印度大博电厂4
系列解读之四印度PPP项目是怎么失败的？
系列解读之四印度PPP项目是怎么失败的？猛戳“阅读原文”在线报名前面我们已就英国欣克利角C核电站项目的相关问题探讨书写了三篇文章，分别从该项目的重要战略意义、英法两国在该项目上的争议以及英国PF2制度介绍等方面进行了阐述，本篇文章为该系列的第四篇。
由于欣克利角核电项目的成功于中国核电技术而言具有十分关键的战略意义，不容有失，项目相关负责人应当在项目前期就充分预估项目可能出现的各种风险并制定好有效的预防以及补救方案，以保障项目的最终成功。
而在该项目的相关风险预防和补救方面，我们认为可借鉴印度大博电厂BOT项目失败的经验，两者在某些方面具有极高的相似度。
1印度大博电厂BOT项目简介大博电厂项目为当时印度国内最大的外商投资PPP项目，由美国安然公司投资设立项目公司，由全球著名的工程承包商柏克德(Bechtel) 承建，并由通用电气公司(GE) 提供设备，当时这几乎是世界上最强的组合。
电厂所在地，是拥有印度最大的城市孟买的马哈拉斯特拉邦，是印度经济最发达的地区，其国内陆位相当于我国的上海。
投资者、承包商以及项目所在地的经济实力均是最强的, 当时该项目的前景让不少人看好。
1. 项目参与各方：投资方：美国安然（Enron）作为世界最大的能源交易商，在2000年的总收入高达1010亿美元，但2001年破产；安然投资约30亿美元，并成立项目公司管理大博电厂项目。
承建商和供应商：项目由安然公司项目筹划，由全球著名的工程承包商巴克蒂(Bechtel)承建并由通用电气(GE)进行设备供货——世界上最强的组合马邦电力局：国营性质，与安然签订了购电协议，安排相应的融资、担保、工程承包合同和建立相应的资金回收系统。
印度政府：印度政府对马帮电力局提供的担保进行反担保。
项目法律关系图：2. 项目进程时间表：3．导致印度大博电厂项目项目失败的原因1）售电保障优厚：大博电厂与马邦电力局签订具有完备法律条文的购电协议，约定大博电厂建成后发出的电力将由马邦电力局收购，有最低保障的购电量将保证投资人的最低投资收益和电厂的正常运行。
印度大博电厂案例分析
印度大博（Dabhol）电厂失败案例分析印度大博电厂(Dabhol Power Company，缩写DPC)。
是以美国安然(Enmn)公司为主投资近30亿美元建成，是印度最大的外商投资项目和项目融资项目，也是目前在印度最大的独立发电厂IPP)项目。
从2000年底开始，不断出现该电厂电费支付纠纷的报导。
到2001年初，大博电厂与马哈拉斯特拉邦(Mahatashtra，简称马邦)的电费纠纷进一步升级，电厂无奈中只好停止发电。
虽然该项目由印度中央政府对购电协议提供反担保，但是在大博要求印度中央政府兑现担保时，印度政府开始食言。
现在谁也不清楚．大博电厂的问题最后将如何解决该项目纠纷引起的直接效应就是．目前几乎所有的印度境内的独立发电厂都因为该项目的失败而陷于停顿，印度吸引外资的努力也受到沉重打击。
安然(Enron)公司的总部设在美国休斯顿、是世界上最大的能源商，2000年资本市值达到700亿美元，销售收入接近2，O00亿美元。
安然的业务包括天然气、电力及其他能源产品、工程、投资、服务、网上交易等。
安然仅2000--2001年度一年的网上交易额就达400亿美元，是目前垒球最大的商对商(B2B)网站之一大博电厂的失败和其它一系列经营失误，使安然的股票价格由2000年的90美元下跌到2001年的不足1美元。
随着经营的恶化，安然公司已破产。
什么原因让具有丰富市场经验的安然公司在如此重大的项目融资项目上遭受严重挫折，是我们最关心的问题。
分折该项目的成败得失，将有助于我国从事国际工程承包的公司在今后开展项目融资项目工作时避免重大失误一、项目背景大博电厂工程开始于20世纪90年代初。
当时在亚洲各国兴起了利用项目融资，吸取民间资金开办基础项目的浪潮一香港和黄集团在深圳沙角B厂的项目融资项目、马来西亚1991年大停电事故后兴建的五个大型独立发电厂(IPP，即Independent Power Producer或Independent Power Plant)和菲律宾的发电项目受当地经济快速发展支持，迅速取得成功。
博世印度投资4亿美元用于发展柴油机业务
人机界面 ( H M I ) 设计指南。
长 春 汽 车产业 基 地 将重 点发 展 核心 零部件和潜力领域
2 0 10 年 ， 长 春汽 车产业 开发区将 在 国际 国内汽 车产业 发展 的新 形 势 和 新变化 中抢 抓 机遇 ， 进 一 步完善汽 车产业 链 ， 建设 3 大 工 业 园区 ， 争取早 日 将 汽 车 区 建 成全 国最 大 的汽 车产 业 基 地 。
博世 印度 分 公 司 在声 明 中表 示 ： “ 目前 印度 的柴 油机市场 需 求在 不断上 涨。 相 比汽 油发动机， 柴油 发动 机可 以节省 3 0 ％ 的燃 料 。 另外 ， 共 轨技 术可 以减 少柴 油发动 机 的污 染物排放量。 因此， 柴油发动机达 到排 放 标准完全 是有 可 能 实现 的。”
