轨道交通实施阶段规划报建审批流程的研究
城市轨道交通建设流程总结
城市轨道交通建设流程总结摘要:城市轨道交通是指城市中有轨的大运量的公共交通运输系统,其中包括地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车及悬浮列车等多种类型。
开通一条地铁线路,是一个复杂缜密的大工程。
在开通的过程中,要经历多个繁琐的程序,涉及40多个技术专业。
一般来说,线路从规划到运营的程序是:线网规划—建设规划—工可(工程可行性研究)—初步设计—施工图设计—施工—运营。
从全国情况来看,地铁实际工期受地质条件、周边环境影响较大,同时受到征地拆迁、管迁调流等因素制约,目前全国地铁建设周期普遍为5~6年。
关键词:城市轨道交通;政策背景分析;建设流程;引言据不完全统计,截至2020年,中国超过100万人口的城市将达到200个。
随着城市化发展,经济水平的提高,会有越来越多的城市加入到轨道交通建设行列。
随着城市轨道交通建设速度的加快,轨道交通从业人员也越来越多,作为从业者有必要系统地了解城市轨道交通建设流程。
下面将从项目政策背景、流程、政府部门职能等方面进行详细分析。
1城市轨道交通现状政策背景分析2003年9月,国务院办公厅印发《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》(国办发[2003]81号,以下简称“81号文”)以来,我国城市轨道交通行业进入快速发展阶段,取得了显著的成就。
2018年,国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发[2018]52号)(以下简称“52号文”),作为新的政策文件,指导未来行业发展。
52号文继续坚持“量力而行、有序发展”的方针,并在总结行业发展经验的基础上,按照“城市有需求、政府有能力、线路有客流、数据易统计”的思路调整了城市轨道交通准入条件。
2021年9月,在52号文的基础上,国家发展改革委、住房城乡建设部联合下发了《国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发<“十四五”城市轨道交通规划建设实施方案>的通知》(发改基础〔2021〕1302号,以下简称“1302号文”)。
地铁建设审批流程
地铁建设审批流程一、申请材料的准备地铁建设项目的审批流程首先需要准备相关的申请材料,包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、基础设施规划、土地使用规划等多个方面的资料。
这些材料将作为审批的基础,用于评估项目的合理性、可行性和对环境的影响等方面,因此必须具备一定的完整性和真实性。
1. 项目建议书项目建议书包括项目的基本情况、建设规模、投资规模、运营模式、盈利预期、社会效益等内容。
申请单位需要详细描述项目的背景、目的、需求以及未来发展规划,以便审批机构能够全面了解项目的整体情况。
2. 可行性研究报告可行性研究报告是地铁建设项目审批的重要依据,其中包括市场分析、技术方案、投资估算、财务测算、风险评估等内容。
该报告需要对项目的可行性进行全面的评估,包括市场需求、技术可行性、投资回报率、风险控制等方面。
3. 环境影响评价报告地铁建设项目对环境的影响是审批的关键问题之一,申请单位需要提供详细的环境影响评价报告,包括项目规划范围内的环境状况、影响评价、环境保护措施等内容。
该报告需要符合国家环保部门的相关规定和标准,确保项目的环境影响在可控范围内。
4. 基础设施规划地铁建设项目需要与城市的基础设施规划相协调,申请单位需要提供项目所在地的基础设施规划,包括道路、供水、排水、供电等方面的规划方案,以确保项目的顺利实施和运营。
5. 土地使用规划地铁建设项目需要依托一定的土地资源,申请单位需要提供项目用地的规划方案,包括用地范围、用地性质、用地用途等内容,以满足城市规划和土地利用的要求。
通过准备完整的申请材料,申请单位可以更好地展现项目的整体情况和合理性,为后续的审批工作奠定基础。
二、审批机构的选择地铁建设项目的审批涉及多个部门和单位,包括规划、环保、交通、地产、建设等多个方面,因此需要根据项目的具体情况选择合适的审批机构。
一般情况下,地铁建设项目的审批机构包括城市规划和城建部门、环保部门、交通运输部门等多个单位。
轨道交通审批程序
为了规范轨道交通规划的报批程序,国务院在2003年发布的第81号文件——《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》中对轨道交通的前期准备和审批工作作出了较为明确的规定。文件明确指出:现阶段,申报发展地铁的城市应达到下述基本条件。1、地方财政一般预算收入在100亿元以上;2、国内生产总值达到1000亿元以上;3、城区人口在300万人以上;4、规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上。但是,除了设定的这些门槛之外,对于地铁审批的程序,81号文依然是语焉不详。
