市一医院招标采购管理制度
医院招标采购管理制度
医院招标采购管理制度前言医院招标采购是医院经营管理的核心内容之一。
医院的药品、医疗器械、医疗耗材等物资采购工作必需遵从严格的法律法规和规定,保证资金合理、招标公开、采购合理、价格公正。
本文档旨在规范医院招标采购行为,确保医院招标采购合规、公正、透亮、高效。
一、招标工作流程1. 采购计划医院招标采购工作应从编制采购计划开始,订立认真的采购计划,明确招标的内容、招标程序、招标方法、招标的范围和招标时间等,确保依照计划渐渐推动。
2. 发布招标文件依据采购计划,医院采购管理部门应向社会公开发布采购公告,招标文件应包括招标公告、招标文件、技术规范和评标方法。
招标公告应发布在国家政府规定的招投标网站,确保全部社会公开。
3. 评标工作评标小构成员应具备相关业务专业学问、拥有不少于5年从业经过、无利益关系和直系亲属参加相关投标企业。
评标小组严格依照程序开展评标工作,确保评标公正透亮。
评标人员对投标文件进行严格的技术和商务核查,并对投标企业的资质、信用以及技术本领进行考核。
同时,对不合格的投标企业应当明确地告知原因并查实。
4. 签订合同在评标结束后,医院采购管理部门应依据评比结果,与中标企业进行商务洽谈,商贸洽谈不影响评标结果和中标企业产生相关的纠纷。
商务洽谈结束后,双方应签订合同并按要求履行。
二、招标过程注意事项1. 招标标准医院招标应当遵从国家政策法规、医院采购政策标准、相关的标准规范,可以订立更高标准的规范,以确保采购品质的牢靠性和安全性。
2. 评标依据评标依据应以招标文件中所确定的技术规范和评标方法为基础,对已达到的标准予以加分,对未达到的标准予以扣分,并请投标企业出示证明文件以供审核,评标组对审核的内容应记录在案。
3. 招标文件变更医院招标过程中,招标文件可以在公告发布之前变更,但变更后肯定要重新发布公告。
医院应适时通知投标人,无论是在投标前还是在投标截止日期前。
4. 招标文件保密医院招标文件应进行保密处理,确保投标人的商业机密不会由于公开和泄漏,从而可能造成的不利影响。
医院招标管理制度
医院招标管理制度一、医院成立招标工作领导小组,下设招标办公室,专职负责组织、协调招标工作。
成立由招标、设备、后勤、财务和临床业务等相关人员组成的招标论证小组,负责招标项目的论证工作。
建立评审专家库,参与医院自行招标采购的评标工作。
二、自筹资金集中招标采购实行预算管理。
招标办公室要严格按照医院自筹资金年度招标采购预算组织招标采购,未纳入年度采购预算和采购计划的采购项目按照预算调整有关规定执行。
三、严格按照规定的采购程序进行招标采购,不得将规定须招标采购的项目化整为零或以其他方式规避招标。
1.一次性采购单品目价值10万元以上或单品目价值小于10万元但年度采购总量价值超过10万元的货物和服务,以及超过10万元的工程项目,严格按照政府和主管部门招标有关规定进入政府招标平台进行招标采购。
自筹资金与财政资金配套使用的招标采购项目按照政府采购相关规定招标采购。
2.一次性集中采购单品目价值1万元以上、或单品目价值小于1万元但年度采购总量价值超过1万元的货物、服务和工程项目,由医院自行组织招标采购;1万元以上的应急采购项目有主管职能科室提出申请,经院长办公会批准后,由招标办公室汇同主管职能科室进行市场调查议价采购。
对采购金额超过5万元的项目须报市医采办备案后方可招标采购。
3.1万元以下的采购项目,由主管职能科室提出具体意见,按照规定程序审批后,由主管职能科室和使用科室联合议价采购。
4.药品及其他特殊项目的采购按照相关规定执行。
四、招标采购项目应按规定程序进行审批。
特殊项目、专业性较强的项目和价值5万元以上的项目,在审批前招标办公室应组织招标论证小组进行论证,并形成会议纪要。
五、对审批通过的招标采购项目,主管职能科室应认真编制招标文件。
招标文件内容应当清晰、明确,应当体现所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
不得规定以特有企业资质或技术商务条款作为投标适合条件,不得指定品牌或供应商,不得以单一品牌产品特有的技术指标或专有技术作为重要的技术要求,不得标注不利于公平竞争的区域或者行业限制等违规内容。
医院公开招标管理制度规定
第一条为加强医院招标采购管理,规范招标投标行为,提高采购效率,确保医院物资、设备、药品等采购工作的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,结合我院实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我院所有公开招标采购项目,包括但不限于以下范围:1. 医疗设备、药品、耗材等物资采购;2. 建设工程、装修工程、维修工程等;3. 信息化系统、网络设备等技术服务采购;4. 其他需公开招标的项目。
第三条医院公开招标采购应遵循以下原则:1. 公开原则:招标信息应公开透明,确保所有潜在投标人有平等的参与机会;2. 公平原则:对所有投标人一视同仁,不得歧视或排斥任何一方;3. 公正原则:招标投标活动应依法进行,确保招标投标结果的公正性;4. 效率原则:提高采购效率,降低采购成本,确保项目按时完成。