未 来 的长 春 汽 车 产 业 开 发 区 ， 将 成 为 中国 3 大 汽 车 产业 基 地 之一 并 ， 被打造成 国家级整车生产基地 ， 零部件生产、 出 口 基地 和汽车贸易、 研 发 中心 ， 新生活 、 新理 念 、 新方 法 、 新技术、 新产品的创造、 交流 、 生 产、 展 示 、 贸易基 地 。 成 为以现代 和 未来制造 业 为动力， 以知识 创 新理 念 为核心 ， 以长 春 城 市人 才、 资本 、 服 务和 学 术 资源 为依 托 ， 发 挥 产 业 集 群 优 势 ， 形 成 国 内领 先 、 面 向世 界 的， 设 施 先 进 、 资讯 发 达 的新 城 区 。
第1期
程 摊 。。 喜汽车工 师 N E W S ~
博世印度投资 4 亿美元 用于发展柴油机业务
全 球零部件供应商博世 ( B o s c h ) 印度分 公司 2 0 10 年 1 月 4 日发表 声 明称 ， 未 来 2 年 内博 世 将 在 印度 投 资 4 亿美 元 ， 以应 对 需求 不 断上 涨 的印度 柴 油机市场 。
基于SFIC模型的BOT协同治理困境及改进策略
建筑经济CONSTRUCTION ECONOMY第 42 卷第 2 期2021 年 2 月Vol.42 No.2Feb. 2021摘要：BOT 项目的提质增效要求各参与主体在制度框架内利用各自优势开展深度合作实现协同治理。
分析BOT 实践中存在的制约制度优势发挥的协同治理困境，包括公众参与不足、角色认知模糊、协同目标异化、合作壁垒高耸等，基于SFIC 模型从制度设计、协同过程与领导力催化等方面提出改进策略。
关键词：BOT ；协同治理；困境；SFIC 模型中图分类号：TU992 文献标识码：A 文章编号：1002-851X （2021）02-0041-05DOI ：10.14181/ki.1002-851x.202102041[引用本文] 周昌仕，李超龙.基于SFIC 模型的BOT 协同治理困境及改进策略[J].建筑经济，2021，42（2）： 41-45.The Dilemma and Improvement Strategy of BOT Collaborative Governance Based on SFIC ModelZHOU Changshi ，LI Chaolong（School of Management ，Guangdong Ocean University ，Zhanjiang 524088，China ）Abstract ：In order to improve the quality and efficiency of BOT projects ，each participant should make use of their own advantages to carry out deep cooperation to achieve collaborative governance. This paper analyzes collaborative governance dilemma that restricts the exertion of institutional advantages in BOT practice ，such as insufficient public participation ，vague role cognition ，alienation of collaborative objectives ，towering cooperation barriers and so on. On the basis ，proposes improvement strategies in system design ，collaborative process and leadership catalysis based on SFIC model.Keywords ：BOT ；collaborative governance ；dilemma ；SFIC model 1 引 言BOT 作为我国PPP 模式最主要的具体开展模式，在制度法规、管理体制、实施流程、融资机制、回报与退出机制等方面日渐成熟，其应用已进入提质增效阶段，但BOT 实施仍面临落地难、融资难、项目落地周期长、交易成本高昂、民营资本参与率低等问题，这要求BOT 各参与主体在制度框架内充分利用各自互补优势深度合作避免冲突与对抗。
2000年以来国内金融机构发生的操作风险案例
案例分析案例1：中国首例银行破产案件在2000年在海南发生。
注册资金为16.77亿元人民币的金融机构会在几年内倒闭，1997年，海南发展银行收息率高达90%并且未发生一笔呆滞贷款，与境外银行也建立了良好的代理关系。
权利增大了，肩上的担子就大了，随之而来，风险也就大大增加。
城市信用社向来是以高息来吸引人们的存款，然而信用社却在支付利息时很是吃力，甚至要靠新的储户的存款来支付到期客户的利息。
长期下去，入不敷出、资不抵债、不能到期支付债务等问题就会接踵而至，企业的正常运作就会难以维持，最终走向灭亡。
有的信用社利息率高达25%。
但是海发行接管信用社之后，将利息率下调至7%。
那些抱着钱生钱的储户便不再相信这样的银行，致使海发行的信誉度大大受损。
银行盲目兼并利率过高的信用合作社，无法有效的挽救自身有问题的金融机构，造成信誉受损，不良资产过多；监管不力，发放贷款时没有严格地考察债务人的偿还能力，经营模式不规范，致使无法追回债务，资金亏损。
案例2：关于2000年广东国际信托投资公司的破产实例，这也是中国第一例非银行机构破产的案例，其中也暴露了很多管理上的弊病。