审批部门:由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行审查后上报国务院批准开工。
审批部门:技术层面上,该规划需要经过两次审查,一次是由国家发改委委托其认可的三家咨询公司中的一家(例如中国国际工程咨询公司)进行预审,预审通过即意味着在技术层面上获得国家发改委的认可;另外一次是由建设部委托所在省的建设厅组织的初审,初审通过即意味着在技术层面上获得建设部的认可。行政层面上,《城市轨道交通建设规划》需在预审和初审通过后,由国家发改委和建设部共同拟出意见报国务院及国务院主要领导批准。
第三步:根据《城市轨道交通建设规划》提出的线路建设顺序,对拟建线路的必要性、可行性和规模进行论证,编制完成《**市轨道交通*号线预可行性研究报告》。
审批部门:由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行审查后上报国务院批准立项。
城市轨道交通项目规划建设总流程
城市轨道交通项目规划建设总流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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地铁建设审批流程
地铁建设审批流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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国家发展改革委、住房城乡建设部关于优化完善城市轨道交通建设规划审批程序的通知
国家发展改革委、住房城乡建设部关于优化完善城市轨道交通建设规划审批程序的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部
•【公布日期】2015.11.02
•【文号】发改基础[2015]2506号
•【施行日期】2015.11.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基础产业
正文
国家发展改革委住房城乡建设部关于
优化完善城市轨道交通建设规划审批程序的通知
发改基础[2015]2506号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委,住房城乡建设厅(住房城乡建设委、建委、建设局)、规划委(局):
为优化完善城市轨道交通建设规划的审批程序,经研究,现将有关事项通知如下:
一、经报请国务院批准,对已实施首轮建设规划的城市,其后续建设规划由国家发展改革委会同住房城乡建设部审批,报国务院备案;初次申报的城市首轮建设规划仍由国家发展改革委会同住房城乡建设部审核后报国务审批。
二、为进一步提高工作效率,城市轨道交通建设规划及规划调整由省级发展改革委会同省级住房城乡建设(规划)等部门进行初审,形成一致意见。
在规划环境影响审查意见、社会稳定风险评估完成后,省级发展改革委会签省级住房城乡建设
(规划)部门向国家发展改革委报送城市轨道交通建设规划,同时抄报住房城乡建设部。
国家发展改革委
住房城乡建设部
2015年11月2日。
城市轨道交通审批条件
城市轨道交通审批条件摘要:一、城市轨道交通审批条件概述二、审批主体与流程三、申报材料要求四、轨道交通项目审批标准五、结论正文:城市轨道交通作为现代城市交通的重要组成部分,其审批条件备受关注。
本文将简要介绍城市轨道交通审批条件,包括审批主体、流程、申报材料要求以及项目审批标准,为广大读者提供实用的参考信息。
一、城市轨道交通审批条件概述城市轨道交通审批条件主要涉及国家政策、法规和行业标准等多方面。
审批过程严格,旨在确保轨道交通项目的安全、合规和可持续发展。
二、审批主体与流程城市轨道交通审批主体为国家相关部门,如国家发展和改革委员会、交通运输部等。
审批流程大致可分为预可行性研究、可行性研究、初步设计及施工图审查、施工许可等阶段。
三、申报材料要求申报材料是审批过程中的重要依据,具体包括:项目申报书、预可行性研究报告、可行性研究报告、初步设计及施工图审查报告、环境影响评价报告等。
这些材料需按照相关法规和标准编制,确保项目符合政策要求。
四、轨道交通项目审批标准轨道交通项目审批标准主要包括以下几个方面:1.规划与布局:项目应符合城市总体规划、城市综合交通运输体系规划、轨道交通线网规划等。
