 政 支 出 规 模 膨 胀
Q*
QB Q'B 年产出
28
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
二、多数投票规则增长论
（五）投入品价格与财政支出
2014-6-14
第四章 财政支出的增长趋势：实证分析
16
（一）公共部门产出水平的决定
模型的假设条件： 1.以中间投票者理论和选票最大化政治家理论作为 公共部门产出水平的决定理论。 2.多数投票规则作为决策规则，信息是对称的。 3.公民能够对其自身福利作出最佳判断，他们投票 是出于政策考虑而不是为政治家个人。 4.政治家选择生产的公共服务向量和税收将满足中 间投票者的偏好，从而确保他们在选举中获胜。 5.个人家庭对私用品和共用品的偏好多种多样，且 在其预算约束下试图使其效用函数最大化。