一家注册资本2亿元的中国第二大信托投资公司，起初也是活跃在海外的中国信托投资公司之一。
由于金融危机的影响，企业管理监管混乱的弊病暴露了出来，也是企业走向破产的标志。
一、企业将大量的资金投入到房地产业务和相关联的企业，然而却没有严格考察债务人偿还能力与交易对手的信誉程度。
进而将自身企业的风险大大提高，资金放得出去却收不回来，企业难以正常运转。
二、企业的流动性资产过少，然而短期存款等流动负债过多，经常性的短债长用必然会造成企业信用的下降，进而企业的资金缺口大幅度增大，资不抵债。
案例3：1997年北岩建筑协会在伦敦股票交易所发行股票，促成了英国北岩银行的创立2007 年8月美国出现次贷危机，9月14日，英格兰银行和金融服务监管局发布联合声明，认为北岩银行没有丧失偿债能力，资产足以偿还负债，从2007年9月12日到9月17日客户提取资金的总量达20亿英镑。
金融风险管理案例分析
公平人寿在1960～1988年间销售了大量含有 保证年金转换权的高预定利率分红养老金保 单
20世纪末，市场利率逐步下降，这些业务给公 平人寿带来了巨大的利差损。
1998年，公平人寿决定降低执行保证年金转换 权的保单分配的红利，并低于未执行保证年金转 换权的保单分配的红利。
由于未能出售公司部分业务来弥补巨大的资金缺口 ，公平人寿于2000年底停止销售新保单。
目前国内债市体现出的风险特征与贝尔斯登的案例有部分类似。 而主要的风险点在于：激进的期限错配（matched-book），隔断 的银行流动性-影子流动性体系，非银负债挤兑以及最后贷款人 失声。
3
利率风险
英国公平人寿事件
1762年，公平人寿成立，它是英国乃至全球最古老、历史最悠久的相互人寿保险公司。它改 革了原有不合理的保费收取制度，首次运用生命表技术并采用长期均衡保险费方式计算保费 ，使人寿保险建立在科学基础上。
给 监 管 的 重 大 教 训
指 定 精 算 师 应 当 充 分 发 挥 实 时 监 控 职 能
公平人寿事件发生后，英国加强了指定精算师的职责和权力，对指定精算师 的任职资格要求更为严格。2001年12月，英国颁布了《2000年金融服务和 市场法》，对金融监管体系作了较大调整。在新的法律和监管体制下，指定 精算师的职责也相应发生了变化。英国FSA依据该法令推出了被许可人制度 。
印度WPCL 4×135MW发电工程总承包项目设备保障问题探讨
对 于散 包货 物 重 新 打 包 ， 由于 Ｓ Ｅ Ｚ等 原 因 ， 数 量 较 安 装 顺 序 计 划 甚 至 导致 工期 延 误 ，从 而加 大 工 期 延 误 罚 款 风 孟 买 港 口 ． 港 口 条件 有 限 ， 仔 细 清 理 工作 推 到 现 场 完 成 ， 增 大 清 货 工 险 。所 以说 在 和 平年 代 海 外 总承 包 工程 建 设 ， 设 备 保 障也 是 工 多 ．
１ 货物损坏差缺 几种情 况
１ ． １ 包 装运 输损 坏
物 资 采 购 签订 分 包 商合 同 时 ， 要 将 运输 条 款 约定 好 。 合同
【 摘 要 】 海外总承包工程 ， 大量 设备材料长距离海上运输到 目的地 ， 从 包装、 内陆和海上运输 、 多次倒 运、 库房保管到安装 、 调试 等多环节过程
中， 经 常性 出现 差 缺 、 丢失 、 等情 况， 从 而 加 大工 期 延 误 罚 款 风 险。 本 文 认 真 分 析 货 物 差 缺 情 况 ， 找出原 因， 提 出 相 应 处理 办 法 ， 以确 保 现 场 安 装
印度 ＷＰ Ｃ Ｌ４ ｘ１ ３ ５ ＭＷ 发 电 工程 。 从 中 国港 口共 计 发 运 货 物接近 约 １ ６万 吨 方 ． 设备 箱件数 达 ２ ． ５万件 之 多 ， 总 计 发 运
１ ． ２ 现场保 管
在 ２ ０ ０ ９年 １ ０月 ３ ０ 日前 ， ＃１ 、 ＃ ４机 组 和 ＃ ２ 、 栉 ３机 组 设 备
分 别 由四 川 电 建 三 公 司和 重 庆 电 建 总 公 司 管 理 ， 卸货 、 保 管、 时 间 长 迭 三年 有余 （ 单 次 发 运 需要 一 月 有余 ） 。 从 包装 、 内陆 运 发 放 等 环 节 均 由其 各 自负责 ， 前期 卸货资 源（ 机 具 起 重 工等 ） 输、 港 口堆 放 、 海运 、 多次 倒 运 、 库房保 管到开箱 、 安 装、 调试、 有限 、 堆场界 限不清 、 入 库 出库 记 录 不 全 ， 尤其 向 Ｕ Ｂ发 放 无 性 能 试 验 的 多环 节 过 程 中 ． 经 常 性 出现 差 缺 、 丢失、 缺件 、 缺 陷、 调 运 损 坏 等 各 种 各 样 的 意 外情 况 ； 而 印度 当地 配套 加 工 能
1.5MW联合动力风电机组运行维护手册(国考必备)介绍
印度博帕尔事故经验教训(4)
印度博帕尔事故感想通过最近宾馆组织观看印度博帕尔农药厂事故视频，事故发生在1984年12月3日凌晨，印度博帕尔农药厂发生毒气泄漏事故，这起事故是世界上最大的一次化工毒气泄漏事故，造成2000多人死亡，观看后令人怵目惊心，也让我对安全工作有了新的认识，我们应从以下几个方面吸取事故教训。
1、牢固树立“隐患就是事故”的安全理念，及时排查和消除隐患。
对于任何细小的安全隐患都不能听之任之，否则长久下去，势必造成不可估量的危害，俗话说“冰冻三尺非一日之寒”，任何事故的发生都不是偶然性的，它一定存在因果关系，我们的安全工作存在漏洞、隐患，我们没有及时检查、发现。