2.技术标准:项目应遵循国家及行业相关技术标准,确保工程质量、安全及运营效率。
3.环境影响:项目需进行环境影响评价,确保对环境的影响降到最低。
4.社会影响:项目应评估社会影响,充分考虑沿线居民利益,确保项目顺利进行。
5.投资与财务:项目投资需符合国家政策,确保财务可持续性。
五、结论城市轨道交通审批条件严格,涉及多个方面。
只有满足审批条件,项目才能得以实施。
对于相关部门和建设单位来说,了解和掌握审批条件至关重要,以确保项目的合规性和可持续发展。
城市轨道交通规划审批流程
国家或其委托的相关部门组成的竣工验收 委员会,对项目验收
设计
总体设计 初步设计 施工图设计
方案报市政府审定,到城乡规划局办理定点蓝线 省建设厅委托市建委组织评审,并由市建委下达批 复,办理建设用地许可证,建设工
三 工 程 施 工 阶 段
四 施 工 验 收 阶 段
施工前准备工作
1、完成招标 3、三通一平 5、管线迁改
2、征地拆迁 4、绿化移植 6、交通疏解
土建工程施工 各系统机电系统施工 装修工程施工 工程竣工验收 全线联调、试运营、运营
1、车站土建施工 2、区间土建施工 3、轨道土建施工 4、车辆段土建施工 5、主变电站土建施工 6、控制中心土建施 1、各系统机电设备采购 2、各系统机电设备监制、交付 3、各系统机电设备安装
一 线网规划 项 目 建设规划 前 期 研 工程可行性报告 究 二 勘 察 设 计 阶 段 设计
初步勘察
详细勘察、补充 勘察
经市政府审批 期间组织多次专家咨询 需上报国务院同意 国家发改委审批,组织多次专家咨询、评 审,完成相关支撑性文件 国家发改委审批,组织多次专家咨询、评 审,完成相关支撑性文件 由省建设厅核发办理项目意见书
详解城市轨道交通规划审批流程
详解城市轨道交通规划审批流程一、线网规划线网规划是一个城市在有意向做轨道交通时,首要要做的事情,有了线网规划方案,得到市政府的同意才有可能做接下来的工作。
线网规划的上位规划是城市总体规划和综合交通规划,这是线网规划的重要依据,规划者要了解城市的现在和未来(包括:城市布局、人口、用地、交通、社会、经济、环境等)。
轨道交通的线路走向要符合城市的总体规划,每一条线都要确定其功能定位,一般有骨干线和次干线之分。
其中骨干线要串联起城市中重要的客流集散点,是城市中客流最集中的廊道,是支撑城市发展的。
另外还有次要线路和加密线、如有必要,还可以有其他系统制式的线路。
此外,还有引导城市重要功能区发展的线路,具有TOD效应。
线网规划一般由规划院或专业咨询公司来做,时间在半年到1年左右,确定城市线网的规模、线网的形态、系统的制式、线路大的走行方向、车站布设、车辆、车辆段选址、联络线及工程总体投资。
确定后上报市政府审批,但无需国家发改委审批。
发改委目前对修建地铁的标准是拟建地铁初期负荷强度不低于每日每公里0.7万人次,拟建轻轨初期负荷强度不低于每日每公里0.4万人次。
项目资本金比例不低于40%,政府资本金占当年城市公共财政预算收入的比例一般不超过5%。
目前很多城市由于发展比较快,做过一轮建设后,都会再做线网修编等工作。
二、建设规划建设规划编制的主要目的是为了在一轮的建设过程中,明确远期目标和近期建设任务,以及相应的资金筹措方案,控制好轨道交通建设的节奏,依据城市的发展和财力情况量力而行,有序发展。
轨道交通建设规划编制的主要内容是确定近期建设的线路以及线路建设的时序,线路修建的必要性、建设线路的路由、敷设方式、车站布设、车辆段选址、工程筹划、工程投资及资金筹措等方面。
编制好的建设规划及4个规划附件(城市总体规划、综合交通规划、线网规划、轨道交通用地控制规划)由业主单位上报国家发改委,国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行评审,同时还要对线网规划中的客流预测结果进行评审,并征求国家建设部意见,然后责成所在省建设厅组织专家进行评审,专家评审意见汇总汇签后上报发改委后由国务院审批。
城市轨道交通规划审批流程步骤
城市轨道交通规划审批流程步骤看南通轨交批复进展城市轨道交通在我们国家的审批程序那可谓相当的复杂。
这不光是因为轨道交通的建设规划需要经过建设部、国家发改委以及国务院其他相关部门依照国家有关文件分别进行审核,而且规划是否能够及时获得批准也要视当时的宏观经济政策和国家投资导向而定。
第一步:依据《城市总体规划》和《综合交通规划》,完成专项的《城市轨道交通线网规划》审批部门:技术层面上,该规划只需由地方政府组织全国专家进行评审;行政层面上,该规划只需由地方政府审批通过即可。
第二步:依据《城市轨道交通线网规划》编制《城市轨道交通建设规划》,对近期(2015年前)将要实施的轨道交通建设计划进行研究。
