招标采购管理制度
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北京爱接力科技发展有限公司
采购管理制度
2016年4月
目录
第一章总则 (3)
第二章招标管理 (5)
第三章供应商管理 (6)
第四章零星采购管理 (7)
第五章附则 (8)
第一章、总则
一、适用范围
本制度适用于北京爱接力科技发展有限公司各类采购行为,各类采购由业务
部门提供需求,综合部统一组织进行招投标、采购。
二、采购原则
1、凡具备招标条件的项目都应进行招标。
2、在选择入围供应商、招标过程、评分标准、开标、谈判、决策时必须对所有供应商保持公平,树立并维护公司良好的信誉和形象。
3、招标全过程资料包括:供应商管理(供应商资质、供应商考察、
约谈记录、相关会议纪要等)、招标文件(合同、清单或图纸)等必须按照要求及时收集、整理和归档。
三、招标工作由招、评标工作组、监审组共同完成。
1、招、评标组由需求部门、综合部、配合部门组成。监审组由总经办全体人员组成。
2、招、评标组必须按规定的评标办法进行评审,并向监审组推荐第一、第二中标候选单位并明确推荐理由。
3、招、评标小组总人数为奇数,其中技术标人员不少于3人,商务
标人员不少于2人。
四、招标类型及范围
包括邀请招标、议标、直接委托。
(一)招标类型及范围
合同价在5万元以上(含5万元)的项目必须招标,符合议标、直接委托业务类型和范围的项目除外。
(二)议标类型及范围
1、经过充分调查市场上满足招标要求的供应商不足三家的。
2、方案不可比或者性质特殊,不能事前确定详细规格或者具体要求的。
3、合同价在5万元以下的项目。
(三)直接委托类型及范围
1、因政府垄断、技术垄断、市场垄断等,只能从唯一供应商处获得标的,且标的物无替代性的项目。
2、如半年内、同等规模的同类项目刚签订过合同,市场稳定,且报价未上浮的项目。
第二章、招标管理
一、招标
招标小组邀请满足招标要求的3家及以上供应商,按照招标要求递交投标文件,对投标文件进行评议,并推荐拟中标供应商交由监审组最终确认。工作内容主要包括:
1、确定招标方案、招标文件、工程量清单
2、确定入围供应商、供应商约谈、组织踏勘、评标、定标、合同签订、资料归档
二、议标
招标小组邀请满足履约条件的2家及以上供应商进行比较、谈判,选定供应商。工作内容主要包括:
1、确定议标方案、议标文件、工程量清单
2、确定入围供应商、议标、评标、定标、签订合同、资料归档。
三、直接委托
仅与1家满足履约条件的供应商,通过谈判确定采购。
工作内容主要包括:
1、确定委托方案、工程量清单。
2、谈判、签订直接委托合同、资料归档。
第三章、供应商管理
一、供应商管理部门和职责
1、供应商管理部门为综合管理部,监管部门为总经办。
2、综合管理部负责实施供应商入围考察、约谈,供应商评价和供应商库的建立、供应商评估指标体系的建立、维护等工作。
二、供应商管理
1、供应商考察
综合管理部根据投标供应商投标的先后顺序实施现场考察,考察内容包括供应商资质、近期近似项目完成情况、现场勘验等。
2、供应商约谈
近一年内已经考察过、成熟可靠企业或者无法实施考察的,可以约谈方式进行供应商入围评审。
2)综合部根据采购计划对供应商资质条件、工期、付款条件、等进行约谈。实施约谈时,应形成约谈记录,并进行评审,其中评审合格的,可推荐为拟入围供应商。
三、供应商评估
1)对于合作过或正在合作中的供应商,综合部每年对其进行两次全面评估。
2)供应商评估内容应包括供应商合履约情况、价格体系、质量体系、服务体系等
3)评价结果为不合格的两年内暂时不予使用,两年后经考察或约谈符合条件的可以作为拟入围供应商;评价结果为黑名单单位的,应予以淘汰,永不再用。
第四章、零星采购管理
一、零星采购流程
零星采购适用于金额在5万元(不含)以下的项目。
1、由需求部门发起零星采购需求,综合部对项目名称及明细、理由、限额标准进行审核,并根据需求选取两家及以上供应商进行比价,形成比价表、谈判过程和结果(包括价格清单、规格型号、采购明细)等资料。
2、零星采购流程由综合部提交审批流程并完成付款。
二、供应商管理
1、零星采购供应商维护的有效期为一年。采购工作小组负责在每年第四季度完成零星采购供应商的年度评审和更新工作。
2、评审工作包括:供应商的分级、价格、质量、服务等。