就很有可能出现事故。
而且我们检查出问题之后，还要去积极的协商解决，不能因为超出自己的能力范围而姑息养奸，全体员工要重视排查隐患工作，及时完成隐患治理，将事故消灭在萌芽状态。
我觉得任何事故都是可放、可治、不可怕的。
2、严格遵守操作规程，树立“违法操作规程就是规章”的观念，做遵章守纪员工，健全安全管理规程，并严格执行做到“七想七不干”。
提高操作人员技术素质，杜绝误操作和违章作业。
严格交接班制度，记录齐全，明确责任，奖罚分明。
确保安全生产和设备运行安全。
3、加强全员培训，提高员工技能，增强安全意识，防范事故发生。
加强对事故和未遂事故的根源分析和学习，经验表明，后果轻微的事故和未遂事故是重大事故的前兆，需要重视宾馆所发生的哪怕是不起眼的小事故，仔细分析和消除它们的根源，做到“四不放过”。
加强应急预案培训和演练，提高职工应对突发事故的应急处置能力。
强化生产安全教育和个人安全及健康教育，提高员工的自我保护意识和普及事故中的自救、互救知识。
4、加强安全监督管理，“安全第一、预防为主、综合治理”一直是宾馆安全生产强化管理的重要原则和永恒的主题，许多安全事故的发生，并不在制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，将责任落实工作作为安全工作的重点，预防事故的发生是安全工作的目的。
深圳沙角B电厂 印度大博电厂 项目融资分析
印度大博电厂
项目背景及介绍
印度为提高其电力系统效率、满足 其电力要求、吸引外资，开始大力推 行电力系统自由化改革。当时的印度 国大党政府急于求成，批准了一系列 利用外资和新技术的重大能源项目。 大博电厂项目的开始。 印度当局的优厚条件，吸引安然公 司迅速响应，启动了大博电厂工程。 电厂所在邦，拥有印度最大城市孟买 的马邦，是印度经济最发达的地区。 当地经济、承包商、市场预期、一切 都是最强的。
BOT融资方式介绍
超强组合
安然公司安排筹划注资
工程承包商柏克德承建 通用电气公司提供设备
地处印度经济发达区
外资和新技术
印度国内最大的BOT项目
项目实践结果
从2000年底开始，有关该厂电 费纠纷报道就不断见诸报端， 到2001年，大博电厂与马邦的 电费纠纷不断升级，电厂最终 停止发电。
大博电厂要求政府兑现担保承诺 时，政府食言。项目信用风险全 面爆发。项目以失败告终。
大博电厂处 于绝对优势 大博电厂建成后发出的电力由马邦 电力局收购，最低的一定购电量将保 证设定的投资人最低投资收益和电厂 的正常运行。 售电协议中，合同规定，电价以成 本价为基价，加上投资商的利润，综 合后的价格为购电价格。 马邦政府对售电协议提供担保 印度政府对马邦政府提供的担保进 行反担保
风险分配 不合理
风险分配不均， 超过政府的风险 承受能力
马邦电力局 •履行常规的电费收支 财务安排和保证。
•电费纠纷不断升级 •拒付大博电厂电费，
停止合约
政府信 用危机
政府： •马邦政府提供担保 信用风 险全面 爆发
拒绝兑现担保、反担保 承诺
•中央对马邦政府提供 的担保进行反担保。
外部环境突变 ，风险加大 政府信用危 机
第3章--项目融资模式ppt课件
保护申请； ❖ 2007 年1 月15 日，巴黎商业法庭表示批准欧洲隧道公司的破
产保护计划； ❖ 2007 年6 月28 日，欧洲隧道公司宣布通过公开换股，债务重
组成功； ❖ 2007 年7 月2 日，欧洲隧道集团首次在巴黎和伦敦证券交易所
合同条件特点：
❖ 1.大博电厂建成后发出的电力将由马邦电力 局收购，最低的一定购电量将保证设定的投 资人最低投资收益和电厂的正常运行；销售 电协议的履行除常规的电费收支财务安排和 保证外，还由马邦政府对售电协议提供担保， 并由印度政府对马邦政府提供的担保进行反 担保。
❖ 2.在售电协议中，电价按美元计价；对电价 计算公式有一个基本原则，即成本加分红电 价。
第3章 项目融资模式
3.1 BOT模式 3.2 ABS模式 3.3 杠杆租赁融资模式 3.4 “设施使用协议”融资模式 3.5 “生产支付”融资模式 3.6 PPP项目融资模式 3.7 项目融资模式的设计原则
3.1 BOT项目融资模式
3.1.1 BOT模式的结构分析 3.1.2 BOT模式的操作程序 3.1.3 BOT模式的特点 3.1.4 BOT项目的具体形式
予支持。Βιβλιοθήκη 存在的不足：❖ 注意协调各方利益，减少与外商的矛盾冲突 例如：来宾B厂的普通员工每月收入为2
000～3 000元，远远高于当地居民人均收入 800元的水平。但B厂的法国专家，法国经营 者的收入却比普通员工高出十倍甚至几十倍， 一些员工的不满情绪越积越强烈。
❖ 逐步减少给予外商的优惠政策，实行“国民待 遇”政策
美国安然公司简介：
❖ 安然(Em‘on)公司的总部设在美国休斯顿、是世界 上最大的能源商，2000年资本市值达到700亿美元， 销售收入接近2，000亿美元。安然的业务包括天燃 气、电力及其他能源产品、工程、投资、服务、网 上交易等。安然仅2000--2001年度一年的网上交易 额就达400亿美元。大博电厂的失败和其它一系列 经营失误，使安然的股票价格由2000年的90美元下 跌到2001年的不足1美元。随着经营的恶化，安然 公司已申请破产保护，这将是有史以来规模最大的 公司破产案。