审批部门:技术层面上,该规划需要经过两次审查,一次是由国家发改委委托其认可的三家咨询公司中的一家(例如中国国际工程咨询公司)进行预审,预审通过即意味着在技术层面上获得国家发改委的认可;另外一次是由建设部委托所在省的建设厅组织的初审,初审通过即意味着在技术层面上获得建设部的认可。
行政层面上,《城市轨道交通建设规划》需在预审和初审通过后,由国家发改委和建设部共同拟出意见报国务院及国务院主要领导批准。
第三步:根据《城市轨道交通建设规划》提出的线路建设顺序,对拟建线路的必要性、可行性和规模进行论证,编制完成《**市轨道交通*号线预可行性研究报告》。
审批部门:由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行审查后上报国务院批准立项。
第四步:对国务院批准立项的线路进行工程可行性研究,形成《**市轨道交通*号线工程可行性研究报告》。
审批部门:由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行审查后上报国务院批准开工。
由于第二步的《城市轨道交通建设规划》通常要在国家发改委和建设部共同拟出意见并报至国务院后180个工作日才能获得批准,因此很多城市都是将第三步和第四步的工作同步进行,这样就能够减少报批时间,确保轨道交通能够在国务院批准开工后1年左右的时间内进行土建。
长沙轨道交通报建流程
长沙轨道交通报建流程以长沙轨道交通报建流程为标题,我们来了解一下长沙轨道交通的报建流程。
长沙作为湖南省的省会城市,交通发展迅速,轨道交通系统也在不断扩张。
下面将详细介绍长沙轨道交通的报建流程,以便更好地了解这一过程。
一、前期准备阶段在报建轨道交通项目之前,需要进行一系列的前期准备工作。
首先是进行可行性研究,确定轨道交通项目的可行性和必要性。
然后需要进行规划设计,确定轨道交通线路的走向和站点布局。
同时,还需要进行环境影响评价,评估轨道交通项目对周边环境的影响。
二、报建申请阶段在前期准备工作完成后,需要向相关部门提交报建申请。
申请材料包括项目可行性研究报告、规划设计方案、环境影响评价报告等。
这些材料需要经过专家评审和审批部门的审核,确保项目符合相关法规和标准。
三、工程设计阶段一旦报建申请获得批准,就需要开始进行轨道交通线路的详细设计。
在设计阶段,需要确定线路的几何和纵断面形式,设计车站和车辆段的布置,制定施工图纸和技术规范。
设计阶段还包括选址和地质勘察工作,以确保轨道交通线路的安全和稳定。
四、施工准备阶段在工程设计完成后,需要进行施工准备工作。
这包括招标和投标,确定施工单位和供应商,制定施工计划和工期。
同时,还需要进行施工现场的准备工作,包括场地平整、道路改造等。
五、工程施工阶段在施工准备工作完成后,就可以开始进行轨道交通线路的实际施工了。
施工过程中,需要按照设计要求进行土建、电气、通信等工程的施工。
同时,还需要进行质量监督和安全管理,确保施工质量和施工安全。
六、验收和运营阶段在轨道交通线路的施工完成后,需要进行验收和调试工作。
验收包括对轨道、车站、信号系统等进行检查,确保符合相关标准和规范。
一旦验收合格,就可以进行试运营,测试线路的运营性能和安全性能。
最后,经过相关部门的批准,轨道交通线路可以正式投入运营。
长沙轨道交通的报建流程主要包括前期准备、报建申请、工程设计、施工准备、工程施工和验收运营等阶段。
城市轨道交通规划审批流程步骤
城市轨道交通规划审批流程步骤看南通轨交批复进展城市轨道交通在我们国家的审批程序那可谓相当的复杂.这不光是因为轨道交通的建设规划需要经过建设部、国家发改委以及国务院其他相关部门依照国家有关文件分别进行审核,而且规划是否能够及时获得批准也要视当时的宏观经济政策和国家投资导向而定。
第一步:依据《城市总体规划》和《综合交通规划》,完成专项的《城市轨道交通线网规划》审批部门:技术层面上,该规划只需由地方政府组织全国专家进行评审;行政层面上,该规划只需由地方政府审批通过即可。
第二步:依据《城市轨道交通线网规划》编制《城市轨道交通建设规划》,对近期(2015年前)将要实施的轨道交通建设计划进行研究。
审批部门:技术层面上,该规划需要经过两次审查,一次是由国家发改委委托其认可的三家咨询公司中的一家(例如中国国际工程咨询公司)进行预审,预审通过即意味着在技术层面上获得国家发改委的认可;另外一次是由建设部委托所在省的建设厅组织的初审,初审通过即意味着在技术层面上获得建设部的认可。
行政层面上,《城市轨道交通建设规划》需在预审和初审通过后,由国家发改委和建设部共同拟出意见报国务院及国务院主要领导批准。
第三步:根据《城市轨道交通建设规划》提出的线路建设顺序,对拟建线路的必要性、可行性和规模进行论证,编制完成《**市轨道交通*号线预可行性研究报告》.审批部门:由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行审查后上报国务院批准立项。
