关于惠州市城市总体规划若干问题的探讨
惠州市城市规划标准与准则条文说明2
惠州市城市规划标准与准则条文说明29、住宅建筑控制要求9.1住宅建筑高度和层数的划分根据《住宅设计规范》（GB50096—1999），结合惠州实际情况确定。
平顶房屋建筑高度按室外地坪至建筑屋面面层及女儿墙高度计算，坡屋顶建筑高度按室外地坪至建筑屋檐和屋脊的平均高度计算，屋顶上的附属物，如电梯间、楼梯间、水箱、烟囱等，其总面积不超过屋顶面积的25%，且高度不超过4 米的不计入高度之内。
住宅建筑层数，低层住宅为1—3 层以下，建筑高度小于或等于10.5 米；多层住宅为4—6 层，建筑高度小于或等于19.5 米；中高层住宅为7—9 层，建筑高度小于或等于28.5 米，高层住宅为10层及10 层以上。
9.2住宅建筑间距9.2.1住宅建筑间距的确定，是为了保证住宅能有一个良好的室内外空间环境。
既要满足室内的日照、采光要求，又要保证室内人活动的安全性和通风卫生条件，还应满足室内居民私密性的需求。
同时，从建筑群体考虑，应满足工程管线埋设和城市设计空间环境要求。
住宅间距分正面间距和侧面间距两个方面，凡泛称的住宅间距系指正面间距。
决定住宅建筑间距的因素很多，根据惠州所处地理位置（低于北纬25 度的地区）与气候状况以及居住区规划实践，除了国家标准规定的以满足日照要求为基础外，通风、安全及视线干扰等问题也应作为主要因素。
9.2.2确定住宅建筑间距是综合考虑了日照、采光、通风、消防、防灾、管线埋设和视觉卫生等要求，在符合国家标准的前提下，参考国内其它城市对住宅间距控制的成功经验，结合惠州的自然条件和用地实际情况，针对新区和旧区的不同要求，对不同层数、朝向、方位的住宅建筑，确定住宅建筑的正面间距以日照标准的要求为主，侧面间距则以其它因素为主，并作了具体规定。
9.2.2.1平行布置的低层、多层、中高层（小于28.5 米）住宅建筑间距：在新区平行布置的建筑朝向（含南北、东西朝向）不应小于该两幢建筑平均高度的1.0 倍；在旧区不应小于该两幢建筑平均高度的0.8 倍（含南北、东西朝向）；当南侧建筑为5 层以上（含5 层）的点式住宅且面宽小于24 米时，可按两幢建筑平均高度的0.8 倍控制；5层以下住宅建筑间距不应小于建筑物高度的1.0 倍。
惠州市规划
第1篇甲方（发包方）：________________________乙方（承包方）：________________________根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就甲方委托乙方进行厂房水电工程施工事宜，达成如下协议：一、工程概况1. 工程名称：________________________2. 工程地点：________________________3. 工程内容：包括但不限于厂房内部水电线路的安装、调试、验收等。
4. 工程预算：人民币______万元整（大写：________________________）。
二、工程期限1. 工程开工日期：______年______月______日。
2. 工程竣工日期：______年______月______日。
3. 工期总日历天数：______天。
三、工程质量和标准1. 工程质量标准：按照国家有关施工验收规范和质量标准执行。
2. 工程验收标准：乙方应确保工程质量符合甲方要求和国家相关标准，经甲方验收合格后方可交付使用。
四、工程款项1. 甲方应按照合同约定的时间和方式支付工程款项。
2. 甲方在工程开工前支付工程预付款，金额为合同总额的______%，即人民币______万元整。
3. 工程进度款按月支付，甲方应在每月末前支付上月工程量的______%，即人民币______万元整。
4. 工程竣工后，甲方应在收到乙方提交的竣工结算报告后______日内支付工程尾款，金额为合同总额的______%，即人民币______万元整。
5. 甲方有权对工程款项进行合理扣除，包括但不限于乙方违反合同约定、工程质量不合格等情况。
五、工程变更1. 在施工过程中，如因设计变更、工程量增加等原因导致工程量发生变化，双方应协商一致，并签订补充协议，调整合同内容。
2. 任何工程变更均需甲方书面确认，并经乙方认可后方可实施。
惠州市惠阳中心城区分区规划解析
2.城市主要职能20
3.产业发展策略20
3.1产业发展目标20
3.2产业发展策略20
3.3产业空间布局20
第六章城市规模控制与管制分区21
1.现状人口规模21
2.人口规模预测21
2.1对城市人口的认定21
2.2常住人口规模预测方法22
2.3常住人口预测过程22
2.4常住人口发展控制规模23
第一章规划背景7
1.工作历程7
2.规划依据7
3.规划范围7
4.规划期限7
5.编制背景7
6.指导思想7
第二章规划目标与原则8
1.规划目标8
