《湖南教育60年史料大全》方案研究意见

在《湖南教育60年史料汇编(1949-2009年)》编纂提纲撰写工作人员会议上的讲话（提纲）胡学军2011年8月6日一、本书定位《湖南教育60年史料汇编(1949-2010年)》是一部全面系统地反映湖南教育60年多年来的历史进程、辉煌成就和基本经验的资料性文献，是全省教育工作者，特别是教育系统领导干部的一套重要工作手册。

本书具有以下特点：(一) 全面性。

本书将全面收集1949年共和国成立后60多年来，湖南基础教育、高等教育、职业教育、成人教育、民办教育、教学督导、教育科研、党建与思想政治工作等方面工作的重要文件、领导人讲话、会议报告、教育教学经验、工作总结、大事记、优秀人物等各方面史料，全面反映湖南教育60年来各方面发展变化的历史进程、辉煌成就与基本经验。

(二) 真实性。

本书收集和整理各类资料时，严格遵循历史唯物史观，忠于史实，忠于原件，原汁原味，真实可靠，不仅收集整理成功经验，也收集整理工作中的某些弊端、不足和教训，真实地再现湖南教育60年来的发展历程。

“真实”是这次收集、整理和汇编教育史料的灵魂和价值所在。

(三) 权威性。

本书在省教育厅党组和省教育史志工作领导小组领导下，由厅史志工作机构组织编纂，属政府行为，选编资料应当具有不容置疑的权威性。

(四) 科学性。

本书收集、整理、编纂资料时，充分吸取相关史书的编纂思想、编纂方法、编纂体例、编纂技术，合理组织史料，科学安排结构，为教育工作决策和科学研究提供真实可靠的历史依据。

(五) 珍藏性。

本书所载资料力求全面、翔实、真实、可靠，具有珍藏价值，而且时间愈长，珍藏价值愈大。

二、本书内容(一) 各历史时期的教育教学文件；(二) 各历史时期的教育教学、科学研究、社会服务资料；(三) 国家、省及省教育行政部门领导人关于湖南教育问题的重要讲话；(四) 各历史时期的重要会议报告及相关资料；(五) 各历史时期教育事业发展的基本数据、重要事件、典型事例；(六) 在全省、全国有重要影响的教育教学和科学研究经验；(七) 获省或国家表彰的优秀模范人物，各历史时期有突出贡献的专家、学者的基本资料；(八) 重要历史人物访谈记录或本人历史回忆录；(九) 具有历史警戒意义的事件；(十) 全省性教育大事记；(十一) 省级教育行政部门组织机构变迁、副厅以上领导干部任免及其简要史料；(十二) 其他重要事项。

三、本书体例(一)本书设基础教育、高等教育、职业教育、成人教育、民办教育、教育考试、教学督导、教育科研、教育综合共9卷。

各卷名称初定为：湖南教育60年史料汇编(1949-2009年)xxxx卷(二) 本书统一以项目(如重要文件、领导人讲话、经验和总结、大事记、人物访谈等)横向排列内容；在同一项目中，再按时间先后纵向展开具体史料。

简言之，本书采用“先横后纵，横中有纵”(即先纬后经，纬中有经)的逻辑思路安排史料。

(三) 本书非史非志、更非研究性论著，其基本特征为“资料性文献”。

因此，本书只收集、整理、编纂史料，对史料不加议论，不作修改。

本书不设编、章、节、目，但要标序号。

全书序号层次必须统一。

一般情况下，可考虑设置三个层次：第一个层次为项目序号，依次为一、二、三、等；第二个层次为大项目下的子项目序号，依次为（一）（二）（三）等；第三个层次为子项目下的小序号，依次为1．2．3．等。

如果还需设置层次，则第四个层次的序号依次国（1）（2）（3）等。

四、组织分工经放平厅长批示同意，省教育厅有关在职副厅长、省教育考试院院长、省教育科学研究院院长为本书各卷主编，教育厅有关业务处室处长(室主任)及教育考试院、教科院有关负责人为本书各卷副主编兼责任编辑，省考试院、省教科院各有关所室所长（主任）为本书各卷副主编兼执行编辑(具体名单见附表)。

