中央预算单位国库集中支付电子化改革策略
不断深化财政国库管理制度改革 全面推行支付电子化管理
了当前财政资金管理工作的现状 ， 认真 管理创新 、 节能增效的有益尝试。 研究 了未来发展的趋势， 科学作出的安
必要。
规范， 消除信息“ 孤岛” ， 实现海量数据的
来越高， 门槛越来越低， 亟需采取行之有 度优势就无法充分发挥， 改革也难 以深
支付 电子化从 ２ ０ ０ ７ 年 中央本级试
可以有效解决“ 集中式 点 ， 到２ ０ １ ３ 年十二省市试点， “ 六年磨一 效的办法， 予以解决。保障财政资金安 化。支付电子化， 所带来的“ 效率 ” 和“ 区域” 的限 剑” ， 经历了创新 、 论证、 实践的艰苦过 全， 最关键 的有两条 ， 一是加强管理 ， 二 管理 ” 是技术支撑。实行支付电子化 ， 在业务 制； 可以最大程度上实现从人工核对到 程。试点工作中， 财政部、 人民银行总行 上实现链条式管理， 在技术上引入安全 计算机 自动控制的转变； 可以有效消除 通力合作， 公安部等部门大力支持， 各家
、
深 刻 认 识 支 付 电 子 化 的
必 要 性
支付电子化管理是需求牵引和技术 会效益。从经济学角度看 ， 支付 电子化 生命周期纳入系统管理， 指标流、 资金流
推动共同作用的结果 ， 财政部、 人民银行 是一次典型的“ 帕累托改进” ， 符合激励 和业务流都集中到电子凭证这个载体上，
首先 ， 是提升财政资金安全管理的 收付制度改革 ， 实现国库集中收付制度 都要以支付电子化为基础向外拓展， 最终 现实需要。安全问题是重中之重。以往 的全覆盖。国库集中支付制度是现代管 形成全链条闭环的财政管理系统。因此， 没 支付电子化肩负着带动财政信息化工作 发生的财政资金安全案件 ， 大都与伪造 理理念和信息化技术相融合的产物 ， 纸质凭证和公章有关 ， 而且伪造手段越 有先进的技术手段， 国库集中支付的制 全局的使命。
国库集中支付制度推行中遇到的问题及相关对策
国库集中支付制度推行中遇到的问题及相关对策引言国库集中支付制度是指国家财政部门将各级财政资金集中到国库账户，并通过国库账户实现资金的统一调度、支付和监管。
该制度的推行旨在加强对财政资金的管理，提高财政资金使用效率，防范和化解财政风险。
然而，在推行过程中，也面临着一系列的问题和困难。
本文将从多个方面探讨国库集中支付制度推行中遇到的问题，并提出相关的对策。
问题一：缺乏有效的信息共享机制在国库集中支付制度推行过程中，各级政府部门、各类事业单位等涉及财政资金的机构需要相互配合，共享信息。
然而，由于各单位之间信息沟通渠道不畅，信息沟通效率低下，导致信息共享不够及时和准确。
这给国库集中支付制度的顺利推行带来了诸多困难。
对策一：建立信息共享平台为了解决信息共享问题，应建立一个统一的信息共享平台，将各级财政部门、事业单位等机构的信息集中到该平台，实现信息的共享和交流。
同时，应加强对信息共享平台的管理和维护，确保信息的安全和准确性。
对策二：加强信息沟通与培训除了建立信息共享平台外，还需要加强各单位之间的信息沟通与交流。
可以组织相关培训，提高相关人员的信息技术能力和沟通能力，加强信息的共享和传递。
问题二：支付流程复杂，操作繁琐国库集中支付制度推行后，支付流程变得更加复杂，操作繁琐，给财政工作人员带来了较大的工作压力。
这对于推进国库集中支付制度的落地和推行形成了一定的阻碍。
对策一：简化支付流程和操作为了解决支付流程复杂、操作繁琐的问题，可以通过简化支付流程和操作，提高支付效率。
例如，可以优化财政支付系统，减少冗余审批环节，提高支付效率；同时，可以加强对相关工作人员的培训，提高其操作能力，降低操作繁琐的程度。
对策二：建立统一的支付指南和操作手册为了帮助财政工作人员更好地进行支付工作，可以制定统一的支付指南和操作手册，并定期进行更新和培训。
这样可以为财政工作人员提供明确的操作指导，降低出错的概率，提高工作效率。
问题三：财政监管难度增加国库集中支付制度的推行，一方面提高了财政资金的监管效果，另一方面也增加了财政监管的难度。
2024年建立国库集中支付制度的保障措施
2024年建立国库集中支付制度的保障措施建立国库集中支付制度是国家财政管理体制改革的重要一环，目的在于完善财政管理体制、提高财政收支管理效率、加强财政管理的透明度和规范性，确保国家财政资金的安全和有效使用。
为此，需要采取以下保障措施：一、加强法律保障1. 完善相关法律法规：国家应加快制定国库集中支付相关的法律法规，明确各方的权责义务，规范国库集中支付的管理、操作和监督等方面的内容。
2. 建立监督机制：设立专门的国库集中支付监管机构，加强对国库集中支付的监督与管理，确保其合规性和安全性。
二、加强技术支持1. 建设国家级支付系统：国家应投入资金，建设高效、安全、稳定的国家级支付系统，以支持国库集中支付制度的顺利运行。
2. 引入先进技术手段：如区块链、人工智能等，改善国库集中支付的效率和安全性，并提供数据分析和风险预警等功能。
三、推进信息化建设1. 完善财政信息系统：国家应加强财政信息化建设，建立全面、准确、及时的财政信息系统，确保国库集中支付的数据管理、分析和报告的准确性和及时性。
2. 提供统一的财政电子支付平台：建立财政电子支付平台，实现财政各级部门之间的支付信息共享和数据交换，减少支付环节中的信息不对称和数据冗余。
四、加强内部控制1. 收支管理制度建设：制定健全收支管理制度，明确各级财政部门的责任和权限，规范资金的流转和支付程序，严格控制资金使用行为，杜绝财政违规行为的发生。
2. 建立风险管理机制：设立专门的风险管理机构或部门，对国库集中支付涉及的各类风险进行全面评估和控制，确保资金的安全和有效使用。
五、加强培训和督导1. 培训相关从业人员：加强国库集中支付相关从业人员的培训，提高他们的专业素质和操作技能，提升支付系统的运行效率和安全性。
2. 建立监督机制：建立健全监督机制，加强对国库集中支付的督导和评估，及时发现和纠正存在的问题，确保国库集中支付制度的持续改进。
六、加强合作与协调1. 加强政府部门之间的联动合作：各相关政府部门应加强沟通与合作，形成合力，推动国库集中支付制度的顺利实施。
国库集中支付实施电子化支付的意义和途径