第四步:对国务院批准立项的线路进行工程可行性研究,形成《**市轨道交通*号线工程可行性研究报告》。
审批部门:由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行审查后上报国务院批准开工。
由于第二步的《城市轨道交通建设规划》通常要在国家发改委和建设部共同拟出意见并报至国务院后180个工作日才能获得批准,因此很多城市都是将第三步和第四步的工作同步进行,这样就能够减少报批时间,确保轨道交通能够在国务院批准开工后1年左右的时间内进行土建。
轨道交通项目的一般审批流程
轨道交通项目的一般审批流程
轨道交通项目的审批流程通常包括以下几个步骤:
1. 项目立项申请
轨道交通项目建设单位需要根据城市轨道交通网络规划,提出项目建议,并向政府部门提出项目申请。
主要内容包括线路走向、站点设置、运营方案、投资估算等。
2. 项目可行性研究
如果政府部门原则同意该项目,则由建设单位组织开展项目可行性研究,评估项目的社会效益、环境影响、经济效益、财务效益等。
可行性研究报告需要经过专家评审。
3. 项目审批
可行性研究报告经评审后,建设单位将申请报告报送发改委等相关部门,申请项目立项审批。
发改委等会组织专家进行评审,并召开项目审批会,根据评审意见决定是否同意项目立项。
4. 施工图设计及审查
项目立项通过后,建设单位需要组织开展轨道交通线路及站点的详细设计工作,形成施工图设计方案。
施工图设计需要报送相关部门进行审查。
5. 环境影响评价审批
大型轨道交通项目还需要进行环境影响评价,评价报告需报环保部门审批。
6. 土地规划审批
为开展项目建设,需要获得规划用地的批准。
需向国土资源部门申请用地预审及用地规划许可。
7. 建设用地规划许可证
在获得用地预审同意后,建设单位需向国土资源部门申请建设用地规划许可证,以获得项目用地。
8. 施工许可
在取得规划许可证后,建设单位需向住房城乡建设部门申请施工许可,方可开工建设。
9. 其他审批
项目建设过程中,还需要获得建设部门的施工监理资质审查、消防审验、竣工验收等多项审批。
10. 运营许可证
工程竣工后,建设单位需向交通运输部门申请运营许可证,通过审核后方可正式运营。
地铁审批流程范文
地铁审批流程范文地铁审批是指在规划、设计、建设和运营地铁项目时所需要经过的一系列审批程序和流程。
地铁审批的目的是为了确保地铁项目能够合法、安全、有序地进行,并符合相关法律法规和规范要求。
以下是一个典型的地铁审批流程。
1.立项阶段地铁项目审批流程的第一步是立项。
项目发起者需要向相关主管部门提交项目立项申请,包括项目的基本信息、项目可行性研究报告、项目的社会经济效益评估和环境影响评价等。
审批部门将对项目提出的立项申请进行审查和评估,并根据相关规定作出是否批准立项的决策。
2.规划阶段一旦地铁项目立项获得批准,下一步是进行项目的规划。
规划阶段包括地铁线路、站点和装备设计等。
规划工作需要使用专业的技术手段,如地理信息系统和空间分析等,来确定最佳线路和站点位置。
在规划过程中,项目发起者需要将设计方案提交给相关审批部门进行审批,并接受部门的意见和建议。
3.设计阶段地铁设计是地铁项目建设的核心环节。
项目发起者需要聘请专业设计机构进行地铁线路、站点、隧道、车站、设备和管线等各个方面的设计。
设计文件需要提交给相关审批部门进行审批,并符合相关的技术标准和规范要求。
审批部门将对设计方案进行审核,并提出意见和建议,确保设计方案满足安全、环保、舒适等要求。
4.建设阶段地铁项目进入建设阶段后,项目发起者需要按照设计文件的要求进行施工。
建设阶段的审批包括施工图设计、施工许可证的申请、施工方案的审查等。
施工方案需要经过相关审批部门的审查批准后方可施工。
审批部门将对施工方案进行技术性审查,确保施工方案符合安全和质量要求。
5.运营阶段地铁项目建设完成后,进入运营阶段。
运营阶段的审批包括列车调试、运行试验、线网联调和通车运营等过程。
在运营阶段,项目发起者需要向相关审批部门报备相关运营计划和安全管理措施,并接受相关部门的监管和检查。
在整个审批流程中,相关主管部门将负责对地铁项目的合法性、安全性和环保性进行评估和监督。
审批部门将对项目的申请进行审查,提出意见和建议,并在必要时要求项目发起者进行补充提交。
城市轨道交通项目前期工作内容和流程研究
城市轨道交通项目前期工作内容和流程研究P r e -proj e c t Ta s k s a n d P r oce d ure s for Conducti ng Urba n Ra i l Tra n s i t P r oj e c ts张学军( 北京城建设计研究总院,北京 100037)ZHANG Xuejun(B eijing Urban Eng ineering D esig n & Research Institu te ,B eijing 100037,C hina)引言摘 要 : 随着城市轨道交通的迅速发展,前期工 作对城市轨道交通项目发展的影响越 来越 重 要。
