江苏省林业局关于深入贯彻全省村庄绿化推进会议精神,进一步加快

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江苏省林业局关于印发《江苏省林业建设项目管理办法》的通知

江苏省林业局关于印发《江苏省林业建设项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省林业局•【公布日期】2012.11.01•【字号】苏林规[2012]3号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文江苏省林业局关于印发《江苏省林业建设项目管理办法》的通知（苏林规〔2012〕3号）各市、县（市、区）林业局（农委），局各处室（单位）：为加强林业建设项目的科学化、规范化、制度化管理，进一步明确管理责任主体，强化责任意识，规范管理流程，落实管理措施，确保项目建设质量，提高投资效益，保障项目资金安全有效运行，根据国家有关林业建设项目管理规定，结合我省林业实际，我局制定了《江苏省林业建设项目管理办法》，现印发给你们。

《江苏省林业建设项目管理办法》自2013年1月1日施行，请各地认真贯彻执行。

江苏省林业局2012年11月1日江苏省林业建设项目管理办法第一章总则第一条为加强林业建设项目的科学化、规范化、制度化管理，进一步明确管理责任主体，规范项目的申报、批复、计划执行等管理程序，提高项目建设质量和投资效益，根据国家和省有关建设项目管理规定，结合我省林业实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省林业主管部门归口管理的国家和省级投资的林业建设项目。

第三条本办法所称的林业建设项目，是指按照或参照基本建设程序管理的国家和省级财政投资的林业项目。

第四条林业建设项目与资金管理坚持依法合规、责权统一，责任区分、分级负责，严格监督、违规必究的原则，建立计划财务部门组织协调、综合管理，相关业务部门专项管理，纪检（监察）部门监督管理的工作机制，实行“谁主管、谁负责”的管理责任制。

第二章管理职责第五条各级林业主管部门负责林业计划工作的职能机构综合管理林业建设项目，履行以下职责：（一）负责会同相关职能机构办理林业项目建议书、可行性研究报告和初步设计（实施方案）的审核、申报、批复等工作；（二）负责林业建设项目投资计划的统一对外协调、办理和申报、下达；（三）负责林业建设项目投资计划与资金的监督管理；（四）组织开展林业建设项目竣工验收和绩效评价。

江苏省林业局办公室转发《国家林业局关于开展森林资源管理年活动的通知》的通知

江苏省林业局办公室转发《国家林业局关于开展森林资源管理年活动的通知》的通知文章属性•【制定机关】江苏省林业局•【公布日期】2004.06.24•【字号】苏林办政[2004]7号•【施行日期】2004.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文江苏省林业局办公室转发《国家林业局关于开展森林资源管理年活动的通知》的通知（苏林办政[2004]7号）各市林业（林牧渔业、农林）局：为认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，进一步落实“严管林”的要求，促进森林资源林政管理工作再上新台阶，国家林业局决定在全国开展森林资源管理年活动，现将《国家林业局关于开展森林资源管理活动年的通知》（林资发[2004]96号）（以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际，提出如下贯彻意见。

一、充分认识开展森林资源管理年活动的意义森林资源是林业生存、发展的物质基础，保护和发展森林资源是林业一切工作的出发点和落脚点。

全面开展森林资源管理年活动是进一步贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《中共江苏省委江苏省人民政府关于推进绿色江苏建设的决定》精神的内在要求；是推进绿色江苏建设，实现生态省目标的重要保障；是转变政府职能、强化行业监管、优化服务的有效措施；是树立林业形象、提高社会地位的重要手段。

不断提高森林资源的质量和森林资源林政管理的水平是各级林业主管部门永恒的主题。

各级林业主管部门应充分认识开展森林资源管理年活动的重要意义，通过开展森林资源管理年活动，全面提高森林资源管理水平和监管能力，为江苏林业的可持续发展保驾护航。

二、加强领导，积极推动，确保森林资源管理年出实效各市要高度重视森林资源管理年活动的开展工作，加强领导，认真组织，并结合本地实际，制定切实可行的工作方案，扎扎实实地开展好这次森林资源管理年活动。

各地要以开展森林资源管理年活动为契机，进一步健全、完善制度，不断强化森林资源管理措施，加大“严管林”工作力度，全面提升森林资源管理工作的质量和水平。

江苏省政府办公厅关于进一步加强城市园林绿化工作的通知

江苏省政府办公厅关于进一步加强城市园林绿化工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2007.08.03•【字号】苏政办发[2007]96号•【施行日期】2007.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文江苏省政府办公厅关于进一步加强城市园林绿化工作的通知（苏政办发〔2007〕96号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为进一步提高全省城市园林绿化水平，改善城市生态和景观环境，促进城市经济社会与生态环境协调发展，现就进一步加强城市园林绿化工作通知如下：一、充分认识城市园林绿化工作的重要意义“十五”以来，全省各地各有关部门认真贯彻《省政府关于进一步加强城市绿化工作的通知》（苏政发〔2001〕117号），积极开展园林城市创建活动，加强城市园林绿化规划、建设管理，严格风景名胜区保护，深化行业改革，加大建设投入，全面提高城市园林绿化水平，取得了显著成效。

到2006年底，全省城市建成区绿化覆盖率和绿地率分别提高到了40.5%、36.5%，人均公共绿地面积达到10.8平方米，创建国家园林城市12个、省级园林城市11个。

城市园林绿化事业的发展，为改善人居环境和城市景观发挥了重要作用。

但各地发展不平衡，工作中也还存在不少薄弱环节。

一些城市绿地系统规划实施不到位，绿化建设用地没有完全落实，城市绿地总量不足、分布不均，城市中心地区绿地较少，建设资金短缺，养护管理经费不足，重景观轻生态、重规划轻实施、重规模轻结构、重建设轻管养的问题还不同程度存在。

城市园林绿化是城市重要的基础设施，是城市化和城市现代化建设的重要内容，是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业。

“十一五”期间，是我省全面建设小康社会的关键阶段，也是“绿色江苏”建设的重要时期。

在新的发展阶段，进一步加强城市园林绿化工作，对于改善城市景观和人居环境质量，完善城市功能，加快“绿色江苏”和生态省建设步伐，促进经济社会和生态环境协调发展，具有重要的意义和作用。

江苏省人民政府关于全省林地保护利用规划(2010－2020年)的批复-苏政复[2011]73号

江苏省人民政府关于全省林地保护利用规划(2010－2020年)的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于全省林地保护利用规划（2010－2020年）的批复（苏政复〔2011〕73号）各市、县（市、区）人民政府，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、林业局：省林业局《关于报请批准〈江苏省林地保护利用规划（2010－2020年）〉的请示》（苏林政〔2011〕32号）悉。