印度塔尔万迪4×660MW超临界燃煤电站项目锅炉说明书(中英文版)
印度塔尔万迪4×660MW超临界燃煤电站项目锅炉说明书(中英文版)山东电力基本建设总公司印度塔尔万迪4×660MW超临界燃煤电站项目SEPCO ELECTRIC POWER CONSTRUCTION CORP.,PRC TALWANDI 4×660MW SUPERCRITICAL THERMAL POWER PLANTHG -2140/25.4-YM16 BOILER锅炉说明书Boiler InstructionVolume Ⅰ Boiler Proper and StructureNo. : F0310BT001C411Project control No. : TALW 1 HBCLD HA GN 0BT 0001 A编制：EDIT校对：CHECK审核：REVIEW审定：VERIFY中华人民共和国哈尔滨锅炉厂有限责任公司THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINAHARBIN BOILER COMPANY LIMITED目录Content1．锅炉设计容量和参数Boiler design capacity and parameter (1)2．设计条件Design basis (2)2.1 工程主要原始资料Main original materials (2)2.2 煤种Coal (3)2.3 点火及助燃用油Fuel oil for ignition and firing supporting (4)2.4 锅炉给水及蒸汽品质要求Requirement of boiler feedwater and steam quality (5)2.5 服务设施Service device (6)2.6 锅炉运行条件及模式Boiler operation condition and mode (7)3．锅炉特点Boiler feature (7)3.1 技术特点Technical feature (7)3.2 结构特点Structural features (8)4. 锅炉性能计算参数及结构数据Boiler performance calculation parameter and structure data (13)4.1 锅炉性能计算数据表Boiler performance calculation data sheet (13)4.2 锅炉主要界限尺寸Boiler main boundary size (15)5．系统说明System introduction (15)5.1 烟风系统Air-gas system (15)5.2 汽水系统Steam-water system (16)5.3 汽温控制Steam temperature control (20)5.4 启动系统Start-up system (21)6 锅炉整体布置Boiler general arrangement (29)6.1 炉膛及水冷壁Furnace and water wall (30)6.2 启动分离器和贮水箱Start-up separator and storage tank (32)6.3 过热器、再热器和减温器SH, RH and desuperheater (32)6.4 省煤器Economizer (35)6.5 燃烧设备Combustion Equipment (36)6.6 空气预热器Air preheater (38)6.7 阀门和管道Valve and piping (39)6.8 炉顶密封和包覆框架Boiler roof sealing and enclosure frame (39)6.9 热膨胀系统Thermal expansion system (42)6.10 钢构架和平台楼梯Boiler steel structure and platform (43)6.11 热结构Hot structure (48)7 辅助设备说明Auxiliary equipment instruction (57)7.1 安全阀Safety valve (57)7.2 吹灰器Soot blower (58)7.3 烟温探针Gas temperature probe (60)7.4 锅炉疏水和放气（汽）Drainage and air (steam) vent (61)8 水动力特性Hydrodynamic characteristic (63)图01－01：锅炉总体布置图-纵剖视Drawing 01-01: General Arrangement of Boiler – Side View (65)图01－02：锅炉总体布置图-前视图Drawing 01-02: General Arrangement of Boiler - Front View (66)图01－03：锅炉总图布置图-顶视图Drawing 01-03: General Arrangement of Boiler – Planform View (67)图01－04：锅炉总图布置图-水平视图Drawing 01-04: General Arrangement of Boiler –Plan View (68)图01－05：锅炉汽水流程图（水冷壁系统）Drawing 01-05: Steam