[推荐学习]2017_2018学年高中历史第4单元构建资产阶级代议制的政治框架十美国代议共和制度的建
第四单元构建资产阶级代议制的框架
(3)知道美国1787年宪法中关于国家政治 体制的基本规定,比较美国资产阶级共和制 与英国资产阶级君主立宪制的异同,认识民 主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本 特点。
第一课 英国的资产阶级代议制度
第3课 美国的资产阶级代历史意义
一、基本框架及其内在关系
联邦政府 州政府
总统 国会 联邦法院
美国代议制建立的过程
独立战争—《邦联条例》—《联邦宪法》
五者间的内在关系
选举产生
最高行政权 (权力中心)
选举产生 最高立法机关
总统提名 最高司法机关 参议院同意
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谢谢大家!
• 1721年,罗伯特.沃波尔成为英国历史上第 一任内阁首相,英国的内阁制形成。
• 请回答:
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同样是“内阁”,两者有何根本区别?
• 解析:明朝是封建王朝, 其“内阁”是专制王权的 辅政机构,是封建性的;
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而英国内阁则是资产阶级民主政治
的产物。
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两者在阶级本质上是不同的。
作业
结合“光荣革命”时英国 的政治、经济形势和以后英国 政治、经济的发展情况,谈谈 你对“退一步海阔天空”的认 识。
英国资产阶级革命过程
1688年,议会赶走 了斯图亚特王朝的詹姆 士二世,邀请詹姆士二 世的女儿玛丽和她的丈 夫荷兰执政威廉继承英 国王位。这是一场不流 血的政变,史称“光荣 革命”。
构建资产阶级代议制的政治框架
构建资产阶级代议制的政治框架编稿:张爱华责编:陈敏考点提示选考内容——近代社会的民主思想与实践资产阶级代议制:英国君主立宪制、责任内阁制、美国共和制知识清单知识梳理一、英国君主立宪制1、确立:1689年,英国议会通过《权利法案》,以法律条文的形式,一方面限制了英王的实际统治权力,另一方面保障了议会的立法权、财政权、司法权和军事权。
君主立宪制政体逐渐形成和发展起来。
2、君主立宪制的两个基本原则:限制王权、议会权力至上。
限制王权:通过议会分权的办法来分割和架空君主的权力,使国王受到法律和议会的限制。
议会权力至上:议会成为一个常设性最高立法机构,由它掌握立法、财政、司法、军事等最重要的国家权力。
二、责任内阁制1、形成过程:(1)起源:都铎王朝时期枢密院中的外交委员会。
(2)正式形成:随着英国君主立宪制的逐渐形成和发展,英国国王处于“统而不治”的地位。
18世纪初期,辉格党在英国政坛日益占有优势,辉格党议员长期在议会的下院占有多数,实际上掌握了政权。
国王的主要咨询机构逐渐发展为内阁。
辉格党的领袖华尔波尔,实际上成为英国第一任内阁首相。
他当政期间,英国的内阁制开始形成。
(3)最终确立:18世纪后期和19世纪上半期,英国的责任内阁制进一步完善,标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。
2、内阁的主要职权:对提交议会讨论的政策作出最后的决定,按照议会规定的政策行使最高行政权力,协调和确定政府和各部的职权。
3、特征:议会是最高的立法机关,内阁由议会产生,内阁阁员大都由议会议员兼任,必须集体对议会负责,因此内阁制政府具有对议会全权负责的特征。
4、首相、内阁、政府的产生与组成:英王任命下院中获胜的多数党领袖为政府首相——首相根据国王授权提出内阁成员和政府成员名单——呈请国王批准后,内阁和政府组成。
首相既是政府首脑,又是议会中多数党的领袖,一身二任,是掌握国家实权的关键人物。
但以首相为首的内阁和政府,必须接受议会的监督,首相本人有义务向议会报告工作,有责任回答议员的质询。