第四条医院公开招标采购程序:1. 项目立项:各部门提出采购需求,经相关部门审核后,提交医院招标采购领导小组审批;2. 编制招标文件:招标采购部门根据项目需求编制招标文件,包括招标公告、投标邀请书、投标须知、合同条款等;3. 发布招标公告:在指定的媒体上发布招标公告,公告期不得少于20个工作日;4. 组织投标:潜在投标人根据招标公告要求,在规定时间内递交投标文件;5. 开标、评标:招标采购部门组织开标、评标,评标委员会由相关专家组成,评标过程应公开透明;6. 中标公示:根据评标结果,公示中标候选人,公示期不得少于3个工作日;7. 签订合同:中标人按规定与医院签订合同,明确双方权利和义务;8. 合同履行:双方按合同约定履行合同义务,确保项目顺利实施。
第五条招标采购部门应严格执行以下规定:1. 招标采购部门负责组织实施招标采购工作,确保招标投标活动的合法性、合规性;2. 招标采购部门应建立健全招标采购档案,确保档案完整、规范;3. 招标采购部门应加强对招标投标活动的监督,对违规行为及时制止,并向相关部门报告;4. 招标采购部门应定期对招标采购工作进行总结、评估,不断改进招标采购工作。
医院招标采购管理制度
第一章总则第一条为了规范医院招标采购行为,提高采购效率,保证采购质量,降低采购成本,促进公平竞争,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合我院实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我院所有招标采购活动,包括但不限于医疗设备、药品、耗材、办公用品等物资的采购。
第三条医院招标采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格执行法律法规和本制度的规定。
第二章组织机构与职责第四条成立医院招标采购领导小组,负责领导和协调全院招标采购工作。
领导小组由院长、分管院长、相关部门负责人组成。
第五条成立医院招标采购办公室,负责具体实施招标采购工作。
办公室设在总务科,由总务科科长担任主任,负责组织、协调、监督招标采购活动。
第六条医院招标采购办公室职责:(一)负责制定招标采购计划,组织实施招标采购活动;(二)负责编制招标文件,确定评标办法和标准;(三)负责组织开标、评标、定标等工作;(四)负责招标采购合同的管理和监督;(五)负责招标采购档案的整理和归档。
第三章招标采购程序第七条招标采购程序分为以下几个阶段:(一)项目申报:各部门根据实际工作需要,向招标采购办公室申报采购项目,并提供相关资料。
(二)编制招标文件:招标采购办公室根据项目申报资料,编制招标文件,包括项目需求、评标办法、标准等。
(三)发布招标公告:招标采购办公室通过医院网站、媒体等渠道发布招标公告,邀请符合资格的供应商参加投标。
(四)投标:供应商按照招标文件要求,提交投标文件。
(五)开标、评标、定标:招标采购办公室组织开标,邀请专家组成评标委员会对投标文件进行评审,确定中标人。
(六)签订合同:中标人与医院签订采购合同。
第四章评标办法与标准第八条评标办法采用综合评分法,评标委员会根据招标文件规定的评标标准对投标文件进行评审。
第九条评标标准包括:(一)投标报价:占评标总分30%。
(二)投标文件质量:占评标总分40%。
医院采购招投标管理制度
一、总则第一条为规范医院采购招投标行为,确保采购活动的公开、公平、公正,提高采购效率和质量,根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,结合我院实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我院所有采购项目,包括但不限于医疗设备、药品、耗材、工程、服务等。
第三条采购招投标工作应遵循以下原则:1. 公开原则:采购信息应公开透明,招标过程应接受社会监督。
2. 公平原则:所有投标人应享有平等的权利,不得歧视或排斥任何投标人。
3. 公正原则:招标机构应依法公正地处理招标投标活动中的争议。
4. 效率原则:提高采购效率,缩短采购周期。
二、组织机构第四条成立医院采购招投标领导小组,负责采购招投标工作的决策、监督和协调。
第五条设立医院采购招投标办公室,负责采购招投标的具体实施。
三、采购招投标程序第六条采购项目立项。
各部门根据实际需求,编制采购项目计划,经审批后报医院采购招投标领导小组。
第七条招标公告。
医院采购招投标办公室根据采购项目计划,发布招标公告,明确招标项目、投标要求、投标截止时间等信息。
第八条投标。
投标人根据招标公告要求,在规定时间内提交投标文件。
第九条开标。
医院采购招投标办公室组织开标会议,公开宣布投标文件,并邀请评标委员会进行评审。
第十条评标。
评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审,提出评标报告。
第十一条中标公示。
根据评标结果,确定中标候选人,并在医院公示栏进行公示。
第十二条中标通知书。
中标候选人公示无异议后,医院采购招投标办公室向中标人发出中标通知书。
第十三条签订合同。
中标人应在规定时间内与医院签订合同,明确双方权利和义务。
四、监督管理第十四条医院纪检监察部门负责对采购招投标工作进行监督,确保招标投标活动依法进行。