根据城市轨道交通项目的特点和国家的政 策要求,论述了城市轨道交通项目开展前期工 作所遵循的一般程序要求,需要研究的内容、 工作思路和工作流程,以反映近年来国家城市 轨道交通项目开展前期工作的基本趋势 和 发 展方向,为准备启动城市轨道交通项目的城市 提供工作参考,从而促进国家城市轨道交通项 目前期工作有序开展。
Ab st r act : The impacts of pre-project tasks and the operative procedures for conducting urban rail transit projects become more and more significant as the development of urban rail transit systems in metropolises in China gains a higher pace. Ac- cording to the characteristics and the national poli- cies, this paper discusses the general programmatic requirements, topics that need to be studied, and the operative guidelines and procedures for imple- menting pre-project tasks of an urban rail transit project , so as to shed some lights on the trends and directions of urban rail transit development in China, and to set a starting point for cities who are preparing to build their own ur ban rail transit systems.关 键 词 : 城市轨道交通;前期工作; 建设规 划;可行性研究K e y wo r d s : ur ban rail transit ; pre-project tasks;construction planning; feasibility stud- ies0 随着城市现代化建设步伐的加快,城市轨道交通在改善城市 交通拥挤状况,提高人民生活水平,以及促进城市经济发展、拓 展城市发展空间中发挥了非常重要的作用。
干货详解城市轨道交通项目建设规划和工可报告主要工作内容和审批流程
干货详解城市轨道交通项目建设规划和工可报告主要工作内容和审批流程导读本文介绍城市轨道交通项目建设规划和工可报告主要工作内容和审批流程。
城市轨道交通项目建设规划和工可报告主要工作内容和审批流程一、建设规划主要工作内容(一)建设规划1、报告编制;2、征求各委办局和沿线区政府意见;3、省发改委、住建厅初审;4、国家发改委审查会;5、国家住建部审查会;6、建设规划批复。
(二)建设规划配套专题1、环评报告。
(1)报告编制;(2)文物保护研究;(3)两次公示、公参调查与座谈;(4)环评司内审会;(5)环保部审查会;(6)环评批复。
2、客流预测。
(1)报告编制;(2)专家评审。
3、社稳报告。
(1)报告编制;(2)公参调查与座谈;(3)报告批复。
4、用地控制。
(1)报告编制;(2)报告批复。
5、1、3号线预可研;6、交通衔接;7、制式选择;8、投融资专题。
二、可研报告主要工作内容(一)可研主报告。
1、报告编制;2、报告审查会;3、可研批复。
(二)客流预测。
1、报告编制;2、专家评审。
(三)安全预评价。
1、报告编制;2、报告批复。
(四)环评报告。
1、报告编制;2、两次公示、公参调查与座谈;3、报告审查会;4、环评批复。
(五)规划选址报告。
1、报告编制;2、报告批复。
(六)节能评估(七)用地预审。
1、报告编制;2、报告批复。
(八)地质灾害评估。
1、报告编制;2、报告批复。
(九)矿产压覆评估。
1、报告编制;2、报告批复。
(十)地震安评。
1、报告编制;2、报告批复。
(十一)水土保持。
1、报告编制;2、报告批复。
(十二)社稳报告。
1、报告编制;2、公参调查与座谈;3、报告批复。
(十三)供电专题。
1、报告编制;2、报告批复。
(十四)国产化专题(十五)防洪专题。
1、报告编制;2、报告批复。
(十六)地勘报告。
