效能监察促进国有资产安全运营和保值增值
国有资产监督管理
国有资产监督管理国有资产监督管理是指对国有资产的所有权、支配权和使用权进行监督管理的机制和体系。
作为国家权力的相关部门,其职责包括对国有资产进行统筹规划、监督调度、监督管理和监督检查等。
一、国有资产监督管理的意义中国是社会主义国家,国有资产是社会主义经济体制的重要组成部分。
国有资产的管理涉及到国家安全、社会公共利益和国家财富等重要方面,因此必须进行监督管理。
国有资产监督管理的意义主要有以下几个方面:1. 加强国家资产的管理和使用,保障国有资产的安全和保值增值。
2. 调节国有资产与市场经济的关系,促进国有资产的优化配置,提高经济效益。
3. 维护国有资产的合法权益,保障国有资产的所有权。
4. 防止国有资产发生流失和挥霍浪费,加强反腐倡廉工作。
5. 推进经济转型升级,促进经济可持续发展。
二、国有资产监督管理的机构设置目前,中国的国有资产监督管理机构主要包括中央国资委、地方国资委及其下属的子公司或子机构。
其中,中央国资委是国家直接对国有资产进行监督管理的主要机构。
地方国资委则是代表地方政府对地方国有资产进行监督管理的机构,主要由地方政府直接组织、领导和管理。
此外,根据《中共中央关于深化国企改革的决定》的要求,建立健全国资监管体制,在各级政府的主导下,围绕国企改革主线,强化对国有资产的统筹规划、监督管理和监督检查等方面的工作。
各级政府应当建立完善的国有资产监管机制,落实国有资产监督职责,推进国有资产现代化企业制度建设。
三、国有资产监督管理的职责国有资产监督管理的职责主要包括以下几个方面:1. 制定国有资产管理的政策法规,统筹规划、审批和调度国有资产的运营情况。
2. 对国有资产进行鉴定、评估和审计,确保国有资产的保值增值。
3. 对国有资产的大额资金运作、投资行为和重大决策进行审核监督,防止出现任何损失。
4. 对国有资产进行分类管理,明确使用范围和管理方式,保障国家利益。
5. 加强国有资产的财务管理,规范国有企业的经营行为,防止出现财务违规行为。
全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定
全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2020.12.26•【文号】•【施行日期】2020.12.26•【效力等级】有关法律问题的决定•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定(2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)为贯彻落实党中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的决策部署,加强人大国有资产监督职能,促进国有资产治理体系和治理能力现代化,更好地发挥国有资产在服务经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境、保障国家机关和事业单位节约高效履职等方面的作用,根据宪法和有关法律,作如下决定:一、全国人大常委会围绕党中央关于国有资产管理和治理决策部署,聚焦监督政府管理国有资产的情况,坚持依法监督、正确监督,坚持全口径、全覆盖,坚持问题导向,依法、全面、有效履行国有资产监督职责。
全国人大常委会以每年听取和审议国务院关于国有资产管理情况的报告作为履行人大国有资产监督职责的基本方式,并综合运用执法检查、询问、质询、特定问题调查等法定监督方式。
全国人大常委会通过制定国有资产监督工作五年规划对届内国有资产监督工作做出统筹安排,通过制定年度监督工作计划具体实施。
二、国务院按照综合报告与专项报告相结合的方式,做好年度国有资产管理情况报告工作。
国有资产管理情况综合报告要全面、准确反映各类国有资产和管理的基本情况,重点报告国有经济布局和结构、深化国有企业改革、行政事业性国有资产的配置和分布、国有自然资源资产禀赋和保护利用,国有资产安全和使用效率,国有资产管理中的突出问题,加强国有资产管理、防止国有资产流失等情况;专项报告要根据各类国有资产性质和管理目标,结合全国人大常委会审议的重点内容突出报告重点,分别反映企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产等国有资产管理情况、管理成效、相关问题和改进工作安排。
国家国有资产管理局等三部门关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知-国资企发[1994]98号
国家国有资产管理局等三部门关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知(国资企发[1994]98号)各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局(办公室、处)、财政厅(局)、劳动厅(局),国务院各部门:为了确保国有资产安全、完整和不断增值,提高国有资产的运营效益,根据《国有企业财产监督管理条例》及国家有关规定和国务院国办发[1994]31号文关于国家国有资产管理局职能的要求,我们制订了《国有资产保值增值考核试行办法》,现发给你们,请遵照执行。
