河南省城镇化评价指标体系构建_陈延军
新型城镇化的评价指标体系研究
新型城镇化的评价指标体系研究随着我国城镇化进程的不断推进，新型城镇化战略已经成为全国各地发展的重要方向。
在新型城镇化的过程中，如何科学评价城镇化的发展水平，对城镇化建设和规划具有重要意义。
建立科学合理的评价指标体系对于推动城镇化建设具有重要意义。
本文将从城市化、基础设施、经济发展、环境保护等多个方面探讨新型城镇化的评价指标体系，并尝试建立一套完整的评价指标体系。
一、城市化水平评价指标城市化水平是一个城市综合衡量的重要指标，它直接反映了城市在社会、经济、文化等方面的发展水平。
城市化水平评价指标体系应包括城市人口规模、城市化率、城市化质量、城乡发展差距等多个方面。
1. 城市人口规模城市人口规模是城市发展的基础指标之一，城市人口规模大致能够反映城市的经济实力、社会发展水平和市场容量。
城市人口规模是评价城市化水平的重要指标之一。
2. 城市化率城市化率是指城市人口占总人口的比例，它反映了城市与农村的人口分布情况。
城市化率高通常代表着城市的发展潜力大，经济实力强，社会资本充裕。
4. 城乡发展差距城乡发展差距是指城市与农村在经济、教育、医疗、社会保障等多个方面的差距大小。
城乡发展差距是评价城市化水平的重要指标之一。
以上指标是评价城市化水平的重要指标，这些指标之间相互关联，相互制约，只有全面评价这些指标，才能全面准确地评价城市化水平。
二、基础设施建设评价指标城市化过程中，基础设施建设是一个重要的方面，科学合理的基础设施建设是城市化建设的基础和保障。
基础设施建设评价指标体系应该包括交通、水利、能源、信息通信等多个方面。
1. 交通指标交通指标包括城市道路密度、公共交通设施完善程度、交通拥堵指数等多个方面。
交通指标反映了城市交通基础设施的完善程度、交通发展水平以及交通拥堵程度。
2. 水利指标水利指标包括城市供水量、排水排污设施完善程度、城市水资源利用率等多个方面。
水利指标反映了城市水资源供给与需求的平衡状态，对城市基础设施建设的完整性和健康性具有重要意义。
河南省新型城镇化综合评价指标体系构建及分析
河南省新型城镇化综合评价指标体系构建及分析作者：张果果来源：《商业经济研究》2016年第19期中图分类号：F127 文献标识码：A引言从2000-2013年，河南省城镇人口从2144万人增加到4643万人，衡量城镇化的单一指标即城镇化率从23.2%提升到43.8%，城镇化的发展迅速。
但这一指标仍未达到201 3年的全国城镇化水平，而河南省城镇化发展过程中的诸多冲突矛盾日益突显。
因此建设新型城镇化道路势在必行。
2015年习近平主席在中央城市工作会议中指出在遵循《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》的总体方向的基础上，新型城镇化应统筹产业、空间、规模结构，统筹管理、规划、建设环节，统筹科技、改革、文化动力，统筹生态、生产、生活布局和统筹社会、市民、政府三大主体，从而化解和治疗传统的“城市病”，提出推进城镇化创新改革发展思路，进一步打造智慧城市。
因此，构建新型城镇化的综合评价体系具有深层次的理论意义。
新型城镇化发展文献综述新型城镇化发展的文献研究主要是关注新型城镇化的内涵和外延、评价指标体系和新型城镇化发展水平的测度。
牛晓春等（2013）从人口、经济、生态环境、生活质量、基础设施和城乡统筹六个方面构建新型城镇化评价体系，对陕西省2010年10个地市的指标数据进行熵权处理，经过权重分析的综合得分实验结果分成最高、较高、中等、较低和最低五个等级。
这说明陕西省各地区的新型城镇化发展水平不均衡。
王琴梅、杨军鸽（2015）利用主成分分析法对建立的关天经济区新型城镇化水平的动力系统、质量系统和公平系统的32个指标数值进行综合发展水平的测度，进行2003-2012年10年该经济区的综合发展水平得分排序，结果显示2012年新型城镇化发展水平较高。
酒二科、韩增林（2015）建立人口、经济、社会、城乡统筹和人居环境五个方面19个指标的新型城镇化指标体系，利用SPSS17.0软件运用加权变异系数和熵权法对2002-2012年的河南省18地市指标数据进行处理，结果表明河南地区新型城镇化水平呈现“点-线-面”递减发展的空间格局。
新型城镇化评价指标体系构建
新型城镇化评价指标体系构建随着我国城镇化进程的不断推进，新型城镇化建设成为我国现代化发展的重要方向。
为了科学评价新型城镇化建设的进展和成效，构建一个科学合理、全面系统的评价指标体系是必要的。
本文将从城镇化率、城镇规模结构、城乡融合发展、人居环境和城市创新能力五个方面探讨新型城镇化评价指标体系的构建。
首先，城镇化率是评价城镇化进程的重要指标之一、城镇化率反映了城镇人口在总人口中所占的比例，是衡量城镇化程度的直观指标。
城镇化率高低直接关系到城市发展和经济社会的发展水平。
城镇化率的衡量可以综合考虑城市人口数量、户籍人口数量以及非农业人口数量等因素。
其次，城镇规模结构是评价城乡发展差距和融合程度的重要指标。
城镇规模结构的合理性和均衡性对于促进各地区的协调发展具有重要意义。
城镇规模结构可以通过城市数量、城市人口规模、城市面积等指标来反映。
合理的城镇规模结构是城乡融合发展的基础，能够推动城市之间的合作与协调。
第三，城乡融合发展是新型城镇化建设的核心目标之一、城乡融合发展的评价指标可以从土地利用、公共服务设施、基础设施建设、公共财政支出、农民收入等方面进行考虑。
合理提高农民的收入水平、强化城乡社会保障体系的建设、打破户籍制度的障碍等，都是促进城乡融合发展的重要途径。
第四，人居环境是城市发展的重要内容之一、评价城市的人居环境可以从空气质量、水质水量、噪音污染、交通拥堵、绿地面积等方面进行考虑。
提高人居环境质量，建设宜居城市是城镇化建设的重要目标之一第五，城市创新能力是城市发展的核心竞争力之一、评价城市的创新能力可以从高新技术产业发展、知识产权保护、创新要素配置等方面进行考虑。
提升城市的创新能力，加强科技创新，能够推动城市转型升级和经济发展。
综上所述，新型城镇化评价指标体系的构建需要从城镇化率、城镇规模结构、城乡融合发展、人居环境和城市创新能力等多个方面进行评价。
构建一个科学合理、全面系统的评价指标体系，有助于科学评价新型城镇化建设的进展和成效，推动新型城镇化建设迈向更高水平。
河南省城市体系规模结构演变分析
河南省城市体系规模结构演变分析范红艳【摘要】The paper collected the data of urban non-agricultural population for each city in Henan Province from 1998 to 2012, and analyzed the evolution of city-size structure of urban system by using city primacy index , rank-size rule and city Gini index .The results show that , the structure of urban system in Henan Province is ration-al.City-size structure in Henan Province is consistent with rank-size rule, each city is mounting up steadily and marked by the development of“try to ove rtake each other”.City-size structure is transitional type