第十五条任何单位和个人对违反本制度的行为,有权向医院纪检监察部门投诉。
第十六条对违反本制度的行为,视情节轻重,给予警告、通报批评、取消投标资格等处理。
五、附则第十七条本制度由医院采购招投标领导小组负责解释。
医院招标采购管理办法
医院招标采购管理办法第一章总则第一条,为进一步加强医院招标采购管理工作,深化廉政建设,完善监督制约机制,提高采购资金使用效益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,以及省、市政府、医疗行业行政主管部门等相关规定,结合医院实际,制定本办法。
第二条,医院采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实守信、维护公共利益的原则;所有采购活动合法合规,程序规范。
第三条,使用医院各类资金进行货物(含医疗设备、耗材等,下同)、服务和工程(含基建及维修改造,下同)类采购活动,均适用本规定。
第四条,医院纪检监察、审计部门负责对招标投标活动及其当事人依法实施监督,同时接受社会各界和院内职工的民主监督。
第二章管理职责第五条,医院成立招标采购工作领导小组(以下简称“领导小组”),统一领导和管理全院招标采购工作。
领导小组组长由院领导担任,成员由纪检监察室、审计科、财务科、医学装备科、药剂科、后勤科、信息科、基建科、宣传科、保卫科、招标办及相关科室负责人组成。
领导小组是医院招标采购管理工作的领导和决策机构,统一领导、协调、实施医院各类招标采购工作。
领导小组下设办公室,办公室设在招标采购办,常务副组长任领导小组办公室主任,负责招标采购组织、协调、实施等日常事务工作。
第六条,领导小组决策及实施范围(一)依据国家、省、市有关招标采购的法律、法规和政策,结合医院实际制定和审核招标采购管理办法,统一领导和管理全院招标采购工作;(二)决定采购工作中需上报院党政联席会会议决策的“三重一大”项目;(三)提出招标采购过程中出现的违法违纪违规问题的处理意见或建议。
(四)负责审核招投标项目。
(五)负责审核招投标情况的书面申请及相关文件资料,并签署明确意见。
(六)负责审签中标合同。
第七条,招标采购办主要职责(一)负责拟定医院招标采购工作管理办法及相关规章制度;(二)负责招标采购工作的组织、协调、日常管理等,负责组织实施本院各类招标采购活动;(三)负责编制招标文件,参与评标过程;(四)接受投标单位投标报名,对投标单位进行资格审查,确定参加投标单位名单。
医院招标采购管理制度
医院招标采购管理制度一、制度目的为规范医院招标采购活动,提高物资采购效率与质量,保证资金使用安全,制定本制度。
二、范围和适用对象本制度适用于医院内各部门招标、采购活动,适用于全体工作人员,各部门必须按照本制度执行。
三、招标采购程序1.编制采购计划,确定采购需求、数量、品质、技术参数及要求、采购方式、评标标准等;2.拟定招标文件,招标文件中注明:招标方式、采购产品的名称、品质、数量、时间、付款方式、保证金等;3.派出招标通知书或公告,向招标人或公众提供采购信息,开展招标工作;4.开标,评标,将获得中标资格的生产企业或供应商拟予以采购;5.审批并终止合同,医院采购委员会根据评标结果和相关法规和规章制度审核拟予以采购的生产企业或供应商的资质并进行公示;6.签订采购合同,医院采购委员会负责拟定订单并签订合同;7.采购实施,医院财务科按照合同要求支付货款。
四、招标采购流程图(此处省略)五、招标采购的法律法规1.中华人民共和国政府采购法;2.中华人民共和国招标投标法;3.中华人民共和国合同法。
六、采购方法1.公开招标:适用于采购金额较大,需要公开竞争的采购活动。
2.邀请招标:适用于采购金额较小,仅向特定的一些厂商邀请签定合同的采购活动。
七、采购文件的编制1.招标文件的编制:招标文件包括:招标公告、招标书、投标书格式、技术要求书、合同格式等。
2.采购合同的编制:采购合同包括:合同文件、附加协议、规格书、质量保证书、运输保证书等。
八、保证金为了尽量避免招标人销售不良品或绝运的风险,在采购过程中保证金是不可或缺的一部分。
保证金的具体数额应在招标文件中明确,合同签订后,保证金应及时返还。
九、管理制度1.采购委员会或者采购部门建立了采购制度、规章和标准,对采购进行管理、控制和监督。
2.采购委员会承担首席招标人的职责,指导、管理招标采购的整个流程。
3.每次招标采购活动的相关材料应完整、准确、真实。
十、附则本制度未尽事项,按照有关法律法规和国家有关部门的规定执行。
医院招标管理制度
医院招标管理制度一、总则第一条目的与意义医院招标管理制度是为了加强医院招标采购管理,规范招标行为,提高医疗服务质量和资金使用效益,保障患者权益,根据国家有关法律法规和医院实际情况制定。
第二条适用范围本制度适用于医院所有招标采购活动,包括医疗设备、药品、医用耗材、后勤服务、信息化建设等。
第三条基本原则1. 公开、公平、公正原则:招标活动应公开进行,确保参与者享有平等的竞争机会。
2. 科学、合理原则:招标文件应科学合理,确保招标项目的质量和效益。
3. 质量优先原则:在同等价格条件下,优先选择质量好、信誉高的供应商。
4. 节约资金原则:通过招标采购,降低成本,提高资金使用效益。
二、组织机构第四条招标工作领导小组医院设立招标工作领导小组,负责招标工作的领导、协调和决策。