国库集中支付就是国库集中管理财政收付的一种行为统称，其主要是为了便于国家管理财政、集中管控财政收支的行为，对其进行全面监控。
而国库集中支付实行电子化支付是通过信息网络将财政、人民银行以及国库支付代理银行这三方系统联通起来，形成一个整体的管理系统，通过电子指令进行财政资金收支管理，推行电子化平整，构建了更加安全的财政管理系统，为国库资金安全提供了坚实的保障。
一、国库集中支付实施电子化支付的意义（一）保证财政资金安全对于财政资金而言，其运行安全十分重要，传统的纸质票据缺少技术性和科学性，随着伪造人员技术手段不断提高，容易出现公章、负责人等伪造现象，且不容易识别，极易出现造假行为，从而导致财政犯罪。
而电子支付则通过先进的技术为财政支付管理提供了安全保障，业务上建立了链条式管理机制。
技术上建立了安全控制系统，减少了人工干预，能够提升数据真实性和完整性，由此防止伪造和篡改等行为的出现，使资金运行更完善，为财政资金安全提供了保障，并有效规避了财政风险。
（二）推进国库标准管理国库集中电子支付利用业务生产系统对业务单据整个周期进行全面的管理，可以明确资金流向，而利用网络资源共享可以及时将各部门信息传递出去，促进各部门沟通，防止由于信息不畅导致的疏漏。
电子凭证可以将整个业务集中起来，并利用业务生产系统整合，构建财政、代理银行、人民银行和预算单位这四个环节为一体的管理机制，有利于数据的收集、整理、分析和共享，进而构成了闭合的财政系统，为财政信息化的建设工作起到了积极的推动作用。
（三）突破预算执行限制现时期我国经济处于高速发展状态，国库财政的收支额度在不断增大，为此需对相应条款进行细化。
在资金运行过程中，需对每一笔资金实施支付凭证的打印，之后交由各审核部门进行相应的审核和签字，因此在此过程中，各单位的工作大都是在传递单据。
国库集中电子支付可以突破预算执行在时间与空间方面的限制，简化支付流程，降低支付成本，减少支付工作量，可以有效提高工作人员的业务办理效率，降低出错率。
国库集中支付体系改革探讨
国库集中支付体系改革探讨随着经济全球化的不断深入和信息技术的快速发展，金融领域也在不断进行改革和创新。
在这个背景下，国库集中支付体系改革成为了一个备受关注的课题。
国库集中支付体系是指国家财政部门对于涉及国家财政资金的所有支付活动的统一管理和监督。
近年来，一些国家已经开始对国库集中支付体系进行了改革，以提高其效率、透明度和安全性。
在这种情况下，中国也需要思考如何进行国库集中支付体系的改革，以适应国家经济发展的需要。
一、国库集中支付体系的意义国库集中支付体系是国家财政管理的基础和支撑。
它的建立和完善对于国家财政管理的规范、合理和高效具有重要意义。
国库集中支付体系可以实现国家财政资金的统一调度和管理，保障国家财政的资金安全和稳定。
国库集中支付体系可以提高国家财政的透明度和效率，使得财政资金使用更加合理、公开和公平。
国库集中支付体系的建立还可以为国家提供更加准确的财政信息，为决策提供更加有力的数据支持。
尽管国库集中支付体系在一定程度上已经发挥了一定的作用，但也存在一些问题亟待解决。
目前的国库集中支付体系在信息化和自动化程度上仍然有较大的提升空间，导致了一定程度上的操作效率低下。
国库集中支付体系在资金监管、风险防范等方面还存在漏洞，存在一定的安全隐患。
国库集中支付体系与各级政府和部门的财务系统的互联互通程度还不够高，导致了信息的闭塞和不对称。
以上种种问题表明，国库集中支付体系改革是刻不容缓的。
只有通过对国库集中支付体系进行改革，才能更好地适应国家经济发展的需要，提高国家财政管理的效率和水平。
国库集中支付体系改革的路径是多样的，但是必须基于当前国家的实际情况和发展需要来制定。
在制定国库集中支付体系改革的具体路径时，需要从以下几个方面来考虑。
要加强国库集中支付体系的信息化建设。
通过信息化建设，可以提高支付流程的自动化程度，减少人为操作的环节，提高操作效率和准确性。
要加强国库集中支付体系的风险防范和监管。
可以通过引入新的支付技术和手段，对支付行为进行实时监控和预警，减少支付风险和漏洞。
国库集中收付制度改革国库集中收付制度改革浅析
国库集中收付制度改革国库集中收付制度改革浅析一、国库集中收付制度主要内容国库集中收付制度就是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。
其基本含义是：财政部门在中央银行设立一个统一的银行账户，各单位的预算资金统一在该账户下设立的分类账户中集中管理；预算资金不再拨付给各单位分散保存；各单位可根据自己履行职能的需要，在批准的预算项目和额度内自行决定资金的使用，但款项要由财政部门直接或授权支付。
单位有部门预算，资金仍属于单位，所有权、使用权都没有改变，仅仅改变了支付方式。
二、建立国库集中收付制度的意义建立国库集中收付制度是适应社会主义市场经济体制下公共财政的内在要求，它有利于加强财政监督管理，提高资金效益，增强财政在宏观调控中的作用，也有利于从源头上预防腐败，具有重要的现实意义。
1、有利于库款统一调度，降低财政资金运行成本，提高财政资金使用效益。
实行国库集中支付后，可以解决过去财政资金多环节和多户头存放的问题，使过去的财政向多头拨款变为向一头拨款，由一次大量拨款变成多次小量拨款，由单位分散存放变成单一账户集中存放，由层层下拨支出变成国库集中支付，这样有利于财政财政对资金加强统一调度和管理，增强财政宏观调控能力，有效降低资金划拨成本，提高资金的使用效益。
2、有助于强化财政预算执行，有效地防止单位挤占、挪用和截留财政资金。
实行国库集中收付制度后，把预算执行的事后监督变成事前和事中监督，把对支出预算的总额的控制变成对每笔支出的控制，使各单位支出能严格按预算执行，从而减少预算执行的随意性，强化预算的严格性。
同时，由于实际资金不到单位账户，单位想挤占、挪用和截留财政资金已不可能。
3、有利于健全财政监督机制，从源头上有效预防和遏制腐败。
实行国库集中收付制度使财政部门内部实行预算的编制、执行、监督相对分开，从机制上防止营私。
财政预算部门、支出单位、财政国库支付部门三者形成相互制约、相互监督的有机体，有利于对财政支出全过程的监督和管理，杜绝不合理支出，提高财政资金的使用效益。