and Water Flow Diagram (Water Wall System) .69 图01－06：锅炉汽水流程图（过热器系统）Drawing 01-06: Steam and Water Flow Diagram (SH System) (70)图01－07：锅炉汽水流程图（启动系统）Drawing 01-07: Steam and Water Flow Diagram (Strat-up System) (71)图01－08：锅炉汽水流程图（再热器系统）Drawing 01-08: Steam and Water Flow Diagram (RH System) (72)图01－09：锅炉热膨胀系统图Drawing 01-09: Thermal Expansion System of Boiler (73)图01－10：燃烧器立面布置总图Drawing 01-10: Vertical General Arrangement of Burner (74)图01－11：主燃烧器水平布置总图Drawing 01-11: Horizontal General Arrangement of Main Burner (75)图01－12：SOFA燃烧器水平布置总图Drawing 01-12: Horizontal General Arrangement of SOFA Burner (75)图01－13：EL17000平面布置图Drawing 01-13: EL17000 Plan Arrangement (76)图01－14：B0，B46立面布置图Drawing 01-14: B0, B46 Vertical Arrangement (77)图01－15：BH立面图Drawing 01-15: BH Vertical Arrangement (78)图01－16：锅炉基础负荷图Drawing 01-16: Boiler Steel Structure Load at Ground Level (79)图01－17：冷态启动曲线Drawing 01-17: Cold Start Up Curve of Boiler (80)图01－18：温态启动曲线Drawing 01-18: Warm Start Up Curve of Boiler (81)图01－19：热态启动曲线Drawing 01-19: Hot Start Up Curve of Boiler (82)图01－20：极热态启动曲线Drawing 01-20: Very Hot Start Up Curve of Boiler (83)哈尔滨锅炉厂责任有限公司（简称哈锅）为印度Talwandi电厂设计制造的660MW锅炉采用了哈锅自主开发的超临界锅炉技术。
印度大博电厂
风险
• • 售电协议规定 , 电价全部以美元结算 , 这样一来所有的汇率风险都转移到了马邦电力局 和印度政府身上 协议中的电价计算公式遵循这样一个基本原则 , 即成本加分红电价 , 指的是在一定条件 下 , 电价将按照发电成本进行调整 , 并确保投资者的利润回报。这一定价原则使项目公 司所面临的市场风险减至最小 售电协议理解为印度政府为其提供的一种优惠 , 但正是这一售电协议使得马邦电力局和 印度政府不堪重负 , 随之产生的信用风险导致了该项目最终以失败告终。 正当项目大张旗鼓地开始建设时 , 亚洲金融危机爆发了。危机很快波及到印度 , 卢比对 美元迅速贬值 40% 以上。危机给印度经济带来了很大的冲击 , 该项目的进程也不可避 免地受到了影响。直到 1999 年 , 一期工程才得以投入运营 , 而二期工程到目前才接近 完成。工程的延期大大增加了大博电厂的建设费用 ( 产生了上文提到的建设风险 ), 因 建设风险而导致的成本上升使大博电厂的上网电价大幅度提高。 为了吸引外资 , 印度政府在大博电厂项目中对安然公司提供了极为优惠的待遇 , 因为签 订了类似于包销的售电协议 , 因此项目中的金融风险、市场风险等几乎全部落到了印
• 对印度经济发展的乐观预期使马邦电力局和大博电厂签订了购电协议 , 但金融危机造成的卢比贬值使马邦电力局不得不用接近两倍于其他来 源的电价来购买大博电厂发出的电力。 2000 年世界能源价格上涨时 , 这一差价上升到近 4 倍。到 2000 年 11 月 , 马邦电力局已濒临破产 , 因而不得不开始拒付大博电厂的电费。根据协议 , 先是马邦政府继而 印度联邦政府临时拨付了部分款项 , 兑现了所提供的担保与反担保。 然而它们却无法承担继续兑现其承诺所需的巨额资金 , 因而不得不拒 绝继续拨款。至此 , 该项目运营中的信用风险全面爆发。 • 大博电厂案例中信用风险之所以发生 , 是与该项目不合理的风险分配 结构联系在一起的。
印度博帕尔泄漏事故分析
印度博帕尔农药厂异氰酸甲酯毒气泄漏事故分析一、事故概况及经过1984年12月4日美国联合碳化物公司在印度博帕尔(Bhopal，Indian)的农药厂发生异氰酸甲酯(CH3NCO，，简称MIC)毒气泄漏事故，造成12.5万人中毒，6495人死亡、20万人受伤，5万多人终身受害的让世界震惊的重大事故。
MIC是生产氨基甲酸酯类杀虫剂的中间体。
甲氨基甲酸萘酯是一种杀虫剂。
MIC极不稳定，需要在低温下贮存。
博帕尔的MIC贮存在两个地下冷冻贮槽中，第三个贮槽贮存不合格的MIC。