高中历史 第4单元 构建资产阶级代议制的政治框架 第2课 英国责任制内阁的形成学案 新人教版选修2
2017-2018学年高中历史第4单元构建资产阶级代议制的政治框架第2课英国责任制内阁的形成学案新人教版选修2一、英国责任制内阁的形成1.形成过程(1)制度起源:都铎王朝时期枢密院中的外交委员会。
①16世纪初,枢密院正式成立,是代表英王权力的最高行政机关。
②17世纪后期,英王经常召集外交委员会的部分亲信,共商国是。
③18世纪初,内阁制仍处于萌芽状态。
(2)正式形成:①18世纪早期,英王不再参加内阁会议,指定议会下院多数党领袖沃波尔主持,后形成政治惯例。
②18世纪初期,辉格党在英国政坛日益占有优势,实际上掌握了政权。
③辉格党领袖沃波尔当政期间,内阁制开始形成。
④18世纪后期和19世纪上半期,责任制内阁进一步完善。
2.权力分配(1)内阁:对提交议会讨论的政策作出最后的决定,按照议会规定的政策行使最高行政权力,协调和确定政府各部的职权。
(2)议会:是最高的立法机关,内阁由议会产生,内阁阁员大都由议会议员兼任,必须集体对议会负责。
(3)首相:既是政府首脑,又是议会中多数党的领袖,必须接受议会的监督。
3.组阁程序(1)获胜:政党在议会下院选举中获胜,成为多数党。
(2)任命:英王任命获胜的多数党领袖为政府首相。
(3)提名:首相提名内阁成员和政府成员名单。
(4)批准:名单呈请国王批准。
(5)组成:内阁和政府宣告组成。
4.基本特点(1)首相既是政府首脑,又是议会中多数党领袖,是一身二任、掌握国家实权的关键人物。
(2)内阁和政府都必须接受议会的监督。
[深化认知]英国的政权组织形式如下图所示:二、英国代议制民主政治的特点和影响1.特点(1)它是一种间接民主,具有更多的弹性、更广泛的包容性和更大的自由度。
(2)政治制度大多保留着中世纪的传统特征。
(3)政治制度的基本框架没有根本变化,只不过国家权力的重心发生了变化。
2.影响(1)有利于缓解日益激化的社会矛盾,促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期。
(2)顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流,促进了资产阶级政治文明的发展。
高中历史 第4单元 构建资产阶级代议制的政治框架单元
【步步高】2015年高中历史第四单元构建资产阶级代议制的政治框架单元总结新人教版选修21.枢密院英国政府组成部分之一,最初为国王之下的最高行政机关。
早在亨利三世即位前,王室就设立主要由首席大法官、王室总监、法官、坎特伯雷大主教、约克大主教、贵族等参加的御前会议或宫廷会议,这是一个独立的王室顾问团体。
枢密院的名称出现于14世纪,它作为政府的最高行政机关却是克伦威尔主持下的政府机构改革的产物。
经过18~19世纪的政治改革,随着议会的权力中心由上院转移到下院,议会多数党领袖领导的责任内阁取代枢密院掌握了行政大权,而原来的实权国王也就转变为真正意义上的“虚位君主”。
枢密院自从职责被责任内阁取代后,重新回归其国王咨询机关的地位。
今天,它的主要作用是礼节性的,如建议君主批准政府的法令等。
2.责任制内阁责任制内阁是资本主义国家内阁(即政府)由议会产生并对议会负责的政权组织形式。
与议会制相适应,内阁由获得多数席位的一个政党或几个政党联合组成,内阁对议会负责并受议会监督,定期向议会汇报工作。
当议会通过对内阁的不信任案时,内阁须辞职,或提请国家元首解散议会,进行改选,以待新议会决定内阁去留。
有的国家,政府也称内阁,但它由国家元首直接掌握,并不对议会负责,这不是内阁制,而是总统制或二元制的君主立宪制。
3.共和制与君主制对立,是国家权力机关和国家元首由选举产生的政权组织形式。
在不同阶级属性的国家,共和制也有不同的阶级属性。
古希腊有些国家和古罗马奴隶制国家都曾实行共和制;在封建制度下,君主制占统治地位,但也有个别国家曾采用过共和制;新兴资产阶级为反对封建专制而提出建立资产阶级民主共和制,始于16世纪,普遍推行于18世纪;社会主义国家实行与无产阶级专政相适应的民主共和制。
