11.07.12 五通桥区委书记 梁杰鸿 重新定位 发展临港经济 港城联动 拓展发展空间
四川五通桥区工业园区转型升级的思考
四川五通桥区工业园区转型升级的思考作者：辜芮琦来源：《大经贸·创业圈》2020年第05期【摘要】工业是经济发展的重要组成部分，五通桥工业为当地经济社会发展发挥着重要作用。
随着资源优势弱化、工业与科技融合度低等因素影响，在发展过程中出现产品结构单一、空间布局分散、转型升级难、基础设施滞后等问题。
通过坚持改革动力、争取政策支持、打造高质量发展平台、构建高质量发展体系、持续打好“污染防治攻坚战”等具体策略，加快五通桥工业园区转型升级。
【关键词】工业转型升级高质量发展世界很多国家都已经将工业园区视为经济发展的重要载体。
改革开放以来，我国经济飞速发展，工业园区成为现代工业发展新型模式。
五通桥因盐而兴，是全省重要的盐化工生产基地、出口基地和首批循环经济示范区。
尽管一度发展很快，可当前也面临着巨大的挑战：产业升级和城市升级的双重挑战。
推动工业园区转型升级、高质量发展既是时代担当，也是寻求自身突破的现实选择。
一、五通桥工业园区发展现状1.工业发展概述。
明、清时期，开始出现以盐业为主的大中型手工业工厂。
上世纪中叶，盐业、电业、机械制造业、化工业等国有大中型骨干企业让五通桥成为资源开发型的老工业区。
上世纪九十年代，开始以工业强区战略为先导，能源、化工、机电、硅材料等支柱产业焕发出新生机，实现老工业区新跨越。
2002年，以和邦集团20万吨联碱项目为标志，五通桥现代盐磷化工产业进入快速发展阶段，从原有的盐、纯碱、烧碱等单一基础产品发展到草甘膦、多晶硅、PVC、双甘膦、石油催化剂等产品，先后拥有自主科技专利22项、省级以上研发中心5个。
2009年，建成乐山（五通桥）盐磷化工循环产业园区（全省“1525”工程园区）。
目前，区内草甘膦产能居亚洲第一世界第二、双甘膦产能居世界第一、原盐产能居全国第二、纯碱产能居全国第三、稀土萃取能力居西南第一、多晶硅产能居全国第三。
2016年，启动规划建设五通桥新型工业基地，以打造“循环经济示范区”为定位，以光电信息、精细盐化工等产业为方向，志在打造“中国绿色硅谷”，工业园区开始走向转型升级。
关于进一步提升实体经济能级加快建设现代化滨海大都市创智和美城区的实施意见
关于进一步提升实体经济能级加快建设现代化滨海大都市创智和美城区的实施意见为更好把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步强化"实业为根、企业为基、创新为核、人才为本、服务为先"意识，高水平落实"五个争创”发展任务，充分激发各类市场主体活力，引领提升实体经济发展能级，不断夯实共同富裕物质基础，现就全面提升实体经济能级、加快建设现代化滨海大都市创智和美城区，提出如下指导意见。
一、坚持创新引领，提升科技支撑力1.合理布局创新资源。
深度融入甬江科创大走廊建设,强化与市域创新资源联动，布局建设"北岸滨水创新带”和点状创新单元，引导功能片区、特色小镇、小微园区、专业楼宇和基地等集聚创新要素。
加强系统谋划，打造全省领先的数字经济创新高地、国内一流的膜材料科创高地,推动高新园跻身全省十强园区，加快建设高能级创新型城区。
2.打造高能创新平台。
坚持政府引导、市场主体运营模式，按需引进和建设各类研发创新平台，支持大连理工大学研究院等"栽树工程"打造集科技研发、基础和应用研究、转化孵化、产业招商等功能于一体的复合型平台。
扶持“双创"服务平台建设，构建"众创空间+孵化器+加速器+产业园区”发展路径。
3.培育壮大创新主体。
打造科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯队，完善梯次培育和全链条培育机制。
鼓励重点骨干企业联合高校和科研院所共建创新共同体、关键共性技术研发平台和技术创新战略联盟，推动产学研协同创新和成果转化。
支持企业建设产业创新中心、工程（技术）中心、企业研究院、重点实验室、院士工作站、博士后工作站等研发机构。
支持企业开展科技合作，鼓励区内企业（机构）在创新资源丰富地区设立科技"飞地”、海外企业（机构）在区内设立技术转移中心。
4.支持攻坚关键技术。
实施核心技术突破和变革性创新计划，迭代编制关键技术"三色图"，完善"应用基础研究一一关键技术突破一一科技成果产业化"的全链条科技攻关体系。
临港区双百工程实施方案
临港区双百工程实施方案为了加快临港区双百工程的实施进度，提升区域发展水平，我们制定了以下实施方案：一、项目背景临港区位于上海市东南部，是上海自贸试验区的重要组成部分，也是上海市“四个中心”建设的重要节点。
