中国经济增长的主导产业_服务业还是工业_夏杰长

二、 工业成为中国经济的主导产业的传统标准
自改革开放以来， 尤其到了 20 世纪末期， 我国工业得到飞速发展， 已成为世界第一大制造业 2014 年我国制造业增加值占全球制造业增加值的比重达 1 /4。工业一直是中国经济增长 大国， 的主导产业。1978－1985 年期间， 中国的主导产业是轻工业， 此后逐步转向石化、 钢铁、 电子、 汽车 等重工业。罗斯托对主导产业的定义是： 在一定的经济发展阶段内具有持续引进技术创新能力， 该部门的增长率比国民经济总增长率高出许多， 并且对其他产业产生较强的关联带动作用。基 于该定义， 后续学者提出了不同判断标准， 但主要都是从生产率、 产业关联和带动效应、 技术进步 和创新、 国际贸易中贡献以及产业产值或就业比重等标准来选择。以下我们主要结合中国第二 对认为工业是中国经济的主导产业的判断标准进行逐 产业（ 尤其是工业中制造业） 的变化特点， 一分析， 指出其中一些不妥之处。 1． 工业是生产率增长的主要动力产业吗？ 生产率增长是长期经济增长和人均收入提高的基本条件。大量实证研究表明， 工业部门对 即使工业增加值占 GDP 比重处于下降阶段， 工业部门的技术进步 整个经济的生产率贡献最大， 速度也大于服务业。中国劳动生产率增长的主要贡献来自工业， 这也是判断工业是中国经济的 并对三大产业对整个经济 主导产业的最主要依据。以下按现价计算了三大产业的劳动生产率， 劳动生产率增长的贡献率进行了分解分析。 总体上来看， 三次产业的劳动生产率都呈现大幅上升趋势。第三产业的劳动生产率从 1978 年的 0．18 万元 / 人上升到 2014 年的 9．78 万元 / 人， 提高了近 50 倍。第二产业的劳动生产率从 1978 年的 0．25 万元 / 人， 上升到 2014 年 11．75 万元 / 人， 提高了近 44 倍。从二三产业比较来看， 1978 年到 2013 年间， 第二产业的劳动生产率大于第三产业， 但是， 从二三产业的相对差距变化来 看， 近十年来， 第三产业劳动生产率的增长速度与第二产业相差不大， 甚至略高于第二产业， 第二 产业与第三产业劳动生产比值呈下降趋势。 2． 从产业关联度来看工业对经济的带动作用大于服务业 成为主导产业的一个重要标准是该产业对经济有广泛影响， 即具有较强的前后向产业关联。
南 京 大 学 学 报 ︵ 哲 学 · 人 文 科 学 · 社 会 科 学 ︶ 二 〇 一 六 年 第 三 期
着全球价值链的深入发展， 全球服务业和工业已经表现出不同的本质特征。为了清楚认识我国 我们需要突破传统的产品定义和统计分类体系， 从新方法和新视角重新认 未来经济增长的动力， 识服务业和工业的新本质特性。一是工业中的制造业也不仅仅是过去的生产有形物质产品的行 业， 制造产品中内含大量服务价值， 并渗透到上游的研发、 设计和下游的销售、 售后服务等服务业 也就是制造业服务化； 二是制造业的竞争力与无形服务业活动（ 如研究、 设计、 售后服务、 产业链， 供应链管理等） 日益紧密， 无形资本或知识资本已成为制造业竞争力的主要来源之一， 对经济发 展的重要性日益突出； 三是服务行业也越来越像制造业， 随着科学技术尤其是信息通讯技术的高 服务产品的标准化、 批量化已成为可能， 服务业制造化趋势明显。因此， 简单断言服务业 速发展， 将主导中国未来经济增长或者简单抱着工业依然主导中国未来经济增长的观点， 都失之偏颇。
① 为了清楚认识的不变价基准选择 年换一个基准年份， 这背后具有其的科学和合理的逻辑的。
◇ 夏 杰 长 等 中 国 经 济 增 长 的 主 导 产 业 服 务 业 还 是 工 业