4.君主立宪制君主立宪制也称有限君主制,是资本主义国家君主权力受宪法限制的政权组织形式,有二元制和议会制两种。
二元制的君主立宪制,是君主和议会分掌政权,君主任命内阁,内阁对君主负责,君主直接掌握行政权,议会掌握立法权,但君主有否决权,如1871~1918年的德国和明治维新后一段时间的日本。
[推荐学习]高中历史第4章资产阶级代议制政治框架的构建第4节资产阶级代议制民主政治多样化的形成和特点
第四节资产阶级代议制民主政治多样化的形成和特点1.英国:君主立宪制(1)特点①议会既是国家最高立法机关,又是国家最高权力机关。
由议会多数党组织政府,对议会负责。
②君主必须在法律允许的范围内行事,名义上拥有很大的权力,实际是有职无权的虚君。
(2)形成原因①议会的历史特别悠久,而且议会掌握着国家的财政大权。
②随着资产阶级的兴起和经济实力的强大,他们控制的议会在同王权的斗争中取得一个又一个的胜利。
③英国议会和王权斗争是资产阶级反对封建专制,争取民主斗争的缩影。
2.美国:实行总统制和三权分立原则的原因(1)美国没有封建专制的传统,殖民地一独立就建立了典型的资产阶级国家。
(2)18世纪启蒙思想的广泛传播和反抗英国殖民统治的斗争,使殖民地人民具有根深蒂固的反对君主专制和要求建立共和国的信念。
(3)为了实现最大限度的民主和自由,反对专制和独裁,政治家们根据三权分立的原则,决定建立一个总统制的共和国。
3.法国:议会制共和国(1)法国是欧洲乃至世界上最典型的封建君主专制国家。
(2)法国的反对封建专制、争取资产阶级民主的斗争比其他任何欧洲国家都激烈得多。
(3)从1789年后,经过革命和反革命、复辟和反复辟、共和政体和君主政体的反复交替,直到1875年第三共和国宪法颁布,才最终确立议会制共和国的政治体制。
4.德国:二元制君主立宪制(1)原因①18世纪中叶以后的德国,由于资本主义经济的发展和资产阶级势力的壮大,进行了自上而下的改革。
②普法战争后国家实现统一,开始了德国历史的新时期。
③由于历史上长期处于分裂状态,封建贵族的势力仍然十分强大。
④德国的专制主义传统悠久,由于黑格尔国家主义的盛行,形成了对国家和权威的崇拜。
(2)特点①帝国皇帝拥有最高行政权、军事统率权和对外政策决策权,有权任命内阁首相。
②德意志帝国的议会权力较小。
③内阁从属于君主,不对议会负责,只对君主负责。
1.(1)资产阶级代议制基本上是按照立法、司法、行政三权分立和相互制衡的原则和法治原则构建的,国家的体制是由宪法确定并得到宪法保障的,都实行资产阶级的政党政治。
[推荐学习]2017_2018学年高中历史第4单元构建资产阶级代议制的政治框架第3课美国代议共和制度
2017-2018学年高中历史第4单元构建资产阶级代议制的政治框架第3课美国代议共和制度的建立学案新人教版选修2一、《美利坚合众国宪法》的制定1.背景(1)独立战争时期,大陆会议只是一个临时性领导机构,不是一个正式的全国性政府。
(2)1777年大陆会议通过了《邦联条例》,是一部具有宪法性质的法律文件。
(3)《邦联条例》没有建立一个有效的全国性政府,邦联只是13个州组成的松散联盟。
(4)战后贫富分化明显、社会矛盾激化,发生了“谢司起义”。
(5)联邦派决心建立一个强大的全国性政府,以保护独立战争的成果。
(6)1787年,12个州的代表在费城集会,组成制宪会议,决定制订一部全新的宪法,重新设计美国的政治体制。
2.制定(1)机构:制宪会议,由55名代表组成。
(2)核心人物:麦迪逊。
(3)制定:①1787年9月,制宪会议通过了《联邦宪法》草案,提交各州批准。
②1788年6月,宪法得到最低需要的9个州批准后,正式生效。
[深化认知]美国《联邦宪法》是将欧洲启蒙思想与美国现实结合的产物,奠定了美国政治制度的法律基础,由于其制定是各方面妥协的产物,因此不可避免会带有明显的局限性。
二、美国的政治体制1.宪法组成(1)序言:阐明了联邦宪法的目的和宗旨。
(2)正文:分别对立法权、行政权和司法权加以说明和规定,并对其他事项和问题进行了规定。
2.宪法内容(1)共和体制:①明确将“人民”作为政府的权力基础,体现了“主权在民”的思想。