批复如下：一、原则同意省林业局组织编制的《江苏省林地保护利用规划（2010－2020年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、通过实施《规划》，到2020年，全省林地保有量达到143万公顷，占国土面积的13.9%；森林保有量达到118万公顷，比2010年增加9.5万公顷左右，森林覆盖率（含四旁树木覆盖率）达到23%；省级以上重点公益林地达到37.6万公顷，占林地总面积的26.3%，重点商品林地达到79万公顷，占林地总面积的55.2%；乔木林地生产率达到65立方米/公顷。

三、坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，统筹协调林地保护与利用的关系，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，为经济社会可持续发展奠定坚实基础。

要采取重点生态工程带动、激励社会力量广泛参与等措施，在宜林荒山、荒地、荒滩上造林绿化，恢复植被；加大对工矿废弃地、生态重要区域的治理力度，有效补充林地数量；引导节约利用林地，限制工矿开发占用林地，规范商业性经营使用林地；严厉打击毁林开垦和违法占用林地的行为。

四、严格林地用途管制，严禁擅自改变林地性质和范围。

关于进一步推进荒山荒地造林绿化工作的通知-全绿字[1994]6号

关于进一步推进荒山荒地造林绿化工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 全国绿化委员会、林业部关于进一步推进荒山荒地造林绿化工作的通知（全绿字［１９９４］６号）各省、自治区、直辖市绿化委员会、林业（农林）厅（局），各森工（集团）总公司（局），林业部各司局：为全面完成国务院批复的《１９８９～２０００年全国造林绿化规划纲要》所确定的任务，指导各地消灭宜林荒山荒地，稳步推进全国造林绿化工作，特通知如下：一、统一思想，振奋精神，促进造林灭荒工作稳步发展。

中共中央、国务院在《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中明确指出：“林业既是农村经济的重要组成部分，也是农业高产稳产的生态屏障。

要加强培育、加强保护森林资源，提高森林覆盖率，合理调整生产布局和林种结构，增加木材和林产品供给能力。

”在我国，尤其是以山区为主的省（自治区），搞好造林绿化，保护森林资源，加快林业发展，对于改善生态环境、优化投资环境、调整农村产业结构、发展地方经济、加快群众脱贫致富奔小康具有十分重要的作用。

各级林业主管部门要一如既往地做好这项工作，积极争取当地党委、政府对造林灭荒工作的重视和支持，充分尊重和爱护广大干部群众造林灭荒的极大热情和首创精神，坚持和推广近几年来造林灭荒工作中积累的基本经验和成功做法，进一步落实各级领导干部任期造林绿化目标责任制。

已经消灭宜林荒山荒地的地方，要继续实行各级领导干部全面绿化和森林资源消长目标责任制，做到思想不放松、领导不削弱、投资不减少、队伍不削减，保持和发展当前造林灭荒的大好局面；即将实现灭荒的地方，要坚持标准，查漏补缺，消除死角，确保质量；造林灭荒难度较大的地方，要消除畏难和厌战情绪，树立信心，充分利用各方面的有利条件，扎扎实实地推进造林灭荒工作的开展。

江苏省农业农村厅对省政协十二届三次会议第0119号提案的答复

江苏省农业农村厅对省政协十二届三次会议第0119号提案的答复文章属性•【制定机关】江苏省农业农村厅•【公布日期】2020.06.19•【字号】•【施行日期】2020.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文对省政协十二届三次会议第0119号提案的答复许峥委员：您提出的《关于在全省大力推进生态循环农业发展的建议》收悉，现答复如下：我省高度重视生态循环农业发展工作，将其作为实施乡村振兴战略、推动农业绿色发展和生态环境保护的一项重要工作加以推进。

一是推进畜牧业生态健康养殖。

推进畜禽粪污资源化利用。

我省成立联席会议制度，省市县政府逐级签订责任状，制定养殖污染治理专项行动实施方案、养殖废弃物资源化利用工作方案及考核办法等。

2017-2019年，我省争取中央8.2亿元扶持22个畜牧大县，2018年起省级每年统筹2个多亿元支持非畜牧大县，整省推进资源化利用。

2019年底，全省畜禽粪污综合利用率达84%。

推进生态健康养殖。

组织开展部省示范创建和生态健康养殖技术推广，制定生猪等6个主要畜种养殖场建设规范，2019年全省创建493个省级生态健康养殖示范场，新增3个部级畜禽养殖标准化示范场，打造一批种养结合、循环利用的畜牧业新典型。

加大对规模畜禽养殖监管力度。

按照“双随机、一公开”监管方式，对规模畜禽养殖场开展日常执法检查，实现全过程信息化管理。

建立排污权相关制度。

2017年我省全面推开排污权有偿使用和交易。

目前我省在排污权制度体系建设、排污权机构建设、排污权有偿使用和交易、排污权储备等方面取得一定成效。

二是推进农田废弃物资源化利用。

推进农作物秸秆综合利用。

积极争取中央和省级专项资金支持各地开展秸秆机械化还田和离田收储利用。

加快完善农作物秸秆收储体系，因地制宜培育壮大高附加值的秸秆综合利用产业；落实秸秆还田目标任务，规范实施秸秆机械化还田作业补助政策。

2019年度，全省稻麦秸秆机械化还田面积达4300万亩，全省农作物秸秆综合利用率达94%以上。

江苏省人民政府办公厅印发关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划的通知

江苏省人民政府办公厅印发关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.20•【字号】苏政办发〔2021〕106号•【施行日期】2021.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文江苏省人民政府办公厅印发关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划的通知苏政办发〔2021〕106号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府办公厅2021年12月20日关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划为贯彻落实中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化和深入打好污染防治攻坚战的意见，进一步加强农村生态文明建设，加快解决农业农村突出环境问题，持续打好农业农村污染治理攻坚战，推动农业全面绿色转型，促进乡村生态振兴，制定本行动计划。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，立足我省农业农村发展实际，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以削减农业面源污染负荷、促进农村生态环境质量改善为核心，加强统筹规划，突出源头治理，优化政策引导，强化监督管理，推动农业农村绿色低碳发展和美丽乡村建设，为全省乡村振兴走在全国前列、率先实现农业农村现代化提供良好的生态支撑。

二、工作目标到2025年，农业面源污染得到有效遏制，农村生态环境基础设施进一步完善，农业农村污染监督评价体系初步建成，政策标准体系和工作机制基本建立，农业绿色发展水平明显提升，农村生态环境质量明显改善。

到2035年，农业面源污染负荷显著降低，农村生态环境质量根本性好转，农业绿色发展成效显著，乡村生态振兴取得决定性进展。

江苏省林业局关于做好集体林权制度改革统计工作的通知-苏林发[2009]12号

江苏省林业局关于做好集体林权制度改革统计工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省林业局关于做好集体林权制度改革统计工作的通知（苏林发[2009]12号）各市林业（林牧渔业、农林）局：根据全省林业工作会议精神和省领导要求，我省集体林权制度改革已全面推开，并在2010年年底前完成主体改革任务。