对计算三次产业结构的影响， 我们选取了不同年份为基准价格计算了中国三次产业结构和贡献， 发现选取的基准年份越近， 第三产业的增加值比重越高， 对经济增长贡献越大。如以 2005 年为
摘
要：基于全球价值链分析服务业 、 利用增加值贸易分解方法解释服务业在国际贸易中作
用等多维视角的研究发现 ， 服务业和工业自身特点发生了根本变化 ， 服务业与工业的界限日益模 “你中有我， 糊， 形成了 我中有你” 的格局； 服务业在协调和支撑全球价值链过程中发挥着重要作 “双 用， 在国际贸易中作用日益突出 。未来较长一段时间内， 中国经济增长应该是服务业和工业的 ， 不是谁主导。应避免从过去片面强调工业主导地位转向现在单纯强调服务业主导地位 ， 轮驱动” 要树立从传统产业或行业的市场干预 （ 产品补贴、 的新产业政策思路。 关键词：主导产业； 服务业； 工业； 全球价值链 基金项 目： 国 家 社 会 科 学 基 金 重 大 项 目 （ 14ZDA084 ） ； 国 家 自 然 科 学 基 金 青 年 项 目 （ 71401009） ； 中国社科院财经战略研究院创新工程项目 （ 2016CJY005）
当 代 研 究 系 列
我们利用中国 2010 年 42 部门投入产出表计算中国各部门的影响力系数， 发现制造业的影响力 系数明显高于服务业， 第二产业中有 22 个部门的影响力系数大于 3， 而第三产业中只有 2 个部门 的影响系数大于 3。利用行业总产出占比为权重计算的三次产业影响力系数显示： 第二产业的 影响系数（ 3．59） 明显大于第三产业（ 2．36） ， 也就是说， 第二产业最终需求增加 1 单位， 可以拉动整 个经济的总产出增加 3．59 个单位， 而第三产业最终需求增加 1 单位， 只拉动整个经济总产出增加 44
一、 引 言
2015 年我国第三产业增加值占 GDP 的比重为 50．5% ， 比第二产业增加值占 GDP 的比重 （ 40．59% ） 高 10 个百分点， 第三产业增加值增速为 8．3% ， 比第二产业增加值增速（ 6．0% ） 高 2．3 个 百分点。第三产业已成为我国国民经济中第一大产业。于是， 一些专家认为我国将进入服务经 济主导的时代， 服务业将成为我国经济增长的主导产业， 迟福林（ 2014） 指出： 中国经济增长的动 力机制正在发生历史性变化， 服务业开始成为我国经济增长的主要推动力。到 2020 年， 我国将 成为服务业主导的经济结构。但也存在一些相反的观点。基于不变价视角， 李钢（ 2013） 研究表 明， 到 2020 年中国经济增长的主要动力产业仍旧是第二产业， 第三产业难以成为中国经济增长 的动力产业。李钢等（ 2009） 认为： 工业特别是制造业是国民经济的基础和支柱， 对于大多数发达 国家和发展中国家， 制造业的主导地位和基础作用是无法替代的， 美国等早已进入后工业社会的 “再工业化 ” “本土回归” 国家也提出 的战略思路。 “服务业还是工业是未来我国经济的主导产业” 这个问题一直没有形成一致意见。研究者 们从产业的就业和增加值比重、 生产率和技术进步、 国际贸易贡献等方面进行分析， 并与西方发 达国家（ 美、 日、 英和德等） 的相似发展阶段进行类比， 以论证未来我国经济增长的主导产业和动 力来源。当今全球生产网络体系中， 生产过程日益碎片化和专业化， 我国凭借劳动力成本优势迅 “世界工厂” ， 速渗透到全球价值链的组装和制造环节， 成为名副其实的 处于价值链的低端环节， 而西方发达国家控制着价值链上游（ 如研发、 设计） 和下游（ 如市场营销、 品牌） 的高端环节。随 43