临港区双百工程是指建设临港新城和临港新片区，打造临港现代化城市和现代化产业集聚区，实现“百里生态滨江、百年临港梦想”的宏伟目标。
二、工程目标1. 建设临港新城：打造现代化宜居城市，提升居民生活品质；2. 建设临港新片区：建设现代化产业集聚区，推动经济发展；3. 实现“百里生态滨江、百年临港梦想”：打造生态宜居的滨江生态带，实现临港区长远发展目标。
三、工程内容1. 建设临港新城（1）规划建设现代化住宅区，提升居民居住环境；（2）打造便捷的交通网络，提升城市交通运输能力；（3）建设现代化商业综合体，提升城市商业发展水平；（4）推动教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提升城市公共服务水平。
2. 建设临港新片区（1）规划建设现代化工业园区，引进高端制造业和现代服务业；（2）推动科技创新，打造科技研发中心，提升产业科技水平；（3）建设现代化物流基地，提升区域物流配送能力；（4）推动金融产业发展，打造金融创新中心。
四、工程措施1. 加强规划设计，科学布局，确保城市建设合理有序；2. 加大投资力度，引进社会资本，推动工程建设；3. 加强政策支持，提供优惠政策吸引企业和人才；4. 加强环保治理，确保工程建设过程中环境保护；5. 加强监督检查，确保工程质量和进度。
五、工程保障1. 加强组织领导，建立健全工程领导小组和专项工作组；2. 加强宣传引导，营造良好的社会氛围，凝聚共识；3. 加强协调配合，做好与相关部门的沟通协调工作；4. 加强风险防范，建立健全工程风险评估和预警机制。
六、工程效果1. 建设临港新城，将提升临港区居民生活品质，提升城市形象；2. 建设临港新片区，将推动临港区产业发展，提升经济实力；3. 实现“百里生态滨江、百年临港梦想”，将为临港区长远发展奠定坚实基础。
临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》等政策措施的通知
临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》等政策措施的通知文章属性•【制定机关】临沂市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.04•【字号】临政办字〔2024〕41号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》等政策措施的通知临政办字〔2024〕41号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》《临沂市全面推进新型工业化若干措施》《临沂市推动外贸稳规模优结构若干措施》《临沂市高质量利用外资工作若干措施》《临沂市推动旅游产业高质量发展若干措施》《临沂市推动商城转型升级若干措施》《临沂市优化金融服务推动实体经济高质量发展若干措施》《临沂市优化营商环境若干措施（第二批）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
临沂市人民政府办公室2024年6月4日临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施为加快实施发展“翅膀工程”，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，提升科技创新和成果转化能力，培育形成新质生产力，引领现代产业体系建设，制定如下措施。
一、强化企业创新主体1.推动创新企业量质齐升。
实施科技型企业梯次培育行动，全年新增国家高新技术企业200家以上，国家科技型中小企业突破3000家，对首次认定为高新技术企业的中小微企业给予10万元一次性奖补。
（牵头单位：市科技局；配合单位：市财政局、市税务局）健全创新型中小企业、专精特新企业、“小巨人”企业、单项冠军企业梯队培育体系，对新认定的国家级“单项冠军”企业和专精特新“小巨人”企业，最高奖励50万元和20万元。
（牵头单位：市工业和信息化局；配合单位：市财政局）2.支持企业研发创新。
实施企业创新能力提升行动，通过“云端研发”“仿真设计”等方式，帮助1000家左右不具备研发条件的企业开展研发活动、设立研发机构，提升自主创新能力；采用省市联动、竞争择优、直接补助的方式，推动100家以上科技型中小企业与高校院所协同创新，联合开展技术攻关和成果转化，提升技术创新及产业化能力；通过牵头组建创新联合体等方式，引导100家左右的行业龙头、规上工业企业组织实施重大关键核心技术攻关、组建重大科创平台，增强行业领军地位，择优纳入市重点研发计划。