1.1为城市政府施政管理提供基础依据8
1.2为深化区域融合发展提供制度保障8
1.3为实现可持续发展提供空间管制政策8
1.4为跨越式发展提供空间框架以及基础设施支持8
3.2提高道路密度，缓解交通矛盾45
3.3调整原有商业设施布局形态45
3.4强调城市特色，创造高质量的城市中心环境45
4.村镇建设用地建设控制与引导45
4.1闲置土地再利用策略45
4.2农村非农用地集约化发展策略45
4.3客家民居保护45
第十三章城市设计导引46
1.目标和原则46
2.景观特征46
2.1总体景观特征46
2.2淡水功能区26
2.3秋长功能区26
2.4秋长西功能区26
2.5秋长北功能区26
2.6三和功能区26
2.7沙田功能区26
第八章综合交通规划28
1.交通发展战略目标、战略和服务目标28
1.1总体目标28
1.2发展战略28
2.规划原则28
3.交通运行效率目标28
惠州市城市总体规划
惠州市城市总体规划1. 引言惠州市位于中国广东省东北沿海地区，是粤港澳大湾区的重要组成部分。
随着经济的快速发展和人口的增长，惠州市城市总体规划显得尤为重要。
本文将介绍惠州市城市总体规划的背景、目标和主要内容。
2. 规划背景2.1 城市经济发展自改革开放以来，惠州市经济取得了长足发展，成为中国重要的制造业基地之一。
然而，随着全球经济的变化和市场竞争的加剧，惠州市需要进行城市总体规划，提升城市的竞争力和可持续发展能力。
2.2 人口增长与城市扩展随着经济的发展，惠州市吸引了大量外来务工人员和移民。
人口的快速增长导致城市面临土地资源紧张、交通拥堵等问题，因此有必要进行城市总体规划，合理规划土地利用，提高城市居民的生活质量和居住环境。
3. 规划目标惠州市城市总体规划的目标是实现可持续发展、提高城市竞争力和增强居民生活质量。
具体目标包括：3.1 优化土地利用通过合理规划，优化土地利用，提高土地利用率。
通过合理分配土地资源，实现经济效益和环境效益的双赢。
3.2 提升基础设施建设水平加大对基础设施建设的投资力度，改善城市的交通、水、电等基础设施条件。
提高基础设施的覆盖率和服务质量，提升城市的整体形象和发展潜力。
3.3 增强城市竞争力通过产业转型升级和创新驱动发展，提升惠州市的产业竞争力和创新能力。
加强科技创新和人才引进，形成创新创业的良好环境，吸引更多优秀人才和企业来惠州创业发展。
3.4 改善居住环境加大城市绿化和环境保护力度，改善居民的生活环境。
注重社区建设，提供更好的公共服务和社会配套设施，提高城市居民的生活质量。
4. 规划内容4.1 空间布局根据人口分布和经济发展需求，合理划定城市发展的重点区域和功能区。
优化城市布局，提高城市的发展效益和可持续发展能力。
4.2 土地利用规划根据土地资源的供需状况，制定土地利用规划，合理安排城市建设用地和保护用地。
提高土地利用率，提升土地资源的效益。
4.3 交通规划根据交通需求和城市发展需求，制定综合交通规划，包括道路、铁路和公共交通等方面的规划。
惠州市人民政府关于废止《惠州市大亚湾地区分区规划（2007-2020）》等十个分区规划的通知
惠州市人民政府关于废止《惠州市大亚湾地区分区规划（2007-2020）》等十个分区规划的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2014.11.23•【字号】惠府函〔2014〕357号•【施行日期】2014.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文惠州市人民政府关于废止《惠州市大亚湾地区分区规划（2007-2020）》等十个分区规划的通知惠府函〔2014〕357号各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，市直有关部门：我市在《惠州市市区建设总体规划（1989-2005）》到期前后组织编制了《惠州市大亚湾地区分区规划（2007-2020）》、《惠州市惠阳中心城区分区规划（2007-2020）》等一批分区规划。
经核实，这批分区规划与2012年经国务院批准的《惠州市城市总体规划（2006-2020）》在用地规模等方面存在矛盾。
为依法依规实施城市总体规划，进一步规范我市城乡规划建设管理工作，现决定废止以下分区规划：《惠州市大亚湾地区分区规划（2007-2020）》、《惠州市惠阳中心城区分区规划（2007-2020）》、《惠州市仲恺地区分区规划（2007—2020）》、《惠州市江北西区分区规划》、《惠州市江北东区分区规划（2007—2020）》、《惠州市金山湖地区分区规划（2007—2020）》、《惠州市江南（下角、梅湖）地区分区规划》、《惠州市火车西站分区规划（2006-2020）》、《惠州市风门坳地区分区规划（2007-2020）》和《惠州市江东分区规划（2007—2020）》。