1、报告编制;2、专家评审。
(十七)地形测绘烟台轨道交通进入环评受理,流程是这样的大小新闻近日从中国环境影响评价网获悉:5月24日,烟台市轨道交通建设规划(2016-2022年)及线网规划环境影响报告书已进入受理阶段,这意味着烟台轨道交通又有了新的进展。
地铁审批流程(二)
地铁审批流程(二)地铁审批流程引言•地铁建设是现代城市化进程中不可或缺的一部分,凭借其快速、便捷的特点,成为人们出行的首选方式。
•然而,地铁建设并非一帆风顺,其背后隐藏着复杂的审批流程。
•本文将详细介绍地铁审批流程的各个环节,帮助读者更好地理解地铁建设的相关程序。
规划阶段1.地铁项目规划–指定项目目标、范围和资源需求。
–编制项目可行性研究报告,评估项目潜在影响。
2.土地调查与选择–进行土地调查,评估用地可行性。
–选择合适的站点位置,考虑交通便利性和人口密集度。
设计阶段1.工程设计–设计地铁线路、车站布局、隧道结构等。
–编制详细的施工图纸和规范,保证设计合理性和施工可行性。
2.审查和评估–地铁设计文件提交审查机构。
–审查专家评估设计方案的合理性和安全性。
立项阶段1.地铁项目立项–编制项目建议书,提出建设方案。
–提交立项申请,经相关部门审批通过后,正式立项。
2.项目招标–制定招标方案和标书。
–公开招标,并严格按照程序进行评标、中标。
施工阶段1.施工准备–筹备施工所需的人员和物资。
–制定施工计划和安全预案。
2.施工过程–进行地铁的土方开挖、隧道施工、铺轨建设等工作。
–定期检查施工质量,确保施工符合要求。
3.安全验收–完成施工任务后进行安全验收。
–检查设备和工程是否符合规范,保证行车安全。
运营阶段1.车辆检测和试运行–进行车辆的性能检测和测试,确保运行安全。
–进行试运行,模拟客流,并对地铁设备进行系统调试。
2.机构人员培训–对地铁运营人员进行岗位培训,提高工作效率和服务水平。
–建立安全培训机制,保证员工安全意识。
3.正式开通–经过各项准备工作后,正式开通地铁线路。
–启动正式的运营服务,提供安全、高效的乘车体验。
结论•地铁审批流程是一个复杂而重要的程序,涉及多个部门和环节。
•通过本文的介绍,读者可以更好地了解地铁建设的审批流程和各个环节的作用。
•地铁的顺利运营离不开认真的规划、设计和施工,以及严格的安全验收和运营管理。
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用地证不考虑用地属性
主要一站一区间为一报规 车站主体 + 区间为一个
单元,按市政工程报建场 证 ;每个车站所有附属一
段 + 出入段(场)线、每个 不能划拨的用地不予发证 个证 ;车辆段 / 停车场 +
车站(附属 ) 分开报建,按 出入段 / 场线
建筑工程报
分区报,每区一张证,附 常州 图内容含选址线及地面永
1 概述 改革开放以来,随着经济的快速发展,汽车保有量不
断提高,各个城市的交通拥堵等“城市病”蔓延加重,轨道 交通作为一种安全可靠、大运量的交通工具,能快速提高 公共交通的分担率,已成为解决交通拥堵的重要手段,越 来越多的城市开始申报轨道交通,以解决交通出行问题。 目前各个城市的轨道公司比较重视国家及省级层面的前 期规划与设计工作的审批程序,即线网规划、建设规划、 可行性研究、总体设计、初步设计等。对于轨道交通实施 阶段的规划报建审批工作存在盲点,建筑工程施工许可证 办理滞后,建设程序没有完全闭合,保证城市轨道交通建 设又好又快地持续发展,需要对城市轨道交通的建设加强 管理,尤其是从源头开始重视,也就是从前期工作抓起, 这就需要对城市轨道交通实施阶段的规划报建审批工作 有清晰的把握 [1]。
2 主要工作内容及流程 在取得发改委的建设规划批复后,要依次办理建设项
目选址意见书、土地预审、土地征用、建设用地规划许可 证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证,以成为 合法的建设项目。行政审批具体流程如图 1 所示。
轨道交通线路长、专业多、涉及面广,审批工作对口 部门多、审批程序不同、没有现成的审批路径与程序等特 点,各地在线路报批报建过程中,均经历了较长时间的摸 索、尝试和磨合。面对轨道交通行政审批众多“关卡”,需
车辆段停车场出入段场线主要一站一区间为一报规单元按市政工程报建场段出入段场线每个车站附属分开报建按建筑工程报不能划拨的用地不予发证常州分区报每区一张证附图内容含选址线及地面永久用地需扣掉无法划拨土地每个区一张规划证车站区间都含按区划分规模不核减全部发证非划拨用地根据协议使用权归轨道公司徐州每个车站一张图规划局核实土地性质用地证扣掉无法划拨土地全线车站区间为一个工程证附属尚未办理主体区间一张图附属每个车站分开用地证中已核掉无法划拨用地南京不分主体附属地上地下每条线情况不一致部分线分区一个证部分每车站一个证建议分车站报非国有建设用地取得土地协议后提供规划局出具用地许可证后续根据用地许可证内容国土调整用地属性区间和车站主体一个证每个车站附属一个证取得产权单位同意后发证城市建筑工程管理实践2019年5月第16卷总第319期urbanismandarchitecture164组动能供应一个电路
