2020年辽宁政府专项债券-人民医院移址新建基础设施配套项目实施方案-智博睿编制
2020年辽宁政府专项债券-职业教育中心整体搬迁项目实施方案-智博睿编制
2020年辽宁政府专项债券职业教育中心整体搬迁项目实施方案项目建设名称：职业教育中心整体搬迁项目项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司一、项目概况1、项目名称：职业教育中心整体搬迁项目2、项目建设内容：项目场区总占地面积40085㎡,总建筑面积36582.12㎡,分别为1栋4层教学楼，建筑面积13879.45㎡；1栋6层食堂宿舍楼，建筑面积21105.94㎡；1栋1层体育场附属用房,建筑面积1095.17m2；1栋7层钟楼,建筑面积472.04㎡；1栋1层门卫，建筑面积29.52㎡。
二、项目必要性在我国已形成了基础教育、职业教育、成人教育、高等教育四大类教育和各种形式的教育培训所构成的相对完整的教育体系，这一体系为我国现代化建设培养了大批熟练劳动者和各类专门人才，然而职业教育虽然在数量上得到较大发展，但在结构功能上还不完善，由于被看作单一的就业教育,其毕业生升入高一级学校的合理愿望往往难以得到满足。
我国目前有全世界数量庞大的在校大学生队伍和后备队伍，各类企业，尤其是高新技术企业中的大学学历以上职员比例迅速增加，这些人才为我国的经济建设做出了巨大贡献。
但同时，我们也看到我国的人才结构失衡，高、中、低层次人才比例不合理，造成近几年我国高技能型一线技工人才严重短缺，这种情况已给部分企业的发展造成了障碍。
三、项目社会效益分析本项目的建设将完善职业教育中心基础设施建设，彻底改善其实训基地用房面积不足、学生就餐没有保障的现状，使得师生能够在一个安全舒适的环境里学习和工作,推动职业教育事业的发展。
从学校长远发展的角度来看，建设设施比较完善的实训基地能够提高学校的硬件设施条件，从而增加学校学生的入学数量。
在此背景下，职业培训中心建设项目的实施，将极大推动社会和经济发展，促进转岗就业，提升服务和保障能力，培养高素质的技能型人才，对更好的实现的城市化和工业化的协调发展具有十分重要的意义。
四、项目风险控制（一）财务风险及控制措施由于项目周期较长，投资金额大，建设过程中受市场因素，人工成本及材料成本价格大幅上涨，将导致建设成本大幅增加，实际建设成本超出预算。
2020年黑龙江政府专项债券-生物医药产业基地基础设施建设项目情况-智博睿编制
2020年黑龙江政府专项债券生物医药产业基地基础设施建设项目情况项目建设名称：生物医药产业基地基础设施建设项目项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司一、项目概况1、项目名称：生物医药产业基地基础设施建设项目2、项目建设内容：本项目总占地399.3亩，征地399.3亩（包括地上附着物），新建标准化厂房120000平方米及配套基础设施，土地平整172亩，新建集中供热锅炉房1000平方米及配套设备，新建供热管线2公里，新建截流干管5.7公里。
二、项目社会效益分析生物医药产业基地基础设施建设项目的建设，对快速壮大医药产业规模和发展，提供良好的基础条件，具有十分重要的意义。
驻区高校在人才培养引进、科技创新、思想文化、科学发展等方面为高新区发展提供了强大的智力支持和精神动力。
与此同时，生物医药产业基地基础设施建设项目的建设完成，将吸引医药行业企业入驻，能够为高校学生提供大量就业岗位。
综上所述，本项目建设是必要的，可行的。
项目符合国家产业政策和用地政策，符合规划要求，具有重要意义，对提高的经济和社会效益将起到促进作用。
三、项目风险控制1、组织机构风险的控制措施应借鉴行业内知名企业的成功经验、建立科学、严格的公司管理制度，同时应加强投资可行性论证。
遵循依法投资原则、战略性投资原则、审慎原则、收益性原则、规模控制原则，按程序进行投资决策。
同时从前期开始树立风险防范意识，重视风险防范和控制。
对项目的各阶段、各方面风险进行系统的识别和分析，采取有效的风险防范措施，建立完善的风险控制体系，达到防患于未然的目的。
2、施工技术风险应督促施工承接单位积极学习、引进先进、可靠的施工技术和装备，加强施工管理。
3、工程风险的控制措施与设计单位保持良好沟通，设计阶段加大投入，做好、做全现场勘探、勘察工作，尽量优化设计，防止设计方案发生较大变化，尽量减少不必要的设计变更，争取较大的设计价差。
4、投资估算及资金风险的控制措施要控制这一风险，需从设计和施工两个不同的方面开展工作。
大连市人民政府关于印发大连市2020年市政府重点民生工程项目的通知