以上分区规划自本通知发布之日起废止。
在编制控制性详细规划和建设项目规划审批等实施过程中，应严格按照《惠州市城市总体规划（2006-2020年）》（以下简称总规）的要求实施，不得违反总规强制性内容；对确需对总规进行调整的，应按法定程序和权限进行调整。
惠州市人民政府2014年11月23日。
惠州市城市总体规划
惠州市城市总体规划（2006-2020）纲要公示第二章城市发展目标与策略第6条城市性质珠江三角洲地区性中心城市，以电子信息、石油化工为主的制造业基地，风景旅游城市和历史文化名城。
第7条城市职能（1）中心城市职能：惠州市是珠三角东部的次中心城市，随着规划区经济实力的提高，次中心城市的地位将会进一步突出。
由于扼守珠江三角洲东部交通门户的地理区位条件和处于政治、经济、文化中心的高端位置，惠州市对博罗、龙门、惠东、河源、汕尾等地将会发挥更大的区域辐射和服务功能，包括商务、教育、就业、居住、旅游等方面。
（2）产业职能：惠州为广东省石化产业基地，积极培育石油及化学产业集群；形成电子信息业产业集群，形成劳动密集型的轻加工业发展优势（如服装、毛织、运动器材、灯饰等）。
建立起旅游业产业集群。
第8条城市发展目标总体目标：产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。
第一阶段：到2010年，积极推进拥有惠州产业特色的工业化发展速度、质量和规模，梳理和整合空间资源、城市空间结构和产业布局，加大基础设施、环境整治等基础性投入，构建良好发展环境，夯实发展基础，为城市的全面腾飞提供支持。
第二阶段：到2020年左右，推进现代化建设质量，建设魅力独特、经济强盛、生态环境优良、城乡协调、文化及旅游产业发达、社会文明、适宜人居的城市，全面提升城市战略地位。
远景发展：全面实现现代化，建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。
第9条经济发展目标与策略（1）到2010年，全市生产总值（GDP）达到1700亿元，人均GDP超过5000美元；到2 020年，全市生产总值（GDP）达到5800亿元，人均GDP超过10000美元。
（2）坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，依靠科技进步和提高劳动者素质，显著提高经济增长的质量和效益。
惠州市人民政府关于印发惠州市加快推进城市基础设施建设实施方案的通知
惠州市人民政府关于印发惠州市加快推进城市基础设施建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2015.12.05•【字号】惠府函〔2015〕440号•【施行日期】2015.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文惠州市人民政府关于印发惠州市加快推进城市基础设施建设实施方案的通知惠府函〔2015〕440号各县、区人民政府，市政府各部门、直属各机构：《惠州市加快推进城市基础设施建设实施方案》业经十一届122次市政府常务会议通过。
现印发给你们，请遵照执行。
惠州市人民政府2015年12月5日惠州市加快推进城市基础设施建设实施方案为深入贯彻落实《广东省人民政府关于加快推进城市基础设施建设的实施意见》（粤府〔2015〕56号），进一步完善我市城市基础设施建设，提高城市综合承载力、运行效率和城市发展质量，结合我市实际，特制订本实施方案。
一、总体要求遵循城市发展规律，结合自然状况和经济社会发展水平，系统推进我市基础设施建设。
坚持先规划、后建设，规划编制与规划实施并重；坚持先地下、后地上，正确处理城市“面子”与“里子”的关系；坚持重安全、保民生，推进城市基础设施平战结合、军地融合，增强城市减灾防灾能力和公共服务供给能力；坚持绿色低碳、集约智能，提升城市生态环境质量；坚持机制创新，采取多元化投融资方式建设和运营城市基础设施；坚持建设和管理并重，提高城市基础设施运行效率。
二、工作目标（一）到2015年底，完成城市地下管线普查，建立综合管理信息系统，完成地下管线综合规划的编制工作；“十二五”规划确定的生活垃圾无害化处理场（厂）项目全部建成或开工建设。
（二）到2016年6月底，完成城市公共交通、地下管线、排水防涝、供电、绿地系统、防洪、通信和城区步行和自行车交通系统等城市基础设施专项规划的编制（修编）和审批工作。
（三）到2017年底，全面完成城市危桥加固改造，建成市域桥梁信息系统，关闭城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井，完成应急备用水源建设规划和老旧管网普查、改造计划编制审批工作；建成一批地下综合管廊工程项目；全市燃气普及率达到96%；全市生活垃圾无害化处理率达到100%；各地区中心城镇、县级以上集中式饮用水源保护区内的建制镇，重要水库和主要供水通道两岸敏感区对水质影响较大的建制镇建成污水处理设施，城镇污水处理率达到85%；现有污泥处理处置设施完成达标改造，再生水利用率力争达到15%；建成1-2个具有一定规模，水、气、电设备齐备，功能完善的防灾避险公园。