为及时掌握各地集体林权制度改革进展情况和取得的成效，结合国家林业局集体林权制度改革统计工作要求，我局决定对各地集体林权制度改革进度实行月报统计，现就做好集体林权制度改革统计工作通知如下：一、要及时组织所辖县（市、区）认真开展集体林权制度改革进度统计，将上月的集体林权制度改革进度情况填入集体林权制度改革进度月报表（见附件1），于每月8日前统一报送省林业局林改办。

二、继续按照《关于填报〈集体林权制度改革情况统计表〉的通知》（苏林传[2009]8号）要求，组织所辖县（市、区）每半年填报一次集体林权制度改革情况统计表（见附件2）。

每年于2月1日前填报上年的情况，7月1日之前填报上半年的情况。

三、要明确专人负责集体林权制度改革进度统计联络，填报联络人名单（见附件3），并于8月10日前报省林业局林改办。

联络人要认真审核统计表，与相关业务部门沟通核实，注意指标之间的逻辑关系，确保上报数据准确，并及时组织好统计表上报。

四、要高度重视集体林权制度改革统计工作，按照统计时限要求，认真填写，准确反映集体林权制度改革进展和成效。

上报的统计表要注明截至时间，加盖公章，同时发送电子版至*******************。

（联系人：杨艳，陈卫中；联系电话：************，************；传真：************）。

中共江苏省委办公厅关于加快推进农业绿色发展的实施意见

中共江苏省委办公厅关于加快推进农业绿色发展的实施意见文章属性•【制定机关】中共江苏省委办公厅•【公布日期】2018.01.29•【字号】•【施行日期】2018.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文江苏省关于加快推进农业绿色发展的实施意见各市、县（市、区）党委和人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：关于加快推进农业绿色发展的实施意见推进农业绿色发展，是贯彻中央关于加快生态文明建设、促进人与自然和谐发展决策部署的重要举措，也是推进我省实施乡村振兴战略、率先实现农业农村现代化的应有之义。

根据《中央办公厅国务院办公厅关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》精神，紧密结合江苏实际，现提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为新时代“三农”工作的总抓手，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，突出体制机制创新，着力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局，推动形成绿色生产方式和生活方式，持续推进农业增效、农民增收、农村增绿，为促进我省乡村振兴、加快建设“强富美高”新江苏提供坚实支撑。

（二）基本原则。

一是坚持以空间优化、资源节约、环境友好、生态稳定为基本路径。

牢固树立节约集约循环利用的资源观，把保护生态环境放在优先位置，落实构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线的要求，把绿色发展导向贯穿农业发展全过程。

二是坚持以粮食安全、绿色供给、农民增收为基本任务。

突出保供给、保收入、保生态的协调统一，稳定提高粮食综合生产能力，着力增加优质农产品供给，构建绿色发展产业链价值链，变绿色为效益，促进农民增收，助力脱贫攻坚。

三是坚持以制度创新、政策创新、科技创新为基本动力。

全面深化改革，构建以资源管控、环境监控和产业准入负面清单为主要内容的农业绿色发展制度体系，科学适度有序的农业空间布局体系，绿色循环发展的农业产业体系，以绿色生态为导向的政策支持体系和科技创新推广体系，全面激活农业绿色发展的内生动力。

江苏省林业局关于森林防火项目检查情况的通报

江苏省林业局关于森林防火项目检查情况的通报文章属性•【制定机关】江苏省林业局•【公布日期】2009.10.21•【字号】苏林发[2009]19号•【施行日期】2009.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文江苏省林业局关于森林防火项目检查情况的通报（苏林发[2009]19号）各市林业（农林、林牧业）局：为进一步加强绿色江苏森林防火项目的监督管理，保证项目建设的质量，提高项目建设管理水平和投资效益，省林业局于9月7日～26日组织2个检查组，对2007、2008年度下达投资计划的绿色江苏森林防火重点建设项目进行了检查。

现将有关情况通报如下：一、总体情况这次检查分两个阶段进行。

第一阶段由各市组织自查；第二阶段由我局在各地自查的基础上进行重点抽查。

从检查的情况来看，各地对省林业局组织开展森林防火项目建设情况检查工作高度重视，能够严格按照《江苏省林业局关于开展森林防火项目建设情况检查的通知》（苏林办发[2009]19号）有关规定要求，认真准备，及时进行部署，按照检查范围和内容，积极组织对所辖县（市、区）森林防火项目的建设、管理情况进行全面自查，并形成自查报告上报省林业局。

省林业局组织抽查的37个项目涉及南京、无锡、徐州、常州、苏州、连云港、扬州、镇江、淮安9个市及下辖16个县（市、区）。

项目建设单位能够按照《绿色江苏生态建设省级专项资金使用管理办法》的有关要求，认真实施2007年和2008年度下达的绿色江苏森林防火重点建设项目，项目实施内容与下达资金计划内容基本相符，工程质量基本能够达到设计要求；项目基本实行报账制，严格执行招标程序，总体质量良好。

二、抽查项目建设情况南京市：栖霞区防火远程视频监控系统于已建设完成，与省森林防火指挥中心的联网工作正在进行。

六合区平山林场瞭望塔项目及10公里防火通道已竣工。

无锡市：市级地理信息指挥系统，已签订合同；总投资91.36万元的指挥中心改造项目，已按照建设内容完成。

江苏省农业农村厅对省政协十二届五次会议第0099号提案的答复

江苏省农业农村厅对省政协十二届五次会议第0099号提案的答复文章属性•【制定机关】江苏省农业农村厅•【公布日期】2022.06.06•【字号】苏农提复〔2022〕100号•【施行日期】2022.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文对省政协十二届五次会议第0099号提案的答复苏农提复〔2022〕100号农工党江苏省委：贵委提出的关于加强我省农田土壤重金属污染研究及管控的提案收悉，现答复如下：近年来，全省农业农村部门高度重视农用地土壤重金属污染防治工作，持续开展受污染耕地安全利用，严格落实安全利用管控措施，积极探索和研究受污染耕地安全利用与治理修复技术模式，取得了明显成效，顺利完成国家下达我省的“十三五”受污染耕地安全利用目标任务。

一、试点开展受污染耕地安全利用与治理修复2016年“土十条”实施以来，我省依据农产品产地土壤重金属污染普查及加密调查等结果，启动“江苏省农产品产地土壤重金属污染安全利用与修复试点示范项目”。

以保障农产品质量安全为核心，根据耕地土壤受污染状况，选择超标点位较集中、农产品质量存在安全风险的区域，依据土壤类型、污染种类，组织开展受污染耕地安全利用与修复试点示范工作。