博帕尔的联合碳化物印度有限公司(UCIL)建设过程正处于城市的快速发展时期，80年代因为对杀虫剂的需求减少，UCIL装置关闭。
三个MIC贮槽的进料是用带氮气夹套的不锈钢管从精制塔送来，并用普通管道将其送到甲氨基甲酸萘酯反应器，在反应器上装有安全阀。
不合格的MIC循环至贮槽，含MIC的废物送至放空气体洗涤器(VGS)被中和。
每个MIC贮槽都有温度和压力显示仪表，以及液位指示和报警，如图7-1。
MIC 贮槽上装有固定的水监视器和致冷单元。
当VGS中有大量释放时可使用燃烧系统，VGS和燃烧系统的排放高度为15～20m。
1984年6月不再使用贮槽的致冷系统，而且把致冷剂放出。
1984年12月停止生产MIC，而且裁员50 9／5。
1984年12月2日，第二班负责人命令MIC装置的操作工用水清洗管道。
在操作前应该进行隔离，但被忽略了；而且几天前刚进行了检修，加上其他可能性，冲洗水进入了其中一个贮槽。
23时贮槽的压力在正常范围，23时30分操作工发现MIc 和污水从MIc贮槽的下游管道流出，O时15分贮槽的压力升至206．84kP孙(30 psi)，几分钟后达到379·21kPa(55 psi)，即最高极限；当操作工走近贮槽时，他听到了隆隆声并且感受到贮槽的热辐射；在控制室操作工试图启动vGS系统，并通知总指挥；当总指挥到来时命令将装置关闭；水喷淋系统已打开但只能达到15m的高度，MIC的排放高度为33m。
印度大博电厂启示
印度大博电厂启示
印度大博电厂事故是一次严重的电力事故，暴露出电力系统在管理、规划和建设等方面存在的问题。
该事故给我国电力行业的发展提供了一些启示:
1. 加强电力系统安全管理。
电力系统的安全是最基本的要求，需要建立严格的安全管理制度和操作规程，加强对电气设备的定期检查和维护，确保电力系统安全可靠。
2. 加强电力调度管理。
电力调度是电力系统的核心，需要建立完善的调度防控体系，加强对电力调度的监督和管理，确保电力调度安全、高效、稳定。
3. 加强电网规划建设。
电网规划建设是电力系统的重要组成部分，需要科学合理地制定电网发展规划，加强电网建设和维护，提高电网质量和可靠性。
4. 加强科技创新。
电力技术的发展和创新是提高电力系统性能和效率的关键，需要加强科技创新，研发新型电力设备和技术，提高电力系统的效率和安全性。
印度大博电厂事故为我国电力行业的发展提供了一些启示，需要加强电力系统安全管理、电力调度管理、电网规划建设和科技创新，提高电力系统的安全性和效率。
印度大博电厂案例分析
印度大博（Dabhol）电厂失败案例分析印度大博电厂(Dabhol Power Company，缩写DPC)。
是以美国安然(Enmn)公司为主投资近30亿美元建成，是印度最大的外商投资项目和项目融资项目，也是目前在印度最大的独立发电厂IPP)项目。
从2000年底开始，不断出现该电厂电费支付纠纷的报导。
到2001年初，大博电厂与马哈拉斯特拉邦(Mahatashtra，简称马邦)的电费纠纷进一步升级，电厂无奈中只好停止发电。
虽然该项目由印度中央政府对购电协议提供反担保，但是在大博要求印度中央政府兑现担保时，印度政府开始食言。
现在谁也不清楚．大博电厂的问题最后将如何解决该项目纠纷引起的直接效应就是．目前几乎所有的印度境内的独立发电厂都因为该项目的失败而陷于停顿，印度吸引外资的努力也受到沉重打击。
安然(Enron)公司的总部设在美国休斯顿、是世界上最大的能源商，2000年资本市值达到700亿美元，销售收入接近2，O00亿美元。
安然的业务包括天然气、电力及其他能源产品、工程、投资、服务、网上交易等。
安然仅2000--2001年度一年的网上交易额就达400亿美元，是目前垒球最大的商对商(B2B)网站之一大博电厂的失败和其它一系列经营失误，使安然的股票价格由2000年的90美元下跌到2001年的不足1美元。
随着经营的恶化，安然公司已破产。
什么原因让具有丰富市场经验的安然公司在如此重大的项目融资项目上遭受严重挫折，是我们最关心的问题。
分折该项目的成败得失，将有助于我国从事国际工程承包的公司在今后开展项目融资项目工作时避免重大失误一、项目背景大博电厂工程开始于20世纪90年代初。
当时在亚洲各国兴起了利用项目融资，吸取民间资金开办基础项目的浪潮一香港和黄集团在深圳沙角B厂的项目融资项目、马来西亚1991年大停电事故后兴建的五个大型独立发电厂(IPP，即Independent Power Producer或Independent Power Plant)和菲律宾的发电项目受当地经济快速发展支持，迅速取得成功。
KSB为中印最大电站合作项目提供电站泵
KSB为中印最大电站合作项目提供电站泵
佚名
【期刊名称】《中国建设信息》
【年(卷),期】2009(000)012
【摘要】面对今年国际承包工程市场大幅萎缩的不利形势,KSB成功为中印两国最大的电站合作项目提供电站用泵。
国内最大的电力工程建设集团山东电建在年中成功签署了印度6×600兆瓦燃煤电站EPC总承包项目,合同总额达27.08亿美元。
这是迄今为止国
【总页数】1页(P67-67)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.61