大连市人民政府关于印发大连市2020年市政府重点民生工程项目的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2020.05.15•【字号】大政发〔2020〕7号•【施行日期】2020.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文大连市人民政府关于印发大连市2020年市政府重点民生工程项目的通知各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市2020年市政府重点民生工程项目》印发给你们，请认真贯彻落实。
大连市人民政府2020年5月15日大连市2020年市政府重点民生工程项目一、医疗卫生惠民工程完成大连市第六人民医院负压病房（C座、D座）改造及配套设备配置。
（责任单位：市卫生健康委、市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局）实施大连市急救中心通信系统改造及急救设备车辆配置项目。
（责任单位：市卫生健康委、市急救中心）大连医科大学附属第三医院投入使用。
（责任单位：大连市城乡建设投资集团有限公司、大连市国有房屋经营集团有限公司、市财政局、市卫生健康委、普兰店区政府、金普新区管委会、中国农业发展银行大连市分行、大连医科大学附属第三医院）实施“心理健康促进行动”进校园工程。
（责任单位：市卫生健康委、市教育局）二、城市安居工程实施老旧小区改造204万平方米。
（责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局、市内四区政府、金普新区管委会、庄河市政府、长海县政府）三、管网改造工程实施煤气置换和老旧铸铁燃气管网配套改造，煤气置换20万户，敷设新管网63公里，改造铸铁管网56公里。
（责任单位：市住房城乡建设局、市内四区政府、市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市建设工程质量与安全监督服务中心）四、饮水安全巩固提升工程新建8项农村饮水安全巩固提升工程，改善1.2万农村人口饮水条件。
（责任单位：市水务局、普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府、花园口经济区管委会）五、生态环境治理工程推进中心城区生活垃圾焚烧发电厂二期工程建设。
2020年政府专项债券项目收益与融资自求平衡方案 (项目实施方案)
2020年政府专项债券项目收益与融资自求平衡方案（项目实施方案）项目建设名称：项目收益与融资自求平衡方案项目建设单位：项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司项目编制时间：二〇二〇年六月2020年5月23日-29日地方债发行情况本周新增地方债发行 6487.5 亿元，城投债净融资-120.20 亿元本周（5 月 23 日-5 月 29 日）累计发行城投债 339.50 亿元，偿还额 459.70 亿元，净融资额-120.20亿元。
1-4月份全国累计发行城投债15919.20亿元，偿还额6972.21亿元，净融资额 8946.99 亿元，净融资额同比增长 77.44%，其中 1 月、2 月、3月、4 月净融资额分别同比变动-8.98%、120.51%、179.49%、74.48%。
从 2019 年的城投债发行情况来看，全年累计发行 33425 亿元，净融资额 11561 亿元，同比2018 年大幅提升 88.9%；分月度来看，1 月、2 月、3 月、4 月、5 月、6 月、7月、8 月、9 月、10 月、11 月、12 月净融资额分别为 1719.9 亿元、517.3 亿元、1352.8 亿元、1600.5 亿元、307.9 亿元、444.8 亿元、601.9 亿元、1402.8 亿元、907.1亿元、671.9 亿元、1153.9 亿元、879.9 亿元，分别较去年增减 943.1%、96.3%、-14.7%、49.4%、146.6%、207.1%、84.2%、109.3%、1559.9%、22.1%、-8.8%、-35.3%，11 月-12 月城投债净融资额略有下滑。
2018 年以来各月城投债净融资额（亿元）本周（5 月 23 日-5 月 29 日）新增地方债发行 6487.5 亿元，其中新增一般债 266.3亿元，新增专项债 6221.2 亿元，另有再融资债券 1213.6 亿元。