组织从事土壤污染防治研究的科研院所、大专院校、企业的相关专家参与了试点工作，既有的农田污染防治科研成果在试点示范项目区得到较好应用与转化。

经过3-5年的土壤治理修复试点示范，各地探索集成了一批可复制、易推广的受污染耕地安全利用和治理修复技术模式，为耕地分类管控、全面推进受污染耕地安全利用工作打下了较好基础。

二、加强受污染耕地安全利用工作技术人才支撑为认真贯彻《中华人民共和国土壤污染防治法》，进一步提升我省耕地土壤科学治污、精准防污水平，省农业农村厅、省生态环境厅联合印发《关于进一步加强江苏省受污染耕地安全利用工作技术指导的通知》等文件，全面部署受污染耕地安全利用工作。

江苏省林业局关于深入贯彻全省村庄绿化推进会议精神，进一步加快春季植树造林步伐的通知

江苏省林业局关于深入贯彻全省村庄绿化推进会议精神，进一步加快春季植树造林步伐的通知文章属性•【制定机关】江苏省林业局•【公布日期】2009.02.27•【字号】苏林造[2009]5号•【施行日期】2009.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文江苏省林业局关于深入贯彻全省村庄绿化推进会议精神，进一步加快春季植树造林步伐的通知（苏林造[2009]5号）各市林业（林牧渔业、农林）局：2月18日，省政府召开了全省村庄绿化推进会议，省委常委、副省长黄莉新全面部署了2009年全省村庄绿化及造林绿化工作，并提出明确要求。

为深入贯彻落实这次会议精神，确保2009年度绿化江苏建设各项目标任务的顺利完成，现就有关事项通知如下：一、认真学习宣传会议精神，进一步提高对绿色江苏建设重要性的认识。

各级林业主管部门要认真学习会议精神特别是黄莉新副省长的重要讲话，及时将会议精神和工作计划向当地党委政府及主要负责同志进行汇报，争取党委政府的支持和重视。

要加大舆论宣传力度，使有关部门和社会各界了解村庄绿化及绿色江苏建设工作的重要意义和目标要求，共同推进村庄绿化及面上造林工作。

同时要针对本地实际情况，结合春季植树造林推进工作，尽快以适当的形式将会议精神宣传贯彻到乡（镇）和村（组），切实把广大干部职工的思想统一到省委省政府的决策部署上来，把各方面的力量凝聚到会议目标任务的落实上来。