财政部关于中央预算单位2011年深化国库集中支付改革若干问题的通知
财政部关于中央预算单位2011年深化国库集中支付改革若干问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2010.12.08•【文号】财库[2010]138号•【施行日期】2010.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于中央预算单位2011年深化国库集中支付改革若干问题的通知（财库[2010]138号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业，各中央国库集中支付代理银行：根据国务院批准的财政国库管理制度改革方案和国库集中支付制度有关规定，以及《国务院关于编制2011年中央预算和地方预算的通知》（国发[2010]39号）有关要求，现将2011年深化国库集中支付改革有关事项通知如下：一、深化改革的总体要求2011年是“十二五”改革发展各项规划的开局之年，各部门要继续大力推进和深化财政国库各项改革，加强预算执行管理，提高财政财务管理的科学化精细化水平。
全面深化国库集中支付改革，进一步扩大改革级次和范围，实现所有中央预算单位和所有一般预算、政府性基金和国有资本经营预算资金实行国库集中支付；健全和完善国库单一账户体系，逐步将中央预算单位实有资金银行账户纳入国库单一账户体系并实施动态管理；深化公务卡改革，将改革推进到所有三级和具备条件的三级以下预算单位，扩大结算范围，切实减少公务支出的现金使用；加强用款计划管理，不断提高用款计划的科学性和准确性；推进财政授权支付网上银行试点工作；认真做好预算执行细化管理后国库集中支付年终结余资金的申报核定工作；进一步加强预算单位银行账户、往来资金、会计核算和资金安全等财务管理工作；完善各单位预算执行管理制度和预算支出责任制度，切实提高预算执行的均衡性和效率，并严格按照国库集中支付制度规定支付资金。
二、继续推进预算执行细化管理2011年，各中央预算单位要继续将上年结余和当年预算分开执行；财政部确定的将项目支出执行到预算项目的试点部门范围不变。
2024年关于推进国库集中支付改革的实施方案
2024年关于推进国库集中支付改革的实施方案2024年推进国库集中支付改革的实施方案一、总体目标本方案的总体目标是积极推进国库集中支付改革，通过完善国库集中支付制度和技术平台，提高国库集中支付的效率和安全性，实现国库集中支付的统一管理和监督。
二、改革任务1. 完善国库集中支付制度（1）建立健全国库集中支付相关法律法规，明确国库集中支付的管理职责和权限。
（2）优化国库集中支付的合同管理，明确相关责任和权益，加强监督和评估机制。
（3）优化国库集中支付的账户管理，推动国库集中支付与银行账户的一体化管理。
2. 提升国库集中支付技术平台（1）完善国库集中支付系统，提高支付效率和安全性。
（2）加强国库集中支付系统与各相关系统的对接和集成，实现信息的实时共享和流程的自动化。
（3）加强国库集中支付系统的监测和预警功能，及时发现和解决问题。
3. 加强国库集中支付的监管与审计（1）加强国库集中支付的监管机制，健全内部控制和风险管理制度。
（2）加强国库集中支付的内部审计，定期对国库集中支付进行评估和检查。
（3）加强国库集中支付的外部审计，委托专业机构对国库集中支付进行独立审计。
4. 提高国库集中支付的服务水平（1）优化国库集中支付的业务流程，提高办理效率和便利性。
（2）加强国库集中支付的培训和信息交流，提升从业人员的专业水平。
（3）加强国库集中支付的信息公开和政务服务，提供更加规范和便捷的服务。
5. 加强国际合作与交流（1）积极参与国际组织和国际合作项目，学习借鉴国际经验和做法。
（2）加强国际交流与合作，推动国际间的支付清算互联互通。
三、工作措施1. 健全组织架构和工作机制（1）成立国库集中支付改革领导小组，负责统筹规划和推进工作。
（2）建立国库集中支付改革工作机制，明确各相关部门和单位的职责和任务。
2. 加强政策宣传与培训（1）加强对国库集中支付改革政策的宣传和解读，提高相关人员的认识和理解。
（2）开展国库集中支付改革的培训活动，提升从业人员的业务水平。
国库集中支付电子化管理现状及优化策略
国库集中支付电子化管理现状及优化策略作者：王亚丽来源：《中国民商》2021年第01期摘要：国库集中支付电子化管理作为一种新型国库资金管理模式，是以大数据、互联网、云计算机为支撑，不仅加快了我国财政体制改革的步伐，也较大程度地提升了国库资金管理的便捷性、高效性与安全性。
河北省作为首批试点省份，2015年，陆续制定了一系列相关政策，在国库集中支付电子化管理方面取得显著成效的同时，亦不能忽视其实际管理工作过程中存在的不足。
本研究在阐述了河北省国库集中支付电子化取得成效的基础上，挖掘了其具体工作过程中存在的不足，并针对不足提出一些改进措施，期望可以进一步完善国库集中支付电子化管理，提升财政资金的使用效率。
关键词：国库集中支付;电子化管理;成效;问题;策略现代信息技术的飞速发展为国库集中支付电子化管理奠定了基础，其工作效率获得显著性提升。
河北省作为首批试点省份，在推进国库集中支付电子化过程中，先后出台了《河北省关于全面推进市县国库集中支付电子化管理改革工作方案》等一系列政策，应省财政厅相关要求，2014年1月，邯郸市支付电子化系统正式运行，随着近些年支付电子化的推行，我市国库集中支付实现了管理无纸化、办公高效化、支付操作便捷化、支付安全化等。
作为一名国库资金管理工作人员，在欣喜于本市所取得的显著成效时，也要认识到实际工作中存在的问题，并及时制定改进措施，以提升国库资金的利用效率，实现国库支付管理更好发展。
一、国库集中支付电子化取得的成效（一）提升财政资金安全性国库集中支付电子化改变了以往人工验印安全模式，国库集中支付电子化财政单位结合人民银行、代理商行及预算单位共同组成了一个闭环式、互通的业务管理电子化系统，实现财政资金支付、清算的全面封闭性，形成了以时间戳、数字化印章、规范化管理流程共同构成的坚固防护网，较大程度地保障了财政资金支付的安全性。