1-5 月份新增地方债发行 29650.15 亿元，其中新增一般债 5749.67 亿元，新增专项债 21300.7 亿元，另有再融资债券 5290.56 亿元。
2020年辽宁政府专项债券-立体停车厂建设项目实施方案-智博睿编制
2020年辽宁政府专项债券立体停车厂建设项目实施方案项目建设名称：立体停车厂建设项目项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司一、项目概况1、项目名称：立体停车厂建设项目2、项目建设内容：项目总用地面积6060平方米，建筑面积2092平方米。
项目建设3座立体停车场，共设置停车位482个。
二、项目必要性随着城市化进程的不断加快，居住人口、机动车保有量迅速增加，“停车难，停车乱，交通拥堵”问题日益严重。
考虑单位停车场一般不让社会外来车辆进入，公共停车场本来就不足，直接导致大量机动车无处停放，被迫占用机动车道或非机动车道，使本来就不足的道路资源更加紧缺，造成拥堵问题更加严重。
目前，尚未建设立体停车场，本项目3个停车场主要面向于商业、医院、学校、公园等周边设施的访客停车需求，通过建设，基本能满足停车需求。
根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）,鼓励类“第二十二项城市基础设施中14、停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施建设"。
本项目为立体停车场建设项目，属于“鼓励类"项目。
项目的建设符合国家的产业政策，同时停车场建设是一项系统工程。
首先，停车场规划要有一定的前瞻性，为的发展预留空间；其次，要加大投入，统筹协调，改建扩建一批停车场，充分挖掘现有停车场的潜力，缓解目前停车难的问题。
坚持多管齐下，坚持以人为本和“平衡、差异、多元、规范"的发展理念，解决好的停车难问题，必将有力缓解城区的拥堵压力。
随着近年来经济的快速增长，私家车数量的增多,城市停车设施建设滞后使停车供求矛盾日益尖锐，城市停车难的问题日益凸显。
尤其在城区内，由于很多公共建筑配建泊位严重不足，停车位更是一位难求。
停车难已经成为制约城市交通发展和汽车消费的重要瓶颈之一。
为了配合城市的发展规划以及满足人们驾车出行的需求，杜绝停车难给城市发展带来的制约，进一步完善城市的基础配套建设，实现城市的和谐发展，使基础设施建设与城市发展同步而行、协调一致，充分利用地上和地下空间，建设城市停车场。
人民医院扩展院区施工建设项目协议(2024年版)版
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX人民医院扩展院区施工建设项目协议(2024年版)版本合同目录一览1. 项目概述1.1 项目名称1.2 项目地点1.3 项目规模1.4 项目预算2. 甲方（人民医院）责任2.1 甲方提供的条件2.2 甲方应提供的文件和资料2.3 甲方对施工进度的要求3. 乙方（施工方）责任3.1 乙方的资质要求3.2 乙方施工方案的提交3.3 乙方的施工进度和质量要求3.4 乙方对工程安全的管理4. 合同价格4.1 合同总价4.2 价格调整的条件和方式4.3 付款方式和进度5. 合同履行期限5.1 施工开始日期5.2 施工结束日期5.3 甲方验收合格日期6. 工程质量标准6.1 工程质量要求6.2 质量验收程序6.3 质量问题的处理7. 违约责任7.1 甲方违约责任7.2 乙方违约责任8. 争议解决8.1 争议解决方式8.2 诉讼管辖法院9. 合同的变更和解除9.1 合同变更的条件9.2 合同解除的条件10. 保密条款10.1 保密内容10.2 保密期限10.3 违约保密条款的后果11. 合同的生效、终止和解除11.1 合同生效条件11.2 合同终止条件11.3 合同解除条件12. 其他条款12.1 合同的份数和保管12.2 合同的修改和补充12.3 合同的解除和终止13. 附件13.1 施工图纸和技术规范13.2 工程量清单13.3 其他重要文件14. 签署页14.1 甲方签署14.2 乙方签署第一部分：合同如下：1. 项目概述1.1 项目名称：人民医院扩展院区施工建设项目1.2 项目地点：位于市区街道，具体位置详见附件一1.3 项目规模：本项目包括新建建筑物、配套设施及景观绿化等，总建筑面积约为平方米1.4 项目预算：本项目预算总金额为人民币亿元（大写：人民币玖拾玖亿零陆佰捌拾万元整），具体金额以实际发生的费用为准。
2. 甲方（人民医院）责任2.1 甲方提供的条件：甲方应提供项目所需的土地、建筑物的设计图纸、技术规范等相关资料，并保证资料的真实性、完整性和合法性。