唐山市人民政府关于做好唐山-秦皇岛综合型现代流通战略支点城市建设工作的通知
唐山市人民政府关于做好唐山-秦皇岛综合型现代流通战略支点城市建设工作的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2024.04.03•【字号】唐政字〔2024〕34号•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文唐山市人民政府关于做好唐山-秦皇岛综合型现代流通战略支点城市建设工作的通知唐政字〔2024〕34号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：为构建双港引领、双城联动、协同京津、链接全球、内畅外联的现代交通网络，提高区域内重要商品和资源要素流通效率，巩固提升唐山-秦皇岛在国家现代流通体系的地位和作用，请抓好如下工作。
（一）提高思想认识。
各地各单位要提高政治站位，准确把握国家布局建设现代流通战略支点城市和骨干流通走廊的意义、目的。
立足国家所需和城市所长，以点带面服务骨干流通走廊、现代流通网络和现代流通体系建设，要全方位服务国家发展需要、全方位拓展辐射带动功能、全方位夯实流通发展基础。
打造面向东北亚现代流通组织枢纽，为国家现代流通体系建设提供新支撑。
（二）强化组织领导。
积极争取国家、省级行业主管部门支持，建立跨市域协调机制，健全合作共建联席会议制度。
支持唐山、秦皇岛两市组建市级主管领导牵头的工作专班，定制开展年度评估，探索建立唐秦城市间沟通反馈机制，协同解决跨市域共性问题。
聚焦大宗商品流通组织创新、支撑国家骨干流通走廊建设等领域，联合申建国家现代流通试点示范项目。
（三）加大政策扶持。
统筹用好用足用活国家、省现代流通领域优惠政策。
积极争取中央、省相关资金支持。
积极推动中国（河北）自由贸易试验区政策向秦皇岛综合保税区延伸。
利用RCEP协定、“一带一路”倡议等契机，探索联合共建海外仓有效机制，合力拓展国际贸易市场。
推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、综合保税区信息互联互通、共享共用。
（四）保障要素供给。
新时代我国港产城融合发展问题、形势与建议
新时代我国港产城融合发展问题、形势与建议作者：***来源：《当代经济管理》2023年第12期［摘要］港產城融合是港口城市发展的普遍规律，推动港产城融合发展既是优化港口、产业、城市布局的基本要求，也是提升城市发展能级的内在要求。
基于我国港产城融合发展的现实基础和主要问题，分析新时代面临的发展形势，提出高质量融合的主要思路和发展路径。
研究表明，随着港、产、城快速发展，港产城之间协同水平不高、空间布局不优、融合动能不足、体制机制不畅等突出问题逐步显现，现有融合发展格局难以适应高质量发展要求，需要科学把握新时代港产城融合发展新形势新要求，围绕构建现代化基础设施体系、现代化产业体系和新型城镇化体系，坚持港城共兴、产城交融、港产互促、空间统筹，实施以港兴城战略、产业立市战略、以港促产战略、空间重构战略等四大战略，分步推进、分类发力、分域施策，着力构圈铸链，加大创新引领，扎实推进新时代港产城高质量深度融合发展，开创具有中国特色的港产城融合发展道路。
［关键词］新时代；港产城；融合发展；港口经济；临港产业［中图分类号］F127［文献标识码］A［文章编号］1673-0461（2023）12-0074-07国内外重要港口和港口城市的发展历程表明，港口、产业和城市之间存在密切和良性的互动发展关系［1］。
形成以港口为依托、以产业为支撑、以城市为保障的互利共赢关系，实现以港促产、以产兴城、以城育港的港产城融合协调发展，是全球港口城市发展演变的普遍规律。
我国是港航大国，沿海港口万吨级及以上泊位数量长期位居世界第一，许多城市因港而生、依港而兴、应港而盛，地区经济总量排名前列的城市绝大多数拥有港口，依托港口推动港产城融合发展，既是新时期我国交通运输与经济社会深度融合发展的重点领域［2］，也是港口城市现代化建设进程中破解资源约束矛盾，提升发展质量和效益的关键抓手。
当前，我国主要港口相继提出港产城融合发展战略，旨在建设一流港口，构建现代产业体系，打造现代滨海城市，形成港产互促、产城交融、港城共兴新局面，打造国内国际双循环枢纽，推动区域经济高质量发展。
临港区双百工程实施方案
第一章总则一、项目背景随着上海市临港新片区的快速发展，临港区作为上海金融自由贸易试验区的重要组成部分，在城市建设和产业发展方面取得了显著成效。