执行中有什么问题,请随时报告国家国有资产管理局。
附件:国有资产保值增值考核试行办法国家国有资产管理局财政部劳动部一九九四年十二月三十一日附件:国有资产保值增值考核试行办法第一条为了确保国有资产安全、完整和不断增值,提高国有资产的运营效益,增加资本积累,发展国有经济,根据《国有企业财产监督管理条例》和国家有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称的国有资产是指国家对国有企业(以下简称企业)的各种形式的投资以及投资收益形成的,或者依法认定取得的国家所有者权益,具体包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。
用公式表示为:国有资产(国家所有者收益)=国家资本+专用拨款及各项建设基金形成的资本公积+(资本公积-专用拨款及各项建设基金形成的资本公积+盈余公积+未分配利润)×国家资本÷实收资本第三条本办法所称的国有资产保值,是指企业在考核期内期末国家所有者权益等于期初国家所有者权益。
第四条本办法所称的国有资产增值,是指企业在考核期内期末国家所有者权益大于期初国家所有者权益。
对韩城矿区效能监察工作创新的几点思考
对韩城矿区效能监察工作创新的几点思考效能监察是一项通过行政监督手段,促进管理人员勤谨工作、提高行政效能和经济效益的重要措施,也是纪检监察为经济建设服务的重要途径。
韩城矿区自然灾害严重、地质条件复杂、职工人数较多,很大程度上制约着矿井生产能力的发挥和经济效益的提高。
笔者认为韩城矿区效能监察可以从以下几个方面创造性的开展工作,使效能监察能更好地融入公司管理、进入流程,促进国有资产的安全运营和保值增值。
一、明确方向,把创新作为出发点创新是社会发展进步的不竭动力,企业效能监察工作要不断取得新成效,就要在不断探索中创新,寻找更科学的方式方法,实现效能监察工作目标。
陕西陕煤韩城矿业有限公司前身为陕西韩城矿务局,成立于1970年,原隶属于国家煤炭工业部,2004年划归陕西煤业化工集团管理。
作为一个老国企,百里矿区除了生产安全经营任务外,还承担着很多社会责任,企业负担非常之重。
近几年,按照陕西煤业化工集团公司的总体部署,韩城矿区正在进行以灾害治理和安全高效矿井建设为主要目的的生产布局调整,目前的效能监察工作无论从理论上还是工作方法上都不能紧跟矿区发展的步伐,韩城矿区效能监察工作只有从根本上把工作创新作为的一个重点来考虑和实施,把工作创新贯穿到每项工作中去,探索用新点子、新方法审视旧问题和难点问题,在继承中努力创新,在创新的基础上提高工作效率、解决遗留问题、应对新问题,才能真真正正发挥出自身特有的作用,把工作创新转化为推动效能监察工作的强大动力,帮助企业取得更好的经济效益和社会效益。
二、突破瓶颈,以创新拓展工作空间效能监察工作是一项全局性的工作,工作创新也应当站在全局的角度去谋划和推进,在创新的基础上提高工作实效性,找准切入点和突破口,进一步拓展工作内涵,做好工作衔接。
一是创新必须突出重点。
韩城矿区效能监察工作面广量大,各项任务千头万绪,需要解决的问题很多,只有瞄准目标,突出重点,强势突破,才能通过创新提高效益的最大化。
加强国有资产监管与评估工作提高国有资产的保值增值能力
加强国有资产监管与评估工作提高国有资产的保值增值能力下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改,请根据实际需要进行相应的调整和使用,谢谢!本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料,如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等,如想了解不同资料格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by the editor. I hope that after you download them, they can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!国有资产是国家的重要财富,对于国家经济发展起着举足轻重的作用。
搞好国有资产的经营_管理和监督确保国有资产保值增值
搞好国有资产的经营_管理和监督确保国有资产保值增值搞好国有资产的经营、管理和监督,是确保国有资产保值增值的重要举措。
国有资产作为国家财富的重要组成部分,对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
本文将从国有资产的经营、管理和监督三个方面,探讨如何搞好国有资产的工作,以确保国有资产保值增值。
一、国有资产的经营优化国有资产配置是搞好国有资产经营的首要任务。
在资源有限的情况下,合理配置国有资产,能够提高资产的效益和利润。
首先,应进行全面的资产评估,了解国有资产的价值和潜力。
其次,根据资产的特点和市场需求,进行资产的合理配置,避免资源的浪费和低效使用。
此外,还要注重国有资产的产权保护,加强监管和管理,防止国有资产流失和损失。
另外,国有资产经营还需要注重科技创新。
科技创新是国家经济发展的重要驱动力,也是提高国有资产效益和利润的关键因素。