2020年辽宁政府专项债券-综合保税区工业孵化园区建设项目实施方案-智博睿编制
2020年辽宁政府专项债券综合保税区工业孵化园区建设项目实施方案项目建设名称：综合保税区工业孵化园区建设项目项目建设单位：园区管委会项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司项目编制时间：二〇二〇年六月一、项目概况1、项目名称：综合保税区工业孵化园区建设项目2、项目建设内容：本项目规划总用地面积72117.11㎡,总建筑面积179675.65㎡,项目在规划用地范围内建设14栋建筑，包括建设11栋厂房及3栋地下车库，并建设相应的辅助及配套公用工程（道路、绿地、围墙、外网等）。
停车泊位共980个，其中：地面30个，地下950个。
二、项目必要性随着经济的全球化和社会的信息化，中小型企业和科技创新人才由于其尚处于创业初期，经济实力弱，资金缺乏，融资困难，抗风险能力与大项目、大企业相比，基本没有优势。
企业孵化器就是一个为创业企业和创新型科技人才提供创业环境、创业服务的场所，有利于降低中小企业产业化的风险，提高产业化的成功率。
同时各级政府相继出台了一系列培育孵化企业的政策，种子资金政策、贷款担保政策等，降低了中小企业的创业门槛和创业风险。
在政府大力支持下，全力打造高科技产业促进园区，引入国内外生物技术、光电信息、清洁技术等优质项目，同时为企业提供产品推广、运营管理、智慧物流、上市融资等产业链相关服务，加速科技成果与产业价值转化。
预计首期入驻园区的高科技企业可达30余家。
以战略性新兴产业、科技金融业、信息服务业等八大产业为主要投资方向，逐步建成数据科技、光电信息、生物医药、金融投资、人工智能等集群产业园，以完整的产业链条和高效的商业运作模式，促进传统产业转型升级，带动当地经济发展。
当今世界，全球性科技革命蓬勃发展，高新技术成果向现实生产力的转化越来越快，高新技术越来越成为经济社会发展的决定性力量，成为国家综合国力得以形成和发挥的重要基础和关键。
企业孵化器是以促进最活跃的技术创新主体一一科技型中小企业的成长为使命。
2020年黑龙江政府专项债券-军民融合产业园区基础设施建设项目情况-智博睿编制
2020年黑龙江政府专项债券军民融合产业园区基础设施建设项目情况项目建设名称：军民融合产业园区基础设施建设项目项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司一、项目概况1、项目名称：军民融合产业园区基础设施建设项目2、项目建设内容：本项目为军民融合产业园区基础设施建设，建设内容主要有标准化厂房、变电站、污水提升泵站、管网、道路和绿化。
标准化厂房在三个地块进行建设，地块一总用地面积73060. 85平方米，总建筑面积43723. 47平方米（计容面积74087. 26平方米），其中七个标准化厂房42244. 67平方米（计容面积72068. 46平方米），配套用房1426. 32平方米，门卫52. 48平方米。
地块二总用地面积78482. 70平方米，总建筑面积41614.99平方米（计容面积72001.32平方米），其中五个标准化厂房38828. 75平方米（计容面积69215. 08平方米），一个配套用房2786. 24平方米。
地块三位总用地面积133334平方米，总建筑面积65700平方米，其中八个标准化厂房62500平方米（计容面积112500平方米），配套用房3200平方米。
建设66千伏二次变电站一座，配出10千伏电力线路7条；建设3000立方米蓄水池一座，污水提升泵站2座，铺设给水管网12000米，雨水管网21000米，污水管网12000米；铺设燃气管网13000米；围成1. 1平方公里公用港池一个；铺设供热管网8000米；绿化40000平方米；广告牌14个；道路及硬化面积360000平方米。
二、项目社会效益分析1、社会效益多年来依托优越的资源优势、区位优势、交通优势和雄厚的产业基础，成为国内外瞩目的投资及产业转移热点地区。
从国家到地方都开始把培育产业集群参与国际竞争作为重要的战略加以实施。
该项目按照产业园区的控制性详细规划的要求，进行道路、管网等基础设施建设，对于完善园区基础设施水平，吸引外资参与园区建设，打造大规模外商投资平台，培育集约化工业产业集群提供便利的交通、能源条件和优良的投资环境，对园区经济的发展具有长远的战略意义。
2020年黑龙江政府专项债券-创新创业园基础设施建设项目情况-智博睿编制