为了更好地推动临港区经济社会的全面发展，提升生态环境质量，提高人民群众的生活品质，临港区政府决定实施“双百工程”，即实现生产总值和生态环境“两百”目标。
二、项目目标本工程的总体目标是：到 2030 年，临港区将建成现代化的产业体系和生态环境，实现生产总值和生态环境质量进入全球领先水平的“双百”目标。
三、项目范围本工程项目实施范围涵盖了临港区的城市建设、产业发展、生态环境等多个领域，包括但不限于基础设施建设、产业结构调整升级、生态环境保护和改善等内容。
第二章生产总值“百亿”目标实施方案一、产业结构调整和升级（一）优化产业布局临港区将加大对战略性新兴产业的扶持力度，积极引进高新技术企业和研发机构，重点发展智能制造、生物医药、新能源等高新技术产业。
同时，着力发展服务业，完善金融、科技、文化等服务体系，提升产业附加值。
（二）推进数字化转型加快推进数字经济发展，支持企业实施信息化、智能化改造，提升产业效率和竞争力。
（三）加强产业政策支持建立健全产业发展政策体系，加大对重点产业的政策支持力度，为企业提供税收优惠、融资支持、科研项目资助等政策措施，促进产业结构调整和升级。
二、基础设施建设（一）加快基础设施建设进度加大对交通、能源、水利等基础设施的投入力度，完善交通网络，加强城市供水、供气、供电等基础设施建设和提升，为产业发展提供良好的基础条件。
推动“双一流”建设，即一流的产业园区和一流的城市规划、管理、服务水平，推进智慧城市建设，提升城市智慧化水平，为产业创新和城市发展提供更好的支撑。
（三）绿色建设理念积极推广绿色建筑、绿色交通等理念，提高建筑能效，减少能源消耗和环境污染。
三、人才培养和引进（一）培养高素质人才加强人才培养和引进，注重人才的培养和培训，提升人才的综合素质。
《“十三五”港口集疏运系统建设方案》发布
《 方 案 》以加 快 港 口 多 联 运 发 展 为 导 ｍ ， 以提 升 港 发理 念上 ，完善 顶
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推进“两化互动”建设“临港新城”
公里 ）常住 人 口达 １ ， ７万人 ， 镇化率 达 ５ ％， 区生 加快构建西部次级综合交通枢纽的主骨架 。一是 以“ 城 ３ 地 两 产 总值 、 规模工业增 加值 、 一般预算 收入等主要经 济指 港”水 港 、 （ 空港 ） 为龙头 。乐 山港 和岷 江航电梯级开发
标实现翻番 的 目标 。
架也难 以形成 。要突 出“ 千亿 交通工程 ” 目集 中地 的 济 、缶 项 Ｉ空经济 、 Ｊ 速度经 济的新优 势 。二是 以 “ 两路 ”铁 （
【 收稿 日期］０ １ １－ ４ ２ １ － １２ ［ 作者简介】 梁杰鸿 ， ， 男 中共乐 山市五通桥区委书记。
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推进 “ 两化互 动” 建设 “ 临港新城 ”
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ＶＯ． ． ． ｌ １ Ｎｏ １３ ６
《 中共乐山市委党校 学报 》新论 ） （
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２ ２年 １月 Ｏｌ
第 ｌ 第 ６期 ３卷
路、 城市快速干道 ） 为支撑 。规划 中的乐 自铁路起于嘉 运 中心 ， 形成物 流 、 人流 、 信息 流“ 中枢 ” 促进公 水 、 ， 铁 州港 区 ， 与成燕铁路复线延伸段接轨 ， 上成贵铁路过 水 、 加 公铁 、 空地等多种形式联运 的有效 衔接 ， 实现 “ 运 货 境 ，这些将改写五通桥 区无铁路运输 的历史。进 港大 无缝衔接” 旅 客零换乘 ” 和“ 。二是建设大型物流 园区。
大动脉 、 城市大通道 的建设 。三是以 区“ ３ ” １４ 工程为补 综合服 务于一体 的多功能依托省市重大交通项 目， 规划建设一条桥沟镇至杨 是加快交通信息化进程。推广智能运输 系统 、 地理信息 柳镇 的绕城大 环线 ， 麟至沙湾 、 石 蔡金 至安谷 、 牛华后 系统 、运管 电子监控 系统以及 电子数据交换等技术 在
防城港市人民政府关于落实2024年《政府工作报告》重点工作任务分工的通知