在国有资产经营中,应加大对科技创新的投入,支持企业进行技术研发和创新。
同时,要加强知识产权保护,鼓励企业进行自主创新。
只有通过不断的科技创新,企业才能提高竞争力,实现资产的保值增值。
二、国有资产的管理国有资产管理是确保国有资产保值增值的重要环节。
在国有资产管理中,应注重建立科学的管理制度和规范的管理流程。
首先,要加强对国有企业的组织管理,明确各级管理层和员工的职责和权责。
其次,要建立有效的内部控制机制,加强对国有资产的监督和审计。
此外,还应加强对企业高层管理人员的监督和问责,防止腐败行为和滥用职权。
此外,国有资产管理还需要加强对企业运营的监督。
要加强对企业的业绩评估和监测,及时发现和解决问题。
同时,要加强对企业的风险管理,防范和应对各种风险。
只有通过严格的管理和监督,国有资产才能保证安全和稳定地增值。
三、国有资产的监督国有资产监督是确保国有资产保值增值的重要保障。
在国有资产监督中,要注重加强对国有企业的监管和监督。
首先,要建立健全的制度和规范,规范企业的经营行为和财务管理。
国有资产监管部门加强国有资产保值增值与监管的工作报告
国有资产监管部门加强国有资产保值增值与监管的工作报告尊敬的各位领导、各位同事:大家好!我是国有资产监管部门的工作人员,今天我很荣幸能够向大家汇报我们部门加强国有资产保值增值与监管的工作情况和成果。
在过去的一年里,我们部门积极履行职责,全面加强对国有资产的保值和增值工作,取得了一定的成绩,现将具体工作情况向大家做详细汇报。
一、工作概述国有资产是国家重要的财富,其保值和增值是国有资产监管部门的首要任务。
我们秉持服务经济发展、服务国家利益的原则,坚持稳健经营和创新发展相结合,通过加强监管及改革创新,努力提升国有资产的价值和效益。
二、加强监管管理1. 建立健全国有资产管理制度。
我们针对不同行业、部门的特点,制定了相应的国有资产管理细则和操作手册,并督促各单位严格执行。
同时,我们还广泛借鉴国际先进的管理经验,不断完善管理制度,提高国有资产的管理效能。
2. 加强监督检查。
我们建立了定期检查机制,对各单位的国有资产进行全面、深入的检查,确保资产的流转和使用符合相关法规要求。
对于发现的问题,我们及时跟踪并督促整改,确保国有资产的合理流转和有效利用。
三、优化国有资产配置1. 资金投资。
我们积极引导国有企业将资金用于科技创新、技术改造等关键领域,提高资金的使用效能和回报率。
同时,我们鼓励企业参与重大基础设施建设和民生项目,推动国有资产的合理配置和优化布局。
2. 资产运营。
我们通过积极推动国有企业间的跨界合作和资源共享,促进资产间的优化配置。
同时,我们还鼓励企业进行多元化经营,提高资产的利用效益。
四、促进国有资产增值1. 引导企业创新发展。
我们加大对企业的政策支持,提供优质的服务,鼓励企业创新,推动技术进步。
同时,我们还鼓励企业进行国际合作和技术引进,提高企业的核心竞争力和附加值。
2. 健全激励机制。
我们通过建立适应国有资产特点的激励机制,激发企业的积极性和创造力。
通过引入市场机制,鼓励企业进行内部改革和创新,推动国有资产的增值。
浅谈如何建立有效的国有企业领导干部监督和约束机制
3 强 化 监督 机 制 ,建 立 多渠 道 的监 督体 系
在国有企业中强化监督机制 , 要按照现代企业 制度的要求 , 在企业内部建立和完善监督和制约机 制, 规范法人治理机制,以保证企业领导干部为民 用权,依法用权 ,及时发现和纠正权力运行过程中 可能出现的偏差。 一是要建立 民主科学决策制度和决策失误追究 制度 ,包括企业领导班子工作职责 、职权范围 、议 事规则与决策程序等制度。对于大额资金使用和人 事任免等重大事项 ,一定要按照民主集 中制原则 , 坚持集体讨论 ,按决策程序决策 ,防止个人决策的 主观随意和以 谋私问题的发生。 权 二是要建立企业党风廉政建设责任制,要把党 风廉政建设责任制纳人企业改革和发展的重要议事 日 程。要 明确企业党组织和党政领导干部在党风廉 政建设方面应该担负的任务和责任 ,以保证党风建 设和反腐倡廉的各项工作落到实处。 三是要建立企业党政组织之间相互制约的权力 关系,既适 应公 司法人治理原则 ,又符合发挥企业 党组织政治核心作用和保证监督作用 , 实行党政领 导交叉任职 , 集体领导,民主管理, 抉 策。 科I 四是要 实行企务公开制度。要认真贯彻 中共中 央办公厅 ,国务院办公厅 《 关于在 国有企业 ,集体 企业及其控股企业深人实行厂务公开的通知》的精 神,确实把企务公开深人到企业经营管理领域 ,融 人企业的各项工作 中。首先 , 要制定企务公开 内 、 容 形式 、 程序以及运行机制。要把职工关心的热点和 难点,党风廉正建设的重点作为企务公开的主要 内 容 ,凡是重大决策和涉及职工切身利益 的大事 ,如 生产经营 、职工工资福利 、企业改制方案、职工安 置方案 ,关闭破产 、企业裁员 、 人员分流及劳动关 系的处理等属于法律法规规定以及需要经职代会审 议通过决定的事项 , 必须作为企务公开的重要内容, 事先予以公开 ,充分听取职工意见 ,并提交职代会 审议; 公开的形式要以职代会 为主要载体,并 以企
效能监察工作机制的探索与实践