（二）降低管理成本，提升工作效率随着近几年的发展，国库集中支付电子化基本实现了全省范围覆盖，改变了以往人工跑单、人工打印凭证、人工盖章签名、人工核单对账等人工工作方式，相关管理人员可以在“足不出户”的状态下实现电子化凭证流转、电子印章加盖、相关支付电子化数据信息核对等，不仅提升了资金到账的速率，节约了管理成本，还降低了国库资金管理工作的出错率，降低相关人员劳动强度，有效提升了工作效率。
浅谈推进国库集中支付电子化管理工作
浅谈推进国库集中支付电子化管理工作摘要：为进一步规范国库集中支付电子化管理，推动国库业务实现全电子化，提高业务协同和数据共享水平，财政部、中国人民银行对《国库集中支付电子化管理接口报文规范（2017）》（财库〔2017〕201号）进行了修订。
市级国库集中支付电子化改革是财政支付信息化管理的重要举措，也是转变财政管理方式的必要途径。
从根本上提高财政资金运行效率,从基础上筑牢财政资金安全防线,从整体上提升国库管理水平。
按照“省级重提升，市级抓拓展，县级促规范”的总体思路，扎实推进国库集中支付电子化管理，信息技术支撑国库改革能力明显提升。
目前运行情况看，资金支付正常、工作流程顺畅。
电子化改革的成功运行助推了服务型行政执法建设，通过建立核心财政业务应用系统，将原来的由人管事，改为系统管事，降低了行政运行成本，提高了财政资金运行效率，确保支付流程和操作在阳光下运行。
关键词：国库集中支付电子化管理国库集中支付电子化管理（以下简称“支付电子化”）是近年来财政部和中国人民银行统一部署的一项重要工作，是全面建设现代国库管理制度的重要内容，是实现财政资金安全高效运行、提升国库管理水平的一项重要基础性工作。
所谓支付电子化，可以简单理解为财政部门、人民银行、代理银行和预算单位之间取消纸质凭证和单据的流转，利用现代网络信息技术办理财政资金支付及清算等业务，实现真正意义上的“无纸化”支付。
现结合市本级工作实际，就推进支付电子化谈一些粗浅的看法。
一、精心部署，做好前期准备工作支付电子化是铁岭市财政国库工作的一件新生事物，也是一件大事难事，涉及到财政部门、人民银行、代理银行、预算单位等国库集中支付业务的方方面面。
为落实好上级部门的工作要求，实现预期工作目标，市财政局国库科在借鉴省级支付电子化的工作经验基础上，认真组织、多措并举，做好推进市本级支付电子化的各项前期准备工作。
（一）及时传达会议精神。
2017年9月份全省财政国库业务培训会议后，国库科立即向市财政局主要领导汇报了会议有关精神，尤其是重点汇报了国库集中支付电子化管理的工作要求。
财政部关于中央单位2008年深化国库集中支付改革若干问题的通知
财政部关于中央单位2008年深化国库集中支付改革若干问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2007.11.29•【文号】财库[2007]101号•【施行日期】2007.11.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于中央单位2008年深化国库集中支付改革若干问题的通知（2007年11月29日财库[2007]101号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业：根据国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》（财库〔2001〕24号）和国库集中支付制度有关规定，现将中央单位2008年深化国库集中支付改革有关事项通知如下：一、2008年国库集中支付改革的总体要求2007年以来，财政部和各中央部门认真贯彻落实科学发展观，坚持深化改革，加强管理，继续推进国库集中支付改革，取得了新的进展和成效。
改革的预算单位级次、数量和预算资金范围进一步扩大，所有中央部门及7600多个基层预算单位实施了改革；中央级一般预算资金全部实行国库集中支付，并将改革逐步扩大到部分中央补助地方专项资金；中央预算单位公务卡试点开始推行；预算单位资金归垫管理开始步入制度化管理轨道。
但是，国库集中支付改革仍面临改革进展不平衡、现金提取使用管理薄弱、操作中存在一些过渡性措施等问题，需要通过深化改革予以解决。
2008年是贯彻落实党的十七大报告关于“深化预算管理制度改革，强化预算管理与监督”要求、全面深化国库集中支付改革的重要一年。
各中央部门要继续加强组织领导，深入总结改革经验，认真研究并积极采取措施解决好改革中存在的问题，大力推进国库集中支付改革。
继续扩大改革的单位级次和范围，将改革实施到所有基层预算单位；继续扩大改革的资金范围，政府性基金从2008年1月1日起实施改革，并积极研究预算外资金实行改革事宜，尽早实现所有财政性资金实行国库集中支付的改革目标；全面推行公务卡制度，减少单位现金流通，2008年所有一级预算部门都要实行公务卡管理；认真编制用款计划，努力提高用款计划编报的科学性和准确性，2008年财政部将制定用款计划考核规定，对用款计划执行进度进行考核和管理；继续规范改革操作，及时做好范围划分工作，规范资金支付方式；进一步加强单位财务管理，已经实施改革的单位，特别是一级预算单位，要尽快实现单位财务的统一归口管理，并继续加强银行账户管理和单位会计核算管理等有关工作，进一步提高单位财务管理水平，努力实现改革的各项目标。
2023年国库集中支付改革工作计划
2023年国库集中支付改革工作计划一、背景介绍近年来，我国国库集中支付制度在财政管理中发挥了重要作用。
然而，随着经济社会的快速发展和科技的不断进步，现有的国库集中支付制度已经存在一些问题。
为了进一步提高财政管理效率、降低资金流转成本，我国决定在2023年进行国库集中支付改革。
二、改革目标1. 进一步提高财政管理效率。
通过改革，要实现资金管理更加集中、审批流程更加简化的目标，提高各级财政部门的管理效能。
2. 降低资金流转成本。
通过改革，要减少政府资金在各级财政部门之间的流转，从而降低政府支付的成本。
3. 提升财政监管水平。
通过改革，要实现对政府支付活动的全程监控，并加强对财政资金使用情况的监督。
三、改革举措1. 强化财政部门间的协同合作。
建立健全财政资金管理信息系统，实现各级财政部门之间的实时信息共享，形成一个全面协同的财务管理体系。
2. 简化审批程序。