between primacy distribution and rank-size distribution .Zhengzhou , the primacy city of Henan Province , has sizable space for devel-opment .The size of the second city and the third city ( Luoyang and Shangqiu ) are also different from their theoretic size.Finally, some suggestions are presented , such as constructing traffic network rapidly , offering specific guid-ance for different cities , promoting upgrade of industry and development of modern service trade in Zhengzhou , per-fecting infrastructure of counties , thereby forming development drag and thrust of urban system to promote whole rise of city-size structure of urban system in Henan Province .%利用1988—2012年城市非农人口数据，运用城市首位度指数、位序－规模法则、城市基尼指数等方法分析了河南省城市体系规模结构的演变。
河南城镇化建设影响因素的实证分析
河南城镇化建设影响因素的实证分析作者：耿城来源：《农村经济与科技》2016年第06期【摘要】城镇化建设是我国现代以来最大的变化和建设过程，尤其是改革开放以后，我国的城镇化建设发展速度加快，城镇化率显著提高，城镇人口和城镇的规模大跨度的发展，成为我国近代以来最显著和最有影响力的发展趋势。
河南省我国的中部省份，是较长的一段时间内我国人口最多的省份，相应的其农业人口也数量非常庞大，城镇化的发展水平就有一定的特殊性和代表性。
因此本文特以此为研究目的，进行深入细致的探讨和剖析，以期获得建设性成果。
【关键词】河南省；城镇化建设；实证分析；1引言经历了改革开放的洗礼，我国实现了翻天覆地的变化，经济实力显著增强，政治改革深入推进，社会治理科学有序，综合国力和国家地位持续提高。
这对我国城镇化的建设注入了源源的动力，而城镇化的建设也为我国整体实力的增强增加了最具影响力的内涵。
早在本世纪初，就有国外学者认为，本世纪中国的城镇化和美国的科技进步会是最具影响力的重要事件。
有人说，改革开放以来的三十年，中国之所以取得较大发展的原因主要是工业化在起作用，而在未来的三十要使中国能够保持良好的发展势头，就需要城镇化建设来推动。
而且中国的城镇化建设不仅会对中国经济社会的发展产生积极的作用，也会对世界经济和世界格局产生一定的影响。
到现在，我国的城镇化建设已经实现了较大的发展，城镇化率显著提高，在可预计的未来，我国的城镇化建设将会得到快速的发展。
结合到河南省的实际情况，近年来河南省的城镇化建设水平逐年提高，对河南省经济社会的发展产生了积极的促进作用。
在河南省的发展战略中，对城镇化建设给予了很高的重视力度，在河南省的发展中城镇化的建设会发挥其非常重要的带动作用。
因为河南省是传统的农业大省，也是农业人口大省，在全省的总人口数量中，农业人口所占的比重要远高于其他省份，这也是摆在河南省城镇化建设面前最为突出的问题和特点。
就实际情况来看，河南省的城镇化建设的进度相较于其他省份要迟缓一些，远落后于东部的发达省份，甚至还不及中西部的一些省份。
河南省城市化水平综合测度及评价研究
年的《 河南省统计年鉴》 １８－ ２０ 年的《 、９７ ０４ 中国城市年 鉴》 。
３ 研 究模 型与方 法 ３ １ 研 究模 型及基 本原 理 ．
水 平 的综合 评 价 ， 同学者 从不 同 的角度 出发 ， 不 采用 不 同的评 价方 法 进行 了大 量 研 究［， 。但 综 观学 术 界 的 ２ ３ Ｊ 研究 成果 不 难发 现 ， 构建 评价 指标 体系 上 ， 些学 者 在 有 仅 注重 了指 标 的可 操 作 性 ， 忽 略 了其 科 学性 和 系统 却 性； 有些 学 者仅 注 重 了指标 形式 上 的完整 性 ， 忽视 了 却 指 标 间相关 性 引起 的信息 重叠 问题 。基 于 以上评价 中 存 在 的 问题 ， 文 将 在 剔 除 指标 间线 性 相 关基 础 上 构 本
Ｓ ｕｄ ｉ ｎｔ ｔｃ Ｅｖ ｌａｔｏ ｆＵｒ ｎｉａ ｉｎ Ｌｅ ｅ ｏ ｅ ｎ Ｐｒ ｉ ｅ ｔ ｙ ＯｌＳｙ ｈｅ ａｕ ｉｎ ｏ ｂａ ｚ ｔｏ — ｘ ， Ｇｕ ｉ ＣＡＯ ｉ ｇ ｎｇ Ｚｈ — ａ
（ ｃ ｏｌ ｆＵ ｂｎ ａｄ Ｅ ｖｒｎ ｎ ｉｎｅ， ｕ ｜ｎ ｏ ｅｅ Ｘｕ ｈｎ ６ ０ ０， ｈｎ ） Ｓ ｈｏ ｒａ ｎ ｎ ｉ ｍｅ ｔ ｅ ｃ Ｘ ｃｒ ｇＣ Ｕ ｇ ， ｃａ ｇ４ １０ Ｃ ｉａ ｏ ｏ ｃ Ｓ ａ
Ａｂｓｒａ ｔ： ｈｅ ｂ ｓｓｏ ｓｇ ｉ ｇｔ ｎｄ ｘ ｓ ｓｅ ｏ ｅ ｉｎ ｌｕ ｂ ｎｉａｉｎ ｍｅ ｕ ｅ ｎ ，ｈｓｐ ｐ ｒｕ ｅ ａ ｔｒａ ａｙ ｉ ｇ ｎ ｒ ｔｄ ａｓ ｎｈ ｔ ｔ ｃ Ｏｎ ｔ ａ ｉ ｆｄｅ ｉｎ ｎ ｈｅｉ ｅ ｙ ｔｍ ｆｒ ｇｏ ａ ｒ ａ ｚｔｏ ａｓ ｒｍｅ ｔ ｔｉ ａ ｅ ｓ ｄ ｆｃｏ ｎ ｌｓｓ， ｅ ｅ ａｅ ｙ ｔｅｉ ｃ
河南省城镇化水平综合评价及驱动因素
２ ．河南财经政 法大学 区域 与可持 续发展研 究 中心 ， 河南 郑州 ４ ５ ０ ０ ０ ２ ；
３ ．中原 经济区“ 三化” 协调发展河 南省协 同创新 中心 ， 河南
摘
要： 构 建城 镇 化 综 合 指 标体 系， 基 于 熵值 法 与 Ｅ Ｓ Ｄ Ａ相 结合 的 方 法 对 ２ ０ ０ ４年 、 ２ ０ ０ ８
现代 的工业项 目非 常缺乏 ， 人均 经济 指标偏 低 （ ２ ０ １ ２年人 均地 区生产 总值 ３ １ ４ ９ ９元 ， 在全 国排 名 第二 十三位 ） ， 而且 人 口总量 大 、 农 村人 口比例 高（ ２ ０ １ ２年 城镇 化率 为 ４ ２ ． ４ ％， 在 全 国排名 第 二 十七位 ） ， 人均资源不足 ， 经济总体水平在全国属 于典 型 的欠 发达 省份 。本 文 以河 南 省 １ ８个 省辖 市为研究对象 ， 构建综合城镇化水平 指标体 系， 结 合 熵值 法 与 Ｅ Ｓ Ｄ Ａ法 ， 分析 河 南 省不 同省 辖 市 城 镇 化水平 之 间 的差异 及 空 间格 局 ， 探 讨 城镇 化 的驱 动 因素 ， 并 在此 基 础上 提 出河 南 省 城镇 化发 展 的合理化 建议 。
熵 原本 是一热 力 学概 念 ， 它 最 先 由 申农 引 入 信 息论 。在 信 息 论 中 ， 熵 是 系 统 无 序 程 度 的 度
河南省经济总量虽位居全国第 五位 ， 但真正
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４— ０ ５— ０ ３
量， 可以度量数据所提供 的有效信息量。信息熵 法确定权 重能有效消除主观因素影响 Ｊ ， 因此 ， 此 方法 广 泛 地 应 用 于 工 程 技 术 、 社 会 经 济 等 领 域。熵值法利用信息熵确定权重进 而得到综合
河南省区域城市化水平综合评价研究