效能监察工作机制的探索与实践华电福建发电有限公司赖文胜、曹运伟企业效能监察是企业内部综合性的监督,是推进企业强化管理的重要手段,也是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局,实现国有资产保值增值的有效途径。
几年来,华电福建公司按照集团公司的工作部署,认真执行《集团公司效能监察暂行办法》和《集团公司效能监察工作流程》,大力开展企业效能监察工作,把效能监察工作纳入企业生产经营管理和党风廉政建设中,探索实践出具有华电福建公司特色的效能监察工作机制,有力地促进了企业的可持续发展。
一、华电福建公司效能监察工作的基本实践创建什么样的效能监察机制才能符合集团公司对效能监察工作的要求,才能更好地适应企业改革发展稳定的大局,一直是我们思考和研究的课题。
经过几年的努力,华电福建公司效能监察工作逐步向更深的层次拓展:从一般经营管理的纠错功能,向促进经营管理活动整体规范拓展;从事后监督,向过程监督推进;从具体项目监察,向综合管理监督延伸;从企业生产经营管理行为监督,向资本运营和资产基础管理的深层次监察延伸,呈现向全方位和多层面纵深发展的态势,并形成了富有特色的围绕“三效”做文章,坚持“三创”促发展的“三效三创”效能监察机制。
“三效”即管理效率、经营效益、反腐倡廉效果;“三创”即创新效能监察手段、创建效能监察机制、创优效能监察工作成果。
具体做法是:(一)围绕“三效”做文章1、搞好效能监察,向精细管理要效率。
效能监察工作与企业管理的目标具有内在的一致性和统一性。
几年来,我们主要针对企业管理中存在的问题,开展一系列的效能监察工作,不断优化工作流程,规范运作,促进企业健康发展。
(1)选准“结合点”,认真立项。
如何选准“结合点”,搞好立项,这是抓好效能监察工作关键所在。
多年来,我们结合经营管理活动,选好题,立好项,持续推进效能监察工作。
一是开展对标管理效能监察工作。
将对标管理效能监察项目分为安全生产、节能减排、节水增发、资金运作、基本建设等五个方面22个关键点进行效能监察,做到关口前移,堵塞漏洞,改善经营,最大限度地提高管理效率。
国有资产监管政策解读
国有资产监管政策解读在改革开放的进程中,中国不断完善国有资产监管政策,以确保国有资产的有效管理和利用,进一步促进经济的健康发展。
本文将对国有资产监管政策进行解读,从制定背景、政策目标、主要内容等方面进行探讨。
一、制定背景作为社会主义市场经济体制下的中坚力量,国有资产在经济发展中具有重要意义。
然而,在市场改革的进程中,国有资产监管不够规范、有效,导致一些问题的产生。
为了解决这些问题,中国政府相继出台了一系列国有资产监管政策,旨在强化国有资产的管理与保值增值。
二、政策目标国有资产监管政策的核心目标是保护和增值国有资产,同时提高国有资产的使用效率和市场竞争力。
通过规范国有资本经营行为,促进国有企业的健康发展,实现国有资本的保值增值,为国家经济发展和社会稳定提供坚实支持。
三、主要内容(一)加强国有资产权益保护为了保护国有资产的权益,国有资产监管政策强调加强国有资产保护制度建设。
这包括完善法律法规、加强监管机构建设、强化资产评估和监督等方面。
通过建立健全的制度和机制,保护国有资产的权益不受侵害。
(二)提高国有资产经营效益国有资产监管政策通过提高国有资产经营效益,确保国有资产的有效利用。
这包括加强国有资产的经营管理,提高资产使用效率,促进国有企业的创新和转型升级。
(三)规范国有资本运作为了避免国有资本流失和损失,国有资产监管政策规范了国有资本的运作。
政策要求加强国有资本运营管控,提高资本运作效益,合理配置国有资本,避免资源的浪费和滥用。
(四)加强监督和执纪问责为了确保国有资产监管政策的有效实施,政策强调加强监督和执纪问责。
监督机构要加大对国有资产的监督力度,严肃查处国有资产丢失、挪用、私分等违法违纪行为,依法追究责任。
四、政策效果国有资产监管政策的实施,对国有资产的管理和利用产生了积极的影响。
首先,通过加强国有资产的保护和提高经营效益,国有资产的规模和质量得到了提升。
其次,通过规范国有资本的运作,减少了资产流失和浪费。
国企领导干部国有资产保值增值途径
国企领导干部国有资产保值增值途径摘要:国有企业领导干部代表国家行使国有资产的管理权、经营权,能否正确行使权力,对国有资产保值增值责任重大。
防范国有资产流失,国家应进一步完善系统监控工程,企业应立足于廉政体系建设,领导干部要增强保值增值责任意识,建立科学管理机制。
关键词:国有企业;领导干部;国有资产;保值增值;途径[中图分类号] F276.1 [文献标识码] A [文章编号] 1000-7326(2012)02-0048-02国有企业领导干部代表国家行使企业国有资产的管理权、经营权和监督权,责任重大,使命艰巨。
当前,伴随着企业体制改革的深入和市场经济的发展,国企资产流失仍存在于一些企业之中,造成企业经济效益下降,直接影响着国家的经济安全。
剖析国企资产流失中的各种现象及成因,增强企业领导干部资产流失防范意识,探寻积极有效的治理措施,对促进国企权力健康有序运作和资产保值增值,具有重要现实意义。
一、从国家宏观层面构筑系统监控工程防止国有资产流失,从国家宏观层面上看,应做好以下几方面的工作:1、完善现代企业制度,明确产权关系,增强企业领导干部的责任主体意识。
这是保护国企资产不受侵犯、保值增值的重要途径。