2020年黑龙江政府专项债券创新创业园基础设施建设项目情况项目建设名称：创新创业园基础设施建设项目项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司一、项目概况1、项目名称：创新创业园基础设施建设项目2、项目建设内容：本项目用地面积为270.2公顷（ 2702000平方米），总建筑面积418400平方米，其中工业生产区273000平方米、会展中心20000平方米、商务服务中心20000平方米、仓储物流区30000平方米、高新技术产业科研服务区20200平方米、中小企业孵化基地15000平方米、生活服务区40200平方米。
同期对产业园内的道路、给排水管道、釆暖管道、燃气管道、电气线路、电信线路、绿地系统、桥梁及涵洞等配套工程进行建设，并涉及征地、拆迁补偿等内容。
二、项目社会效益分析1、社会效益(1)项目的建设有利于加速的建设步伐。
新城的发展可为城市发展提供广阔舞台，能夬速地构建城市功能、形成规模发展效应，推进现有成区的功能调整和深度发展，开创新老互补互动、城市资源育效整合的新局面。
(2)项目的建设促进区域社会经济发展，增加劳动就业机会。
项目的建设将更加完善新城整体功能配置，促进了工业园的交通运输、商贸物流、酒店旅业、房地产业等行业发展，工商税务收入也将随之增加，极大地促进区域社会经济的发展，使相关从业人员的劳动就业机会有很大幅更的增加。
(3)配套完善城市基本设施，有效地提升周边地价。
随着新城的开发建设，完善城市基础设施配套，土地环寛价值随之提升。
将改善人民的生活环境和人文环境，促进周边土地开发，吸引更多的人群到周边居住，土地大幅度增值，进而带动建筑业、商业、交通运输业、农业等相关行业的发展，增强经济实力。
从而推动经济的快速发展。
2、经济效益项目建成后，有利于改善新城的基础设施状况，加快区域经济的发展，周边土地开发，土地大幅度增值，有利于增加社会劳动就业机会对提高当地人民收入，改善人民的生活环境和人文环境，提高人民的生活质量，促进该地区精神文明的进步与发展具有十分积极的意义。
辽宁省财政厅关于发行2020年辽宁省政府专项债券（一至七期）有关事项的通知
辽宁省财政厅关于发行2020年辽宁省政府专项债券（一至七期）有关事项的通知文章属性•【制定机关】辽宁省财政厅•【公布日期】2020.01.02•【字号】辽财债管〔2020〕4号•【施行日期】2020.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融债券正文辽宁省财政厅关于发行2020年辽宁省政府专项债券（一至七期）有关事项的通知辽财债管〔2020〕4号辽宁省政府债券承销团成员、中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司、上海证券交易所、深圳证券交易所:为支持我省经济和社会发展，根据财政部有关规定，经辽宁省人民政府同意，决定发行2020年辽宁省政府专项债券（一至七期）。
现就有关事项通知如下：一、发行条件（一）发行场所。
通过全国银行间债券市场、证券交易所债券市场发行。
（二）品种和数量。
2020年辽宁省政府专项债券（一至七期）计划发行面值总额62亿元，全部为记账式固定利率附息债。
（三）时间安排。
2020年1月14日下午2:00-2:40招标，1月15日开始计息。
（四）上市安排。
本批债券按照有关规定进行上市交易。
（五）发行手续费。
各期债券发行手续费率为承销面值的0.1%。
二、竞争性招标（一）招标方式。
采用单一价格荷兰式招标方式，标的为利率，全场最高中标利率为各期债券的票面利率。
（二）时间安排。
2020年1月14日下午2:00-2:40为竞争性招标时间，竞争性招标结束后15分钟内为填制债权托管申请书时间。
（三）参与机构。
2018-2020年辽宁省政府债券承销团成员（以下简称“承销机构”，名单见附件）有资格参与本次投标。
（四）标位限定。
每一承销团成员最高、最低标位差为60个标位，无需连续投标。
投标标位区间为招标日前1-5个工作日（含第1和第5个工作日）中国债券信息网公布的中债银行间固定利率国债收益率曲线中，相同待偿期的国债收益率算术平均值与该平均值上浮30%（四舍五入计息到0.01%）之间。
辽宁省人民政府关于印发 《2020年国务院〈政府工作报告〉 任务分解和责任分工方案》的通知