防城港市人民政府关于落实2024年《政府工作报告》重点工作任务分工的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府•【公布日期】2024.03.21•【字号】•【施行日期】2024.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文防城港市人民政府关于落实2024年《政府工作报告》重点工作任务分工的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门，市人民政府各直属企事业单位，驻港各单位：为完成市七届人大五次会议通过的2024年《政府工作报告》提出的各项工作任务，实现我市国民经济和社会发展预期目标，现就2024年《政府工作报告》确定的重点工作任务分工通知如下：一、2024年奋斗目标2024年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记对广西重大方略要求，认真落实自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议以及市委七届九次全会暨全市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，发挥沿海沿边优势，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦自治区党委确定的“1+4”重点工作和建设现代化临港工业城市的发展定位，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持频道不换、抓手不松，坚持齐步快走、双轮驱动，始终保持“拼”的劲头、“破”的精神，以深入实施“2+1”工程为主抓手，以推进沿边沿海协同发展为主方向，进一步加快推进医学试验区建设，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化防城港篇章。
2024年主要预期目标是：1.全市生产总值增长7%左右。
〔牵头单位：市发展改革委；配合单位：市人民政府各职能部门，各县（市、区）人民政府〕2.一般公共预算收入增长5%。
梧州市人民政府办公室关于印发我市产业投资项目“承诺即开工”直接落地改革实施方案的通知
梧州市人民政府办公室关于印发我市产业投资项目“承诺即开工”直接落地改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.01•【字号】梧政办发〔2024〕56号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文梧州市人民政府办公室关于印发我市产业投资项目“承诺即开工”直接落地改革实施方案的通知各县（市、区）政府，市政府各部门，各有关单位：《梧州市产业投资项目“承诺即开工”直接落地改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2024年7月1日梧州市产业投资项目“承诺即开工”直接落地改革实施方案为贯彻落实自治区党委、政府《关于加快构建广西现代化产业体系的意见》（桂发〔2024〕4号）、《广西壮族自治区企业投资项目承诺制规定》、《中共梧州市委员会关于深入推进产业转型升级加快构建现代化产业体系的意见》（梧发〔2024〕1号）等相关文件精神，进一步深化我市产业投资项目“承诺即开工”直接落地改革工作，优化我市投资环境，壮大实体经济，推动经济高质量发展，制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以推动高质量发展为主题，进一步深化产业项目“承诺即开工”直接落地改革，实行容缺、容错，企业向政府承诺、政府向企业承诺，强化政府靠前服务，稳步推进项目容缺审批、承诺办理、“先建后验”，推动重点产业项目快落地、快建成、快投产，加快形成有效投资，加快构建具有梧州特色的现代产业体系，进一步夯实高质量发展基础，为打造“一极三城”建设“四个梧州”贡献积极力量。
二、目标任务以加快转变政府职能、落实企业投资主体地位为核心，进一步深化投资项目建设审批事项改革，按照容缺、容错，企业向政府承诺、政府向企业承诺原则，实行“宽进、严管”，开展以“企业依法承诺制，政府加强事前引导、事中辅导、事后监管”为主要内容的产业投资项目“承诺即开工”直接落地改革，解决好项目审图等技术审查、办理施工许可耗时长等实体经济企业反映频繁、强烈的突出问题，推动产业投资项目审批便捷化和政府监管高效化，促进项目容缺审批、“先建后验”，实现项目“承诺即开工”。
发挥六大效应 打造循环工业
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《 中其 乐 山 市委 党校 学 报 》 新论 ） （
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文章 编 号 ：０ ９ ６ ２ （０ ０ ０ — ３ ０ １ ０ — ９ ２ ２ １ ）６ ６ — ３