此外，由上述主编、副主编、责任编辑与执行编辑商定，另外邀请若干名退休人员任副主编或工作人员。

本书各卷主编、副主编兼责任编辑、副主编兼执行编辑名单一览表总主编：张放平陈白玉汤汉文胡学军姜正国副总主编：各卷主编总责任编辑：胡学军胡国强谭小京罗慧五、提纲撰写要求（一）全书体例要统一。

如前所述，本书不设篇、章、节、目，各卷之下直设“项目”；“项目”之下，按时间顺序纵向展开内容。

内容较多者，可将新中国成立后的60年以党的十一届三中会会为界，区分为前30年和后30年两个历史时期。

（二）逻辑关系要严密。

按照事物内在的逻辑联系，科学确定各卷所设项目的上下从属关系(或包含关系)以及项目左右的并列关系，不能以小包大，不能互不包含，不能层次错位，也不能互不关联。

一定要搞清楚从属关系中谁属于谁的问题；同时要搞清楚平行关系中所列项目是否属于同一层面或同一逻辑角度的内容。

只有搞清了从属(或包含)关系以及合理的平行关系，才能设计出合乎科学、合乎事实的科学的编写提纲。

（三）编纂内容要广泛。

各卷所撰提纲要力求全面系统地反映本卷教育历史发展的历史进程、辉煌成就与基本经验。

横向的项目设计力求全面，纵向的内容安排力求具体，做到“横不缺项、纵不断线”。

资料收集方法的设计也要力求多样化，广辟资料收集途径，如查阅档案书籍报刊资料、收集鲜活资料、实地调查、利用方志馆图书馆资料，等等。

无论利用何种渠道收集资料，都要注明出处，凸现科研价值。

以后正式编纂时，要将资料出处标于当页之下端。

（四）“收”、“编”关系要合理。

准确处理好“收集资料”和“编纂资料”的关系，是此书汇编的基本方法。

一方面，要广泛收集各类史料；另一方面，又要合理进行编辑。

所谓“编辑”，主要是指合理取舍，适当删节，删除其中没有存史意义、没有实质内容的“空话”、“套话”；切实做到“编”而不“议”，“编”而不“改”。

所收资料必须忠于原件，原汁原味；编辑后的资料也要忠于原件，原汁原味。

编纂者的思想倾向寓于对史料的删节与取舍之中。

思想倾向必须实事求是，符合党和国家的有关政策与要求。

（五）“博”“精”关系要恰当。

本书内容全部来自历史资料。

各卷设计和论证编纂提纲时，要处理好“博”“精”关系。

首先立足于“博”，即广征博采，按本书编纂的时间和空间范围，切实做到“横不缺项，纵不断线”，力求资料齐全、系统、完整、真实；在立足于“博”的基础上，也要求“精”，讲究史料质量，分清主次，突出重点，合理取舍，恰当组织好面上材料和典型事例，体现“面”与“点”、全局与局部的有机统一。

（六）编纂提纲要具体。

按厅长办公会议要求，设计和撰写编纂提纲时，必须尽可能地具体。

各卷方案要具体列述设置哪些项目；项目之下如何安排史料；史料如何做到全面、真实、翔实、可靠；全书如何体现科学合理的要求，如何体现存史和珍藏价值。

总之，通过编纂提纲，可以基本展现提纲成书后的基本风貌，便于省教育史志工作领导小组或厅长办公会议再次讨论时顺利决策。

（七）内容交叉要避免避免内容交叉是撰写提纲时需要高度重视并妥善解决好的一个重要问题。

本着“看准一个解决一个”、“依据工作现状，合理协商”的原则，拟分两次解决这一问题：第一次是提纲撰写前；第二次是提纲形成后。

1．提纲撰写前需要明确的几个问题（1）高等职业技术学院的史料收入“职业教育卷”，不收入“高等教育卷”，（2）成人教育史料以“学历教育”与“非学历教育”为分界线，凡成人教育中开展“学历教育”的史料，按其性质分别收入“高等教育卷”和“职业教育卷”，而不收入“成人教育卷”；凡“非学历教育”史料均收入“成人教育卷”。