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中，可以得到每一个主成分的得分 ，并根据其贡献
店。这类城市发展受到 自然环境 、基础设施 、人文 环境等制约 ，城市化水平 多项指标均处 于全省下 游。例如，信 阳、周 口、驻马店 ３ 个城市 ，人 口基 数大 ，农业人 口多 ，工业基础 比较差 ，致使发展速
化水平 ，主要采用单一的非农业人 口比重 、城市用
地等指标来描述。要想对河南省各地市的城市化水
１ ）人 口类 ： 非农业人 口比重 ， 第三产业 从业人员 比重， ， 万人拥有高等学校在校生数。 ２ ）经济产业类 ： 人均 Ｇ Ｐ总值 ， 第三产 Ｄ
平有全面 的认识 。必须从城市化 的科学 内涵出发 ，
上载荷 比较大 ，反映城市化过程 中产业结构特
征 ，所 以称 为产业结构 因子； 在 上载 荷 比较大，所 以称 为地域环境因子。在分析结果
作者简介 ： 学永 （ ９ ２ ， 湖北武汉人 。２ ０ 年 ７月毕 殷 １８ 一） 男， ０４ 业于武汉 大学， 助教 。
一
２ ４—
素，确保指标 的代表性和可行 眭。
第二 ，重要性原则 。从城市化的本质 出发 ，选
取 的指标 在地 理类 型 与 区域 城市 化 发展 过程 中具 有
方法 ，用较少的变量代替原来较多 的量 ，而且尽可 能多的保留原来较多的变量所反映的信息嘲 。这样 既克服 了多变量 问信息的重叠 ，又避免 了人为确定
综合 测度 ．分析 了河南省城 市化水平的地域 差异特征 ，提 出 城市发展 所面临的问题及发展 方向。 关键词 ： 城市化 ； 指标体 系； 主成 分分析
中图分类号 ：２ Ｆ９ 文献标志码 ： Ａ
济 、生活方式和地域景观 四大类 １ 项指标 ，具体 ２
河南省新型城镇化发展质量评价实证研究
河南科技Henan Science and Technology科技管理总第817期第23期2023年12月收稿日期：2023-08-13基金项目：河南省软科学课题（202400410204）。
作者简介：张举（1989—），女，硕士，工程师，研究方向：新型城镇化、国土空间规划相关方向；吴晓宁（1986—），男，硕士，工程师，研究方向：新型城镇化、城乡规划与设计；郭萌萌（1990—），女，硕士，经济师，研究方向：区域经济、社会经济学；张中（1991—），男，硕士，经济师，研究方向：区域经济学、产业经济等。
河南省新型城镇化发展质量评价实证研究张举1吴晓宁2郭萌萌3张中1（1.河南省项目推进中心，河南郑州450000；2.郑州大学建设科技集团，河南郑州450000；3.郑州大学第五附属医院，河南郑州450000）摘要：【目的】河南省新型城镇化发展已经进入了质量与速度并重的转型发展新阶段，需对“十四五”时期河南省新型城镇化如何实现高质量发展进行研究。
【方法】本研究初步建立了新型城镇化质量评价体系，并运用熵值法对河南省18个地市的城镇化发展质量进行评价。
【结果】评价结果显示，河南省新型城镇化人口指数普遍不高，城镇化率偏低；经济发展程度差距较大，省会城市优势突出；生态环境水平整体较低，环境提升任务重；国土空间利用效能较低，资源利用不集约；城乡融合程度较低，呈现两个极端；重点领域基本公共服务配套缺失明显等。
【结论】河南省城镇化质量呈现整体水平不高、空间分布以郑州为中心的圈层递减、区域经济发展由极化阶段向扩散阶段转变、“生态环境指数”与“空间效能指数”相互拮抗等特征。
提出了县域人口就地城镇化、提高科技创新能力、打造区域一体化基础设施体系、完善基本公共服务设施均等化配置、提高生态环境水平等措施，为河南省城镇化高质量发展提供参考。
关键词：河南省；新型城镇化；质量评价；建议措施中图分类号：F291.1文献标志码：A 文章编号：1003-5168（2023）23-0145-06DOI ：10.19968/ki.hnkj.1003-5168.2023.23.030An Empirical Study on Quality Evaluation of New UrbanizationDevelopment in Henan ProvinceZHANG Ju 1WU Xiaoning 2GUO Mengmeng 3ZHANG Zhong 1（1.Project promotion Center of Henan Province,Zhengzhou 450000,China;2.Construction and Technology Group Co.,Ltd.,of Zhengzhou University,Zhengzhou 450000,China;3.The Fifth Affiliated Hospital ofZhengzhou University,Zhengzhou 450000,China ）Abstract:[Purposes ]As the development of new urbanization in Henan Province has entered a newstage of transformation and development with equal quality and speed,it is necessary to study how to re⁃alize the high-quality development of the new urbanization of Henan Province during the "Fourteenth Five -Year Plan"period.[Methods ]By establishing an evaluation system of urbanization quality,and us⁃ing the entropy method the urbanization development quality of 18cities in Henan Province is evaluated.[Findings ]The evaluation results show that urbanization in Henan province has the following character⁃istics:the population index is generally low and the urbanization rate is low;There is a big gap in the de⁃gree of economic development,and the advantages of provincial capitals are outstanding;The overall level of ecological environment is low,and the task of environmental improvement is heavy;The effi⁃ciency of land space utilzation is low and the lization of resources is not intensive;The degree of urban-rural integration is low,showing two extremes;The lack of basic public service facilities in key areas is obvious.