惠州市城市规划标准与准则条文说明
惠州市城市规划标准与准则 条文说明
惠州市人民政府 二 00 七年三月十日
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惠州市城市规划标准与准则
惠州市城市规划标准与准则惠州市是广东省下辖的一个地级市，位于珠江三角洲东部，是一座具有悠久历史和丰富文化底蕴的城市。
随着城市的不断发展壮大，城市规划标准与准则成为了至关重要的问题。
本文将就惠州市城市规划标准与准则进行探讨，以期为城市的可持续发展提供一些参考。
首先，惠州市城市规划应该注重生态环境保护。
作为一个生态优美的城市，惠州应该在城市规划中充分考虑保护自然资源和生态环境。
在城市建设中，应该合理规划绿地和公园，增加城市的绿化率，保护生态环境，提高市民的生活质量。
其次，城市规划要注重交通便利和智能化建设。
随着城市人口的增加和经济的发展，交通问题成为了制约城市发展的重要因素。
因此，城市规划应该合理规划道路交通，建设便捷的公共交通系统，推广智能交通，提高交通运输效率，缓解交通拥堵问题。
另外，城市规划还应该注重产业结构调整和城市功能布局。
作为一个经济发达的城市，惠州应该在城市规划中合理规划产业布局，引导产业结构升级，提高产业附加值，推动城市经济的可持续发展。
同时，城市功能布局也是城市规划的重要内容，合理规划城市功能区，提高城市的综合服务功能，为市民提供更好的生活服务。
最后，城市规划还应该注重文化传承和历史保护。
作为一个具有悠久历史和丰富文化底蕴的城市，惠州应该在城市规划中加强历史文化保护，合理规划文化设施，传承和弘扬惠州的历史文化，为城市的可持续发展注入文化活力。
总之，惠州市城市规划标准与准则是城市可持续发展的重要基础。
只有合理规划城市，注重生态环境保护，加强交通建设，调整产业结构，保护历史文化，才能实现城市的可持续发展目标。
希望惠州市能够在城市规划中不断探索创新，实现城市的可持续发展和长远发展目标。
惠州市城市规划管理规定
惠州市城市规划管理规定
据我所知，惠州市城市规划管理规定主要包括以下几个方面：
1. 建设用地规划管理：规定了各类用地的规划范围、用途、容积率、层高限制等，并对土地的开发和利用提出具体要求。
2. 建筑物规划管理：规定了建筑物的高度、体量、形象、色彩等方面的要求，并对建筑物的位置、距离、离退等提出具体规定。
3. 绿化管理：规定了城市绿化的要求和标准，包括公园、绿地、街头绿化等方面的规划和管理。
4. 城市道路和交通规划管理：规定了城市道路的宽度、走向、连接方式等，以及市内交通设施的建设要求和管理规定。
5. 城市环境保护管理：规定了城市环境的保护措施和管理要求，包括噪音、污染、废物处理等方面的规定。
这些规定旨在实现城市规划的有序进行，保证城市的可持续发展、环境质量和居民生活质量的提高。
请注意，以上信息可能不是最新的，具体的规定请参考当地政府法规。
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惠州市人民政府关于印发惠州市城市规划委员会章程的通知
惠州市人民政府关于印发惠州市城市规划委员会章程的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2005.12.30•【字号】惠府[2005]187号•【施行日期】2005.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文惠州市人民政府关于印发惠州市城市规划委员会章程的通知（惠府〔2005〕187号）惠城区、惠阳区人民政府，市府直属有关单位：现将《惠州市城市规划委员会章程》印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府二ＯＯ五年十二月三十日惠州市城市规划委员会章程第一章总则第一条为进一步加强惠州市城市规划建设管理，建立科学、民主、公平、公正的城市规划决策机制，完善城市规划体系，根据《城市规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等法律法规和《广东省城市规划委员会指引》，制定本章程。
第二条惠州市城市规划委员会（以下简称“市规划委员会”）是惠州市人民政府设立的议事机构，负责审议有关城市规划建设的重要事项，并向市政府提出审议意见。
其英文名称是：URBAN PLANNING BOARD OF HUIZHOU，简称UPBHZ。