有关自学考试史料，如果是普通高校开展的，则收入“高等教育卷”；如果是高等职业技术学院开展的，则收入“职业教育卷”。

（3）高等学校教研教改类文件、经验、资料等收入“高等教育卷”，不收入“教育科研卷”，因为教研教改是高等学校教学工作中不可或缺的的重要工作，放在“高等教育卷”比较适宜。

（4）高校党建与思想政治工作类史料收入“高等教育卷”，不收入“教育综合卷”，因为党建与思想政治工作是高校育人不可或缺的重要工作；“教育综合卷”着重从教育行政管理角度（如计划、财务、基建、人事等）收集有关史料。

（5）高等专科学校史料收入“高等教育卷”，不收入“职业教育卷”；（6）招生考试类史料，统一收入“招生考试卷”，不收入“高等教育卷”、“职业教育卷”、“成人教育卷”及“民办教育卷”等有关各卷。

（7）基础教育的教研教改工作，在实际工作中，省教科院和省教育厅基础教育处都在抓，但由于这是同一性质的史料，经认真权衡，统一收入“教育科研卷”，不收入“基础教育卷”。

（8）基础教育和职业教育中的教育教学督导工作收入“教育督导卷”，不收入“基础教育卷”或“职业教育卷”。

（9）各级各类教育中有关民办教育的史料（文件、领导人讲话、经验、资料等），收入“民办教育卷”，不收入“高等教育卷”（如长沙医学院等民办本科高校史料）、“职业教育卷”（如民办高等职业技术学院史料）、“基础教育卷”（如民办中小学校史料）。

（10）有些综合类史料（如重要文件、领导人讲话、经验介绍等）有着多方面内容，各卷可收入相关部分，但不收入全文。

（11）同一卷中，“重要文件”与“领导人重要讲话”内容同后面的项目内容存在既交叉又不交叉的关系。

所谓“交叉”，是指项目内容的性质是相同的；所谓“不交叉”，是指项目内容的层次与角度是不相同的。

“重要文件”与“领导人重要讲话”重在讲述各项工作的基本要求，具有较强的政策性与思想性；而其余项目则重在讲述各项工作的实际推进状况，具有较强的实务性与结果性。

各卷撰写提纲时，要注意二者的相同点与不同点。

（12）对待“内容交叉”需要辩证地认识与对待。

从原则上或总体上讲，本书各卷要避免内容交叉或重复;但在有的问题上，有些必要的交叉或重复又是难以完全避免的。

如某些综合性文件的内容适合于各类教育，则各卷可作必要的节选。

2．提纲形成后进一步明确有关问题提纲撰写前尚未认识到的问题，只好待提纲撰写后再行讨论并明确。

各卷撰写提纲时，要在明确上款所提要求的基础上，放开思想撰写，不要怕交叉与重复，以免重要史料的缺失；待各卷提纲写成后，再协商讨论可能出现的内容交叉或重复问题。

六、提纲撰写工作流程（或环节）（一）明确提纲设计的基本要求。

通过三次会议（处长会议、所长会议、本撰写工作人员会议）予以明确。

（二）提供提纲撰写参照本，已由高等教育卷完成（8月6日前）。

（三）各卷撰写编纂提纲初稿。

（四）各卷分别征求省教育厅相关处（室、办）意见，尤其是承担副主编兼责任编辑的相关处（室、办）意见；然后修改充实，形成送审稿。

（五）送省史志编委办审阅（9月6日前）。

（六）省编委会召开相关专家学者审议会，讨论各卷提纲（9月中旬进行）。

（七）召开省编委会，审议各卷提纲（9月底前完成）。

（八）各卷主编、副主编兼责任编辑审阅（10月上旬前完成）。

（九）本书总主编最后审定（10月底完成）。

（十）年内完成全书正式立项，落实专职工作人员（各卷至少“一老一少”二人）及工作经费，明确汇编工作计划等。