现行企业制度条件下,部分企业责任主体不明确,国企财产名义上是全体人民所有,企业资产所有权由代表国家管理的国资委行使,产权所有者对自己所拥有资产的损溢、处置既无实际的权利,也无实际的责任。
资产增值得不到直接的利益;资产流失也不会受到直接的损失。
虽然经营权和所有权的分离,解决了政企不分的状况,但并未实际解决产权关系和责任主体问题。
因此,国企经营者在代表国家,还是代表企业,或是代表职工的责任问题依然不够明确。
按照完善的现代企业制度要求,出资者是产权所有者,它对资产的流向、损失、收益有权也有责。
经营者在国家的法律政策范围内,按资产所有者的意愿组织生产经营,保证资产的安全与增值。
可见,进一步完善现代企业制度,增强企业经营责任主体意识,是国有资产保值增值的重要途径。
保障国有资产保值增值措施
保障国有资产保值增值措施1. 国有资产保护法的制定和实施为保障国有资产的安全和利益,我国制定了《国有资产保护法》,在法律层面明确了国有资产的定义、归属、管理、使用、监督等方面的规定。
此外,针对各类国有资产的监管及各种违法行为的惩处,也做了明确的规定,为国有资产提供了进一步的保障措施。
2. 国有资产监管部门的建立和加强我国设立了国家国有资产监督管理委员会,作为国有资产的最高管理机构,负责对全国范围内的国有资产进行统一监督和管理,确保资产的安全和利益。
此外,在各级政府机关中也相应设立了国有资产监督管理部门,负责对辖区内的国有资产进行监管和管理,并加强对各类违法行为的打击。
3. 国有资产评估体系的建立和完善为了保证对国有资产的估值工作准确和公正,我国建立了一套完善的国有资产评估体系,以确保资产的真实价值得到充分反映。
评估工作由专业的评估机构进行,评估结果作为国有资产管理和交易的重要参考依据,确保了资产交易的真实可靠性。
4. 国有资产流转和处置机制的建立和完善在国有资产管理中,国有资产的流转和处置至关重要。
我国建立了一套完善的国有资产流转和处置机制,以保证国有资产的流转和处置过程的合规性和公正性。
特别是在国有资产的转让、出租、赋予使用权等方面,有关部门都做了明确的规定和严格的审批程序,以防范各类不当行为,并确保国有资产的价值得到最大化的实现。
5. 加强国有资产市场化经营为了增强国有资产的效益和竞争力,我国对国有资产的市场化经营也做出了积极的探索和尝试。
通过制定一系列有关政策和措施,如聘请专业的管理和经营人才、引进战略投资者等,将国有资产进行有效整合和利用,实现国有资产的市场化经营,并保证国有资产的保值和增值。
6. 创新国有资产管理模式和方式随着时代的发展和社会的变迁,国有资产管理模式和方式也要不断创新和完善。
我国积极推进国有企业改革,逐步改变单一的行政管理模式,引入市场化、现代化的管理方式和手段,以促进国企的市场化、专业化和现代化管理,推动国企实现长期可持续发展。
企业国有资产监督管理暂行条例
企业国有资产监督管理暂行条例企业国有资产监督管理暂行条例第一章总则第一条为加强国有资产的监督管理,规范国有资产的使用和处置,维护国家和人民的利益,根据《中华人民共和国国有资产法》《公司法》等法律法规,制定本条例。
第二条本条例适用于国有控股企业和国有资产投资、经营管理机构。
第三条国有资产监督管理应当遵循公正、合法、透明、有效的原则,保障国有资产的增值和保值,维护国有资产的统一性和完整性。
第四条国有资产监督管理应当坚持以经营效益为中心,以营造公平竞争环境、鼓励创新发展为目标,优化资产配置,提高资产效益,促进国有资产的充分发挥作用。
第五条国有资产监督管理应当遵守法律法规,加强风险管理,防范和解决经济、法律、信用等风险,保障国有资产的安全性和稳健性。
第六条国有资产监督管理应当加强对企业经营管理、财务状况、资产状况等情况的监督检查,及时发现、纠正和整改各种问题。
第二章国有资产权益出资第七条国有资产权益出资应当遵守以下原则:(一)明确出资方式和金额,保证出资权益与出资金额相对应;(二)明确出资前的企业经营状况、财务状况、资产状况等情况,进行风险评估,确保出资风险可控;(三)明确出资后的企业治理结构、经营管理、考核评估等方面的要求,监督和管理企业经营状况,及时发现和解决问题;(四)优化出资结构,确保国有资产的收益最大化;(五)发挥出资人的作用,履行股东职责,参与企业经营决策,实行有效控制和监督。
第八条国有资产权益出资应当按照以下程序进行:(一)制定出资评估报告,确定出资方式和金额;(二)组织有关部门进行审批,确保出资符合法律法规、政策规定和出资计划;(三)签署出资协议和股权转让协议,明确权益分配、管理、运作等方面的责任和义务;(四)组织实施,监督落实;(五)依法履行信息披露义务。
第三章国有资产投资第九条国有资产投资应当坚持以下原则:(一)以市场需求为导向,优化资产配置,提高资本运营效益;(二)按照投资决策程序进行决策,确保投资项目符合国家相关政策和法律法规的规定,具有合理性、可行性和安全性;(三)确定投资前各项评估指标,进行风险评估,确保风险可控;(四)明确投资的经营管理模式,建立健全投资管理和风险控制制度;(五)及时关注投资项目的经营效益和风险状况,采取有效措施促进经营效益,防范和控制风险。
推进国有资产保值增值制度提高国有资产效益
推进国有资产保值增值制度提高国有资产效益随着经济的发展和社会进步,国有资产的保值和增值成为各国政府和企事业单位关注的重要问题。