对一些常规性的支出，如劳务费、水电费等，实行事前批准制度，将资金使用权限下放到各单位，减少中央财政部门的审批工作。
3. 推进电子支付的普及。
通过推广电子支付工具，如银行卡、手机支付等，减少现金支付环节，提高支付效率。
4. 加强对财政资金使用的监督和审计。
建立完善的财政监督体系，加强对财政资金使用的实时监控，并定期进行内部审计和外部审计，确保资金使用的合规性和效益性。
四、推进措施1. 加强组织领导。
成立国库集中支付改革领导小组，厘定改革目标和任务，统筹协调改革工作。
2. 制定改革方案。
根据改革目标，制定详细的改革方案，并确立实施时间表和责任分工。
3. 加强政策宣传。
通过宣传活动，提高各级财政部门和相关单位的改革意识，确保改革顺利进行。
4. 加强培训和技术支持。
组织培训班和专题研讨会，提高财政管理人员的理论水平和技术能力，确保改革过程平稳推进。
5. 监测和评估改革效果。
建立改革效果评估机制，定期对改革进行监测和评估，及时发现问题，加以解决。
五、预期成果1. 财政管理效率大幅提升。
财政部关于规范和加强中央预算单位国库集中支付资金归垫管理有关问题的通知
财政部关于规范和加强中央预算单位国库集中支付资金归垫管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2007.03.22•【文号】财库[2007]24号•【施行日期】2007.03.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于规范和加强中央预算单位国库集中支付资金归垫管理有关问题的通知(财库〔2007〕24号)党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各民主党派中央，新疆生产建设兵团：为进一步深化国库集中支付改革，切实规范和加强中央预算单位资金归垫管理，按照《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》（财库[2002]28号）等有关规定，现就中央预算单位资金归垫管理有关问题通知如下：一、严格控制归垫资金的范围中央预算单位资金归垫，是指中央预算单位在财政授权支付用款额度或财政直接支付用款计划下达之前，用本单位实有资金账户资金垫付相关支出，再通过财政授权支付方式或财政直接支付方式将资金归还原垫付资金账户的一种特殊行为。
一般情况下，中央预算单位必须按照规定程序，以财政直接支付或财政授权支付方式支付财政资金，不得违反规定通过本单位实有资金账户支付财政资金。
发生下列特殊情况之一的，允许垫付资金：（一）经国务院批准并限时开工的基建投资项目支出。
（二）基建投资项目前期费用支出。
（三）重大紧急突发事项支出。
（四）其他按规定允许垫付的支出。
二、实行资金垫付事先备案制度中央预算单位通过本单位实有资金账户垫付资金，实行事先备案制度。
（一）对于经国务院批准并限时开工的基建投资项目支出，基建投资项目前期费用支出，以及其他按规定允许垫付的支出，由基层预算单位在资金垫付之前将拟垫付事项、原因和资金来源等情况逐级上报，并由一级预算单位审核确认后报财政部（国库司）备案。
财政部（国库司）收到备案材料5个工作日内将是否同意垫付的意见回复一级预算单位，由一级预算单位通知基层预算单位。
国库集中支付电子化改革发展路径探析
国库集中支付电子化改革发展路径探析在大数据时代背景下，国库集中支付电子化管理是深化财政管理体制改革的必然要求。
随着支付电子化在全国范围内深入推进优势逐渐显现，但也有一些需要完善的细节。
以华中某市财政部门的国库支付电子化改革为例，指出实施国库支付电子化改革后存在的问题，从升级规范代理银行自助柜面系统、预算单位内部控制、完善国库支付系统提高预算单位工作效率等方面提出完善建议。
标签：电子化改革；国库支付系统；预算单位随着大数据时代的推进，区块链技术及人工智能推动着我国经济社会各个领域迈向更高的台阶，财政信息化水平急需提高，促使国库集中支付电子化改革成为现代国库管理改革中一项基础性与战略性变革。
国库集中支付业务电子化是指财政部门、人民银行、代理国库支付业务的商业银行（以下简称“代理银行”）、预算单位等四方之间取消纸质单据和凭证传递，利用网络信息技术，发送、接受和处理电子凭证来办理财政资金支付及清算等业务，实现预算单位“一站式”即可将财政资金支付给供应商或个人。
1国库支付电子化改革的成效1.1合理管控财政资金运转风险文中介绍的该市财政部门在实行国库集中支付电子化改革后，除个税、五险、商业税、非税收入缴款书等业务需提供带纸质附件的授权支付凭证外，其他业务均取消纸质凭证和手工签章，规避了伪造或盗用纸质凭证和实物公章带来的资金安全威胁。
该市电子化改革后，每一步支付操作流程都有电子证书的痕迹，各岗位间既相互配合又相互制衡，最大限度降低了资金支付过程中的安全隐患。
1.2大幅度降低行政运行成本近年来，国库集中支付业务量大幅度增加。
传统支付模式下，国库支付业务主要依赖纸质单据传递办理，逐笔打印、手工签章、人工跑单，耗费大量人力、物力、财力、效率低、出错率高，难以适应国库集中支付发展的需要。
实现支付电子化管理模式后，通过电子凭证的传递完成支付和清算，支付电子化改革前需要通过人工送授权支付凭证去银行的方式完成支付并由银行人工识别预算单位财务印鉴，改革后网络传递安全密匙自动确认取而代之上述方式，支付速度由改革前平均1—3天/笔提升为改革后平均3—5分钟/笔完成。
财政部、中国人民银行关于印发《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》的通知-财库[2013]173号
![财政部、中国人民银行关于印发《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》的通知-财库[2013]173号](https://img.taocdn.com/s3/m/86baa070001ca300a6c30c22590102020740f2f0.png)