[Conclusions]The following conclusions were drawn:the overall level of urbanization quality in Henan Province is not high,the spatial distribution is centered on Zhengzhou,showing a decreasing trend,and the regional economic development is changing from polarization stage to diffusion stage,and the"ecological environment index"and"spatial efficiency index"are mutually constrained.Finally,this paper puts forward the following measures,which can provide reference for the development of Henan: urbanization of county population,improvement of scientific and technological innovation ability,cre⁃ation of regional integrated infrastructure system,improvement of equal allocation of basic public service facilities,and improvement of ecological environment level.Keywords:Henan Province;new urbanization;quality evaluation;proposal0引言2019年，我国常住人口城镇化率首次超过60%，达到60.06%，这意味着我国即将进入城市化进程中后期，即各种社会矛盾和问题集中突显时期。
城镇化发展质量的评价指标体系研究
城镇化发展质量的评价指标体系研究作者：陈明张云峰来源：《中国名城》2013年第02期摘要：建立科学合理的城镇化发展质量评价标准，是引导各地提高城镇化发展质量的重要基础性工作。
系统梳理了国内外关于城镇化质量评价的研究现状，总结了与城镇化质量评价相关的一些指标体系和评价方法，提出了我国城镇化质量评价指标体系构建的原则、构成和评价标准。
依据其体系和标准，分别对我国相关省份和案例城市的城镇化发展质量进行了研究。
关键词：城镇化；质量；评价指标体系；宜居城市Abstract：to establish scientific and reasonable development of urbanization quality evaluation standard， is the guide to improve the quality of all the urbanization development of the important basic work. System at home and abroad， the paper reviews the about urbanization quality evaluation research present situation， summarizes and urbanization quality evaluation related some index system and evaluation method， proposed our country urbanization quality evaluation indicators system construction principle， composition and evaluation standard. On the basis of the system and standard， respectively to our country related provinces and case city urbanization development quality was studied.Key words：urbanization；Quality；Evaluation index system；Livable cities中图分类号：C912.81 文献标识码：A文章编号：1674-4144（2013）-02-16（9）1 绪言改革开放以来，我国城镇化水平已经由1978年的17.9%提高到2011年的51.27%，城镇人口由1.72亿增加到6.91亿，每年有超过1000万的农村剩余劳动力进入城市，创造了人类历史上规模空前的城镇化进程。
新型城镇化发展评价体系构建及实证分析
高， 说 明进 度越 大；综合指数小于 １ ０ ０， 说 明新型城镇化退步 。
新 型 城 镇 化 发 展 评 价 体系 构 建 及 实 证 分 析
■ 孙 丽姗 （ 河南财政税 务 高等专科 学校 郑 州
◆ 中图分类号 ：Ｆ ２ ９ １ 文献标识码 ：Ａ
１ ０ ０ ％；当指标值 Ｘ 为逆指
１ ２ ． 通汽车行政村率 １ ３ ． 城镇人 口占总人 口比重
％ ％
２ ． Ｏ ４ ． ５
产城 １ ４ ． 建成区面积占城市面积 比重
互动 １ ５ ． 工业投资占固定资产投资比重 成效 １ ６ ． 非农产业增加值 占地区生产总值 比重 １ ＂ ／ ． 规模 以上工业中产业 园区所占比重 １ ８ ． 矗 Ｄ经费支出占 ６ Ｄ Ｐ比例 １ ９ ． 社会劳动生产率 ２ Ｏ ． 万吨 能 耗 产 出 Ｇ Ｄ Ｐ 节约 ２ １ ． 平方公里土地产出 Ｇ Ｂ Ｐ 集约 ２ ２ ． 万元投资新增 Ｇ Ｄ Ｐ 发 展 ２ ３ 城 市 单 位面 积 从业 ＾ 员
城 乡社 区事务支出 占财政支出比重五年只
提高０ ． １ ４ 个百分点 。 城 乡一体水平 总体提 高 ，但滞后于城 乡统筹能力的发展 。２ ０ ０ ８ — ２ ０ １ ２年 ，河南 在推进 新型城镇 化建设中 。城 乡一体水平
分； Ｙ ． 为ｉ 省或地 区评价样本的总得分。计
算的最终结果是达到评价 总体 的平 均水平 的评价指标可得到权重 的 ６ ０ ％，最大值 可 得到权重 的 １ ０ ０ ％。例 如在一个省 的各 市
内涵 评 价 指 标 体 系
为评价样本 的个数 。 ２ ． 计 算总得分 。 计算公式为： Ｙ＝ ∑Ｙ
河南省城镇化质量研究
城镇 化 质量是 指在 城镇 化进 程 中经 济发 展 水平
（ 一 ） 城镇 化质量评价指标体 系的构建
基 于城 镇 化 质 量 的 内涵 ，笔 者 从 社 会 发 展 质
不断提高 ，社会发展更加快速 ，人们 的思想观念 、
生活方式等持续进步 ，基础设施更加完善 ，生活质 量 、居民生活质量 、生态环境质量 、基础设施质量 量 不断 提高 ，居 民生 活环境 持续 优化 ，城 乡差 距逐 等 四个方 面构 建城 镇化 质量评 价 体 系 ，综 合 评 价城 渐缩小 ，趋 向城乡一体化的最终 目 标 。国内外不同 镇化进程带来的复合效应。指标体系的构建遵循以
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３—１ １ —２ ３
作者简 介 ： 张玮 哲（ １ ９ ８ ８一） ， 女， 河 南郑州人 ， 在读硕 士 ， 主要
从事 区域 经济学研 究．
第 １期
张玮哲 ：河南省城镇化质量研究
５ ９
（ 二） 城镇化质量评 价的方法
采取 主成 分分 析法 对城 镇化 质量 进 行 地 区 间 的
学科 领域 的学者对 城镇 化质 量 的研究 有 着不 同的解 人为本 、有代表性 、可操作性 、科学性等原则 ，为 释 。其 中 ，国内的相 关研 究 主要集 中在 城镇 化 质 量 便 于不 同规模 省 份 间的相互 比较 ，评 价 指标 体 系 多