五通 桥区作为 国家 可持续发展实验 区和 省级循环 级 ， 主要流域达到 Ⅲ类水质。
乐山市五通桥“三精”聚力城乡基层治理
乐山市五通桥“三精”聚力城乡基层治理
作者：王明
来源：《四川党的建设》2021年第06期
近年来，乐山市五通桥区以精心治理、精细服务、精准化解的“绣花功夫”，不断提高城乡基层治理水平。
固本强基，精心治理。
创新开展面向社会公开选拔村（社区）干部工作试点，不断充实壮大村（社区）干部队伍，提高治理效能。
建立镇、村（社区）、小组（网格）三级联动治理体系，对收集的问题“挂号会审，对症下药”。
加大财政投入力度，启动村（社区）党群服务中心标准化、规范化、亲民化“三化”改造建设，推行便民服务，提高群众幸福感和归属感。
力量下沉，精细服务。
实行镇班子成员包村、机关干部包组、党员干部包户制度，下沉村（社区）开展“敲门行动”“村民议事”。
引导社会行业、部门“双下沉”，组建“家庭医生”“心连心”团队，提供“送医上门”等服务。
推行“志愿服务小区、队伍覆盖楼栋、党员联系家庭”工作模式，开展“青春志愿·爱在社区”“邻里互助一家亲”等活动。
智慧聚力，精准化解。
依托区综治中心和119个党群服务中心治理“中枢”作用，实现信息数据共享互通，实现“大数据”社會管理。
加强区、镇、村三级心连心服务热线平台建设，架起干群“连心桥”，打通服务群众“最后一公里”，不断提升群众知晓率和满意率。
推行“一网统筹”管理制度，让网格成为解决群众问题的“直通车”，实现服务“零距离”、治理“无盲区”。
（中共乐山市五通桥区委城乡基层治理委员会办公室王明）。
临港产业与区域经济联动发展研究
临港产业与区域经济联动发展研究一、研究背景和意义临港产业是指位于港口附近的产业，是港口经济的重要组成部分。
随着全球经济的快速发展，港口经济的重要性日益凸显。
而临港产业作为港口经济的重要组成部分，对于区域经济的发展具有重要的影响。
临港产业与区域经济的联动发展是指临港产业作为推动区域经济发展的重要力量，通过与区域经济的互动和相互促进，实现共同发展的过程。
研究临港产业与区域经济的联动发展，对于深入理解港口经济与区域经济的关系，促进港口经济的持续发展和区域经济的提质增效具有重要意义。
二、研究内容和方法1.研究内容本研究主要围绕临港产业与区域经济的联动发展展开，具体内容包括以下几个方面：（1）临港产业的发展现状和特点：对于不同地区的临港产业进行梳理和比较，分析其发展现状和特点，为后续的研究提供基础。
（2）区域经济的发展现状和特点：对于临港产业所在地区的区域经济进行分析，总结其发展现状和特点，探索与临港产业的关系。
（3）临港产业与区域经济的协调发展机制：从产业链、价值链、政策支持等方面探讨临港产业与区域经济的协调发展机制，为提出政策建议提供理论支撑。
（4）临港产业与区域经济的联动发展路径：通过对国内外临港产业与区域经济联动发展的经验进行总结和归纳，提出适用于本地区的联动发展路径。
2.研究方法本研究采用文献研究法、数据统计法和实地调研法相结合的方法进行。
（1）文献研究法：通过查阅相关文献，了解国内外临港产业与区域经济联动发展的理论和实践经验，为研究提供理论依据。
（2）数据统计法：通过收集临港产业和区域经济的相关数据，进行统计分析，揭示二者之间的关联性和共同发展的趋势。
（3）实地调研法：结合实地调研，深入了解临港产业和区域经济的实际情况，发现问题和矛盾，并提出相应建议。
三、研究预期成果通过以上研究内容和方法，本研究预期可以取得以下成果：（1）深入了解临港产业的发展现状和特点，对于进一步发展临港产业具有指导作用。
五通桥区3+1先进制造业集群发展思路
五通桥区3+1先进制造业集群发展思路摘要：一、引言二、五通桥区制造业发展现状三、3+1 先进制造业集群的概念和意义四、五通桥区3+1 先进制造业集群发展思路1.加强产业链协同2.推动技术创新和产业升级3.优化政策环境和支持体系4.提升集群品牌形象和国际竞争力五、结论正文：一、引言随着全球经济一体化的加速推进，先进制造业已成为各国抢占新一轮科技革命和产业变革制高点的重要领域。
我国正处在转变经济发展方式、优化产业结构的关键时期，发展先进制造业对于实现高质量发展具有重要意义。
本文以五通桥区为例，探讨3+1 先进制造业集群发展思路。
二、五通桥区制造业发展现状五通桥区位于我国西部地区，具有较好的区位优势和产业基础。
经过多年的发展，五通桥区制造业已形成一定的规模，涵盖了电子信息、装备制造、新材料、生物医药等产业领域。
然而，五通桥区制造业仍面临产业结构单一、产业链不完善、技术创新能力不足等问题。