辽宁省人民政府关于印发《2020年国务院〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2020.06.05•【字号】辽政发〔2020〕13号•【施行日期】2020.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文辽宁省人民政府关于印发《2020年国务院〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》的通知各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《2020年国务院〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》已经省委专题会议审议通过，其目标任务已全部纳入2020年省政府绩效考核，现印发给你们，请认真贯彻，抓好落实。
辽宁省人民政府2020年6月5日2020年国务院《政府工作报告》任务分解和责任分工方案一、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署1.城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右。
牵头领导：张立林牵头单位：省人力资源社会保障厅责任单位：省就业工作领导小组成员单位，各市政府2.居民消费价格涨幅3.5%左右。
牵头领导：陈向群牵头单位：省发展改革委责任单位：各市政府3.进出口促稳提质，国际收支基本平衡。
牵头领导：陈绿平牵头单位：省商务厅责任单位：各市政府4.居民收入增长与经济增长基本同步。
牵头领导：陈向群、郝春荣、张立林牵头单位：省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅责任单位：各市政府5.现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。
牵头领导：王明玉牵头单位：省扶贫办责任单位：省脱贫攻坚领导小组成员单位，各市政府6.重大金融风险有效防控。
牵头领导：张立林牵头单位：省金融监管局责任单位：人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、大连银保监局、辽宁证监局、大连证监局，各市政府7.单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。
牵头领导：陈向群、崔枫林牵头单位：省发展改革委、省生态环境厅责任单位：省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省机关事务局，各市政府8.今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
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2020年辽宁政府专项债券
人民医院移址新建基础设施配套项
目实施方案
项目建设名称：人民医院移址新建基础设施配套项目
项目建设单位：住房和城乡建设局
项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
项目编制时间：二〇二〇年六月
一、项目概况
1、项目名称：人民医院移址新建基础设施配套项目
2、项目建设内容：人民医院移址新建基础设施配套项目包括院区道路工程1689平方米，及项目相配套的景观小品工程、绿化工程、亮化工程等基础设施配套工程；室外新建自备井2眼、给水管线1300米、污水管线585米、雨水管线686米；新建室外电缆地沟229米、供电线路14841米；采暖管线860米；消防管线657米，拟购置辅助及公用工程设备2956台（套）。
二、项目必要性
医院新建占地面积50731平方米，现有门诊楼、病房楼等建筑物，建筑面积36620平方米，医院门诊设有临床科室14个，医技科室8个；住院部设有8个疗区，形成了完善的医疗服务体系，功能比较齐全。
医院现有职工405人，卫生技术人员294人，其中：高级卫生技术人员39人，中级卫生技术人员150人，是一支力量雄厚、结构合理的技术队伍。
医院拥有各类大型医疗设备1000余台（套），能够开展神经外科、胸外科、骨外科、妇科等一些高、精、尖的大型手术，是省人民医院的对口支援医院，是全市基本医疗保险、新型农村合作医疗、公安损伤、人寿保险定点医院。
急诊急救站、产科急救中心设在第一人民医院。
医院承担着全市及周边市、县部分群众近50万人的医疗保健任务。
第一人民医院编制床位344张，实际开放268床，根据《综合医院建设标准》规定，第一人民医院现有建筑面积远远无法满足《综合