４ 个 指标 ，这 １ ４个指 的内涵 、评价的指标体系和城镇化质量 的区域差异 数采用人均指标 ，具体选取 ｌ 中国统计年鉴 （ ２ ０ １ ２年） 》 。评 价 等方面。作 为人 口大省的河南 ，将 近 ６ ０ ％ 的人 口 标数期
洛阳理工学院学报 （ 社会科学版 ）
河南省新型城镇化建设的现状
河南省新型城镇化建设的现状作者：王丽霞来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2015年第04期摘要：新型城镇化是统筹城乡发展的重要途径，是解决“三农”问题的总钥匙。
作为中原经济区的主体，河南省新型城镇化建设备受关注。
文章以河南省新型城镇化为研究对象，分析河南省新型城镇化建设的现状，并建立河南省新型城镇化评价指标体系，运用模糊综合评价对河南省新型城镇化进行量化分析。
这不仅对人文学科的建设具有重要的理论意义，同时对河南省新型城镇化的发展具有现实的指导意义。
关键词：新型城镇化现状河南省模糊综合评价近几年来，河南省城镇化发展迅速，截止2013年底，河南省城镇化率达到43.80%。
近两年，河南省委省政府探索提出的“两不三新”路子也上升为中原经济区规划指导思想的主要内容，即不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展的路子。
1 新型城镇化的内涵及特征1.1 新型城镇化的内涵新型城镇化是当前的研究热点，但到目前为止，其还没有一个统一和明确的定义。
新型城镇化，强调以人为本，借助新型工业化，在统筹兼顾的基础上，科学发展、高效集约、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大小中型城市与小城镇协调发展，以推动城市发展现代化、集约化、生态化和农村城镇化，全面提高城镇化的水平和质量。
新型城镇化要求不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务一体化，其最终目标是促进经济社会发展，实现共同富裕。
针对新型城镇化的内涵，不同学者有不同的理解。
单卓然、黄亚平[1]为新型城镇化的内涵为民生、可持续发展和质量；姚士谋、陆大道、陈振光等[2]为城镇化的内涵为资源节约、质量和效益、城乡协调发展；方辉振、黄科[3]认为新型城镇化的内涵是人本、公平、和谐。
1.2 新型城镇化的特征关于新型城镇化的特征，不同的学者有不同的见解。
辜胜阻[4]认为，新型城镇化应具有以下六个特征：①新型城镇化强调的是人的城镇化，特别是农民工的市民化；②新型城镇化要实现的是城市基本服务的均等化，即实现城镇常住人口全面享受基本公共服务；③新型城镇化是质量提高型的城镇化，而不是数量增长型的城镇化；④新型城镇化是集约、低碳、绿色的城镇发展方式；⑤新型城镇化是城市群和中小城市的转变，其更加重视城市的合理布局；⑥新型城镇化以产业基础为支撑，城镇化要与农业现代化、工业化和信息化同步发展。
河南省城镇化评价指标体系构建
河南省城镇化评价指标体系构建作者：陈延军赵炜林来源：《经济师》2011年第06期摘要：为了加快中原经济区发展，全面落实河南省委、省政府城镇化科学发展战略，全面掌握全省城镇化的动态进程，促进城镇化的健康有序发展，努力走出一条全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐，大中小城市与小城镇、农村社区协调发展、互促共进的新型城镇化道路。
文章根据工作的实际研究成果，对河南省城镇化评价指标体系进行了分析闡述。
关键词：河南省城镇化指标体系构建指标选取中图分类号：F127 文献标识码：A文章编号：1004-4914（2011）06-203-02一、指标体系构建的目标到2020年，河南省要实现全面小康社会目标，完成工业化、城镇化的历史任务，转移1700万农村人口。
支持已经形成一定产业和人口规模、基础条件好的中心镇，逐步发展成为10万人以上的小城市。
一是城镇规模结构多元化。
根据具体区域状况，宜大则大，宜中则中，宜小则小，不搞一个模式，形成分工合理、各具特色的格局。
二是城镇空间布局多元化。
根据具体自然地理状况，特别是根据水土资源的可利用程度和生态环境承载能力来决定城镇的空间布局，或组团状，或带状，或点状，不拘一格，以保持城镇体系对自然生态环境的亲和与协调。
三是城镇产业定位多元化。
各个城市之间应有合理的产业和市场分工，发挥比较优势，防止产业趋同。
积极引导特色产业向中、小城市和小城镇集中，促进大城市产业结构的调整和升级。
四是城镇地域扩张多元化。
城镇地域扩张要根据各地的实际，既可以采取以旧城改造为主的内涵扩张方式，也可以采取“组团”式的外延扩张方式，还可以采取“跳跃式”的新城镇建设方式。
五是城镇人口聚集多元化。
遵循市场规律，按照利益导向原则，既鼓励农村人口向大中城市转移，也可以就近就地向小城镇转移。
完善城镇体系的空间结构、职能结构和规模等级结构，增强城镇的聚集力。
①二、指标体系构建的意义一是全面评价目前城镇化的发展水平。
河南省新型城镇化质量评价及提升策略研究
河南省新型城镇化质量评价及提升策略研究作者：王芳来源：《科技创业月刊》 2016年第2期王芳（郑州大学商学院河南郑州４５０００１）摘要：在分析新型城镇化内涵的基础上，构建了涵盖城乡统筹、经济发展、生态环境和社会和谐等方面的新型城镇化质量评价体系，并运用因子分析和聚类分析的方法对河南省新型城镇化质量进行了分析。
结果表明，河南省新型城镇化水平仍然比较低，可分为以郑州为首，其他城市群次之的三种类型，并针对新型城镇化质量评价结果，提出了提升新型城镇化发展质量的相关策略建议。
关键词：新型城镇化；质量评价；聚类分析；因子分析；提升策略中图分类号：F299.2文献标识码：Ａｄｏｉ：１０．３９６９/ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１6．02．００3*基金项目：国家社会科学基金青年项目“农村土地承包经营权抵押融资政策的农户行为响应及政策优化研究”（项目编号：１４ＣＪＹ０４１）；河南省政府决策招标课题“支撑河南省现代农业发展的金融支持体系构建研究”（项目编号：２０１５Ｂ２６１）；河南省哲学社会科学项目“粮食主产区家庭农场经营的要素配置与政策设计研究”（项目编号：２０１３ＢＪＪ０１７）作者简介：王芳（１９８１－），女，郑州大学商学院讲师、博士，研究方向：区域发展与城乡规划、农业经济。
收稿日期：２０１5-11-12１新型城镇化内涵自从２０世纪５０年代以后，新型城镇化理论及思路在一些发达国家逐渐开始出现。
与传统的城镇化理论不同，新型城镇化提出应当避免农村人口向大城市过分集中，不要过分地强调城市人口的比重的增加，而是要适度控制人口的增长规模，注重城市质量的提升。
我国学者对新型城镇化内涵的研究也呈现不同的看法，主要观点包括以下几个方面。
（1）新型城镇化是以新型工业化为基础，统筹城乡发展实现可持续发展的客观要求。
（2）新型城镇化注重的是城市的内涵式增长和质量升级，伴随着新型城镇化发展的必然是产业结构的调整和优化升级。
（3）新型城镇化的质量提升是建立综合经济发展、城镇建设、区域协调、社区和谐进步等各方面友好可持续发展的指标体系的基础之上的。
浅析河南省的城镇化建设
浅析河南省的城镇化建设
张雅琼;程胜
【期刊名称】《科教文汇》
【年(卷),期】2009(000)031
【摘要】目前,我国城镇化正处于快速发展阶段,而河南省又是我国的人口大省和农业大省,在城镇化的建设过程当中达到了一定的水平,也形成了自己的特点,但是还存在一定的问题.本文将对河南省城镇化的建设作一简要分析.