招标工作领导小组由以下成员组成:1. 院领导担任组长;2. 各相关职能科室负责人担任成员;3. 法律顾问、财务专家等担任顾问。
第五条招标办公室招标办公室是招标工作领导小组的常设机构,具体负责招标工作的组织实施。
招标办公室主要职责如下:1. 制定招标方案和招标文件;2. 组织招标文件的发售和接收;3. 组织开标、评标、定标工作;4. 负责招标过程的资料归档和查询;5. 对中标单位进行履约监督。
三、招标程序第六条招标方案制定1. 招标办公室根据医院需求,制定招标方案,包括招标范围、招标方式、招标程序等;2. 招标方案报招标工作领导小组审批。
第七条招标文件编制1. 招标办公室根据招标方案,编制招标文件;2. 招标文件应包括以下内容:(1)招标项目名称、数量、规格型号、技术参数、质量要求等;(2)招标方式、招标程序、投标截止时间等;(3)投标保证金金额及退还条件;(4)评标标准和方法;(5)合同条款及违约责任;(6)其他有关事项。
第八条招标文件发售1. 招标办公室将招标文件公开发售;2. 投标人购买招标文件时,应提供有效证件,并签订保密协议。
第九条投标1. 投标人按照招标文件要求,提交投标文件;2. 投标文件应包括以下内容:(1)投标保证金;(2)投标报价;(3)相关资质证明文件;(4)项目实施方案;(5)合同履行承诺书;(6)其他有关材料。
医院招标采购内控管理制度
医院招标采购内控管理制度第一章总则第一条为了规范医院招标采购行为,加强医院内部控制管理,提高采购效率和资金使用效益,保障医院合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规,结合医院实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于医院范围内的一切招标采购活动,包括药品、医疗器械、设备、后勤物资、工程和服务等。
第三条医院招标采购内控管理遵循公开、公平、公正、透明、高效的原则,确保采购过程的合法、合规、合理。
第二章组织机构第四条医院设立招标采购领导小组,负责领导、协调和监督医院的招标采购工作。
招标采购领导小组由院长担任组长,分管副院长、财务负责人、审计负责人等担任副组长,相关部门负责人为成员。
第五条招标采购领导小组设立招标采购办公室,具体负责医院招标采购的日常工作。
招标采购办公室设主任一名,副主任及工作人员若干名。
第六条医院设立招标采购评审委员会,负责对招标采购项目进行评审。
评审委员会由相关领域的专家、业务骨干组成。
第三章招标采购程序第七条招标采购项目应当遵循以下程序:(一)项目立项。
各部门根据工作需要,向招标采购办公室提出采购项目申请,招标采购办公室对项目进行审核,报招标采购领导小组审批。
(二)编制招标文件。
招标采购办公室根据项目特点,组织编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标须知等。
(三)发布招标公告。
招标采购办公室在指定的媒体上发布招标公告,公开招标信息。
(四)投标报名。
投标单位在规定的时间内向招标采购办公室报名,提交相关资料。
(五)资格预审。
招标采购办公室对投标单位进行资格预审,确定合格的投标单位。
(六)招标评审。
招标采购评审委员会对合格的投标单位进行评审,确定中标单位。
(七)中标通知。
招标采购办公室向中标单位发出中标通知书,同时通知未中标单位。
(八)合同签订。
招标采购办公室与中标单位签订采购合同。
(九)履约验收。
招标采购办公室对中标单位履行合同情况进行验收。
(十)支付款项。
医院招标采购管理制度
XXXX医院招标采购管理制度第一章总则第一条:为了规范招标、采购行为,保障医院的根本利益,兼顾质量和成本,提高工作工作效率和市场竞争力,结合我院实际,特制定本管理制度第二条:医院招标采购应当遵循公开、公平、公正、择优、诚实信用和优质服务的原则,坚持质量第一和性价比最优相统一,科学评估,集体决策,依法接受监督。
第三条:招标项目必须经物资采购领导小组审议通过。
第四条:实行回避制。
与投标单位有利益关系或有可能影响公正性的评标人员应在该项目中予以回避。
第五条:实行招标项目评价负责制。
采购部门负责制定科学合理的招标采购方案,并对招投标公正的效果评价负全面责任。
第六条:实行双方询价制。
采购部门、使用科室分别了解所招标项目的价格,为院委会确定项目限价标准提供依据。
第七条:严格按照《永煤集团总医院物资采购管理办法》执行,由采购部门按程序报批并负责组织实施。
第二章招标方式第八条:单项合同估算金额100万元及以上的工程、物资类(符合本办法中非公开招标采购条件的除外)、服务类单项合同估算金额50万元及以上项目,应当以公开招标方式采购。
第九条:公开及邀请招标遵照《关于印发永城煤电控股集团有限公司招标管理办法的通知》、《关于印发永城煤电控股集团有限公司招标采购管理办法补充规定的通知》及《关于印发永城煤电控股集团有限公司物资采购管理办法的通知》相关规定执行。
第三章招标工作流程第十条:医院招标流程:1、使用科室将申请采购报告、技术方案、参数、性能以及可行性论证等报主管院领导审批后提交采购部门。
2、采购部门将申请报告提交物资采购领导小组讨论、审议并由采购领导小组批准后,由采购部门执行。