二、分解落实2009年目标任务，迅速掀起春季植树造林高潮。

前期，我局已下达2009年全省营造林生产计划任务（苏绿委［2008］4号）和村庄绿化示范村建设任务（苏林造［2009］4号）。

这次会议上，省政府又明确要求今年全省需新建绿化合格村5000个，为此，根据各地潜力情况，我局对村庄绿化合格村建设的目标任务进行了分解并随文下达（见附件）。

各地要按照这次会议精神和省政府的统一部署，将村庄绿化及面上造林任务层层分解，落实到具体村（组）和山头地块。

江苏省森林康养产业优化对策研究

２０２４Ｖｏｌ５６Ｎｏ１林㊀业㊀科㊀技㊀情㊀报收稿日期:２０２３－０９－２１作者简介:李茹(１９８３－)ꎬ女ꎬ江苏省淮安市人ꎬ汉族ꎬ本科ꎬ高级工程师ꎬ主要从事科技咨询与科技管理服务工作ꎮ江苏省森林康养产业优化对策研究李㊀茹(江苏省林业科学研究院ꎬ南京２１１１５３)[摘㊀要]㊀为了能够更好地利用各种林草资源ꎬ实现生态发展与百姓富裕的有机统一ꎬ国家相关部门出台了一系列的政策促进和推动我国森林康养产业的发展ꎮ江苏省拥有类型丰富㊁特色鲜明的自然资源条件ꎬ在林业向多种产业融合联动的背景下ꎬ森林康养产业逐渐发展起来ꎬ但是森林康养产业目前仍在起步阶段ꎬ在产业发展中还存在比较多的问题ꎮ文章对江苏森林康养产业发展现状及条件ꎬ存在的问题进行分析ꎬ并提出针对性的优化对策和建议ꎮ[关键词]㊀森林康养ꎻ江苏ꎻ优化对策中图分类号:Ｆ７１９ꎻＳ７８８.１㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:１００９－３３０３(２０２４)０１－０１０９－０３ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＯｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎＳｔｒａｔｅｇｉｅｓｆｏｒＪｉａｎｇｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅＦｏｒｅｓｔＨｅａｌｔｈＩｎｄｕｓｔｒｙＬｉＲｕ(ＪｉａｎｇｓｕＡｃａｄｅｍｙｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙＳｃｉｅｎｃｅｓꎬＮａｎｊｉｎｇ２１１１５３ꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｂｅｔｔｅｒｕｔｉｌｉｚｅｖａｒｉｏｕｓｆｏｒｅｓｔａｎｄｇｒａｓｓｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄａｃｈｉｅｖｅｔｈｅｏｒｇａｎｉｃｕｎｉｔｙｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｐｅｏ￣ｐｌｅ'ｓｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙꎬｒｅｌｅｖａｎｔｎａｔｉｏｎａｌｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓｈａｖｅｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄａｓｅｒｉｅｓｏｆｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏｐｒｏｍｏｔｅａｎｄｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｉｎａ'ｓｆｏｒｅｓｔｈｅａｌｔｈｉｎｄｕｓｔｒｙ.ＪｉａｎｇｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅｈａｓｒｉｃｈｔｙｐｅｓａｎｄｄｉｓｔｉｎｃｔｉｖｅｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ.Ａｇａｉｎｓｔｔｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆｔｈｅｉｎｔｅｇｒａ￣ｔｉｏｎａｎｄｌｉｎｋａｇｅｏｆｆｏｒｅｓｔｒｙｗｉｔｈｖａｒｉｏｕｓｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓꎬｔｈｅｆｏｒｅｓｔｈｅａｌｔｈｉｎｄｕｓｔｒｙｉｓｇｒａｄｕａｌｌｙｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ.Ｈｏｗｅｖｅｒꎬｔｈｅｆｏｒｅｓｔｈｅａｌｔｈｉｎｄｕｓ￣ｔｒｙｉｓｓｔｉｌｌｉｎｉｔｓｉｎｆａｎｃｙａｎｄｔｈｅｒｅａｒｅｓｔｉｌｌｍａｎｙｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ.ＴｈｅａｒｔｉｃｌｅａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＪｉａｎｇｓｕ'ｓｆｏｒｅｓｔｈｅａｌｔｈｉｎｄｕｓｔｒｙꎬａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓꎬａｎｄｐｒｏｐｏｓｅｓｔａｒｇｅｔｅｄｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｓｔｒａｔｅｇｉｅｓａｎｄｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ＦｏｒｅｓｔｈｅａｌｔｈａｎｄｗｅｌｌｎｅｓｓꎻＪｉａｎｇｓｕꎻｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｍｅａｓｕｒｅｓ森林康养应该是一种以森林景观㊁环境㊁食品等森林资源为主要依托ꎬ综合了休闲养生㊁医疗保健以及生态文化等林业与健康事业互相融合的新兴业态[１]ꎮ森林康养最早起源于德国ꎬ随后盛行于美㊁日㊁韩等国家ꎬ近年来ꎬ森林康养在全球范围内掀起热潮ꎬ各国纷纷认识到森林带来的健康养生效益ꎬ通过多种途径谋求可持续发展ꎬ因此ꎬ对于森林康养产业的研究显得格外重要[２]ꎮ我国在森林康养及相关产业发展方面起步较晚ꎬ但是在国家全方位的支持与带动下ꎬ森林康养产业发展十分迅速ꎬ各地发展森林康养产业的积极性也很高ꎬ政策扶持措施实施有力[３－５]ꎮ台湾地区最早开始探索森林康养ꎬ已建成多处森林公园及森林浴场所ꎮ北京㊁四川㊁湖南等地森林康养产业已初具规模并形成了各具特色的发展模式[６－８]ꎮ北京侧重于森林疗养的业态培养ꎬ推进疗养基地认证和建设导则编制工作ꎻ湖南㊁浙江完成森林康养省级规划编制工作ꎬ在森林康养产品方面积极探索ꎮ２０１５年起ꎬ国家林业局启动全国森林康养基地试点建设基地认定工作ꎬ出台了森林康养基地质量评定㊁总体规划导则等系列文件㊁标准ꎬ着力推进森林康养产业持续㊁稳定㊁健康发展ꎮ由于每个地区有其各自的特点ꎬ因此森林康养产业的发展模式也会存在差异ꎬ本文以江苏森林康养产业为研究对象ꎬ针对该地区森林康养产业存在的问题ꎬ提出了有针对性的对策和建议ꎬ以期能为江苏省地区森林康养产业的可持续发展提供借鉴ꎮ１㊀江苏省森林康养产业的发展现状１.１㊀产业开发举措２０１９年８月ꎬ江苏省林业局㊁民政厅㊁卫健委及中医药管理局多个部门联合出台«关于促进森林康养产业发展的实施意见»ꎬ指出:到２０２２年ꎬ建成基础设施基本完善㊁产业布局较为合理的区域性森林康养服务体系ꎬ建立森林康养骨干人才队伍ꎮ到２０３５年ꎬ建成覆盖全省的森林康养服务体系ꎬ建立一支高素质的森林康养专业人才队伍ꎮ到２０５０年ꎬ森林康养服务体系更加健全ꎬ森林康养理念深入人心ꎬ人民群众享有更加充分的森林康养服务ꎮ根据森林康养产业发展具体目标ꎬ制定规划了建设森林康养基地㊁优化森林康养环境等六个建设内容ꎬ并从加强组织领导㊁政策扶持㊁资金支持等五个方面加强措施保障ꎮ２０１９年１２月ꎬ江苏省林业局出台«关于贯彻落实乡村振兴战略规划的实施意见»ꎬ意９０１林㊀业㊀科㊀技㊀情㊀报２０２４Ｖｏｌ５６Ｎｏ１见中将大力发展森林旅游及康养产业作为大力推进乡村振兴的具体战略规划之一ꎬ意见指出要不断丰富森林旅游产业发展平台ꎬ建设一批高质量生态文化教育基地ꎬ着力打造森林养生㊁森林体验与森林康养基地ꎬ积极探索森林旅游品牌创建ꎬ培育一批特色鲜明的优质森林康养产品和森林旅游品牌ꎮ１.２㊀产业开发成效截止到２０２２年底ꎬ江苏省已经建成国家级森林康养基地１１处ꎬ国家级森林康养试点乡镇２处ꎬ国家级森林康养人家名单１位ꎮ除此之外ꎬ江苏还拥有比较完善的医疗㊁养老以及绿色有机农业等森林康养产业发展的相关配套产业ꎬ从整体来看江苏森林康养产业正在向着个性化和标准化的方向发展ꎬ给未来森林康养产业的发展提供了非常有力的产业发展条件ꎮ２㊀江苏省森林康养产业存在的问题２.