【总页数】2页(P222-223)
【作者】张雅琼;程胜
【作者单位】河南大学远程与继续教育学院,河南·开封,475001;河南大学远程与继续教育学院,河南·开封,475001
【正文语种】中文
【中图分类】F299.21
【相关文献】
1.浅析河南省新型城镇化建设的投融资现状及对策 [J], 屈波
2.浅析新型城镇化建设——推进新型城镇化建设的几点思考 [J], 胡今
3.乡村振兴视域下河南省新型城镇化建设的金融支持 [J], 张汀汀; 吴茜; 王雪
4.城镇化建设中加强优秀乡土文化保护传承的对策——基于河南省的调研 [J], 边铀铀
5.河南省新型城镇化建设存在问题及对策探究 [J], 周晓莹
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河南省综合城镇化水平分析
（上接第117页）摘要:城镇化是城市与乡村的互动演变过程，城镇化与城乡统筹相辅相成、互为因果。
评价一个地区城镇化的水平，同样需要关注城乡统筹的程度，基于城乡统筹程度的城镇化测度结果才能科学地反映出这一地区真实的城镇化水平。
[1]本文参考其它省并结合河南省住房和城乡建设厅正在研究的河南省城镇化发展评估指标体系选取了其中10个指标，并利用SPSS 统计分析软件对相关数据进行处理，采用主成分与因子分析方法进行分析。
通过对河南省18个省辖市各项指标的分析，对河南省18个地市的综合城镇化水平进行评价。
关键词:城乡统筹城镇化评价指标主成份分析党的十八大报告指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。
新型城镇化是中国未来经济发展的战略支点，对工业化、信息化和现代化具有巨大的牵引作用。
对于城镇化的统计，目前通用的做法是按非农人口的比重进行统计，以非农人口占总人口的比重作为城镇化率的指标。
首先需要明确的是，城镇化率指标并不能反映一个地区的城镇化水平，一些经济落后国家有很高的城市人口比重，但不并意味城镇化水平很高。
其次，学者们提出的城镇化综合评价指标体系一般从城市经济发展水平、城市居民生活水平、城市生态环境等方面入手进行评估，较少把城乡间的协调程度作为对城镇化质量的影响因素考虑，形成了仅按城市发展评价城镇化的局面，而事实上城市的发展质量与城乡间的协调程度是息息相关的。
对于城乡统筹与城乡一体化的指标体系，具体指标数量往往较多，一般在三十项以上，个别指标数据的获得比较困难。
因此，本文将在地区城镇化评价指标中加入城乡统筹度指标，尝试在指标数据简单、易得的前提下建立一套高效、合理的指标体系，衡量在城乡统筹的评判标准下一个地区的综合城镇化水平的高低，引导该地区走健康、有序、统筹城乡的城镇化道路。
河南省新型城镇化质量研究
河南省新型城镇化质量研究发布时间：2022-09-19T09:04:42.066Z 来源：《科学与技术》2022年第10期作者：张文文[导读] 以河南省18个省辖市为样本，借鉴已有的质量评价指标体系张文文（长江大学地球科学学院，湖北武汉，430100）摘要：以河南省18个省辖市为样本，借鉴已有的质量评价指标体系，从人的城镇化、经济发展、社会发展、居民生活、基础设施、生态环境、城乡统筹7个方面构建指标体系，运用熵值赋权法计算2018年河南省各省辖市的城镇化质量得分，使用ArcGIS中的自然间断点分级法将河南省新型城镇化质量划分为高水平区、较高水平区、中等水平区、较低水平区和低水平区5个等级，并分析各等级新型城镇化质量差异。
关键字：新型城镇化、质量、熵值法、河南省0引言新型城镇化是以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，在城镇化建设过程中，不仅要落实城乡、地区之间协调发展，还要强调城镇化水平与质量的同步提高，是解决传统城镇化过程中资源配置不均等一系列问题的有效手段。
为了衡量城镇化工作进展情况，制定城镇化未来发展道路，对新型城镇化质量的评价势在必行。
本文在理解新型城镇化内涵以及相关理论的基础上，构建城镇化质量评价指标体系，对城市新型城镇化质量进行评价，并分析河南省新型城镇化特点、差异和客观规律，以期为新型城镇化研究工作提供参考，从而更好的促进河南省新型城镇化的发展。
1新型城镇化质量评价指标体系研究1.1评价指标体系的构建以河南省实际发展情况为基础，参照权威学者构建的指标体系及《国家新型城镇化规划2014-2020》要求，从人的城镇化、经济发展水平、社会发展水平、居民生活、基础设施、生态环境、城乡统筹七个方面，构建新型城镇化质量评价指标体系。
1.2评价方法及权重确定本文采用熵值法对所选取的各个指标进行赋权，根据熵值定律的原理和熵的特性，在研究中可以通过计算相关数据的熵值来判断指标对研究对象的影响力，指标的熵值越小，则该指标对研究对象的影响越大，反之亦成立。
城市化质量的内涵及其评价指标体系的构建
万方数据万方数据万方数据万方数据万方数据城市化质量的内涵及其评价指标体系的构建作者：李明秋， 郎学彬， LI Ming-qiu， LANG Xue-bi作者单位：河南理工大学,测绘与国土信息工程学院,河南,焦作,454000刊名：中国软科学英文刊名：CHINA SOFT SCIENCE年，卷(期)：2010(12)被引用次数：15次参考文献(20条)1.叶裕民中国城市化质量研究 2001(7)2.叶裕民中国城市化质量研究[期刊论文]-中国软科学 2001(07)3.建立中国城市化质量评价体系及应用研究 2005(7)4.国家城调总队福建省城调队课题组建立中国城市化质量评价体系及应用研究[期刊论文]-统计研究 2005(07)5.王家庭.唐袁我国城市化质量测度的实证研究 2009(12)6.王家庭我国城市化质量测度的实证研究[期刊论文]-财经问题研究 2009(12)7.李林中国城市化质量差异与其影响因素研究 20078.李林中国城市化质量差异与其影响因素研究[学位论文] 20079.袁晓玲对城市化质量的综合评价分析 2008(2)10.袁晓玲对城市化质量的综合评价分析[期刊论文]-城市发展研究 2008(02)11.