三、3+1 先进制造业集群的概念和意义3+1 先进制造业集群是指以三大先进制造业为核心，即电子信息、装备制造、新材料，以及生物医药等高附加值产业。
发展3+1 先进制造业集群有利于优化产业结构，提高产业附加值，增强区域经济整体竞争力。
四、五通桥区3+1 先进制造业集群发展思路1.加强产业链协同五通桥区应推动产业链上下游企业加强合作，实现产业链协同发展。
通过产业链协同，可以有效提高产业整体竞争力，降低生产成本，提高产品附加值。
2.推动技术创新和产业升级技术创新和产业升级是3+1 先进制造业集群发展的关键。
五通桥区应加大科技创新投入，引导企业进行技术改造和产品升级，提高产品质量和市场竞争力。
3.优化政策环境和支持体系五通桥区应完善相关政策法规，为3+1 先进制造业集群发展提供有力支持。
此外，还应加强人才培养、金融支持等公共服务体系建设，为集群发展创造良好环境。
4.提升集群品牌形象和国际竞争力五通桥区应加强集群品牌建设，提高集群整体形象和知名度。
乐山市市长张彤深入五通桥区华发科技调研
乐山市市长张彤深入五通桥区华发科技调研9月13日上午，乐山市委副书记、市长张彤，副市长徐一心，乐山市政府秘书长袁加乐，市发改、国土等部门负责人深入五通桥区华发科技(集团)股份有限公司调研。
五通桥区委书记梁杰鸿，区委副书记刘勇，区委常委、副区长王读红陪同调研并参加座谈会。
梁杰鸿汇了五通桥区经济发展、临港经济开发区工作推进、培育华发集团新能源汽车产业园工作情况。
华发科技相关负责人汇了企业发展规划和目前存在的问题。
听取汇后，张彤指出，乐山市电动汽车产业发展虽然目前还存在一些问题，但电动汽车产业将成为下一步经济发展新的增长点。
乐山市电动汽车产业发展抓的早，抓住了发展机遇，这非常重要。
电动客车、专用汽车生产和新能源发展，企业要做好近期、中期和长期发展规划，要借助大品牌、实现大合作，借助龙头打出拳头产品。
张彤强调，加快发展电动汽车产业要做好三件事。
首先要高起点规划汽车产业园区，依托华发科技核心区，打造电动汽车产业园区，既要有当前规划，还要做好中期、长期发展规划。
要"内生外引"，在四川省电动汽车产业发展中实现错位发展，项目要深度包装，做好配套，拉出产业发展具体时间表，让电动汽车产业实现跨越发展。
第二要全力争取和大企业大集团合作，这是电动汽车产业形成和产业发展的关键。
企业要全力做好基础工作，主动上门、主动联系，地方政府要做好配套工作，加大政策扶持力度。
第三要抓好电动企业小批量生产，为下一步电动汽车产业发展打下牢固基础。
企业要以做大项目、做大产业的思路，加快发展。
相关部门迅速梳理电动汽车产业发展存在的问题，拉出清单，逐个解决。
联系邮箱：chuanbeiol@163. 川北在线主页：http://.guangyuanol.9月13日上午，乐山市委副书记、市长张彤，副市长徐一心，乐山市政府秘书长袁加乐，市发改、国土等部门负责人深入五通桥区华发科技(集团)股份有限公司调研。
五通桥区委书记梁杰鸿，区委副书记刘勇，区委常委、副区长王读红陪同调研并参加座谈会。
抓好文化创意产业 推进
抓好文化创意产业推进“转型升级美丽发展”本报讯（记者罗学锋）昨（17）日，市委书记唐坚率队深入中心城区文庙、老霄顶公园，岷江东岸嘉州长卷天街，五通桥区杨花渡，调研我市文化创意项目工作。
唐坚强调，要坚决有力地抓好文化创意产业发展，推进乐山“转型升级、美丽发展”。
市委副书记、市长张彤，市政协主席李留根，市委常委、宣传部长赖淑芳，市人大常委会副主任郭捷，副市长金永伟，市政府秘书长袁加乐，市级相关部门负责人参加调研。
市人大常委会副主任、五通桥区委书记梁杰鸿，市政协副主席、市中区委书记贾志华在调研点参加调研。
先后深入老霄顶公园、嘉州长卷天街、五通桥区杨花渡，唐坚一行详细了解三个地点文化创意项目规划情况，逐一研讨分析项目的优劣，研究推进办法。
唐坚要求相关部门集中力量抓推进，从点上突破，带动全市文化创意产业发展。
调研中，唐坚强调，文化创意是以创造力为核心的新兴业态。
文化创意产业的发展和繁荣，直接促进第三产业快速发展，是转变经济发展方式、促进产业转型升级的必然趋势，对于提升城市文化软实力、增强综合竞争力具有十分重要的意义。
因此，发展文化创意产业既是乐山推进“转型升级、美丽发展”的必需，也是乐山建设国际旅游目的地定位的必需。
各级各部门要充分认识发展文化创意产业对于乐山经济社会发展的重要意义，坚决有力地抓好文化创意产业发展。
唐坚强调，文化创意，贵在创意。