第三条市规划委员会工作经费纳入惠州市人民政府公共财政预算。
第四条市规划委员会的宗旨是：依照有关城市规划建设的法律、法规，在审议工作中坚持公平、公正和公开的原则，鼓励公众参与、监督规划的实施，提高城市规划决策的科学性、民主性，促进经济、社会和环境的协调发展，把惠州建设成为珠三角东部现代化经济强市和现代石化数码产业名城。
第二章主要职能与构成第五条市规划委员会的主要职能：（一）审议城市发展战略规划、市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、专项规划；（二）审议控制性详细规划草案及其调整方案，核定尚未编制控制性详细规划地块的规划设计条件；（三）审议城市重大建设项目的选址意见；（四）审议年度城市规划编制计划；（五）审议重要的建筑设计方案；（六）需要审议的其它事项。
惠州市城市规划标准与准则条文说明1
惠州市城市规划标准与准则条文说明惠州市人民政府二00七年三月十日目录1、总则 (1)第一部分城市用地 (2)2、城市用地分类与标准 (2)3、居住用地 (15)4、公共设施 (22)5、工业用地 (32)6、仓储用地 (36)7、城市绿地 (38)第二部分城市设计与建筑控制 (46)8、城市设计的一般原则 (46)9、居住建筑控制要求 (49)10、非居住建筑控制要求 (50)11、建筑退让用地界线 (51)12、城市地下空间利用 (53)第三部分历史文化名城、风景名胜与山体保护 (54)13、历史文化名城保护 (54)14、风景名胜区保护 (56)15、山体保护 (57)第四部分道路交通与市政工程设施 (58)16、交通设施 (59)17、给水工程 (61)18、排水工程 (64)19、电力工程 (67)20、通信工程 (72)21、燃气工程 (75)22、管线综合 (78)第五部分其它设施 (79)23、环境卫生 (79)24、综合防灾和减灾 (83)25、三区、四线空间管治 (88)第六部分附则 (89)26、本“标准与准则”实施 (89)27、本“标准与准则”用词说明 (89)28、名词解释说明 (89)附件名词解释 (90)1、总则1.0.1 2005年3月惠州市人大九届三次会议政府工作报告明确指出：“市政府制定惠州市城市规划标准与准则，作为城市规划编制和规划管理的主要技术依据。
”惠州市规划局曾于1993年制定了《惠州市城市规划标准与准则》以下简称“93版《惠标》”，用以指导全市的城市规划和管理工作，对于城市合理有序地进行开发建设发挥了重要作用。
而在城市的快速发展过程中，城市面临新形势、新问题和新的发展目标对城市规划工作提出了新的要求。
在此情况下，本次修订的《惠州市城市规划标准与准则》（以下简称“本《标准与准则》”）重点对1993年以来执行的标准与准则进行了从结构体系到具体内容上的全面检讨，结合惠州发展的实际需要开展了修订工作，修订工作主要针对以下形势的变化而进行：（1）中央制订了“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，构建和谐社会”的战略决策。
惠州市城市规划管理规定(二篇)
惠州市城市规划管理规定是指根据国家和省、市的有关法律、法规，结合本市实际情况制定的城市规划管理的具体规定。
以下是针对惠州市的城市规划管理规定的主要内容：1. 规划编制：要求编制符合国家、省、市规划要求的城市总体规划、分区规划和详细规划。
2. 规划审核：对各类规划进行审核，确保其符合法律法规和规划要求。
3. 规划方案评审：对城市总体规划和重要分区规划方案进行评审，并听取公众意见。
4. 土地利用规划：制定土地利用总体规划和详细规划，确定各类土地的功能和利用方式，并加强对土地利用的管理和调控。
5. 建筑规划：强调建筑规划与城市规划的协调，制定建筑控制规划，控制建筑物的高度、容积率、布局等。
6. 城市绿化规划：制定城市绿化总体规划和分区规划，促进城市绿化建设和生态环境的改善。
7. 道路交通规划：制定道路交通网总体规划和分区规划，促进交通系统的优化和发展。
8. 城市景观规划：制定城市景观总体规划和分区规划，保护和提升城市景观质量。
9. 城市保护规划：制定对历史文化遗产和特殊保护区域的城市保护规划，保护历史文化遗产和保护区域的完整性和特色。
10. 规划实施与管理：明确规划的实施职责和管理机构，建立规划管理制度，加强对规划实施的监督。
这些规定旨在确保惠州市城市发展的有序性和可持续性，保护和改善城市环境，提升居民生活质量。
惠州市城市规划管理规定（二）第一章总则第一条为合理制定城市规划，加强城市规划管理，依法建设城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》，结合惠州实际，制定本规定。
第二条在惠州市行政区域内制定、实施城市规划和在城市规划区内进行建设，必须遵守本规定。