3、采购部门、使用科室进行市场询价并对此项目进行考察。
4、采购部门编制发售招标文件,组织报名、开标、评标及中标通知书经主管院长签字后发放。
5、采购部门负责组织使用科室、财务部门进行采购合同会审会签,合同经由分管领导、院长审批后,业务职能部门方可组织实施、验收等工作。
医院招标采购管理制度
医院招标采购管理制度医院招标采购管理制度「篇一」为进一步加强医院内部工程,设备物质招标采购的管理,提高医院经济效益和社会效益,确保工程、设备、物质招标采购质量,保证人民群众的身体健康和国有财产安全,特制定医院内部招标采购管理制度。
第一条凡院内自己招标项目 ( 法律、法规允许范围内医院均可采取医院内部邀请招标和议标或询价采购管理规定。
第二条邀请招标,议标或询价采购,能够以信誉好,履约能力强,有抗风险能力,无不良业绩等企业、公司、自然人中选择,但参与招标原则上不少于三家。
第三条对参与招投标公司或自然人有不良业绩者 ( 二年内一律取消招投标资格,招标应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
第四条医院内部招标采用最低合理价及综合评估法,并结合工程、设备、物质特点以及合同方式等多方面因素选定合理的评分办法。
第五条择优选定的中标人必须照招标人所提出有关条款为依据签订经济责任合同,并按合同条款认真履行义务。
第六条中标人如有不良业绩,为一票否决制,择优选定的中标人报医院备案或有关会议经过方可执行,对投标人的业绩好坏可纳入评定信誉等级和评标依据。
第七条根据招标人的招标性质和内容,为保证招标项目中合同的全面履约,凡中标人应缴纳合同、履约保证金或质量保证金 % 。
1 、从做过的工程或成交的项目中结算收入中余额作为保证金提取。
2 、从每月工程或项目款中扣除。
3 、一次性缴纳。
合同履约金 ( 包括安全生产、工程质量、工资、工期及业主所制定的范围及施方其它款项违反规定者招标人可在此范围内处理并转入中标人。
第八条凡医院内部项目,由主管部门负责组织实施。
( 包括论证报告、资金审查并向院领导或学械物采购委员会报告,经形成决定后对外招标。
第九条因其它原因,凡在中标开标前,招标人要托其它人前期施工的准备工作或临时施工等费用,由招标双方协定办理或签订附加条件说明进入合同。
第十条中标人工程、项目、设备安装竣工或完工后按有关标准应自已进行一次实施性情况综合评定,并报送业主。
医院招标管理制度
医院招标管理制度第一章总则第一条为了规范医院招标采购行为,提高采购效率和质量,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于医院采购药品、医疗器械、医用耗材、工程和服务等项目的招标活动。
第三条医院招标采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,确保采购过程的合法性、合规性和效益性。
第四条医院招标采购活动应建立健全内部控制机制,明确各部门的职责和权限,确保招标采购活动的顺利进行。
第五条医院招标采购应实行集中管理,由招标采购管理部门负责组织、协调和监督招标采购活动。
第二章招标采购组织机构与职责第六条医院招标采购组织机构应包括招标采购管理部门、招标文件编制部门、招标评审部门和招标监督部门等。
第七条招标采购管理部门的职责:(一)制定招标采购计划和方案;(二)组织招标文件的编制和审查;(三)组织招标公告的发布和投标邀请;(四)组织招标文件的澄清和修改;(五)组织投标文件的接收和保管;(六)组织开标、评标和定标活动;(七)处理招标采购过程中的投诉和争议;(八)建立健全招标采购档案和信息管理系统。
第八条招标文件编制部门的职责:(一)根据招标项目的要求,编制招标文件;(二)对招标文件进行审查和修改;(三)提供招标文件的解释和技术支持。
第九条招标评审部门的职责:(一)组织评审专家的抽取和培训;(二)组织评审会议,负责评审的组织和协调;(三)根据评审标准和办法,对投标文件进行评审;(四)提出评审报告和中标候选人。
第十条招标监督部门的职责:(一)对招标采购活动进行全程监督;(二)处理招标采购过程中的违规行为;(三)对招标采购结果进行备案和公示。
第三章招标采购程序第十一条招标采购程序分为招标前准备、招标发布、投标、开标、评标、定标和中标后管理等阶段。
第十二条招标前准备:(一)根据采购需求,编制招标计划和方案;(二)进行市场调查和分析,确定招标范围和方式;(三)成立招标采购组织机构,明确各部门的职责和权限;(四)制定招标文件编制方案,确定招标文件的内容和要求。
医院招标管理制度
医院招标管理制度第一章总则第一条为了加强医院招标采购工作的规范化管理,保障医院经济活动的合法性、合规性,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合医院实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于医院所有招标采购活动,包括货物、工程、服务类招标。
第三条医院招标采购工作应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,确保招标过程的透明度和竞争性。
第二章组织机构与职责第四条医院设立招标采购工作领导小组,负责领导、协调和监督医院招标采购工作。
