全国救助管理机构规范化单位评审标准

3.3.1工作人员装容整洁、精神饱满、态度和蔼、言行文明、问答准确、服务到位。能够从维护受助人员权益出发，实行人性化、亲情化服务。
3.3.2不与求（受）助人员发生吵架、殴斗等冲突行为。对扰乱秩序等行为，能够有效控制，正确续2年未发生推诿搪塞行为，未发生丢弃受助人员现象。
4.1.6工作人员保障制度。建立完善工作人员福利待遇和劳动保护制度。定期组织健康检查，完善轮班休假制度。防疫制度完善，执行良好。
4.2业务管理
4.2.1求助热线24小时有人值守，接听用语文明，态度和蔼，应答准确。必要时，能够根据来电内容联系有关人员予以处置。原则上不主动挂断电话。
对接听、应答情况电话予以录音，录音材料保存10天以上，有争议的保存2年以上。
4.3.3应急处置。建立了对食物中毒、重大人员伤亡事件、群体性事件、受助人员失踪、紧急情况疏散等突发事件处置机制，制定应急预案并定期组织演练。工作人员能够按照应急预案要求正确处置。
连续2年未发生严重违法违纪案件和致人伤残、死亡的安全责任事故。
二、加分指标
共40分，具备省级加分的，可为辖区内各救助管理机构加分。具备救助管理机构加分的，本机构加分。
2.2业务设施设备
2.2.1接待厅（室）、受助人员观察区、居室、活动室和餐厅、洗浴间、厕所等附属设施具备无障碍设施。室内整洁、无积水、污垢，无明显异味。
2.2.2接待厅（室）配备座椅、饮水设备、垃圾桶等服务设施，配备轮椅、拐杖、老花镜等辅助器具。
2.2.3观察区内设置紧急呼叫铃，配备急救箱、防护服、辅助器械等防止意外伤害、交叉感染的设施设备，能够正常使用。
4.2.2观察区管理。对观察对象实行24小时值守，定时巡查，发现问题处置得当。工作交接规范，记录清晰完整。
4.2.3档案管理。档案材料保存完好、内容完整、填写规范、字迹工整；档案材料保存期限符合有关规定。
4.2.4接待、入站、离站。实行24小时接待制。正常工作时间以外的，由值班人员安排求助人员在接待厅（室）休息，必要时提供方便食品、饮用水，待次日正常工作时间办理入站手续。
4.1.4业务培训、考核制度。建立了业务培训和业务考核制度，定期组织业务培训，开展业务考核。机构年度工作总结应提交上级业务主管单位并站内公示。
4.1.5宣传制度。宣传制度完善，有专门机构或岗位负责宣传工作。建立了信息发布的审核程序和工作纪律。发布信息内容积极、准确。准确把握舆情、舆论，对于相关报道、信息处置及时。经收索互联网连续2年未发生造成不良社会影响的宣传报道、信息。
6.3当地政府建立了救助管理联席会议制度，每年能够定期召开会议不少于一次的，得2分。
6.4与公安、城管等有关部门建立了街头救助与管理机制的，得2分。
6.5设置家庭暴力庇护中心或者受灾人员临时安置点等临时庇护所的，得2分。
6.6为学龄儿童解决临时上学问题，或在机构内开展非正规教育的，得2分。
6.7设置了社会工作岗位，能够运用专业社工方法开展工作的，得2分。
3.2.2熟悉相关设施设备并能够正确使用，熟悉并能够按照站内规章制度、应急预案处置各类情况。
3.2.3在岗的单位行政领导和科室负责人应具有大专以上学历。
3.2.4专业技术人员应具备相应的专业资质，可以是聘任人员。
3.2.5工勤人员中，安全保卫、餐饮、水电暖安装维护、机动车驾驶员应具备执业资格；清洁、护理人员应经过培训，考核合格后上岗。
2.
2.4.4后勤保障设施设备。物品保管室和储藏室应配备符合安全需要的物品存放设备。值班宿舍应配备卧具、桌椅等设备、用具。洗衣房应配备洗衣、消毒设备。配电设施设备符合国家标准，运转正常。
3．人员素质
岗位设置合理、岗位职责明确；工作人员符合相应的资格条件；执业态度良好。
3.1岗位设置
3.1.1管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位设置明确。
2.1.4设施设备安全。室内装修实用、环保、易清洁。设备、用具尖锐突出部分做弧形处理。无裸露电线和危险悬垂物。建筑防火等级不低于二级，消防设施设置符合有关规定，取得消防机关检验合格证书。
2.1.5设置流浪未成年人救助保护中心的，符合《流浪未成年人救助保护中心建设标准》。未设置流浪未成年人救助保护中心的，在救助管理机构内单独设置未成年人生活区，按照《流浪未成年人救助保护机构基本规范》要求配备相应的设施、设备。
2.4.2劳动保护设施设备。配备必要的洗涤、消毒设备和口罩、防割手套等卫生防护、劳动保护用品。
2.4.3卫生防疫设施设备。地级以上城市救助管理机构设置了医务室，配备了具有专业资质的医护人员和相应设施设备及药品，能够满足受助人员一般身体体检和日常医疗保健、卫生防疫工作的需要。
县级城市救助管理机构与医疗机构建立了协作关系，能够正常开展受助人员身体状况检查和日常医疗保健、卫生防疫工作。
全国救助管理机构规范化单位评审标准
评审指标
评审标准