孔凡文中国城镇化发展速度与质量问题研究 200612.孔凡文中国城镇化发展速度与质量问题研究[学位论文] 200613.马和城乡一体化水平的定量分析与研究 2006(1)14.马和城乡一体化水平的定量分析与研究 2006(01)15.王渊源安徽城市效率与对策 2004(2)16.王渊源安徽城市效率与对策[期刊论文]-地域研究与开发 2004(02)17.王家庭我国区域城市化效率的动态评价[期刊论文]-软科学 2009(07)18.王家庭.赵亮我国区域市化效率的动态评价 2009(7)19.朱艳科中国城市现代化水平的综合评价[期刊论文]-商业研究 2002(12)20.朱艳科.杨辉耀中国城市现代化水平的综合评价 2002(23)本文读者也读过(4条)1.郑亚平.聂锐.ZHENG Ya-ping.NIE rui从城市化质量认识省域经济发展差距[期刊论文]-重庆大学学报（社会科学版）2007,13(5)2.王家庭.唐袁.WANG Jia-ting.TANG Yuan我国城市化质量测度的实证研究[期刊论文]-财经问题研究2009(12)3.叶裕民中国城市化质量研究[期刊论文]-中国软科学2001(7)4.建立中国城市化质量评价体系及应用研究[期刊论文]-统计研究2005(7)引证文献(15条)1.何文举基于解释结构模型的湖南省城市化质量影响因素分析[期刊论文]-地域研究与开发 2013(4)2.李琪.安树伟中国地级及以上城市不同城市化质量类型划分及比较研究[期刊论文]-经济问题探索 2012(12)3.李琪.安树伟中国地级及以上城市城市化质量比较研究[期刊论文]-中国管理信息化 2012(15)4.谢涛国内城市化质量现状研究综述[期刊论文]-西江月2013(25)5.王慧英纳入民生改善的我国特大城市发展指数研究——以北京为例[期刊论文]-经济问题探索 2013(1)6.蓝庆新.彭一然.冯科城市生态文明建设评价指标体系构建及评价方法研究——基于北上广深四城市的实证分析[期刊论文]-财经问题研究 2013(9)7.张春梅.张小林.吴启焰.李红波发达地区城镇化质量的测度及其提升对策——以江苏省为例[期刊论文]-经济地理 2012(7)8.朱子明.郁鸿胜我国东南沿海经济发达地区城市化质量评价——以长三角为例[期刊论文]-兰州学刊 2013(11)9.郝华勇东部省域城镇化质量差异评价与提升对策[期刊论文]-福建行政学院学报 2012(3)10.杨梅城镇化质量与数量关系实证研究--以中部六省为例[期刊论文]-湖北社会科学2013(11)11.庄连平城市化质量评价体系的构建及其评价方法——以辽宁省为例[期刊论文]-中国商贸 2012(29)12.惠宁.杨渊博.卢月城乡一体化的实证研究——以西安市为例的分析[期刊论文]-生产力研究 2012(7)13.郝华勇我国省域城镇化质量与数量偏差的空间分异及整合对策[期刊论文]-甘肃理论学刊 2013(6)14.陈哲.刘学敏“城市病”研究进展和评述[期刊论文]-首都经济贸易大学学报 2012(1)15.田晓婷.李琪2010年中国区域经济学研究热点综述[期刊论文]-兰州商学院学报 2011(5)本文链接：/Periodical_zgrkx201012021.aspx。
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《经济师》2011年第6期●区域经济
摘要：为了加快中原经济区发展，全面
落实河南省委、省政府城镇化科学发展战略，
全面掌握全省城镇化的动态进程，促进城镇化
的健康有序发展，努力走出一条全面开放、城
乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会
和谐，大中小城市与小城镇、农村社区协调发
展、互促共进的新型城镇化道路。
文章根据工
作的实际研究成果，对河南省城镇化评价指标
体系进行了分析阐述。
关键词：河南省城镇化指标体系构建指标选取
中图分类号：F127文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）06-203-02
一、指标体系构建的目标
到2020年，河南省要实现全面小康社会目标，完成工业化、城镇化的历史任务，转移1700万农村人口。
支持已经形成一定产业和人口规模、基础条件好的中心镇，逐步发展成为10万人以上的小城市。
一是城镇规模结构多元化。
根据具体区域状况，宜大则大，宜中则中，宜小则小，不搞一个模式，形成分工合理、各具特色的格局。
二是城镇空间布局多元化。
根据具体自然地理状况，特别是根据水土资源的可利用程度和生态环境承载能力来决定城镇的空间布局，或组团状，或带状，或点状，不拘一格，以保持城镇体系对自然生态环境的亲和与协调。
三是城镇产业定位多元化。
各个城市之间应有合理的产业和市场分工，发挥比较优势，防止产业趋同。
积极引导特色产业向中、小城市和小城镇集中，促进大城市产业结构的调整和升级。
四是城镇地域扩张多元化。
城镇地域扩张要根据各地的实际，既可以采取以旧城改造为主的内涵扩张方式，也可以采取“组团”式的外延扩张方式，还可以采取“跳跃式”的新城镇建设方式。
五是城镇人口聚集多元化。
遵循市场规律，按照利益导向原则，既鼓励农村人口向大中城市转移，也可以就近就地向小城镇转移。
完善城镇体系的空间结构、职能结构和规模等级结构，增强城镇的聚集力。
①
二、指标体系构建的意义
一是全面评价目前城镇化的发展水平。
城镇化的评价由原来仅仅根据城镇化的发展水平及城镇化发展速度两项指标的简单评价，转为对城镇化发展的全面评价，从而全面了解并深层次认识全省城镇化发展所处的阶段与发展态势。
二是及时发现城镇化进程中的薄弱环节和存在问题。
通过对每一项指标进行评价与分析，并与全省平均水平进行比较，发现城镇化进程中的薄弱环节和存在的突出问题。
三是科学制定“十二五”的城镇化发展目标。
在全面评价和分析现状的基础上，及时研究提出下一步的城镇化发展目标，为下一步找准工作重点以及制定有利于促进城镇化发展的政策提供依据。
同时通过评价还起到鞭策后进，激励先进的作用。