医院建设标准》的相关规定，医院多年来病房一直处于严重拥挤的状态。
医院布局不合理，由于建筑面积的限制，给全院医疗用房及病房楼的合理布局造成了诸多困难。
病房拥挤、检验科的各个化验室分布零散。
多年来，由于建筑面积的限制及布局的不合理，不仅给患者和群众就医带来了极大的不便，更满足不了消防安全的要求，而且直接构成了消防安全工作的重大隐患。
医院设施落后，现在的病房多数是建于上世纪六、七十年代，绝大多数病房均没有“氧气管道、吸引管道”等基本设施，给临床治疗抢救造成了诸多困难和不便。
现有病房楼及部分医疗用房不符合抗震要求。
但第一人民医院现有病房楼砖木结构，建筑面积2500平方米，未加防震设防，抗震性能极差，墙体出现多处断裂，虽几经维修，仍存在很大的安全隐患，经有关部门鉴定，该病房楼已为危房，这不仅不符合《中华人民共和国防震减灾法》要求，更对广大患者的人身安全构成极大的威胁，需拆除该建筑物。
现有基础设施滞后。
第一人民医院自建院至今一直无第二电源，严重影响到医院的正常工作；医院原有污水处理设施一套，由于建设之初受资金等条件的制约，致使现有的污水处理设施无论在日处理能力、工艺、耗能等方面均无法满足本项目的污水处理需求。
鉴于上述问题，如果不从根本上采取措施，第一人民医院的现状不会得到解决，长远发展也将受到阻碍。
三、项目社会效益分析
本项目的建设将有利于社会的和谐，能够推动经济和社会的发展。
人力资源是社会发展的重要资源，国民健康又是一国生产力的基
础，是社会经济和可持续发展的重要保证。
没有健康，就没有小康，没有健康，将失去一切，可见健康是人的重要资本，也是国力强大的重要因素。
本项目的建设，可有效增强第一人民医院的医疗水平及服务能力，为患者减轻或解除病痛，减少疾病的滋生和蔓延，为经济建设和社会发展提供健康的人力资源，为实现经济与社会的协调发展提供有利的保障。
【主要目的】1、健全规范地方政府举债融资机制，遏制地方政府隐性债务增量；2、引导社会资本加大投入，保障重点领域合理融资需求。
【关键词】人民医院移址新建基础设施配套项目，项目收益与融资自求平衡方案，政府专项债券
【交付方式】特快专递、E-mail
【交付时间】5-7个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。
【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司
人民医院移址新建基础设施配套专项债券项目实施方案编制要
点
第一章项目概况
1.1区域情况
1.2经济、财政和债务状况
1.3项目基本情况
第二章项目社会经济效益
2.1社会效益
2.2经济效益
第三章项目投资估算、资金筹措
3.1估算范围
3.2项目投资说明
3.3投资估算
3.4资金筹措计划
3.5项目资金保障措施
第四章专项债券融资方案
4.1编制依据
4.2债券规模和期限安排
4.3投资者保护措施
第五章项目收益与融资自求平衡分析5.1项目预期收益
5.2项目运营成本预测
5.3项目相关税费预测
5.4项目收益预测
5.5资金平衡分析
5.6结论分析
第六章风险分析
6.1影响项目收益的风险
6.2项目风险控制措施
第七章主管部分责任
关联报告：
人民医院移址新建基础设施配套项目可行性研究报告
人民医院移址新建基础设施配套项目申请报告
人民医院移址新建基础设施配套项目建议书
人民医院移址新建基础设施配套项目商业计划书
人民医院移址新建基础设施配套项目资金申请报告
人民医院移址新建基础设施配套项目节能评估报告
人民医院移址新建基础设施配套行业市场研究报告
人民医院移址新建基础设施配套项目PPP可行性研究报告
人民医院移址新建基础设施配套项目PPP物有所值评价报告
人民医院移址新建基础设施配套项目PPP财政承受能力论证报告
人民医院移址新建基础设施配套项目资金筹措和融资平衡方案
服务流程：
1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；
2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、
企业相关材料的提供方法、服务金额等；
3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；
4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；
5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；
另：提供甲级、乙级工程资信资质。