国有资产管理的效益直接关系到国家经济的稳定与发展,因此,推进国有资产保值增值制度,提高国有资产效益成为当下亟待解决的问题。
一、国有资产保值增值的重要性国有资产作为国家经济的重要组成部分,其保值和增值对于国家财政收入、国家经济实力以及社会稳定发展具有重要意义。
1. 国家财政收入:国有资产的增值可以为国家提供更为可观的财政收入,用于国家经济建设和社会保障事业的发展,如基础设施建设、教育医疗事业等。
2. 国家经济实力:国有资产的保值和增值可以增加国家的经济实力,提高国家在全球经济中的竞争力,为国家的可持续发展提供保障。
3. 社会稳定发展:国有资产的保值和增值可以增加国家在经济上的稳定性,为社会稳定和民生改善提供支撑,减少社会风险和不确定性。
二、推进国有资产保值增值制度的必要性在现实中,国有资产面临着一些诸如管理混乱、效益下滑、风险隐患等问题,因此,推进国有资产保值增值制度的建设是非常必要的。
1. 提高管理水平:通过建立科学的资产管理体系,加强对国有资产的监管和管理,提高国有资产的使用效益、减少资产流失和浪费,从而实现保值和增值的目标。
2. 提高投资回报率:通过完善资产管理制度,提高国有资产的配置效率,增加投资回报率,进一步改善国有资产运营状况。
3. 规范经营行为:通过建立健全的内控制度,规范国有资产经营行为,防范各类风险,确保国有资产的安全、稳定运营。
三、推进国有资产保值增值制度的路径和对策推进国有资产保值增值制度的建设需要从多个方面入手,综合运用法律、制度、技术等手段,全面提高国有资产效益。
1. 完善监管体系:建立健全国有资产监管机构和体制,加强对国有资产的监管力度,确保国有资产的安全、稳定、高效运营,并及时发现和解决潜在的问题和风险。
2. 强化内部控制:建立健全国有资产内部控制制度,强化风险控制和内部审计,防范经营风险,确保国有资产的稳定运营和增值。
关于国有企业开展效能监察的探究
关于国有企业开展效能监察的探究作者:牛泽宇来源:《现代企业文化·下旬刊》 2019年第4期牛泽宇国电科技环保集团股份有限公司摘要本文从国有企业开展效能监察的重要意义、存在的问题及思考、新时代开展效能监察的基本思路及重点举措等三个方面入手,对开展效能监察进行初步探讨,希望能够为国有企业纪委同事提供一点参考和借鉴。
关键词国有企业效能监察探究2014 年1 月,总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。
在纪委的监督责任中,有效开展效能监察,是落实纪委监督责任的有效载体。
开展效能监察是发挥监督保障作用的重要途经。
在公司攻坚克难的过去三年,各级纪检监察机构围绕企业改革发展难点重点,有针对性地开展效能监察,有效地促进和保障了企业平稳发展,确保了权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。
党的十八大以来,国电科技环保集团股份有限公司(简称“科环集团”)结合工作实际,围绕企业改革发展、生产经营这个中心,认真扎实地开展了效能监察活动,有效的提升了企业的整体管理水平,有力的促进了党风廉政建设,取得了较好的成效。
一、国有企业为什么要开展效能监察(一)开展效能监察是发挥保障作用的重要途经在国有企业改革发展的过程中,纪委围绕企业攻坚克难的难点和重点工作,有针对性地开展效能监察,能够有效地促进和保障干部成长安全、项目建设安全、资金使用安全、权力行使安全。
效能监察工作与企业生产经营管理活动息息相关,实施效能监察的过程,就是改进管理、优化业务流程、加强成本控制、提高企业执行力的过程。
(二)开展效能监察是强化内部管理的重要手段当前,国有企业还不同程度地存在着内控机制不健全、过程控制不严、管理松弛粗放等问题。
开展效能监察,能够及时发现和堵塞经营管理中的漏洞,解决企业管理中的问题,推动企业健康可持续发展。
我们必须清醒地看到,在个别所属单位中还不同程度地存在着管理松弛粗放、过程控制不严、内控机制不健全、规章制度执行不力等问题。
国有资产管理监督概述
国有资产管理监督概述1. 引言国有资产是指由国家所有、代表全体人民利益的资产。
国有资产管理监督是指对国有资产进行有效管理和监督,以保障国有资产的增值和利益最大化。
本文将就国有资产管理监督的概念、重要性以及相关政策进行阐述。
2. 国有资产管理监督的概念国有资产管理监督是国家对国有资产进行的管理和监督活动。
其主要目的是确保国有资产的保值增值和合理利用,以推动国家经济发展和人民福祉的提升。
国有资产管理监督涉及到多个方面,包括国有企业的组织结构、运营管理、财务情况等。
通过有效的管理和监督,可以提高国有资产的使用效益和社会价值。
3. 国有资产管理监督的重要性3.1 维护国家利益国有资产是国家的重要财富,对国家的经济发展和社会稳定具有重要影响。
国有资产管理监督的重要性在于确保国有资产的安全和有效利用,维护国家利益。
只有通过有效的管理和监督,才能防止国有资产流失和损失,确保国有资产为国家带来最大的经济效益。
3.2 促进经济发展国有资产管理监督对于促进经济发展起到了重要作用。
通过加强国有资产的管理和监督,可以提高国有企业的经营效率和竞争力,推动国民经济的快速发展。
国有资产管理监督也可以促进国有企业的结构调整和转型升级,推动经济结构的优化和升级。