财政部、中国人民银行关于印发《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部、中国人民银行关于印发《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》的通知（财库〔2013〕173号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，各中央国库集中支付业务代理银行：为规范国库集中支付业务电子化管理，根据《中华人民共和国电子签名法》、《财政国库管理制度改革试点方案》等有关规定，财政部、中国人民银行制定了《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
本办法实施前，已经开展国库集中支付业务电子化管理的地区，应当按照本办法进行对照检查，依据《国库集中支付电子化管理接口报文规范（暂行）》（财库〔2013〕75号）规定的接口标准改造业务系统，使用全国统一的电子凭证安全支撑控件。
执行中若遇到问题，请及时向财政部、中国人民银行反映。
附件：国库集中支付业务电子化管理暂行办法2013年9月5日附件国库集中支付业务电子化管理暂行办法第一章总则第一条为了规范国库集中支付业务电子化管理，保障财政资金安全，提高业务办理效率，根据《中华人民共和国电子签名法》、《财政国库管理制度改革试点方案》（财库〔2001〕24号）等有关规定，制定本办法。
第二条各级财政部门、中国人民银行及其分支机构（以下简称人民银行）、国库集中支付业务代理银行（以下简称代理银行）、各级预算单位等业务方，利用信息网络技术，通过有关业务处理系统制作、发送、接收和处理电子凭证，办理国库集中支付业务，适用本办法。
国库集中支付制度改革存在的问题及对策
国库集中支付制度改革存在的问题及对策国库集中支付制度改革存在的问题及对策摘要：国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容，是我国建立公共财政框架的重要组成部分。
实行国库集中支付改革，进一步增强财政资金支出的透明度，提高财政资金使用效益。
但随着改革的深入，也出现了一些值得我们进一步探讨和解决的问题。
关键词：国库集中支付改革问题对策国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容，是我国建立公共财政框架的重要组成部分。
实行国库集中支付，其实质就是将政府所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设的帐户，同时所有财政支出均通过这一账户进行拨付，进一步增强财政资金支出的透明度，提高财政资金使用效益。
但随着改革的深入，也出现了一些值得我们进一步探讨和解决的问题。
一、当前我国国库集中支付制度运行模式当前我国国库集中支付制度的运行是：由政府财政部门在人民银行开设国库单一账户，财政一般预算、基金预算、和财政专户管理的预算外资金等均通过国库单一账户统一存储和实行国库集中支付。
预算资金不再拨付给各单位分散保存；各单位可根据自己履行职能的需要，在批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务，但支付款项要由财政部门来进行审核；国库执行机构通过直接支付和授权支付拨付财政资金。
二、国库集中支付改革中存在的问题1.部门预算的编制和管理还不够科学化精细化部门预算是国库集中支付的基础和前提。
单位编制用款计划的前提条件是该单位的部门预算。
因此部门预算是否科学规范将直接影响到国库集中支付的实行。
当前我们的部门预算编制和管理还存在不少问题：一是预算编制还比较粗糙，大都没有细化到具体项目。
二是预算刚性不够，挤占、混用现象时有发生。
资金使用缺乏预见性，年初预算不到位，“年终突击花钱”也影响到国库集中支付制度的正常运行。
2.信息系统建设尚不能完全满足集中支付的要求实行国库集中支付后，财政资金的支付面广量大，只有以现代化的财政管理信息系统、国库管理、支付系统和银行资金清算系统为依托，才能确保财政资金支付的安全高效和快捷。
国库集中支付改革中存在的问题及对策
国库集中支付改革中存在的问题及对策摘要：实行国库集中支付制度改革是建立公共财政框架的重要组成部分，是打造“阳光财政”的重要举措。
目前的改革取得了很大的成绩，但是实际工作中还存在着认识不统一、部门预算与改革要求不相适应、信息系统不够完善等问题。
本文针对存在的问题从细化预算编制等方面，对完善国库集中支付改革提出了一系列建议。
关键词：国库集中支付部门预算信息系统监督财政国库集中支付制度改革，是继分税制改革后，财政部推进的又一项重大改革。
国库集中支付是以国库单一账户体系为基础，资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，是建立公共财政框架的重要组成部分，是强化预算管理，提高资金使用效率，从源头上预防和治理腐败的一项有效举措。
实行国库集中支付后，利用现代信息网络技术，使财政监督从单一的事后监督向事前、事中监督转变，实现了对财政资金的全程监控，有效解决了资金多环节拨付以及多头存放的问题，保证财政资金安全。
通过应用支撑平台，实现财政、银行和预算单位间的连接，形成相互制约、相互监督的有效机制，做到“管钱的不拨钱、拨钱的不花钱、花钱的不见钱”，从机制上保证财政资金运转按程序操作，更好地打造”阳光财政”。
一、国库集中支付制度改革取得的成效（一）增强财政支出透明度，提高预算约束力实行国库集中支付后，各预算单位根据财政部门批复下达的预算，按预算级次层层上报用款计划，再由财政部门按程序将用款计划批复到基层预算单位，单位根据实际业务需要，按预算级次报送资金支付申请，国库集中支付机构对支付内容审核后，将资金从零余额账户支付给商品供应商、劳务提供者或用款人账户。
预算单位的每笔支出都有预算指标，超预算指标的系统自动拒绝申请，财政可随时掌握各项预算的实际支出进度，对各单位资金的使用过程进行全程监管，在系统内能看到每个部门和单位的每一笔资金的来源、数量、科目、用途、收款账户要素，增强了财政支出的透明度。
（二）增强财政宏观调控能力，提高集中支付能力在原来的财政资金拨付程序下，是按照资金用途，从国库将资金一次性拨入单位在专业银行开设的账户，然后根据情况从专业银行拨付。