2．36 个单位。因此， 从产业关联的角度来看， 工业部门对经济的拉动效应要大于服务业。 3． 工业部门是研发投入和创新的主要来源产业 工业部门， 尤其是制造业一直被认为是技术创新的主要来源产业， 同时也是研发投入的主要 2008 － 2012 年间， 产业。从我国三次产业的研发投入数据来看， 第二产业的研发投入占总研发投 入的比重一直保持在 93% 左右。大部分 OECD 国家 60% 以上 Ｒ＆D 投入来自于制造业企业。近 研发外包给专业实验室和对服务业 Ｒ＆D 统计制度的完善， 制造业的 年来服务业研发投入增加、 Bassols ＆ Millot， 2013） ， 研发投入份额有所下降（ Lopez但是制造业的研发投入和专利产出仍然 占绝对比重的格局没有改变。 4． 工业制成品仍然在对外贸易中占绝对比重 自 2014 年以来， 我国已成为世界第一大贸易国， 其中制造业贸易的贡献最大。按传统总值 2014 年我国工业制成品出口为 22 296．01 亿美元， 贸易统计方法， 是服务出口（ 2 222 亿美元） 的 10．03 倍， 1990 年到 2012 年期间， 工业制成品出口与服务出口的比值平均在 8 以上。2014 年我国 1990 年到 2012 年期 工业制成品进口为 13 122．95 亿美元， 是服务进口（ 3 821 亿美元） 的 3．43 倍， 工业制成品进口与服务进口的比值平均在 6 以上。此外， 从贸易顺差来看， 我国总贸易顺差 间， 完全由工业品贸易顺差带来， 服务贸易基本上处于逆差， 而且逆差的绝对值在不断增加。制造业 在全球经济一体化中发挥着重要的作用。服务产品的无形性和不可储存性， 再加上文化和语言 的差异， 使得服务产品难以运输和贸易， 许多服务产品需要面对面进行。 5． 按不变价计算， 第二产业增加值比重大于第三产业 认为我国将进入服务业主导经济结构的专家， 基本上都以现价服务业增加值占 GDP 的比重 2015 年中国第三产 和劳动力就业人数占全社会就业人数的比重作为判断标准。按照现价计算， 超过第二产业 10 个百分点， 已连续 4 年超过第二产业的比重。 业增加值占 GDP 比重达 50．5% ， 从劳动就业来看， 早在 2011 年， 我国服务业劳动就业占比就超过农业成为第一大就业部门， 当年 全国 7．6 亿从业人员中， 服务业就业人数占比为 35．7% ， 而农业就业人员占比为 34．8% ， 服务业首 次超过农业而成为中国就业主渠道。到 2014 年， 服务业就业人员占全社会就业人数的比重达 40．6% ， 超过第二产业 10．7 个百分点。但如果考虑到价格上涨和统计核算因素， 按不变价计算， 我国服务业增加值比重和对增长的贡献可能远低于第二产业。这也是李钢（ 2013） 反对服务业成 为中国经济的主导产业的基本论据。他计算了以 1978 年为基准的不变价三次产业结构， 以 2009 2009 中 国 三 次 产 业 结 构 将 从 10． 3 ∶ 46． 3 ∶ 43． 4 （ 当 年 价 ） 改 变 为 年中国产业 结 构 为 例， 5．4 ∶ 65．6 ∶ 20．9（ 不变价） ； 从 1979 年到 2009 年三次产业对经济增长的贡献分别占到 2．5% ， 68．8% ， 28．7% ， 说明从 1978 到 2009 中国经济增长的主要驱动力是第二产业（ 特别是工业） 。虽然 按照不变价计算的三次产业增加值具有一定的合理性， 但是以离现在 37 年前的 1978 年为基准 价格计算不变价是存在较多问题的。世界各国在公布以不变价的统计数据时， 一般是五年或 10