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实际上 ,BOT 项目融资的建设风险、金融风险、市场风险与最终的信用风险并没有一个必然的逻辑关系 , 大博电厂案例中信用风险之所以发生 , 是与该项目不合理的风险分配结构联系在一起的。
如上文提到的 , 为了吸引外资 , 印度政府在大博电厂项目中对安然公司提供了极为优惠的待遇 , 因为签订了类似于包销的售电协议 , 因此项目中的金融风险、市场风险等几乎全部落到了印方头上。如果没有亚洲金融危机 , 如果印度国内经济运行良好 , 在这样的一种风险分配结构下 , 大博电厂项目也有可能运营成功。
根据契约经济学理论 , 协议中的任何承诺都有与之相对应的承诺成本 , 随着承诺成本的增加 , 承诺方产生信用风险的概率也随之加大。 在大博电厂案例中 , 我们可以发现这样一个逻辑推理过程 : 项目建设、 运营中发生的建设风险、汇率风险 ,导致了大博电厂过高的上网电价 , 过高的上网电价使马邦电力局、马邦政府、印度政府承受了超出其能力范围的承诺成本 , 最终它们的违约也就成为一个必然的结果。
对印度经济发展的乐观预期使马邦电力局和力局不得不用接近两倍于其他来源的电价来购买大博电厂发出的电力。 2000 年世界能源价格上涨时 , 这一差价上升到近 4 倍。到 2000 年 11 月 , 马邦电力局已濒临破产 , 因而不得不开始拒付大博电厂的电费。根据协议 , 先是马邦政府继而印度联邦政府临时拨付了部分款项 , 兑现了所提供的担保与反担保。然而它们却无法承担继续兑现其承诺所需的巨额资金 , 因而不得不拒绝继续拨款。至此 , 该项目运营中的信用风险全面爆发。
售电协议规定 , 电价全部以美元结算 , 这样一来所有的汇率风险都转移到了马邦电力局和印度政府身上。协议中的电价计算公式遵循这样一个基本原则 , 即成本加分红电价 , 指的是在一定条件下 , 电价将按照发电成本进行调整 , 并确保投资者的利润回报。这一定价原则使项目公司所面临的市场风险减至最小。 我们可以将售电协议理解为印度政府为其提供的一种优惠 , 但正是这一售电协议使得马邦电力局和印度政府不堪重负 , 随之产生的信用风险导致了该项目最终以失败告终。
但经济活动不允许有太多的如果 , 一个成功的项目 , 在项目初期就应该考虑到可能出现的种种问题 , 并据以设计出合理的风险分配方案。对于印度政府而言 , 部分是因为缺乏经验 , 部分原因是为了尽快促进项目的开展 , 有关项目的可行性研究、项目成本分析、产品市场、资金回收、 风险分配问题都未予以认真考虑。本意为吸引外资的优惠待遇 , 其结果却导致了政府的失信。大博电厂纠纷的直接效应就是 , 目前几乎所有的印度境内的独立发电厂都陷于 停顿 , 印度吸引外资的努力也因此受到沉重打击。
1、印度大博电厂项目
首先纳入我们视野的是印度大博电厂 (Dabhol Power Company) 。该厂由美国安然(Enron)公司投资近 30 亿美元建成 , 是印度国内最大的 BOT 项目 , 也是迄今为止该国最大的外商投资项目。从 2000 年底开始 , 有关该厂电费纠纷的报道就不断见诸报端。到 2001 年 , 大博电厂与马哈拉斯特拉邦的电费纠纷不断升级 , 电厂最终停止发电。虽然印度中央政府对该项目提供了反担保 , 但是当大博电厂要求政府兑现时 , 中央政府却食言了。电费纠纷缘何而起 ? 印度政府又为何失信 ? 回顾一下大博电厂几年的运营过程 , 我们不难找出问题的答案。
20 世纪 90 年代初 , 亚洲各国兴起了利用项目融资方式 , 吸引外资投资于基础设施的浪潮。深圳沙角 B 电厂、广西的来宾电厂以及马来西亚在 90 年代相继修建的五 独立发电厂 , 都是较为成功的案例。 受这些案例的影响 , 基于印度国内电力市场供需情况 , 印度政府批准了一系列利用外资的重大能源项目 , 大博电厂正是在这样的背景下开始运作的。
与常见的项目融资的做法一样 , 安然公司为大博电厂设立了独立的项目公司。该项目公司与马邦电力局 ( 国营 ) 签订了售电协议 , 安排了比较完善的融资、担保、工程承包等合同。在项目最为关键的政府特许售电协议中 , 规定大博电厂建成后所发的电由马邦电力局购买 , 并规定了最低的购电量以保证电厂的正常运行。该售电协议除了常规的电费收支财务安排和保证外 , 还包括马邦政府对其提供的担保 , 并由印度政府对马帮政府提供的担保进行反担保。
从合同条款来看 , 可以说对项目公司而言是非常有利的 , 合同中的点点滴滴充分反映了协议各方把项目做好的意愿。然而 , 正当项目大张旗鼓地开始建设时 , 亚洲金融危机爆发了。危机很快波及到印度 , 卢比对美元迅速贬值 40% 以上。危机给印度经济带来了很大的冲击 , 该项目的进程也不可避免地受到了影响。直到 1999 年 , 一期工程才得以投入运营 , 而二期工程到目前才接近完成。工程的延期大大增加了大博电厂的建设费用 ( 产生了上文提到的建设风险 ), 因建设风险而导致的成本上升使大博电厂的上网电价大幅度提高。
大博电厂项目由安然公司安排筹划 , 由全球著名的工程承包商柏克德 (Bechtel) 承建 , 并由通用电气公司 (GE) 提供设备 - 当时这几乎是世界上最强的组合。电厂所在地 , 是拥有印度最大的城市孟买的马哈拉斯特拉邦 , 是印度经济最发达的地区 , 其国内地位相当于我国 的上海。投资者、承包商以及项目所在地的经济实力均是最强的 , 当时该项目的前景让不少人看好。