城市建第 319 期
轨道交通实施阶段规划报建审批流程的研究
张婧婧,万晶 (南通城市轨道交通有限公司,江苏南通 221000)
摘要 :本文探讨了当前轨道交通实施阶段规划报建流程,调研了其他城市的审批经验,总结了南通 1 号线规划报建行政审批过
程中遇到的问题,提出了相应的解决措施,为即将启动城市轨道交通项目的城市提供参考,并且能够有效地促进城市轨道交通
久用地
需扣掉无法划拨土地
每个区一张规划证,车站
全部发证,非划拨用地根
按区划分,规模不核减
区间都含
据协议使用权归轨道公司
徐州
每个车站一张图
规划局核实土地性质,用 全线车站 + 区间为一个工 主体 + 区间一张图,附属 用地证中已核掉无法划拨
地证扣掉无法划拨土地 程证,附属尚未办理
每个车站分开
用地
非国有建设用地取得土地
不分主体附属、地上地下,
协议后提供规划局出具用
每条线情况不一致,部分
区间和车站主体一个证,
南京
地许可证,后续根据用地
—
线分区一个证,部分每车
每个车站附属一个证
许可证内容国土调整用地
站一个证,建议分车站报
属性
取得产权单位同意后发证
要系统谋划、重点突破、创新举措,与各部门积极联动,同 时为借鉴、吸收其他城市审批经验,笔者调研了江苏省周 边城市的审批程序。 2.1 苏州
划分方式 :地上、地下分开报建。其中地下部分,“一 站一区间”为一报规单元,按市政工程报建 ;地上部分, 场段 + 出入段(场)线、每个车站(附属)分开报建,按建 筑工程报。
项目工作规范、有序、合理地开展。
关键词 :轨道交通 ;规划报建 ;行政审批
[中图分类号]TU997
[文献标识码]A
Study on the Approval Process of Planning and Construction of Rail Transit in the Implementation Phase
Zhang Jingjing, Wan Jing (Nantong Urban Rail Transit Co., Ltd., Nantong Jiangsu 221000, China)
Abstract:This article discusses the planning and construction process in the current rail transit implementation stage, investigates the experience of other cities in the examination and approval process, summarizes the problems encountered in the administrative approval process of the planning and construction of Nantong No.1 Line, and puts forward corresponding solutions to serve as a reference for cities that are about to launch urban rail transit projects. And it can effectively promote the orderly and reasonable development of urban rail transit project work. Key words: rail transit; planning and construction; administrative approval
作者简介 :张婧婧(1986-),女,硕士,工程师,研究方向 : 交通规划、轨道交通设计。
162 Urbanism and Architecture
图 1 规划报建审批流程图(图片来源 :作者自绘)
工程管理·实践 2019 年 5 月第 16 卷总第 319 期
城市建筑
表 1 南通周边城市轨道交通规划报建审批流程对比表
用地证发放内容(整体发放 不同类别用地处理方式 工程证发放内容(区间、 站点划分方式(整体、主体 不同类别用地工程证发放
城市
还是出地面部分单独发放)(市政公用、已出让地块)
站点)
+ 附属、道路红线为界等)
情况
同一行政区车站地面用地 一张证,车辆段 / 停车场 苏州 用地一张证,附图内容含 临时用地及地面永久用地