第五条招标采购工作领导小组下设招标办公室,具体负责招标采购的日常工作。
第六条招标办公室职责:(一)组织编制招标文件,发布招标公告;(二)组织招标评审工作,协助招标工作领导小组确定中标单位;(三)负责招标过程的资料归档和备案工作;(四)对中标单位进行履约监督和合同管理;(五)协调解决招标过程中的问题,维护招标秩序。
第七条各相关部门职责:(一)财务部门:负责审核招标预算,参与招标文件的编制,监督招标资金的支付;(二)审计部门:对招标过程进行审计,确保招标活动的合规性;(三)监察部门:对招标活动进行监督,查处招标过程中的违规行为;(四)其他相关部门:根据招标项目的性质,提供相关技术支持和业务指导。
第三章招标程序第八条招标项目审批(一)各相关部门根据医院年度工作计划和预算,提出招标项目需求;(二)招标办公室对招标项目进行审核,报招标采购工作领导小组批准;(三)招标采购工作领导小组对招标项目进行审批,确定招标范围、方式、预算等。
第九条招标文件编制(一)招标办公室根据招标项目的特点和需求,组织编制招标文件;(二)招标文件应包括:招标公告、招标邀请书、投标须知、招标文件、投标保证金收取标准、投标保证金退还条件等;(三)招标文件应确保内容完整、准确、清晰,不得含有歧视性条款。
第十条招标公告发布(一)招标办公室在指定媒体上发布招标公告;(二)招标公告应包括:招标项目名称、招标范围、招标方式、招标预算、投标截止时间、投标地点等内容。
医院招标采购管理制度
医院招标采购管理制度第一章总则第一条为规范医院的招标采购活动,保障医院资金使用的合理性、公平性和效益性,依据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,订立本制度。
第二条本制度适用于医院内全部招标采购活动,包含设备、药品、料子、工程等。
第三条医院招标采购活动应遵从公开、公平、公正、透亮的原则,确保资金使用的合规性和效益性。
第四条医院招标采购活动应遵从经济效益最大化和合理采购本钱的原则,确保采购品质和服务的质量。
第二章招标采购程序第五条招标采购应事先订立采购计划,明确采购需求及预算,于医院网站、相关专业网站等公开途径发布招标公告,并向法定媒体发布招标公告。
第六条招标文件应明确采购项目的技术要求、数量、质量标准、交货时间、费用预算等内容,并规定各招标人应供应的资格条件。
第七条招标文件应在招标公告发布后5个工作日内供应给有心参加招标的供应商,供应商应于招标截止日期前提交投标文件。
第八条投标文件应依照招标文件要求提交,并附带供应商的营业执照副本、税务登记证明等相关资质证明文件。
第九条医院应设立评标委员会,由相关部门的代表构成,负责评审投标文件,依据评标标准对投标人进行评分。
第十条评标委员会应以透亮、公正的原则对投标人进行评分,确保评审结果的客观性和有效性。
第十一条医院应依据评标结果,选定中标人并公布中标结果,同时通知其它参加投标的供应商。
第十二条中标人应履行中标合同,签订供货协议并依照商定供货时间和质量要求进行供货。
第三章评标标准第十三条招标采购项目的评标标准应包含技术本领、价格、服务水平等要素,并予以相应的权重。
第十四条技术本领评分应依据供应商的专业资质、技术方案等进行评估。
第十五条价格评分应依据供应商的报价与预算预算的差距进行评估。
第十六条服务水平评分应依据供应商的售后服务、产品质量保证等进行评估。
第十七条招标采购项目的评标标准应依据具体项目订立,并在招标文件中明确告知投标人。
第四章中标和履约第十八条中标人通过签订中标合同、供货协议等形式与医院达成供货意向。
医院招标采购内控管理制度
医院招标采购内控管理制度第一章总则第一条为了加强医院招标采购活动的内部控制管理,规范采购行为,提高采购效率和效益,保障医院合法权益,根据国家有关法律法规及医院规章制度,结合医院实际,制定本制度。
第二条本制度适用于医院内部招标采购活动的各个环节,包括采购计划、招标文件编制、招标公告发布、投标、评标、中标、合同签订、履约及验收等。
第三条医院招标采购内控管理应当遵循以下原则:(一)公开、公平、公正、诚实信用的原则;(二)科学、合理、规范、高效的原则;(三)廉洁自律、诚实守信的原则;(四)风险可控、责任到人的原则。
第二章组织机构与职责第四条医院设立招标采购工作领导小组,负责招标采购工作的领导和决策。
招标采购工作领导小组由院长担任组长,分管副院长、相关职能部门负责人担任成员。
第五条招标采购工作领导小组的主要职责:(一)制定医院招标采购政策、规章制度;(二)审批医院招标采购计划;(三)监督招标采购活动的实施;(四)处理招标采购过程中的争议和投诉;(五)决定招标采购活动中重大事项。
第六条医院设立招标采购办公室,负责招标采购日常工作。
招标采购办公室的主要职责:(一)组织实施医院招标采购活动;(二)编制招标文件、招标公告;(三)组织评标、定标工作;(四)签订采购合同;(五)对采购项目进行履约监督;(六)建立和完善招标采购档案。
第七条医院各相关部门应当协助招标采购办公室开展招标采购工作,提供相关信息资料,确保招标采购活动的顺利进行。
第八条医院设立招标采购监督小组,负责对招标采购活动进行监督。
招标采购监督小组由审计、监察、财务等相关部门组成。
第三章招标采购程序第九条医院各部门根据工作需要,提出采购需求,报招标采购办公室汇总。