要运用好政策导向，吸引各类创意人才在乐山激荡聪明才智，深入挖掘乐山的历史、地理、人文等资源要素，立足乐山文化特色与优势，“借题发挥”，“小题大做”，无中生有，化虚为实，将创意理念打造成具体项目，以个性化的创意设计引领需求，以特色化的文化体验创造需求，以规划合理的项目载体满足需求，多点、多层次地打造文化创意品牌。
唐坚强调，要组建推进机构，市县联动，部门合力，共同搭建文化创意产业发展平台。
要以“创意+”的思维，促进文化创意产业与一、二、三产各次产业以及各领域企业深度融合、协同发展，特别要抓好与乐山旅游产业的融合发展。
乐山市五通桥区“三进”联动促进宗教场所和谐稳定
乐山市五通桥区“三进”联动促进宗教场所和谐稳定
一是法制宣传进场所。
建立以宪法为主线，以宗教事务法律法规、国家安全法、反恐怖主义法等为支撑的普法内容体系，制定年度普法计划并组织实施，开展法治宣传教育10余次。
加强宗教场所法制宣传教育阵地建设，指导宗教场所完善法制宣传橱窗、法制宣传栏等基础建设。
以法制宣传进寺庙、宗教“双月”学习会、国家宪法日等为载体，通过集中学习、发放宣传资料等形式开展普法教育活动，受教育信教群众达1000余人次。
二是安全工作进场所。
着力夯实宗教场所安全责任体系，明确宗教场所主要负责人为场所第一安全责任人，统战、民宗部门加强对宗教场所安全工作的指导和督查。
结合当前疫情防控、消防等工作，健全完善应急预案，帮助场所排查各类隐患10余个。
创新安全监管方式，邀请消防、卫健等专业部门，采取“专家把脉、日常监管、跟踪整改”工作机制，形成“部门抓监管、专业人员抓服务指导、场所抓整改落实”的隐患排查治理联动模式，为宗教场所有序恢复开放奠定基础。
三是核心价值观进场所。
在全区宗教界培育和践行社会主义核心价值观，加强对信教群众思想意识教育和引导，以社会主义核心价值观引领宗教思想中国化。
要求全区8个宗教活动场所硬件上实现践行核心价值观“四个有”：有国旗，有核心价值观“24”字显著标识，有学习宣传阵地，有专题宣讲队伍；在2宗教团体和8个场所开展“爱国爱教爱家乡”主题活动，指导多宝寺启动宗教中国化方向示范活动场所打造，在寺庙内集中展示南怀瑾文化、书画文化等中国传统文化。
（非正式文本，仅供参考。
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嘉宾：五通桥区发展临港经济已成必然。未来将着力引进具有市场前景的产业和技术装备先进的企业，主要培育两大新兴产业。
一是机电装备制造业。依托东风电机、国众集团、竹根锅炉等龙头企业，改造提升传统机电加工业，积极引进成套设备、重大装备企业，推进技术装备自主化，实现核心技术和关键共性技术重点突破，鼓励建立与装备制造相配套的零部件、原辅材料中心，着力培育机电装备产业集群。
重新定位 发展临港经济 港城联动 拓展发展空间 五通桥区委书记 梁杰鸿
乐 山
[嘉宾]
五通桥 刘若辰
主持人：乐山港开建，五通桥区位优势全面彰显，将带来什么样的战略新定位？
嘉宾：乐山港综合交通枢纽建设为其所在的五通桥区带来全新发展契机，同时也对城市发展提出了新要求。利用乐山港带来的全新区位优势，五通桥区将未来发展定位为：山水园林新港城、优势产业聚集地、循环经济示范区。
主持人：为什么要将“山水园林新港城”放在第一位？
嘉宾：五通桥自古以来风景优美，文化底蕴深厚，更是拥有源远流长的盐业文明；未来作为成渝经济区重要的港口所在地，五通桥急需优化城市布局，完善城市功能，“依托港口建新城、依托文旅兴古镇”，加快速度提升品位。
建设新港城，五通桥将按照“依港兴城，港城联动”的思路，突出 “枢纽港”、“产业港”、“城市港”功能，推进竹根、冠英、西坝、杨柳、牛华等城镇连片融合发展，加快建设以新能源、新材料等新兴产业为支撑的技术产业新城，以山水园林为特色的旅游休闲新城，实现工业化城镇化联动发展。与此同时，五通桥综合区、乐山港生活服务区规划面积21.4平方公里，在2015年城镇建成区面积19平方公里，城市化率达到53%以上。
主持人：如何提升优势产业之“优”？
嘉宾：五通桥将改造提升三大优势产业，建成三个基地：即一流的盐磷化工循环产业基地，一流的硅材料及光伏产业基地，一流的稀土冶炼应用深加工基地。
创“一流”的思路中亦包含五通桥发展循环经济的思路。三大产业基地将形成完整产业链，坚持在配套中延伸、在延伸中循环、在循环中利用，形成企业内部、产业内部、产业与产业之间三个层次的循环，进一步凸显废弃物综合利用、节能减排、产业循环发展的三大效应。
二是电子信息产业。随着物联网发展，乐山已具备发展电子信息产业基础。在三江临港区域内布局电子信息技术产业，引进一批重大产业化项目，开发片式元器件、高频功率器件、半导体照明元器件、芯片、混合集成电路等产品，把电子信息技术产业培育成新的经济增长点。