三、评价指标选取的基本原则
1.科学性原则。
选取的指标能够真实、客观反映城镇化发展的水平和质量，把指标体系建立在科学的基础之上。
指标的选取和权重要经过专家论证，并在实践中试行，听取各相关单位与部门的意见，不断修改完善，让整个指标体系能够客观、全面反映城镇化发展情况。
2.全面性原则。
选取的指标既要反映城镇化发展的速度，又要反映城镇化发展的质量。
指标体系充分反映“水平提高、经济发展、生活方便、环境优美、社会安定”，而且进一步丰富了这五个方面的内涵，扩大与城镇化相关内容的覆盖面，全面反映城镇化的水平与质量。
3.易收集原则。
选取的指标当中，绝大部分能够直接通过《河南统计年鉴》获取，少量指标可以通过政府有关职能部门对外公布的指标获取，还有个别指标需要通过简单计算获取。
总的来说，所选取的指标易于收集、易于计算。
4.非均衡原则。
根据不同指标与城镇化相关程度的差异，给予不同指标以不同的权重。
凡是能够体现城镇化发展的关键内容(城镇化水平、城镇化增长速度、城镇固定资产投资完成额增长速度等)，对城镇化发展质量有重要影响的指标(GDP增长速度、地方财政收入增长速度、人均可支配收入、建成区绿地率、社会保障覆盖率等)，均给予较高的权重。
凡是与城镇化发展速度与质量成反比的指标，所给的权重为负数，绝对值的大小仍然反映其重要程度。
四、指标选取
1.城镇化评价指标的选取。
2.城镇化动力机制评价指标的选取②。
3.城镇化综合评价指标的选取。
五、计算与说明
1.为了方便计算与数据收集，指标体系中的各个指标均以《河南省统计年鉴》、《河南省城市建设统计年报》和河南省全面建设小康社会主要预期目标中本身的定义为准。
2.社会保障覆盖率＝［参加养老、医疗、失业保险的户籍人口/(户籍总人口×3)］×100%。
参加养老、医疗、失业保险的户籍人口是三种保险人口的总和。
3.计算方法：最终得分=权重×［60%+(X实际值－X平均值)/(X最大值－X平均值)×40%］。
(1)本计算公式的最终结果是达到全省平均水平(或该样本总体的平均水平)的可得到权重的60%，最大值可得到权重的100%。
例如一个城市所有的指标全部达到全省平均水平，它的最终得分是60分，如果一个城市全部指标达到总体最高水平，则它的最终得分是100分。
高于全省平均水平(或该样本总体的平均水平)的城镇的最终得分位于区间（60，100）之内，低于全省平均水平(或该样本总体的平均水平)的城镇的最终得分则小于60分。
(2)考虑到绝大部分数据组存在较大的区域差异，以平均值作为参考，平均值两侧的水平都以［60%+(X实测值－X平均值)/(X最大值－X 平均值)×40%］计算，把低于平均水平的数值与均值的差异乘40%以后会比60%低于20%，所以拉近了与平均值的差异，数值排序不变的情况
河南省城镇化评价指标体系构建
●陈延军
赵炜林
203
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《经济师》2011年第6期
（上接第202页）月异。
知识不足要学习，本领不强要学习。
要学习政治理论，用中国特色社会主义理论武装头脑，要学习经济、学习科技以及互联网、循环经济和低炭经济等新知识。
通过学习更新观念，改变思维，提高政治思想境界；提升素质，转变观念，从干部操守的角度讲，还要从旧观众念中解脱出来，树起“立党为公”、“执政为民”的新观念。
古人云：“贪如火，不遏则自焚；欲如水，不遏则自溺。
”领导干部一定要淡泊名利、洁身自好，以转型、跨越发展为己任，真正做到勤政为民，公道为政，廉洁为官，不贪不腐。
转变作风，是强化民本思想，推进转型、跨
越发展的重要保证。
作风是领导干部政治品
质、思想观念的外在体现，关系事业的兴衰成
败。
适应推进转型、跨越发展的需要，各级领
导干部一定要大力转变作风，树立联系群众的
作风、实事求是的作风、扎实苦干的作风，坚强
有力，奋发有为，不松懈、不折腾、不观望，勤思
勤为不懈怠，立学立行争朝夕。
要突出一个
“实”字，实心实意谋发展，扎扎实实干事业，不
做表面文章，不搞形式主义，不说官话、空话、
废话。
要直面艰苦，忍耐清苦，乐于吃苦。
大力
发扬我们山西引为自豪的太行精神、右玉精
神、纪兰精神、双良精神，积极向上，励精图治，
竭尽全力推进山西转型发展、跨越发展。
参考文献：
1.袁纯清.以转型发展为主线，为实现山西
经济社会跨越发展努力奋斗.2010
2.李旺明.山西转型发展跨越发展的纲领
性文献.2010
（作者单位：山西同煤集团煤炭运销忻州
有限公司山西忻州034000）
（责编：贾伟）
●区域经济
下，某种程度上减小了区域客观差异的影响，增加了落后地区发展的信心。
在非正态分布中，远离平衡位置，远离距离超过最大值与平均值的1.5倍以上，计算结果为负，原则上以0分计。
权重为负的，计算结果为负。
有些指标没有平均值，如城市基础设施投资完成额、转移农村人口，则计算中取一组指标的中位数代替平均值进行计算，计算取从小到大顺序排列的第七位数据进行计算。
（3）本计算公式容易建立数学模型并通过计算机实行数据自动化处理。
在统计过程中，可利用多种软件(excel、access和spss)进行方便的处理与运算。
（4）本计算方法十分灵活，可根据发展需要及时调整，主要有：一是指标增减，可根据实际需要来增加与减少；二是每一项指标的权重可根据发展需要进行调整，以反映与城镇化相关水平的密切程度；三是计算的大小可根据平均值、中位数或中位数以下的数值分别作为参考系，数值会相应增加，但是排序不变。
注释：
①成睿智.河南省城镇化率目标：三年内年均超1.7%.河南日报，2010.9.25
②纪晓岚，赵维良.中国城市化动力机制评价指标体系的构建，中国特色城镇化研究中心电子期刊
（作者简介：陈延军，中共中央党校函授学院培训三室副主任，主要从事刑法学研究北京100000；赵炜林,郑州求是文化传播有限公司董事长、制度建设研究网站长河南郑州450002）（责编：若佳）
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