②体现了代议制政府的原则,就是由人民选出的代表管理政府。
③废除贵族头衔和世袭职务,所有公职向人民开放,总统和国会议员由民选产生。
(2)三权分立:①立法权:属于由参议院和众议院组成的国会。
②行政权:属于总统,总统是国家元首,由人民间接选举产生,任期四年。
③司法权:属于各级联邦法院,联邦最高法院的裁决是终审裁决。
联邦法官由总统提名,经参议院同意后任命,终身任职。
(3)联邦体制:联邦的地位高于各州;各州有权制定州宪法和法律。
高中历史 第四单元 构建资产阶级代议制的政治框架 二 英国责任制内阁的形成 英国责任内阁制的完备化素
英国责任内阁制的完备化
英国的责任内阁制又称“责任政府制”或“代议政府制”,处于资产阶级内阁制的较高发展阶段。
它主要是指国家行政机构的核心──内阁,由多数党组成,并对议会负责。
换言之,“议会至上”或“议会主权”原则是英国内阁制奠定的基石,是与“虚君制”并存的。
随着议会至上原则的确立和虚君制的出现,英国资产阶级内阁制有了长足发展,责任内阁制原则增添了不少新内容。
其一,首相和内阁需从下院多数党中挑选,并依靠其多数优势以保证执政党政策和法令的顺利实行。
其二,所有阁员对政府集体负责,并与首相共进退。
其三,政府在大选失败后必须立即辞职。
──阎照祥《英国政治制度史》。
构建资产阶级代议制的政治框架-课件
(3)完善:18世纪后期和19世纪上半期,英国的责
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任制内阁进一步完善。
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2.内阁的主要职权:对提交议会讨论的政策作 出最后的决定,按照议会规定的政策行使最高
行政 ________权力,协调和确定政府各部的职权。
3.特征:__议__会________是最高的立法机关,内阁 制政集府体________对议会全权负责。
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12、越是无能的人,越喜欢挑剔别人 的错儿 。2021/3/42021/3/42021/3/4T hursday, March 04, 2021
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13、知人者智,自知者明。胜人者有 力,自 胜者强 。2021/3/42021/3/42021/3/42021/3/43/4/2021
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14、意志坚强的人能把世界放在手中 像泥块 一样任 意揉捏 。2021年3月4日星期 四2021/3/42021/3/42021/3/4
第四单元 构建资产阶级代议制的政治框 架
第2课 英国责任制内阁的形成
栏 目 链 接
简述英国责任制内阁建立的基本史实,认识
英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家
政治制度的影响。
栏 目
链
接
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考点一 英国责任制内阁的形成
1.形成过程。
(1)起源与萌芽。
① 英 国 内 阁 制 度 起 源 于 都 铎 王 朝 时 期 枢 密外院交中委员的会栏目
链 接
机构,由代议机关负责行使权力,公民参与民主是间
接和有限的。
(5)具有包容性和较大的自由度。英国代议制的建
立体现了英国的妥协传统,国王、议会、政党、民众
之间有较强的相互包容性,很少出现像法国那样的过
2017-2018学年高中历史 第4单元 构建资产阶级代议制的政治框架(九) 英国责任制内阁的形
课时跟踪检测(九)英国责任制内阁的形成一、选择题(每小题4分,共24分)1.“两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格言,典型地说明了民主宪政的特点,政治就是与魔鬼结盟,但立宪政治中与魔鬼结盟则是化敌为友,宪政就是让两个魔鬼友好相处又相互制约,把作恶减少到最低的程度。