第三条城市规划区的具体范围由城市人民政府在编制总体规划中划定。
第四条城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。
城市规划区内的土地使用和各项建设，必须符合城市规划，服从规划管理。
城市规划一经依法制定，未经法定程序批准，任何单位和个人不得擅自更改或废止。
惠州市人民政府关于修改《惠州市土地使用权交易市场管理办法》的决定
惠州市人民政府令第57号《关于修改〈惠州市土地使用权交易市场管理办法〉的决定》业经2009年1月14日十届76次市政府常务会议讨论通过，现予发布。
市长：李汝求二OO九年三月十八日关于修改《惠州市土地使用权交易市场管理办法》的决定市人民政府决定对《惠州市土地使用权交易市场管理办法》（惠府令第25号）作如下修改：一、标题修改为“《惠州市国有建设用地使用权交易市场管理办法》”。
且全文的“土地使用权”修改为“国有建设用地使用权”。
二、第六条第（一）项修改为“工业（包括仓储用地，但不包括采矿用地）、商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的非经营性用地的国有建设用地使用权出让”，同时删除第六条第二款。
三、第三条、第五十三条中的“计划”修改为“发展改革”；第二十一条、第二十四条、第二十七条、第二十九条、第三十三条中的“城市规划行政主管部门”修改为“城乡规划行政主管部门”；第五十三条中的“规划建设部门”修改为“城乡规划行政主管部门”。
四、第四十九条修改为：“中标人、竞得人应当按出让合同或者土地转让合同规定期限付清地价款，逾期未付清的，土地出让方或转让方可以按合同约定解除出让合同或转让合同，收回土地使用权，定金不予退还。
“中标人或者竞得人已按规定期限付清地价款，土地出让方或转让方未按约定提供土地的，中标人或竞得人可以按合同约定解除出让合同或转让合同，由土地出让方或转让方双倍返还定金。
”五、第五十四条的“实施细则”修改为“实施条例”。
六、第五十七条修改为：“本办法自2003年10月1日起施行。
1994年1月8日市政府印发的《惠州市地产交易管理暂行规定》（惠府〔1994〕5号）同时废止。
本办法有效期至2013年12月31日。
《惠州市划拨土地使用权管理暂行规定》（惠府〔1997〕71号）自《关于修改〈惠州市土地使用权交易市场管理办法〉的决定》施行之日起同时废止。
”本决定自自发布之日起施行。
惠州市城市规划管理规定模版(二篇)
惠州市城市规划管理规定模版一、引言城市规划管理是指对城市进行综合性的规划和管理，以实现城市的可持续发展和人居环境的改善。
在现代城市化进程中，城市规划管理扮演着重要的角色。
为了促进城市的合理发展，各地纷纷制定了城市规划管理规定，以规范和引导城市发展。
本文旨在以惠州市的城市规划管理规定为例，探讨城市规划管理规定的模板及其重要内容。
二、背景介绍惠州市是广东省的一个重要城市，也是Pearl River Delta地区的一部分。
自改革开放以来，惠州市经济迅猛发展，城市面积扩大，人口增长迅速。
然而，城市发展的速度也带来诸多问题，如交通拥堵、环境污染等。
为了解决这些问题，惠州市不断完善城市规划管理规定，以实现城市的可持续发展和人居环境的改善。
三、城市总体规划1.城市定位惠州市要明确自身的定位，确定其作为地区中心城市的地位，以及在珠江三角洲经济圈中的角色。
2.城市发展目标惠州市要明确城市发展的总体目标，包括经济、社会、环境等多个方面，以实现可持续发展。
3.城市空间布局惠州市要确定城市的空间布局，包括城市中心区域、住宅区、产业区、商业区等，以及城市与乡村的关系。
四、土地利用规划1.土地利用分类惠州市要将土地划分为不同的用途区域，如居住用地、商业用地、工业用地、农业用地等。
2.土地利用强度控制惠州市要制定土地利用强度的控制标准，以保护土地资源，提高土地利用效率。
3.土地开发顺序惠州市要确定土地的开发顺序，优先保护生态环境和耕地，合理利用城市内部闲置土地。
五、交通规划1.交通网络规划惠州市要制定完善的交通网络规划，包括道路、公交、轨道交通等，以提高城市的交通便利性。
2.交通拥堵缓解惠州市要制定措施缓解交通拥堵，推广公共交通，鼓励非机动车出行，优化道路交通流量。
六、生态环境保护1.水环境保护惠州市要保护水资源，加强水环境治理，提高水体质量。
2.大气环境保护惠州市要加强大气污染治理，减少大气污染物排放，改善空气质量。
3.生态保护惠州市要保护生态环境，加强自然保护区的管理，推动生态修复和生态建设。
惠州城市规划标准与准则
惠州城市规划标准与准则1、总则1..0.1“以科学发展观统领经济社会发展全局、构建和谐社会”的战略，事先惠州市建设“珠三角东部现代化经济强市、广东省现代石化数码产业名城”的发展目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据惠州市人大九届三次会议“认真做好《惠州市城市规划标准与准则》编制工作”和“广东省城市控制性详细规划编制指引”的精神，及其他相关法律和法规的规定，指定本标准与准则。