得分
总 分
一、基本指标
基本指标部分共计60分，全部达标的，可得60分，不达标的，每项扣除20分，扣完为止。
1、机构设置
选址合理、容易查找、交通便利、远离危险区域；名称标注、牌匾设置符合规范要求；建立有效覆盖的服务网络。
1.1选址
1.1.1地址能够通过电话、互联网查询得到，在繁华地段设置引导牌。
5.省级加分
5.1民政厅（局）设立专门的救助管理处（办公室、中心、总站），定岗定编的，得4分。
5.2省（区、市）辖区内，人口总数100万以上城市、流动人口20万以上城市均设立了救助管理机构的，得2分。
5.3连续2年省（区、市）辖区内救助管理业务运转安全顺畅，未发生过重大责任事故的，得3分。
5.4民政厅（局）出台了专项政策性文件，对救助管理工作推动作用明显的，得3分。
严格按照《救助管理机构基本规范》《流浪未成年人救助保护机构基本规范》规定的业务流程、业务条件办理，求助人员信息资料完整。
建立了畅通的安置渠道。符合安置条件的受助人员，6个月内得到安置的比例在80%以上。
4.2.5站内服务。实行24小时值班服务制。对突发急重病症的，及时送医疗机构接受救治。
服务项目、服务内容和服务标准符合《救助管理机构基本规范》、《流浪未成年人救助保护机构基本规范》规定要求。对现金救助实行严格控制。
2.2.4居室内采光良好。床上用品整洁，根据季节配备。人均居住面积不低于4平凡米。降温、采暖、通风设施设备运转正常，无明显持续噪声。
2.2.5活动室配备了图书、报刊杂志、棋牌、电视和桌椅，能够满足阅读、娱乐需要。
2.2.6餐厅配备就餐桌椅和安全清洁的餐具、垃圾桶等用品。安装了来自水龙头，供受助人员清洗。
3.1.2管理岗位包括办理接待、入站、离站等业务岗位和调配、指导、监督工作的行政领导岗位或科室负责岗位。专业技术岗位包括医疗护理、社会工作、心里咨询、法律事务等岗位。工勤岗位包括安全保卫、餐饮、机动车驾驶等岗位。
3.2岗位资格
3.2.1熟悉本岗位职责、业务流程和工作标准。熟练掌握相关政策法规，能够对基本业务问题正确应答。
与公安、铁路、交通等部门建立了沟通协调机制，有切实防范跑站骗票的措施和办法。
救助管理机构的监控视频资料保存10天以上。发生人员伤亡、殴斗等突发事件的视频、文字资料保存至事件处理完毕以后2年以上。
4.3.2物品保管。建立了完善的受助人员物品等级、保管、领取制度。连续2年未发生受助人员物品遗失、人为损坏事件。
1.3.2向社会公布了24小时求助电话，能够通过114查询得到。
2.设施设备
建筑设施、业务设施设备均符合工作要求。
2.1建筑设施
2.1.1建筑设施坚固可靠，取得建设部门竣工验收合格证书。
2.1.2受助人员分区。受助人员应按性别、年龄、身心状况分区居住。
2.1.3功能布局合理。各功能区有醒目指示牌。廊道、道路通畅。各类生活用房、办公用房室内净高不低于2.4米。有适当的室外活动场地，配备必要的设备，室外环境绿化美化。
4、管理制度
建立并严格执行各项管理制度。
4.1内部管理
4.1.1考勤制度。出勤状况好，考勤记录完整、清晰。
4.1.2财务制度。严格执行国家财务制度。连续2年审计报告显示财务制度执行良好。
4.1.3人事制度。人事制度完善，连续2年未发生纪检、监察部门做出处分的用人行为。连续2年新录用工作人员符合岗位职责要求。工作人员上岗、晋升资格条件明确，任用公开、民主，符合人事制度要求。
2.3.2办公室、财务室、登记室配备了计算机、传真机、电话和桌椅等设备，网络设备运转正常。
2.3.3财务室、档案室配备了保险柜、档案柜和其他安全防范设施设备。
2.4.1安全保障设施设备。设置警务室或警务联络员，配备了安全保卫人员。配备金属探测器等安全检查设备。接待厅（室）、活动室等公共活动区域和观察区等特殊服务和管理区设置监控设备，使用正常。
1.1.2与城市主要交通道路毗邻，易于借助公共交通工具到达。
1.1.3与危险品储备地和高压变电站保持安全距离。
1.2名称规范
1.2.1机构名称牌匾悬挂在单位入口醒目位置。
1.2.2机构名称前应冠以所在行政区划名称。在少数民族自治地区，同时标注了相应的民族文字。
1.3服务网络
1.3.1救助管理机构与救助管理分站、街头救助点、流动救助车灯形成有效覆盖的救助服务网络。
确定了定点医院，明确了救治程序，救治工作运转正常。
4.2.6政务公开。相关法律法规、岗位职责、在岗人员、工作流程、业务条件、服务标准、投诉途径等信息公开透明，接受社会监督。包括上墙公示、广播播报、宣传栏、展板、电子显示屏、挂牌上岗等方式。
4.3安全保障
4.3.1安全保卫。内部巡查、值班、监控、秩序维护等安全保卫制度完善，目标、责任、措施、要求明确，执行到位。
2.2.7厨房食品加工、贮藏设备干净、整洁，配备了消毒设备和防鼠、防蝇药械。炊具、餐具经过消毒处理，清洁无污垢。
2.2.8洗浴间配备更衣室和热水洗浴设备、防滑垫、扶手。