资产阶级代议制的关键与核心是( ) A.全体公民的参与程度B.权力的制约与监督C.市民的整体素质 D.革命的彻底性解析:选B “让两个魔鬼友好相处又相互制约”体现的是“权力的制约与监督”。
2.英国是一个传统与现代交融的国家,继承中包含着渐变,这种交融和渐变在18世纪体现在( )A.既保留了宗教信仰又断绝了与罗马的关系B.既保留了国王又使其处于“统而不治”C.既保留了议会又使内阁权力超过议会D.保留了下院又不断减弱它的权力解析:选B 本题考查英国政治体制的演变。
继承传统反映在保留了国王,渐变表现在逐渐限制王权,使国王“统而不治”,是“虚位”。
内阁制形成,首相是掌握国家实权的关键人物。
B项与材料相符;A项是16世纪;C、D两项表述不正确。
3.《大国崛起》纪录片这样评价英国:三方面的优势造就了它的崛起,一是制度,二是科技,三是工业。
其中“制度”是指( )A.君主立宪制、联邦制 B.君主立宪制、责任制内阁C.总统制、联邦制 D.议会制、总统制解析:选B 解答本题时注意联系17、18世纪英国的政治制度,联邦制、总统制都不符合英国;议会制普遍存在于近代资本主义国家,不是英国独具的;英国典型的制度是君主立宪制和责任制内阁。
4.英国著名歌剧《劳兰斯》中的一段唱词流传很广:“我时常感到可爱滑稽,人间万事是这样离奇:降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩,要么是一个小自由党人,要么是一名‘小托利’。
”这段唱词反映了英国政治生活的主要趋势是( )A.责任制内阁的逐渐形成 B.工业资产阶级掌握政权C.两党制的政治影响巨大 D.内阁成为最高行政机关解析:选C 题干材料说明任何一个英国人都要受到辉格党(自由党的前身)或托利党的影响,符合英国两党制自17世纪中后期不断发展的史实,故C项符合题意。
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课时跟踪检测(十)美国代议共和制度的建立
一、选择题(每小题4分,共24分)
1.下图为富兰克林在独立战争时期创作的一幅卡通画,流传甚广。
下列选项中与作者创作意图最相符的是( )
A.南北矛盾尖锐B.农民起义高涨
C.中央政权软弱无力 D.战争债务负担沉重
解析:选C 本题考查学生分析理解的能力。
通过图中“JOIN,or DIE”,可以判断作者讽刺各州之间不团结,旨在告诉人们要加强团结,这与当时邦联体制下邦联政府软弱无力极相符。
2.美国历史学家弗格森在《美国革命史(1763~1790年)》中写道:“1776年革命派认为自由是保护个人权利,反对政府暴政的侵犯。
1787年联邦派所要保持的自由,按他们的理解,则是反对群众暴政的侵犯。
”根据他的看法,创立美国联邦政府( ) A.背离了革命的原则
B.强化了全国性政府的权力
C.忽视了对个人自由的保护
D.维护了商人和农场主的利益
解析:选B 注意结合所学知识,1787年宪法颁布的主要目的是加强中央集权。
3.根据1787年宪法,美国总统任期四年,除非因弹劾并定罪,不得被免职。
下图中是两位被弹劾过的美国总统,弹劾他们的机构最有可能是美国的( )
A.最高法院 B.众议院
C.参议院 D.内阁
解析:选B 美国总统是由人民间接选举产生的,他们要对美国人民负责,在四个选项给定的机构中,在名义上代表美国人民的是国会的众议院。
4.有人指出:无论是美国的开国元勋杰斐逊,还是美国总统威尔逊、罗斯福等都有强烈的“大国使命感”,都认为美国对世界负有特殊“责任”。
就杰斐逊而言,他认为1787年初的美国要想担负“大国使命”和“责任”必须首先( )
A.消灭奴隶制 B.加强中央政府的权力
C.实行邦联制 D.实行君主立宪制
解析:选B 美国在1787年初面临的最大问题是邦联制下政治结构的松散,加强中央集权成为时代的需要。
只有解决自身问题,才能在世界上担负“大国使命”,故B项符合题意。
5.1787年费城会议制定的《美利坚合众国宪法》规定:合众国不得授予贵族爵位。