招标采购办公室根据采购需求,编制医院年度招标采购计划,报招标采购工作领导小组审批。
第十条招标采购办公室根据批准的采购计划,编制招标文件。
招标文件应当包括以下内容:(一)招标项目名称、数量、规格、技术参数、质量要求等;(二)投标截止时间、投标地点;(三)投标保证金;(四)投标文件的编制要求;(五)评标标准和方法;(六)合同主要条款;(七)其他需要说明的事项。
医院招标采购管理制度
XXXX医院招标采购管理制度第一章总则第一条为规范招标采购行为,提高招标采购质量和效率,确保财政资金和自有资金使用的安全与高效,促进廉政建设,根据《中华人民共和国招标采购法实施条例》、《XX省招标采购管理办法》、《XX市公共资源交易平台管理实施细则》等法律、法规及相关规定,特制定本制度。
第二章管理机构及其职责第二条管理机构招标采购管理属于本单位经济活动的重要管理领域。
按照内部控制规范要求,其执行机构为单位各个业务部门;管理机构为招标采购小组、招标采购管理岗;决策机构为单位招标采购领导小组;监督机构为本单位内审小组。
第三条岗位职责(一)各业务部门职责1.负责提出招标采购具体采购参数及需求。
2.负责审核招标文件。
3.负责招标采购合同的拟定、流转及签订。
4,负责依据合同规定办理付款审批手续。
5.负责提出变更招标采购预算要素。
(二)财务部门职责1.申报、支付招标采购资金并处理相关账务。
2.负责招标采购预算数据审核。
(三)招标采购管理岗职责1.具体负责政府集中采购目录中采购项目和非政府采购的采购活动,并督促合同履约。
2.负责招标采购信息的发布。
3.负责招标采购合同网上登记。
4.负责招标采购日常监督检查工作,确保招标采购范围内,项目按规定执行。
5.负责审查、报送招标采购目录范围内和非政府采购货物、服务、工程建设的采购项目,协助或参与采购部门对该项目的招标采购相关工作和验收,协调和落实解决各项采购活动中出现的矛盾;完成招标采购资料的整理及档案管理工作。
6.负责依据规定程序办理变更申请。
(四)招标采购小组职责1.负责对采购项目进行市场调查,及时掌握市场动态。
2.负责组织成立监督小组,在招标采购评标过程中实施监督。
3.负责协调好采购中的投诉以及法律纠纷等相关事宜。
(五)招标采购领导小组职责负责研究确定本单位招标采购活动的重大决策、重要事项,以及重大项目的采购需求确定、代理机构和采购方式选择、中标(成交)供应商确定、履约验收报告审定等工作。
市医院招标采购管理办法
第二条本办法适用于医院所有通过招标、询价、竞争性谈判等方式进行的物资、设备、工程和服务的采购活动 。
第三条医院采购活动应遵循公开、公平、公正、透明的原则,确保采购过程合法、合规。
第二章组织机构
第四条成立医院采购管理委员会由院长担任主任,分管副院长、财务、审计、后勤、设备、药剂等相关部门 负责人为委员,负责审议采购计划、监督采购过程。
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第二十二条本管理办法根据医院发展需要和国家法律法规的变化,由采购管理办公室提出修订建议,报采购管 理委员会审议通过后实施。
第五条设立采购管理办公室,作为采购管理委员会的执行机构,负责日常采购活动的组织、实施和管理工作。
第三章采购程序
第六条采购需求由各使用部门提出,经部门负责人审核后,报采购管理办公室汇总。
第七条采购管理办公室根据年度预算和采购需求,制定采购计划,报采购管理委员会审批。
第八条采购计划经审批后,采购管理办公室负责组织实施。对于大宗采购或重要设备,应进行市场调研,编制 招标文件或询价文件。
市医院招标采购管理办法
市医院招标采购管理办法
(完整版)
目录
第一医院招标采购管理办法(完整版) 1
第一章总则 2
第二章组织机构
2
第三章采购程序
2
第四章监督管理
3
第五章责任追究
医院采购招标与投标管理制度
医院采购招标与投标管理制度1. 总则为规范医院采购招标与投标活动,维护公平、公正、公开的原则,提高采购质量与效益,订立本制度。
2. 适用范围本制度适用于医院全部采购招标与投标活动,包含物资、设备、服务等。
3. 采购招标与投标的定义与原则3.1 采购招标是指医院通过公开的方式,邀请合格供应商提交标书,以取得所需物资、设备或服务。
3.2 采购投标是指供应商依据医院的采购需求,提交符合要求的标书,参加供应商选择和合同签订过程。
3.3 采购招标与投标应遵守公平、公正、公开、透亮的原则,实现最佳采购结果。
4. 招标与投标程序4.1 招标发布:医院依据采购需求,订立招标文件,明确采购目标、要求、标准、时间等内容,并以公告的方式发布。
4.2 投标准备:供应商依据招标文件中的要求,准备相关资料、文件,订立投标方案,并在规定时间前提交给医院。
4.3 招标评审:医院设立采购评审委员会,由相关部门人员构成,对投标文件进行评审、初步筛选。
4.4 评标与成交:采购评审委员会对符合条件的投标进行评分,综合考虑供应商的资质、报价、技术、服务等因素,确定中标候选人。
4.5 中标公示:医院公示中标候选人名单,并在公示期内接受相关部门和社会公众的投诉和看法。
4.6 中标结果确认:经过公示期后,医院最终确认中标候选人,并与中标候选人签订正式合同。