3.3 保障公平竞争国有资产管理监督还可以保障公平竞争的环境。
通过对国有企业进行有效的管理和监督,可以避免国有企业以不正当手段获取竞争优势,破坏市场的公平竞争秩序。
只有建立健全的国有资产管理监督机制,才能保证各企业在公平的市场环境下进行竞争。
4. 国有资产管理监督的相关政策4.1 国家法律法规国家制定了一系列法律法规来规范国有资产管理监督的活动。
这些法律法规包括《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等。
这些法律法规规定了国家对国有资产的所有权、使用权和经营权的管理和监督。
4.2 建立健全的监督机制为了加强国有资产管理监督工作,国家建立了健全的监督机制。
这些机制包括国有资产监督部门、审计机关、国有资产投资公司等。
国资委监管工作绩效评估
国资委监管工作绩效评估国资委作为国有资产的监管机构,其工作绩效对于保障国有资产的保值增值、推动国有企业的改革发展以及促进国民经济的稳定增长具有至关重要的意义。
对国资委监管工作进行绩效评估,有助于发现工作中的优点和不足,为进一步提升监管效能提供有力依据。
一、国资委监管工作的重要性国有资产是国家经济的重要支柱,涵盖了关系国家安全和国民经济命脉的关键领域。
国资委的职责在于确保国有资产的合理配置、有效运营和安全监管,以实现国有资产的最大效益。
通过制定政策、监督管理和推动改革,国资委引导国有企业在市场竞争中不断发展壮大,增强国家的经济实力和竞争力。
二、绩效评估的指标体系1、国有资产保值增值情况这是衡量国资委工作绩效的核心指标。
通过对比国有资产在一定时期内的初始价值和期末价值,计算资产增值率,能够直观反映出国有资产的运营效果。
2、国有企业经营业绩包括营业收入、利润、市场份额等指标。
良好的经营业绩是国有企业健康发展的体现,也是国资委监管工作成效的重要反映。
3、企业改革推进情况评估国有企业在体制机制改革、现代企业制度建设、混合所有制改革等方面的进展,判断国资委在推动企业改革方面的作用。
4、国有资本布局优化考察国资委在引导国有资本向战略性新兴产业、关键领域和优势企业集中方面的工作成果,看是否实现了国有资本的合理布局。
5、风险防控能力关注国资委在防范国有企业债务风险、经营风险、法律风险等方面的措施和效果,确保国有资产的安全稳定。
6、社会责任履行衡量国有企业在环境保护、就业贡献、公益事业等方面的表现,体现国资委对企业社会责任的引导和监督。
三、评估方法1、数据收集与分析收集国有企业的财务报表、经营数据、改革方案及实施情况等相关资料,运用统计分析方法对数据进行处理和评估。
2、实地调研深入国有企业进行实地考察,了解企业的实际运营情况、管理水平和存在的问题,与企业管理人员和员工进行交流。
3、问卷调查设计针对国有企业、相关政府部门和社会公众的调查问卷,广泛征求各方对国资委监管工作的评价和意见。
国有资产管理监督
国有资产管理监督1. 概述国有资产管理监督是指对国家持有的国有资产进行管理和监督的一系列制度和措施。
国有资产作为国家重要的经济资源,其管理和监督对于维护国家财产安全、提高国有资产运营效益、促进国有经济发展具有重要意义。
本文将从国有资产的定义、国有资产管理监督的目的和重要性、国有资产管理监督的主要内容以及国有资产管理监督的改革和发展等方面进行阐述。
2. 国有资产的定义国有资产是指由国家所有或由国家所有权管理的、为全体人民所有的资产。
国有资产包括土地资源、自然资源、国有企业、金融机构、金融资产等多个领域和范围。
3. 国有资产管理监督的目的和重要性国有资产管理监督的目的是保护和增加国有资产的价值,提高国有资产的使用效益,维护国家财产权益。
国有资产管理监督的重要性主要表现在以下几个方面:3.1 优化国有资产配置通过国有资产管理监督,可以合理配置国有资产,提高国有资产的使用效益,减少资源浪费,最大限度地发挥国有资产在经济发展中的作用。
3.2 提高国有企业的经营效益国有资产管理监督可以推动国有企业进行改革和转型,提高国有企业的竞争力和盈利能力。
通过对国有企业的监督,可以发现问题并及时纠正,推动国有企业健康发展。
3.3 防范和打击国有资产流失国有资产管理监督可以加强国有资产的保护,防范和打击国有资产流失行为。
通过加强监督,可以发现和查处各种侵占和非法占有国有资产的行为,维护国家和人民的利益。
4. 国有资产管理监督的主要内容国有资产管理监督的主要内容包括:4.1 监督国有资产拨付和处置国有资产管理监督应对国有资产的拨付和处置进行审查和监督,确保拨付和处置的公正、合法和有效。
4.2 监督国有资产经营和财务管理国有资产管理监督应对国有资产经营和财务管理进行监督,确保国有资产的合理利用和保值增值。
4.3 监督国有企业的运营和改革国有资产管理监督应对国有企业的运营和改革进行监督,推动国有企业健康发展,提高国有企业的经营效益和市场竞争力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
突 出 重 点 是 搞 好 企 业 效 能 监 察 工 作 的灵 魂
随 着 企 业 组 织 形 式 的 多 元 化 和 管 理 领 域 的 不 断 扩 大 .企 业 效 能 监 察 工
6 6名 。派 驻 督 察 人 员 常 驻 重 点 项 目现