１㊀森林康养的特色和价值宣传力度不够江苏省森林康养的理念和相关项目的宣传绝大多数以政府为主导ꎬ虽然已经建成和建设中的森林康养基地也根据自身特色进行了一定的宣传和推广ꎬ但是无论是宣传的范围还是深度都非常有限ꎬ并且各个康养基地都是各自为战ꎬ在宣传的手段和渠道上也非常简单ꎬ缺乏特色品牌宣传意识ꎬ并没有充分的激发消费者参加森林康养项目的欲望ꎬ也未能让消费者对森林康养产生比较完整和深入的认识ꎬ尤其是在各种网络㊁电视等新闻媒体上有关森林康养方面专业知识的宣传还非常有限ꎬ对于森林康养在加强身体健康㊁延缓衰老等多方面的医疗养生价值的专业报道则更为缺乏ꎮ所以ꎬ从宣传科普的角度来看ꎬ江苏省在森林康养的旅游㊁养生以及健康等多方面的价值的宣传还远远不够ꎮ２.２㊀森林康养扶持和资金投入力度仍不足森林康养需要大量的资金投入ꎬ对各种产业领域和资源进行整合ꎮ目前江苏省在森林康养产业的发展上还是主要以政策扶持和引导为主ꎬ在产业发展的资金投入方面也主要以政府投入为主ꎮ但是ꎬ政府直接进行资金支持和投入的体量毕竟有限ꎬ仅依靠政府单方面的资金扶持投入很难达到产业大规模发展的需要ꎮ另一方面ꎬ虽然江苏省相关部门和单位也在积极吸引社会企业参与到产业发展中ꎬ但是仅起到了牵线搭桥的作用ꎬ对于产业未来发展的规划ꎬ产业持续发展的关注等仍然不足ꎬ加之森林康养产业的回报周期长㊁投资风险大ꎬ所以缺乏社会层面的融资环境支持ꎬ所以企业在社会融资方面面临着非常严峻的挑战ꎮ２.３㊀缺乏产业内涵挖掘ꎬ开发层次仍然不高目前ꎬ江苏省森林康养产业在发展理念方面仍然存在着一定的偏差ꎬ对森林康养产业的养生文化㊁旅游文化㊁人文文化等的内涵挖掘不足ꎬ导致整个产业发展并没有形成强有力的整合ꎬ产业开发层次也比较低ꎮ由于各地区森林资源㊁社会㊁经济以及文化等存在差异ꎬ对于森林康养理念的理解层次也有所不同ꎬ有很大一部分的项目建设脱离了实际需求ꎬ在后期的运营中不仅未能实现森林康养内涵ꎬ甚至对生态环境造成了一定程度的破坏ꎬ让原本的特色人文㊁养生㊁医疗等森林康养特色内涵并未发挥出真正的价值ꎮ２.４㊀森林康养综合性产业人才缺乏一方面ꎬ森林康养产业是一个新兴产业ꎬ更需要专业的技能型人才的推动ꎬ但是江苏省在森林康养体验师㊁康养师㊁讲解师等专业人才的培育方面还存在着明显的不足ꎬ导致产业发展缺乏专业人才力量的推动ꎮ另一方面ꎬ从产业长远发展的角度来看ꎬ森林康养要想规模化发展ꎬ需要专业人才的力量来推动和促进整个产业的规模化发展ꎬ目前既懂技术又懂经营的复合型人才还非常缺乏ꎮ２.５㊀产业发展管理粗放ꎬ行业管理体系仍然不规范虽然国家在森林康养产业的发展建设方面出台了一系列的标准和管理办法ꎬ但是在实际的执行中ꎬ因为缺少专门的部门或者是行业组织进行监督和管理ꎬ导致很多森林康养产业项目只是将旅游管理的模式直接照搬到森林康养产业项目的管理和运营中ꎮ江苏省森林康养产业仍处在发展的初级阶段ꎬ因为缺乏必要的管理组织和机制ꎬ产业项目普遍存在运营管理粗放ꎬ管理规范不一致ꎬ与实际情况分割较大等问题ꎬ甚至是出现了森林景观设施ꎬ生态环境等遭到破坏的现象ꎬ非常不利于森林康养产业的规模扩大和长远发展ꎮ３㊀江苏省森林康养产业发展的优化对策３.１㊀加强森林康养理念和内涵宣传首先ꎬ政府尤其是林业部门要注重对森林康养这种新兴的产业模式进行宣传推广ꎬ要积极利用网络㊁微信㊁电视等多种新闻媒体ꎬ对森林康养进行多层次㊁多形式㊁多途径的进行宣传推广ꎬ尤其是要联合医疗㊁养生等专业人士ꎬ对森林康养在医疗健康㊁休闲娱乐㊁养生养老等多方面的知识㊁价值进行重点的宣传ꎬ从而提升人们对于森林康养的认知度和认同度ꎮ其次ꎬ可以将森林康养有序纳入到医疗保健范畴之中ꎬ通过森林康养产业与社会团体结合参与的形式进一步推动森林康养理念的普及ꎮ在这方面ꎬ江苏省可以向德国㊁日本等森林康养产业发０１１２０２４Ｖｏｌ５６Ｎｏ１林㊀业㊀科㊀技㊀情㊀报展程度较高的国家学习ꎮ除此之外ꎬ还要重点宣传森林康养在林业转型升级㊁新兴业态发展㊁民生保障改善以及乡镇生态产业振兴等方面的地位和作用ꎬ对森林康养产业的发展进程㊁举措㊁政策等进行广泛的宣传推广ꎬ从而在社会层面上让人们充分全面的了解这种新型的产业业态ꎬ推动江苏整体森林康养产业的发展[９－１０]ꎮ３.２㊀拓宽资金渠道ꎬ加强产业资源保障首先ꎬ林业部门作为森林康养产业发展的主要管理部门ꎬ要积极的争取政府的专项资金补贴和支持ꎬ并且要积极协调卫生㊁医疗㊁通信及电力等多个部门出台相关财政补贴政策ꎬ保证产业发展的资金支持ꎮ其次ꎬ政府要积极引导社会层面的金融机构㊁投资基因以及民间资本等积极地参与到森林康养产业的各种项目建设之中ꎬ引导金融机构对于符合相关政策规定的森林康养产业企业加大金融贷款的补贴力度ꎬ从而拓宽融资渠道ꎬ解决产业发展资金困境ꎮ３.３㊀加强和提升产业层次及内涵江苏省是人文大省ꎬ江苏省辖区内有第一福地ꎬ第八洞天之称的茅山ꎬ道教文化十分昌盛ꎬ在道教长期以来的发展中已经与句容茅山地区的森林资源融为一体ꎬ形成了独特的道教自然文化ꎮ江苏省可以充分利用道教提倡修身养性ꎬ注重个人修养与成长ꎬ强调自然和谐与宇宙万物统一的思想ꎬ以此深入挖掘道教养生文化与茅山森林康养产业发展的契合点ꎬ重点打造以道教为核心的医疗养生㊁疾病预防㊁文化旅游等相结合的森林康养产业发展ꎬ提升产业发展层次ꎮ３.４㊀加快相关人才培养ꎬ构建服务队伍森林康养产业要想长远稳定发展ꎬ专业人才队伍的支撑是必不可少的ꎬ所以必须要加快相关人才的培养ꎬ尽快构建产业发展继续的人才队伍及体系ꎮ一方面ꎬ江苏要依托本身的高校教育资源ꎬ建立和设置与森林康养产业相关的专业人才培养学科ꎬ从而给森林康养产业培养和提供专业的人才ꎮ另一方面ꎬ江苏要根据森林康养产业特点ꎬ聘请专家㊁学者对目前现有的森林康养产业相关人才进行培训教育ꎬ逐步建立和完善复合型人才培训教育制度ꎮ另外ꎬ江苏还要聘请专业的行业精英ꎬ对全省的森林康养产业的发展进行专业的指导ꎬ从而让全省森林康养产业布局更加优化ꎮ３.５㊀制定和完善产业规范和行业管理首先ꎬ江苏省要根据本省森林生态和森林康养产业发展的实际情况ꎬ建立健全江苏省森林康养基地试点㊁森林康养步道㊁森林康养食宿以及森林康养服务等各方面的行业标准ꎬ使之成为完整完善的森林康养产业行业标准体系ꎬ推动整体产业高标准㊁高要求和可持续发展ꎮ其次ꎬ江苏省要尽快建立和健全森林康养产业运营管理规范ꎮ可以充分借美日韩等国家的成功经验ꎬ根据国家出台的相关标准规范ꎬ结合本省森林康养产业发展实际ꎬ指定符合产业发展方向和本身资源生态实际的产业规范和行业标准ꎬ逐渐形成标准体系ꎮ并且还要根据本省森林康养产业发展实际ꎬ联系森林康养社会团体㊁市县及乡镇基层等ꎬ成立森林康养产业监督管理组织ꎬ重点关注森林康养项目的建设㊁森林资源的利用㊁生态环境的维护以及森林康养产业的运行等ꎮ４㊀结语本文对江苏森林康养产业的发展条件和现状进行了分析和论述ꎬ并且根据目前江苏森林康养产业发展的现状ꎬ分析和总结了江苏森林康养面临的主要主要问题ꎬ针对江苏森林康养主要问题提出优化的对策与建议ꎮ分析认为ꎬ江苏森林康养产业的发展具有非常广阔的市场前景和市场潜力ꎬ拥有着丰富的产业发展资源和条件ꎬ经过政府政策的扶持和积极引导ꎬ各方资金的逐渐汇流ꎬ社会层面认知度的不断提升ꎬ江苏森林康养产业并将会逐渐想着良性㊁健康㊁有序的方向发展ꎮ参考文献[１]柳娥ꎬ崔厅ꎬ葛知萍ꎬ等.森林康养的内涵与发展模式研究[Ｊ].林业调查规划ꎬ２０２２ꎬ４７(４):１３０－１３３ꎬ１３７. [２]孔飞扬.广西森林康养发展现状与对策[Ｊ].林业科技情报ꎬ２０２２ꎬ５４(１):１４－１７.[３]刘爱军ꎬ郭金鹏ꎬ张文凤.贵州省森林康养产业发展现状及对策建议[Ｊ].贵州林业科技ꎬ２０２２ꎬ５０(４):５３－５６ꎬ８４. [４]饶文俊ꎬ曹超学ꎬ张仲昆.乡村振兴背景下腾冲市森林康养产业现状分析及对策研究[Ｊ].现代化农业ꎬ２０２２(１１):７９－８１. [５]郭诗宇ꎬ周新玲ꎬ石林曌.基于ＳＷＯＴ分析的湖北省森林康养产业发展研究[Ｊ].经济师ꎬ２０２２(１０):１１９－１２０. [６]李天珍.太原市发展森林康养产业思路探讨[Ｊ].山西林业ꎬ２０２２(４):１８－１９.[７]邹再进ꎬ刘芳.云南省域森林康养产业竞争力组合评价模型与实证研究[Ｊ].生态经济ꎬ２０２２ꎬ３８(８):１１２－１１８ꎬ１５２.[８]李娜ꎬ李风君ꎬ冷文涛.新疆森林康养产业发展的探索与实践[Ｊ].新疆林业ꎬ２０２３(４):４－８.[９]冯飞ꎬ牛梓璇.山西省森林康养产业发展优势研究[Ｊ].林业科技情报ꎬ２０１９ꎬ５１(１):４０－４２.[１０]宋璐.山西省森林康养产业发展现状及建议[Ｊ].山西林业科技ꎬ２０２３ꎬ５２(３):６１－６２.１１１。