浅谈国库集中支付的电子化管理改革
23浅谈国库集中支付的电子化管理改革孙涛青阳县会计核算中心（青阳县国库集中支付中心）安徽池州摘要：在互联网与行业融合背景下，各行各业均在推进信息化建设，在国库资金管理领域，通过国库集中支付的电子化管理改革，实现财政信息化管理，提高管理水平。
基于此，本文从国库集中支付的电子化管理改革面临困境入手，结合青阳县国库集中支付中心的改革经验，提出改革建议，为其他单位提供实践参考。
关键词：国库；集中支付；电子化管理国库集中支付的电子化管理改革是指通过信息技术，在财政部门、人民银行与国库支付业务代理银行构建电子凭证库，连接三个单位的业务系统，实现信息共享，打造国库集中支付管理的闭合链条，简化凭证与单据流转过程，提高国库集中支付管理效率与质量，保障各方资金安全。
一、国库集中支付的电子化管理改革困境为推动财政国库改革，创新财政资金管理工作，提高国库管理水平，我国开展了国库集中支付的电子化管理改革工作。
和传统管理方式相比，电子化管理效率更高，可简化支付流程，实现自动对账，具有降低成本的作用。
但在实践应用中，因电子化管理属于全新工作理念，落实过程中面临一定困难，具体主要体现在以下三点。
第一，缺乏重视。
国库集中支付电子化管理改革是财政资金支付的彻底变革，相关单位应创新工作理念，明确支付凭证的改变（从手工签名转变为电子签名，从纸质凭证转变为电子指令）；业务审核方式与方向的改变（将审核重点从纸质凭证转变为合规性、程序性审核）；授权支付改革（财政国库支付中心无须再进行事前审核）。
但在实际工作中，部分单位已成功应用其他信息管理系统，信息业务相对成熟，难以做出改变。
就此，在国库集中支付电子化管理改革中，这部分单位改革意识薄弱，缺乏重视，参与积极性偏低，导致电子化管理系统不能在规定时间节点上线，影响改革进程，难以发挥电子化管理改革的作用。
第二，协调不足。
国库集中支付电子化管理改革对技术要求较高，需财政部门、预算单位、人民银行及代理行业四个单位的信息系统进行连接，协调覆盖面较广，一旦某个部门出现纰漏，易使改革工作出现业务风险或技术风险，影响改革进程。
关于推进国库集中支付改革的实施方案
关于推进国库集中支付改革的实施方案国库集中支付改革是指将各级政府部门的财政资金集中收支管理，通过国库进行统一支付和结算的一项重要改革。
这一改革旨在进一步完善财政管理体制，提高财政资金的使用效率和透明度，加强财政风险管理，实现政府资金收支的科学规范和合理配置。
为了推进国库集中支付改革的顺利实施，我们制定了以下实施方案。
一、强化组织领导，明确责任分工推进国库集中支付改革是全面深化财政改革的重要内容，必须加强组织领导，明确责任分工。
首先，建立由主管部门牵头的工作机制，明确推进国库集中支付改革的时间节点、工作目标和责任部门。
其次，加强各级政府部门的协调合作，建立起财政、审计、监察等部门的联动机制，形成推进改革的合力。
二、完善法律法规，确保改革的合规性推进国库集中支付改革必须依法依规进行，需要完善相关法律法规，确保改革的合规性和可操作性。
首先，制定国库集中支付的相关法律法规，明确政府资金集中管理、支付和结算的程序和要求。
其次，加强对相关法律法规的宣传和培训，提高广大政府部门工作人员的法律意识和规范操作能力。
三、优化财政管理制度，提高资金使用效率推进国库集中支付改革的核心目标是提高资金使用效率，优化财政管理制度。
首先，建立健全政府预算编制、执行、监督和评价的制度体系，确保财政资金的合理配置和科学管理。
其次，加强财政审计工作，加大对政府部门财务状况和资金使用情况的监督力度。
同时，加强风险防控，完善资金监管制度，防止资金滥用和浪费。
四、推进电子支付系统建设，提高支付效率和便利性推进国库集中支付改革需要大力推进电子支付系统的建设，提高支付效率和便利性。
首先，完善政府部门的电子支付制度和技术标准，确保支付的安全性和可靠性。
其次，推广电子支付，在各级政府部门和金融机构之间建立起电子支付的快捷通道，提高支付的效率和便利性。
同时，加强对电子支付的监管和风险防范，确保支付系统的正常运行。
五、加强信息化建设，提高财政数据的共享和利用效果推进国库集中支付改革需要加强信息化建设，提高财政数据的共享和利用效果。
关于推进国库集中支付改革的实施方案_0.doc
关于推进国库集中支付改革的实施方案文秘原创投稿关于推进国库集中支付改革的实施方案为积极推进会计集中核算向国库集中支付转轨,全面深化国库集中支付制度改革，强化财政管理和监督,规范财政收支行为，根据财政部《关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、工作目标按照建设现代财政管理体制的改革部署，推进会计核算中心转轨，确保在20xx年底前将所有预算单位、所有财政性资金纳入国库集中支付范围，实现“横向到边、纵向到底”的改革目标；积极推行公务员卡制度改革，实施执行公务卡强制结算目录；进一步规范、完善国库集中支付运行机制，加强计划管理，强化预算执行，加强稽核监管，确保资金安全。
二、工作原则（一）统一思想，合力推进，确保成功。
（二）有利于资金监管，保障资金安全原则。
（三）积极稳妥，分步实施。
（四）简化程序，方便用款的原则。
三、工作内容推进会计集中核算转轨，深化国库集中支付改革。
建立国库管理机构，大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，单位账务分批退单位自行核算，规范、深化国库集中收付制度改革。
具备独立核算条件的县直预算单位，其单位账务要求在10月份退回单位自行核算；暂不具备独立核算条件的县直预算单位要积极创造条件，争取在11月份退回单位核算；人员少，资金量小的预算单位、临时机构，不能明确主管单位的专项账套、基建账套，经财政国库管理局同意，可以委托单位主管部门、财政国库管理局下设的代理记账股代理记账。
账务退回后，单位资金支付通过财政直接支付和授权支付办理；单位账务核算采用电算化记账，核算软件由县财政局统一采购，财务电子数据集中存储在县财政局中心机房，由财政局统一维护管理。