这反映了美国宪法的主要原则是( )
A.民主主义 B.平等主义
C.自由主义 D.共和主义
解析:选D 解答此问的关键是弄清楚共和主义的实质。
共和主义的核心是民族国家的构建和民主制度的建设。
这是政治现代化进程的一项根本要求和本质内容。
“不得授予贵族爵位”是指防止和反对专制特权,体现了反对专制主义,坚持资产阶级共和国的原则。
6.恩格斯曾多次论述道:“美国没有中世纪的废墟挡路,而且在一开始有历史的时刻已经有了17世纪形成的现代资产阶级社会的因素。
”下列各项表述中,与恩格斯所述的这种现象无关的是( )
A.美国1787年宪法确立共和制
B.政府实行分权与制衡的原则
C.资本主义工商业发达
D.种族问题严重
解析:选D 本题考查理解分析能力。
种族问题的存在不是现代资产阶级社会因素的表现,故答案为D。
二、非选择题(第7题10分,第8题16分,共26分)
7.阅读材料,回答问题。
材料《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时,一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕。
正是在这里,孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说第一次在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻,现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生,这些制度性要素就是一套“地域和体制的双向平衡机制”(麦迪逊语),这种机制实际上是由三个层面的分权制衡关系组成的。
——摘自马克垚《世界文明史》
(1)结合所学知识,说明美国政治机制是如何“由三个层面的分权制衡关系组成”的?(6分)
(2)据材料指出促使美国政治机制形成的条件。
(4分)
解析:第(1)问,根据1787年宪法内容,从各州和联邦政府之间的分权制衡、联邦政府内部分权制衡、立法权的分割制衡角度回答。
第(2)问,材料中的两句话概述了其形成条件
的两个方面,归纳其层意即为答案所在。
答案:(1)做法:各州和联邦政府之间的分权制衡;联邦政府内部立法、行政、司法三大权力部门之间的分权制衡;对立法权的再度分割制衡。
(2)条件:孟德斯鸠分权理论的引领;美国政治领袖的努力;1787年《联邦宪法》的制定。
8.阅读材料,回答问题。
材料但是防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法,就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。
在这方面,如同其他各方面一样,防御规定必须与攻击的危险相称。
野心必须用野心来对抗。
在组织一个人统治人的政府时,最大困难在于必须首先使政府能管理被统治者,然后再使政府管理自身。
毫无疑问,依靠人民是对政府的主要控制;但是经验教导人们,必须有辅助性的预防措施。
用相反和敌对的关心来补足较好动机的缺陷,这个政策可以从人类公私事务的整个制度中探究。
我们看到这一政策特别表现在一切下属权力的分配中,那里的一成不变的目的是按这样的方式来划分和安排某些公职的,以便彼此有所牵制。
——摘编自[美]汉密尔顿等《联邦党人文集》
(1)根据材料,概括联邦党人关于建立政府的主张。
(7分)
(2)根据材料并结合所学知识,简析联邦党人上述主张在美国的实践意义。
(9分)
解析:第(1)问,从材料中“首先使政府能管理被统治者”“政府管理自身”“毫无疑问,依靠人民是对政府的主要控制”等关键句中概括归纳。
第(2)问,联邦党人上述主张在美国的实践意义,从当时看克服了邦联制的弊端,促进了联邦政府的建立;从长远看,促进了美国的长期稳定和发展。
答案:(1)主张:政府应具有足够的权力;政府的权力不能过于集中;政府的权力应受到人民的制约;同时应采取相应的措施来实现政府部门之间的相互制衡。
(2)意义:促进了联邦宪法的通过和联邦政府的建立;克服了邦联制的弊端,有效管理了国家;促进了美国的长期稳定和发展。