1.0.2本标准与准则以国家和广东省的有关规范及标准为依据，参照同类城市及经济发达地区的现行城市规划技术标准与准则，并结合惠州市城市发展的目标要求和实际情况制定。
本标准与准则属地方性技术规定1.0.3在惠州市中心城区规范范围内的惠城、惠阳-大亚湾、陈江-仲恺三个组团从事城市规划编制和规划管理工作，应按本标准与准则执行。
中心城区以外的各县（区）、建制镇参照本标准与准则执行。
1.0.4惠州市城市规划的编制和管理除执行本标准与准则外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其他强制性标准的规定。
第一部分城市用地2、城市用地分类与标准2.1 城市用地与分类2.1.1 城市用地分类适用于各阶段的城市规划和城市用地统计工作。
2.1.2 城市用地分类以土地的实用功能为主导因素，兼顾其他相关因素。
2.1.3 城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，公分10大类、48中类、83小类。
2.1.4 实用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求、采用本分类的全部或部分类别。
2.1.5 城市用地分类代号采用英文字母和阿拉伯数字混合型代号，大类采用大写英文字母表示，中类和小类个增加1~2位阿拉伯数字表示。
2.1.6 城市用地分类和代号应符合表2.1的规定。
3.3.2 零散用地开发控制3.3.2.1 零散用地是指面积小于10000平凡米的旧城改造区，用于住宅开发式难以达到小区或组团规模并独立进行设施配套的城市用地。
惠州市人民政府关于印发惠州市土地利用总体规划调整完善和划定永久基本农田工作方案的通知
惠州市人民政府关于印发惠州市土地利用总体规划调整完善和划定永久基本农田工作方案的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2015.10.06•【字号】惠府函〔2015〕368号•【施行日期】2015.10.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文惠州市人民政府关于印发惠州市土地利用总体规划调整完善和划定永久基本农田工作方案的通知惠府函〔2015〕368号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《惠州市土地利用总体规划调整完善和划定永久基本农田工作方案》业经十一届116次市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市国土资源局反映。
惠州市人民政府2015年10月6日惠州市土地利用总体规划调整完善和划定永久基本农田工作方案为切实做好我市土地利用总体规划调整完善工作，严格划定永久基本农田和落实最严格的耕地保护制度，优化土地利用结构和布局，提高土地节约集约利用水平，实现“三规合一”，根据《广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（粤府函〔2015〕45号）要求，制定本工作方案。
一、总体思路全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，主动适应经济新常态，立足于全市中长期发展的需要，统筹安排生产及生活用地，保护生态建设和保障全市经济社会发展特别是交通基础设施建设、新型城镇化、环大亚湾新区和潼湖生态智慧区等重点区域发展和产业转型升级等战略部署的用地需求。
强化土地用途管制，优化土地利用空间布局，坚持最严格的耕地保护制度，合理调整耕地和基本农田布局，划定永久基本农田和城市开发边界，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展，确保顺利实现我市尽快进入珠三角第二梯队目标。
二、工作原则（一）坚持保护耕地，确保生态安全。
坚持最严格的耕地保护制度，确保省下达我市的耕地和基本农田保护任务不减少，质量有提高。
惠州市城市总体规划（2006—2020年）
惠州市城市总体规划（2006—2020年）编者按2012年1月12日，《惠州市城市总体规划(2006—2020年)》（以下简称“《总规》”）获国务院批准，惠州的城市发展由此翻开崭新的一页，新一轮《总规》的实施必将为惠州提供新的动力和机遇，为全市的发展提供新的战略平台。
为使广大市民更好地了解《总规》，本报联合市住房和城乡规划建设局全面展示规划成果。