村庄绿化覆盖率调查与问题对策

村庄绿化覆盖率调查与问题对策徐毅平1,李春涛1,丁齐1,陆彩虹2,骆文杰2（1.常熟市自然资源和规划局（林业局），江苏常熟215500；2.南京大学常熟生态研究院，江苏常熟215500）摘要：开展村庄绿化覆盖率调查可以评估当前村庄绿化成效，指导未来村庄绿化建设工作。

本文通过分析最新的常熟市影像矢量图，结合现地调查，科学测算2020年本市村庄绿化覆盖率，提出问题对策。

关键词：常熟市；村庄绿化覆盖率；问题对策中图分类号：F323文献标识码：A 文章编号：1005-7897（2020）24-0179-020前言根据国家林业和草原局印发的《乡村绿化美化行动方案》和江苏省省委省政府关于抓好村庄绿化建设工作的精神和要求，结合江苏省村庄绿化建设实际情况，江苏省林业局制定并印发了《江苏省绿美村庄建设工程实施方案（试行）》。

多年来，市委市政府相继推进实施了一系列提升农村人居环境质量的举措，例如“千村美居”工程，“特色田园村庄”“绿美村庄”“康居乡村”“国家森林乡村”建设等，为全市村庄绿化建设持续发展起到了积极有效的推动作用，村庄绿化水平得到全面提高，农村人居环境得到有效改善。

在本市开展村庄绿化覆盖率调查统计，不仅可以评估全市村庄绿化建设成效，还可以科学合理地指导未来村庄绿化工作。

1研究区域与方法常熟市土地面积1276.32km 2（含长江水面）。

位于江苏省东南部，南与昆山、西与无锡、北临长江（如图1所示）。

全市共辖8个行政镇，6个街道办，分别为海虞镇、梅李镇、辛庄镇、古里镇、支塘镇、沙家浜镇、董浜镇、尚湖镇、碧溪街道、东南街道、虞山街道、琴川街道、常福街道、莫城街道（如图2所示）。

调查范围为常熟市14个乡镇街道。

调查单位为每个街道乡镇下各个行政村内的自然村。

村庄绿化覆盖率调查内容包括两个部分：①通过遥感影像分析和现地调查的方式，统计2020年常熟市各个村庄（自然村）、自然村绿化面积，在此基础上计算出每个自然村、行政村、乡镇街道、全市的村庄绿化覆盖率；②通过统计调查，分析常熟市村庄绿化建设过程中存在的问题，提出提高常熟市村庄绿化建设水平的相关措施建议。

江苏省林业局办公室关于开展林木种苗工程项目大检查工作的通知-苏林办业[2005]19号

江苏省林业局办公室关于开展林木种苗工程项目大检查工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省林业局办公室关于开展林木种苗工程项目大检查工作的通知（苏林办业[2005]19号）各市林业（林牧渔业、农林）局：根据《林木种苗工程管理办法》，国家林业局决定从7月初开始在全国范围内开展一次种苗工程项目大检查活动。

为配合国家开展的这次检查，请各地高度重视，精心组织，并就有关事项通知如下：一、检查目的为深入贯彻“质为先”和“慎用钱”的要求，全面了解和掌握林木种苗工程建设的实际进展情况，督促各地做好种苗工程项目建设和管理，努力推进种苗工程建设单位的体制、机制和科技创新，对林木种苗工程建设项目（包括省级林木种苗示范基地、良种繁育中心、良种基地、采种基地、种苗基础设施、苗圃等项目）实施情况进行全面检查和督导，检查的重点是项目建设进度、资金管理使用情况和种苗工程项目运行及发挥作用的情况。

通过检查，促进各地抓好种苗工程项目建设和资金安全运行，确保种苗工程建设质量和成效。

二、检查内容（一）组织管理情况各级林业主管部门对《林木种苗工程管理办法》第3条和第23条规定的落实情况；林木种苗管理机构对项目的指导、组织、管理、检查和监督等职能的履行情况；项目法人责任制、大型工程招投标制和监理制的执行情况等。

（二）工程设计与施工情况1、根据批复的可行性研究报告进行总体设计（或初步设计）和作业设计（或施工图设计）情况；设计文件审批情况。

2、项目法人按照批准的设计文件施工情况。

3、建设地点、建设规模、建设标准和主要建设内容有无变更及建设情况。

4、良种基地项目的技术依托单位、聘请专家情况。

宝应县绿美村庄建设存在的问题及对策

村乡科技XIANGCUN KEJI10XIANGCUN KEJI 2021年10月（上）宝应县绿美村庄建设存在的问题及对策冯桂林华增剑赵彩梅胡明辉（宝应县氾水镇综合服务中心，江苏宝应225819）［摘要］绿美村庄建设，是实施乡村振兴战略的重要创新性尝试。