4.7 合同执行:医院与中标候选人依照合同商定执行采购合作,并进行验收、结算等流程。
5. 采购招标与投标的要求和条件5.1 供应商资质要求:供应商须具备相应的经营资质、技术本领、质量管理体系,符合国家法律法规及相关行业标准要求。
5.2 投标文件要求:投标文件应包含但不限于以下内容:公司简介、业绩介绍、报价明细、技术方案、合同范本等。
5.3 招标文件要求:招标文件应认真描述采购需求、技术要求、质量标准、合同条款、付款条件、交货期等内容,确保供应商充分了解采购要求。
6. 采购招标与投标的管理机构与人员6.1 采购管理机构:医院设立采购管理部门,负责统筹、协调和监督采购招标与投标工作。
医院采购管理制度
一医院采购管理制度1. 目的为保证一医院采购工作的规范化、透明化和经济效益最大化,制定本采购管理制度。
2. 适用范围本采购管理制度适用于一医院所有采购行为,包括但不限于医疗设备、药品、办公用品、服务等。
3. 采购程序3.1. 采购需要一医院每年制定采购计划,根据需求和计划编制采购申请,对医疗设备等大额采购需经过预算审批程序。
3.2. 采购方式一医院采用以下采购方式:1.公开招标:适用于大额采购或者批量采购。
2.邀请招标:适用于一定数量或一定金额的采购。
3.单一来源采购:适用于只有一家供应商或者具有特殊需求的情况。
3.3. 招标文件的编制招标文件包括但不限于采购公告、招标邀请函、投标要求和评标标准等。
招标文件应明确采购的具体要求和服务标准。
3.4. 投标及评标投标人应根据招标文件要求提交书面投标清单,评标采用综合评定法,评标委员会应对评标结果进行公示。
4. 合同管理4.1. 合同签订一医院采购合同应当符合国家法律法规、国务院政策和对采购行为的监管要求,严格执行标准合同范本,共同商定供货物或服务的品种、质量、数量、价格、交货时间、缴税等所有要素,明确违约责任和争端解决方式。
4.2. 合同履行供货商应保质保量供应物品或提供服务,一医院应及时做好合同履行验收等手续,合同履行记录应妥善保管。
5. 供应商管理5.1. 供应商资质审查对于新进供应商,一医院应对其资质进行审查,审查内容应包括但不限于供应商的基本情况、财务状况、生产能力等。
5.2. 供应商绩效评估一医院应定期对供应商的配合、服务、质量、价格等方面进行评估,评估结果将作为接下来合同执行、供应商审核、采购计划编制等工作的重要参考。
6. 处理采购纠纷如果在采购过程中出现问题,一医院应按照合同的约定和法律法规要求,做好需立案、取证和申诉等工作,并及时将情况报告有关部门、单位。
7. 采购档案管理一医院应建立规范的采购档案管理制度,对采购的所有资料应统一规划、目录、存放,做到系统化、规范化、统一化。
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为进一步加强医院内部工程,设备物质招标采购的管理,提高医院经济效益和社会效益,确保工程、设备、物质招标采购质量,保证人民群众的身体健康和国有财产安全,特制定医院内部招标采购管理制度。
第一条凡院内自己招标项目(法律、法规允许范围内)医院均可采取医院内部邀请招标和议标或询价采购管理规定。
第二条邀请招标,议标或询价采购,可以以信誉好,履约能力强,有抗风险能力,无不良业绩等企业、公司、自然人中选择,但参与招标原则上不少于三家。
第三条对参与招投标公司或自然人有不良业绩者(二年内)一律取消招投标资格,招标应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
第四条医院内部招标采用最低合理价及综合评估法,并结合工程、设备、物质特点以及合同方式等多方面因素选定合理的评分办法。
第五条择优选定的中标人必须照招标人所提出有关条款为依据签订经济责任合同,并按合同条款认真履行义务。
第六条中标人如有不良业绩,为一票否决制,择优选定的中标人报医院备案或有关会议通过方可执行,对投标人的业绩好坏可纳入评定信誉等级和评标依据。
第七条根据招标人的招标性质和内容,为保证招标项目中合同的全面履约,凡中标人应缴纳合同、履约保证金或质量保证金%。
1、从做过的工程或成交的项目中结算收入中余额作为保证金提取。
2、从每月工程或项目款中扣除。
3、一次性缴纳。
合同履约金(包括安全生产、工程质量、工资、工期及业主所制定的范围及施方其它款项)违反规定者招标人可在此范围内处理并转入中标人。
第八条凡医院内部项目,由主管部门负责组织实施。
(包括论证报告、资金审查并向院领导或学械物采购委员会报告),经形成决定后对外招标。
第九条因其他原因,凡在中标开标前,招标人要托其它人前期施工的准备工作或临时施工等费用,由招标双方协定办理或签订附加条件说明进入合同。
第十条中标人工程、项目、设备安装竣工或完工后按有关标准应自已进行一次实施性情况综合评定,并报送业主。
第十一条所签订的合同必须报院有关主管部门备案,并同时报复印件给财务科备案,
并按此依据作为结算凭据。
第十二条合同履约金对工程竣工验收后,在合同约定的期限内无不良情况或质量问题归还给中标人。
第十三条工程竣工后或大型设备的验收应进行内部审计、审计部门应提供审计报告,审计结束后,方可结算。
第十四条在工程合同签订中应尽量明确,工程量清单和补充原则和方法,工程量调整原则及计算合法,综合单价调整原则和方法等多种因素应尽量考虑进去形成约定。