（三）、规范国库运行，提升国库科学化精细化管理水平一是公正、科学选择国库支付代理银行，通过代理银行零余额账户办理财政直接支付业务；二是进一步明确财政部门、人民银行、代理银行等相关主体的职责划分，坚持国库集中支付业务规范化操作程序，实行商业银行代理（代理银行）支付，人民银行清算划款的规范的国库集中支付操作；三是严格用款计划和支付申请审批，建立用款计划编制制度，实现用款计划对部门预算执行的控制，统筹预算收支进度。
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中央预算单位国库集中支付电子化改革策略
摘要：全面推行国库集中支付电子化管理，是建立现代国库管理制度的一项重要的基础性和战略性工作，对我国财税体系现代化发展有着十分重要的意义。
目前，我国国库集中支付电子化改革已在全国省级部门全面推广实施，在全国范围尽早实现国库集中支付电子化管理也被赋予了更重要的地位，本文通过分析目前国库集中支付电子化管理的部分问题，对中央预算单位实施国库集中支付电子化改革提出了相应的策略，以供实践落实参考。
关键词：中央预算单位；国库集中支付；电子化；策略全面推行国库集中支付电子化管理，是建立现代国库管理制度的一项重要的基础性和战略性工作。
中央部门国库集中支付电子化改革已初步启动，深化和完善国库集中支付?子化管理进入了关键阶段。
李克强总理指出，要“加快推进国库集中收付制度改革，推行电子化支付方式”，为在全国范围尽早实现国库集中支付电子化管理提出了更高的要求。
一、国库集中支付电子化管理改革中存在的问题
（一）支付电子化管理的推行流程不够合理
近年来，通过对支付电子化管理的分析，明确其属于复杂的系统性工程。
国库集中支付电子化管理相关人员因缺乏
对电子化管理的全面性认识，导致在管理改革中存在一把抓的现象。
体现为：在支付电子化管理中，将所有的电子支付管理问题整理到一起，将技术和业务管理进行整合，并未从集中支付电子化管理的实际情况，分步骤制定电子化管理改革方案。
此种现象在一定程度上导致国库集中支付电子化管理改革的水平不足，限制了国库集中支付电子化管理的发展。
（二）安全意识不足
国库集中支付，肩负着确保财政资金安全的重任，尤其是推行电子化改革后，每年大量的财政资金要通过电子化的系统进行运行，容不得半点闪失，安全性的需求十分强烈。
安全方面的问题，一个是传统的观念里，总是认为“纸质单据是安全的”，靠纸质凭证保证安全，靠电子信息提高效率，客观上割裂了管理链条，表面看是效率问题，实际上是信息安全信任体系问题。
另外一个是实际应用中，各类机构对安全支持空间的管理较为分散，没有将安全管理整合为统一链条，电子签章、电子验签等技术手段管理分散，无法实现本应具备的效率条件，同时也引发了部分潜在的安全性风险。
（三）电子化系统的建设上，还要进一步加强
一方面是财政本身的国库集中支付电子化管理信息系统，要根据改革的需求，进一步完善预算控制、用款计划编报及下达、支付令填写等环节，晚上电子审批等流程，加强
安全管控。
另一方面，代理银行业务系统的电子化改造，在细节上还要按照财政部门对于国库集中支付电子化管理的需求进一步完善。
因此财政部门必须对代理银行的系统改造进行明确要求，并且要根据未来可能的改革方向进行分析和展望，从长远发展的角度进行业务改造，为国库集中支付的电子化改革打下基础。
二、中央预算单位国库集中支付电子化改革策略建议
（一）科学、分步的推进支付电子化管理
针对当前国库集中支付电子化管理改革存在的推行流程问题，中央预算单位在改革时，应从科学的角度，实现对支付电子化管理的统筹兼顾、分步推进。
第一，加强对设备保障和技术的实施。
掌握现有的支付电子化管理内容，不要盲目地调整现有的预算业务流程，应从技术角度实现对预算支付系统的改造，并将改造后的支付系统融入部分代理银行中，以此实现对中央预算单位业务流程的优化。
第二，重视支付电子化的扩面增量。
通过将支付电子化向纵深方向推进化发展，充分提高支付电子化的技术水平，有效实现对支付电子化管理技术的创新比，实现对支付电子化业务流程的规范。
（二）开发安全支撑控件，建立财政资金的立体“防护网”
彻底摒弃“纸质单据是安全的”这个假命题，把工作的
方向和重点由单纯关注“有纸”和“无纸”的安全性，转向如何整体提升财政资金支付的安全性，通过科学化的顶层设计构建一套新的电子化管理安全体系，实现安全与效率的完美统一。
建立起以信息安全技术为保障，以电子凭证库为核心，实现对电子凭证的操作、存储、交互和共享的安全支撑控件，从根本上提升了财政资金安全保障能力。
具体来说，在管理上，以建立新的安全信任体系为核心，将传统模式下分散管理的各个环节整合成完整的管理链条，每一步操作都落实到人，各个岗位间无缝衔接、互相牵制，形成完善的内部管理机制。
在控制上，以电子凭证库为抓手，固化安全控制规则，优化信息传输渠道，对电子凭证实行全生命周期管理，使违规操作无机可乘。
在防范上，以信息安全等级保护制度为基础，通过实施符合国家规范性要求的等级保护测评，夯实基础安全环境，最大限度地消除安全隐患。
（三）建立科学全面的国库集中支付电子化管理信息系统
由财政部牵头，全面总结过去十多年的国库集中支付改革工作经验，切实理顺国库集中支付改革工作流程，全面建立一套科学全面、安全有效、操作性强的中央预算单位国库集中支付电子化管理信息系统。
该系统要集合所有的国库集中支付改革参与主体，财政部、财政部驻各地专员办、中央一级预算单位及直属预算单位都要统一集合到这一个系统
中来，按照统一的标准施行。
同时，商业银行必须提高对国库集中支付电子化改革的重视程度，不仅仅强调对技术手段的革新，还要积极承担起与财政体系间合作关系稳定性维持的责任，在实际工作中，积极协调各类资源，做好财政部门的战略伙伴、服务支撑、信息来源，最大限度地保证商业银行国库业务代理系统与财政部国库集中支付电子化管理信
息系统接口的统一，延伸财政部国库集中支付电子化管理体系的统一性、完整性，为国库集中支付电子化改革提供支撑。
参考文献：
[1]刘君丽.国库集中支付电子化管理的实践及思考[J].当代经济，2016，04（20）：57-59.
[2]董国华.国库集中支付电子化管理研究[J].财经界（学术版），2016，01（04）：95.
[3]赵立琼.论当前国库集中支付电子化管理现状及改革策略[J].中国市场，2017，05（18）。