该建设模式强调将生态效益与社会效益和经济效益有机结合起来，在推动村庄“绿”的同时，也注重乡村的“美”。

近年来，江苏省宝应县根据上级部门下发的相关政策文件，结合当地村庄的实际情况，在明确绿美村庄建设要求和标准的基础上，深入分析绿美村庄建设中存在的问题，并以问题为导向，制定了一系列行之有效的措施，推动了绿美村庄建设的深入开展，并取得了明显的成效。

结合宝应县的相关建设实践，对绿美村庄建设的相关情况进行总结，以探讨绿美村庄建设的有效经验，为更多地区开展绿美村庄建设工作提供可参考的经验。

［关键词］绿美村庄建设；乡村振兴；宝应县［中图分类号］F327［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2021）28-10-3绿美村庄建设，是近年来党和国家关于改善乡村人居环境提出的新要求、新目标［1］。

国家林业和草原局于2019年3月印发的《乡村绿化美化行动方案》中提出，要坚持以人民为中心，以改善乡村人居环境为目标，全面保护乡村绿化成果，持续增加乡村绿化总量，着力提升乡村绿化美化质量，促进绿水青山转化为金山银山，努力建设“村美、业兴、家富、人和”的生态宜居美丽乡村［2］。

结合相关文件和当地实际情况，江苏省林业局印发了用于指导江苏省全域开展乡村绿化美化建设的专门性文件——《江苏省绿美村庄建设工程实施方案（试行）》，对绿美村庄建设提出了更为精准的要求。

宝应县地处里下河平原，是国家卫生县城和江苏省文明城市。

近年来，宝应县结合绿美村庄建设的相关要求，结合当地村庄绿化工作开展实际，对制约绿美村庄建设的一系列问题进行了集中性研究和解决，取得了较好的建设成效，其中一些实践经验值得其他地区参考和借鉴。

村庄绿化管护措施

村庄绿化管护措施农村干部要加强村庄绿化的宣传工作，通过广泛深入的宣传，激发广大干部群众广泛参与保护环境的积极性，提高绿化环境的意识。

以下是店铺整理的村庄绿化管护措施资料，仅供参考，欢迎阅读。

村庄绿化管护措施为了加强村庄绿化养护管理工作，切实加大对村庄绿化的管理力度，确保村庄环境优美、整洁，为广大村民提供一个良好的生产、生活环境，决定制定如下管理制度。

一.河道1.河道由保洁员不定期清捞漂浮物，保持河道清洁畅通。

二.道路1.村内所有道路每天由保洁员负责清扫。

2.村中大道隔日清扫。

3.村内所有道路属于集体所有，任何人不侵占、挤占道路。

4.不得随意在道路上开挖或做其他损坏道路的行为，如确需开挖或者其他用途，须事先征得村委同意，方可进行，并负责事后修理。

5.一旦发现有损坏道路的行为，除责令赔偿外，需承担一切后果。

三.绿化1.专人负责对辖区内已建绿化区块进行维护，做好已有花卉、灌木的管、护、修建、施肥、除虫等工作。

2.适时修剪，修剪要平整，缺株及时补苗，苗木规格要相近，及时清理死苗及倒树，对各种名贵树种要加强管理，登记存档。

3.绿化植被的保护实行专业队伍管理与群众性管护相结合，对无故破坏树木、花草、绿地者，要进行教育并责其赔偿损失。

4.树立保护绿化警示标牌和宣传标语的意识，对村民进行素质教育，提高村民保护绿化环境意识，促进人与自然的和谐共处。

村庄绿化实施方案为加快美丽乡村建设，优化全村人居环境，根据县《农村面貌改造提升行动村庄绿化方案》的要求，结合我村的实际情况，村党支部和村委会在全面征求全体党员和村民代表意见和建议的基础上，制定本村村庄绿化实施方案。

一、基本情况全村总人口，户，总土地面积亩，其中耕地面积亩，有林地面积亩，荒山面积亩，森林覆被率%。

村庄环村林带亩。

现在村庄内有各种树木株，人均株;绿地平方米，人均平方米。

2013年农民人均纯收入元。

全村共有个自然村。

二、指导思想以党的精神和科学发展观为指导，以改善农村生态环境、提升农民生活品质为目标，大力开展全民义务植树，调动各方面积极性，绿化美化村庄，全面提升全村村庄绿化水平，改善村庄环境质量，提升农民幸福指数。

林长制工作调研报告六篇

林长制工作调研报告六篇林长制工作调研报告篇1县委：今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市局的指导和各有关部门的大力支持下，我县林长制工作稳步推进，取得阶段性成绩。

现将有关工作开展情况总结汇报如下：一、各级林长履职尽责情况进一步完善三级林长组织体系与责任体系，相继出台了《芜湖县林长制联席会议制度》、《芜湖县林长制改革示范区实施方案》和《关于推深做实林长制改革的若干政策》，规范基层林长履责方式，强化落实措施办法，压实各级林长责任。

严格执行林长制会议、督察、考核信息公开四项制度，以制度落实保障工作落实，促进各级林长履职尽责。

召开了一次林长制调度会议，对202-年工作进行了总结，对202-年重点工作任务进行了部署。

督促各级林长开展巡林工作，对巡林中发现问题进行交办，责任到人，截至目前，县级林长共计巡林5次，发现问题14个，督促整改完成6个。

二、各项工作任务进展情况一是扎实开展林业增绿增效行动和“四旁四边四创”绿化提升行动。

今年省市共下达我县营造林任务42200亩，其中人工造林8700亩，森林抚育32000亩，退化林修复1500亩。

针对造林空间少、造林任务重等不利因素，我县早安排、早行动，努力克服疫情影响，深挖造林空间，狠抓造林绿化工作，目前全县已完成人工造林8740亩，任务完成率100.5%，森林抚育和退化林修复也已完成。

大力开展义务植树活动，新建义务植树基地3个，新建面积108亩，参加植树人员25.3万人次，植树80.8万株。

在成功创建省级森林城市，森林城镇创建全覆盖的基础上，持续推进森林村庄创建，今年继续申报省级森林村庄5个，创建工作正在有序开展中。

二是古树名木保护工作全面推进。

开展新一轮古树名木普查工作，目前已完成普查摸底工作，新增后备待认定古树35株。

开展古树保护修复试点，对全县的一级古树3株、二级古树4株和部分三级古树开展修复。

落实整改县人大代表探视认养古树意见建议，对县人大常委会第五十次主任会议提出的古树保护工作中所存在的问题和不足，督促各镇制定整改措施，开展整改工作。