新一轮《总规》文本成果包括九大部分，本报将按照“总则和空间规划”、“市域城镇体系规划”、“综合交通规划”、“生态建设与历史文化名城保护规划”、“市政基础与公共设施规划”等重点规划内容分期介绍，敬请关注。
第一篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——总则和空间规划第二篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——市域城镇体系规划第三篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——综合交通规划第四篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——生态建设与历史文化名城保护规划第五篇：惠州市城市总体规划(2006-2020年)——公共设施与市政基础设施规划次区域（城市组团划分图）用地规划图第一篇总则和空间规划总则城市规划区:惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区范围，总面积为2672.3平方公里。
根据生态保护、基础设施共建共享等需要，将规划区分为四个次区域：惠城次区域、陈江-仲恺次区域、惠阳-大亚湾次区域、北部山区次区域。
规划期限：2006年—2020年，远景2020年以后。
城市性质：珠江三角洲地区性中心城市之一。
城市主要职能：石化基地；华南地区重要的电子信息业、临港产业、轻型制造业聚集地；沿海城市，广东风景旅游城市和历史文化名城，区域重要的休闲度假基地；珠江三角洲地区性中心城市，珠江三角洲外圈层重要的增长极，向内陆地区传递区域辐射带动力的重要门户；重要的区域交通运输枢纽。
城市发展总体目标：经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。
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“ 城市 区” 对 于行政区划调 整后的惠州市 区，
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构 形式 与 单 一城 市 的 空 间结 构往 往 完 全不 城市的城市总体 规划编制与审批 一样 。从 空间结 构上看 ，外延 拓展后 的新市
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区以来，相继有上海 、重庆 、济 南、大连 、武 已经成 为珠江 三角洲 第 四大城市 ；从人 口规 汉 、长春 、厦 门、西安 、南京 、杭＇ 、惠州、 模上 看，惠 州市 为珠江三 角洲第五 大城 市。 Ｊ ｔ ¨
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［ 又章编号］ ０ — ２ （０ ６ ０ ０ ７ ０ ［ １ ６ ０ ２ ２ ） ８ ０ ７ ３ 中国分类号］ Ｕ ８ １ ［ ０ ０ ０ Ｔ ９ ４ １ 又献标识码］ Ｂ
关 于 惠 ｜ 市 城 市 总 体 规 划 若 干 问题 的 探 讨 Ｊ ｌ Ｉ Ｉ
Ｄｉ ｕ ｓｏ ｎ Ｓｏ ｏ ｌｍｓ ｉ Ｍａｓ ｓ ｓ ｉ ｎｏ ｍｅ Ｐｒ ｂｅ ｃ ｎ ・ ｔ ｒ ａ ｆ ｉｈ ｕ ｈ ｎ Ｗ ｅｍｉ ｅ ｎ ｏ ｚ ｏ ｅ ｉ ｎ ｐｌ Ｈｕ
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国城市 空间拓展 的主要形 式 ［ 要］“ 摘 撤 （ 县）没区” 、外延拓展后的新市
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惠 州市 委、市政 府委 托 中国城市 规划设 计研
究院 、同济 大学城 市规 划设计研 究院 、广州
惠州市 位于 珠江 三角洲东 北端 ，南 临南 市 城市 规划设 计研 究院 、龙 岗新城市规 划设 海 大亚湾 ，与 深圳 、香港毗邻 ，是 广东省 历 计 研究 院 、广东省 社会科 学院 等知名设 计单 史文 化名城。 惠州境内 山水相依，环境 优美。 位着 手开展 城市 发展 战略 （ 概念 ） 划 工作， 规 现 辖惠城 、惠 阳两 区和 惠东 、博 罗、龙 门三 为城市 总体规 划的 编制寻 找科学 的 、宏观 的 战略指导 。 但是， 按照 现行城 市规 划编 制办法， 战 技术 产业开 发 区两个 国家级开 发 区。全市 陆
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经 成为 了一个城 市 区域 ， 一个经 济发展 水平
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