已成为一种 企业管 理行为 , 是企业 强化
管 理 的 内在 需 要 . 促 进 国 有 资产 安 全 是 运 营 和 保 值 增 值 的 重要 工 作 。
场 和有 关单 位 ,对 重 点项 目建 设 进行 全过 程 的监 督 ,努 力从 源 头上 防 治腐 败 . 证 国有 资产 保值 增值 。 保 三要 突 出纪 检监 察 队伍 建设 。首 先 .效能 监察 人 员要 切 实加 强思 想 建 设 .培养 和锤 炼 效能 监察 队伍优 良的 政 治 品格 。勇于 坚持 原 则 , 公执 纪 , 秉 真 正 让腐 败分 子感 到畏惧 ,让职 工 群 众 感 到可 信 、 敬 。其 次 , 努力 加 强 可 要 业 务建 设 ,全 面提 高 效能 监察 人 员 的 工 作能 力 和水平 。 第三 , 为 效能 监察 要
从 思想 上重 视效 能监 察 _ 作 ,才 能真 T
正 把 开 展 效 能 监 察 工 作 作 为 加 强 企 业
佳 效果 , 能带 动一 个 企业 、 个单 位 才 一 监 督工 作 的有效 落实 。要 前 移 防范 关
口 , 强 领导 班 子成 员 政治 理 论学 习 . 加 加 大对 “ 把 手 ” 交 流力度 。 时 , 一 的 同 要 强 化 对 “ 把 手 ” 权 力 制 衡 机 制 和 约 一 的
维普资讯
企 业在线 I
效能监察促进 国有 资产 安全运营 和保值增值
口 康 宪 章 20 0 3年 . 集 团 公 司 在 实 行 扁 平 化 管 思 想 . 选择 地对 部 分重 点 工程 项 目、 有
理 、 简 机构 和人 员 的情 况 下 , 但 没 精 不 随着企业 管理体制 监察 被 效
作 必 须既 要 拓展 工作 领 域 ,将 其触 角 向企 业 经 营 管 理 的各 个 环 节 延 伸 , 又 要 盯 住企 业 管理 的 薄弱 环 节 、最 易发
生 问 题 的单 位 和 部 门 ,以及 投 资额 较
大 的 重 点 项 目。
一
要 突 出重点 人物 。“ 把手 ” 一 在
人 员 开 展 工 作 营 造 良好 的 环 境 氛 围 。 各 级 领 导 对 纪 检 监 察 人 员 要 给 予 更 多
领 导 重 视 是 搞 好 企 业 效 能 监 察 工 作 的关 键
企 业 效 能 监 察 工 作 是 一 项 系 统 性 工 程 , 否 抓 出 成 效 关 键 在 领 导 。 有 能 只 领 导 重 视 ,企 业 效 能 监 察 _ 才 能 提 丁作 到 各 级 党 委 的 重 要 议 事 日程 .才 有 组 织上 的保 证 ,才有 工作 顺 利进 行 的基 石 。 想是 行 动 的先导 , 识 的深 度决 思 认 定 着 行 动 的 力 度 。 企 业 领 导 人 员 只 有
不 断 融 入 企 业 安 全 生 产 和 经 营 管 理 等 有 减 少 监 察 局 的 定 员 ,还 增 设 了 效 能
物 资装 备 部和 总承 包 单位 陆 续开 展 派 驻 效 能监 察督 察工 作 。 至 目前 , 团 截 集
公 司 已 先 后 对 海 南 炼 油 、青 岛 大 炼 油
监 察处 .为企 业效 能 监察 工 作 的健 康 有 序开 展 提供 了组 织保 证 。
等 一批 重 点项 目和单 位 ,开 展 了派驻 效 能监 察督 察工 作 ,共 派 驻督 察 人员
活动 中。 业效能 监察不仅仅 是 国有企 企
业 纪 检 监 察 部 门 的 一 项 基 本 任 务 , 时 同
团公 司效 能监 察工 作 汇报 , 方 向 . 定 明 目标 , 方 案 , 审 做批 示 , 推进 企业 强 化 管理 , 进 企业 国有 资产 的保值 增 值 。 促
管理 、 提高 经济 效益 、 进 国有 资产 安 促 全运 营和 保值 增值 的重要 手 段 .企 业
效 能监 察 工 作 才 能 取 得 实 实 在 在 的 效
果 。
创 新 方 法 是 搞 好 企 业 效 能 监 察 工 作 的 保 证
企 业效 能 监察 是 纪检 监察 部 门的 第 一要 务 , 为生 产 经 营管 理服 务 、 是 促 进 生产 经 营健康 有 序进 行 的有 效 切入 点 , 提 升企业 管 理水 平 、 是 提高 经 济效
益 、 进 源 头 治 理 的 有 效 手 段 。 运 作 促 其
束机制。 二要 突 出重 点工 程 和 重 点 单 位 。
近 年 来 , 了 确 保 “ 程 优 质 、 员 优 为 工 人 秀” 目标 的 实 现 . 团 公 司 党 组 提 出 了 集
多 年 来 ,集 团 公 司 党 组 坚 持 把 效 能 监 察 工 作 作 为 “ 把 手 工 程 ” 成 立 一 . 效 能 监 察 工 作 领 导 小 组 ,定 期 听 取 集
领 导 班 子 权 力结 构 中处 在 核心 地 位 ,
对 “ 把 手 ” 监 督 做好 了 . 领 导班 一 的 对 子 的 监 督 就 能 确 定 一 个 有 效 的 着 力 点 .对 班 子 成 员 的 监 督 才 可 能 产 生 最
的信 任 、 心和 支持 , 关 积极 为惩腐 者 助 威, 为纠 风 者打 气 , “ 为 保驾 护航 ” 加 者 力 ,形 成 对腐 败分 子 和各 种 违法 违 纪 现 象 同仇 敌忾 的 良好氛 围 。