制度规范的基本功能.doc
学校规章制度有哪些功能
学校规章制度有哪些功能
首先，学校规章制度的第一个功能是维护学校秩序。
学校是为了进行教育教学活动而设立的，而教育教学活动需要有一个良好的环境，才能够有效进行。
学校规章制度能够规范学
校内部的行为，明确教师、学生、家长在校园中的权利和义务，确保校园的安全和秩序。
例如，学校规定学生在校园内不得随意打架斗殴、吸烟喝酒等，这样可以有效防止校园暴
力事件的发生，维护学校的安定和秩序。
其次，学校规章制度的第二个功能是保障教育教学质量。
学校是教育教学的重要场所，教
育教学质量直接关系到学校的声誉和学生的学习效果。
学校规章制度能够规范教师的教学
行为，明确教学要求和标准，确保教学质量。
例如，学校规定教师要高质量完成教学任务，不得擅自调换教学内容和课程安排，这样可以提高教学效果，促进学生成绩的提升。
再次，学校规章制度的第三个功能是促进学生全面发展。
学校是学生成长的重要阶段，学
校规章制度能够规范学生的行为，引导学生正确的行为态度，培养学生的品德素质。
例如，学校规定学生要遵守校规校纪，尊敬师长，团结同学，这样可以培养学生的正直、勤奋、
团结等品质，有助于学生成长为有益于社会的人才。
综上所述，学校规章制度在学校管理中具有重要的功能，包括维护学校秩序、保障教育教
学质量、促进学生全面发展等。
学校规章制度是学校管理的基础，只有健全的规章制度才
能够有效实现学校的教育教学目标，培养更多的优秀人才。
因此，学校管理者和教职员工
应重视学校规章制度的建设和执行，保障学校管理的科学化、规范化，提高学校的管理水
平和教育质量。
第四章 组织职能
第四章组织职能组织职能概述一、名词解释1、组织职能组织职能是指为有效实现组织目标，建立组织结构，配备人员，使组织协调运行的一系列活动。
二、填空1、管理者的组织职能主要包括（组织设计）、（组织运行）与（组织变革）三大部分内容三、简答1、试述组织职能的基本原则(1) 有效实现目标原则。
(2)专业分工与协作的原则。
(3)指挥统一原则。
(4)有效管理幅度原则。
(5)集权与分权相结合的原则。
(6)责权利相结合原则。
(7)稳定性和适应性相结合原则。
(8)决策执行和监督机构分设的原则。
(9)精简高效原则。
四、论述1、试述组织职能的基本程序第一阶段：组织设计过程，包括：(1)要根据组织的宗旨、目标和主客观环境，确定组织结构设计的基本思路与原则。
(2)根据企业目标设置各项经营、管理职能，明确关键职能，并把公司总的管理职能分解为具体管理业务和工作等。
(3) 选择总体结构模式，设计与建立组织结构的基本框架。
(4)设计纵向与横向组织结构之间的联系与协调方式、信息沟通模式和控制手段，并建立完善的制度规范体系。
第二阶段：组织运行过程，包括：⑸为组织运行配备相应的管理人员和工作人员，并进行培训。
⑹对组织成员进行考核，并设计与实施奖酬体系。
⑺反馈与修正。
在组织运行过程中，加强跟踪控制，适时进行修正，使其不断完善。
第三阶段：组织变革过程，包括：⑻发动变革，打破原有组织定势，为建立新组织模式扫清道路。
⑼实施变革。
单元一组织设计能力一、名词解释1、组织结构组织结构是组织内的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，通过职务、职责、职权及相互关系构成的结构体系。
组织结构的本质是成员间的分工协作关系。
组织结构的内涵是人们的职、责、权关系，因此，组织结构又可称权责结构。
2、部门划分部门划分是指把工作和人员组织成若干管理的单元，并组建相应的机构或单位。
不同的管理或业务部门，是使整个管理系统有机地运转起来的细胞与基础。
3、管理幅度管理幅度亦称管理跨度，是指一名管理者直接管理的下级人员的数量。
建设规范化基层党组织当抓“五个基本”
建设规范化基层党组织当抓“五个基本”“五个基本”是每一个基层党组织都应该落实的基本。
笔者认为要坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，围绕推动基层党组织标准化规范化建设，抓实基本组织、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障。
要在抓实基本打好基础上聚力用劲，夯实基础才能谈发展。
抓住“核心”规范基本组织。
乡镇党建工作领导小组建设要加强，党委委员要企切实担负起挂钩联系总支、支部抓实党建工作的任务。
特别是“两新”组织，一直都存在党员流动性大，开展活动不规范、不及时，管理难度大等问题，笔者认为可以考虑以联合支部进行管理、活动共同开展、支部分别管理的方式进行有效管理。
抓牢“人才”规范基本队伍。
现在农村外出务工人员较多，对于选优配强党总支部、支部书记难度大的问题，虽然也实施一些诸如通过鼓励回乡创业、回村任职的政策来解决这个问题的策略，但收效甚微，究其深层次原因还是受经济社会发展缓慢制约，这个转变需要一个较长的过程，立竿见影的办法还是要从实质上提高村组干部待遇，“缩面提标”是一个良好的开端，我们要在此基础上不断探索通过发展壮大村集体经济、到企业兼职等方式从根本上解决村组干部待遇低问题。
抓住“关键”规范基本制度。
制度不仅要上墙要入心更重要的是执行，如何规范基本制度，要把“基本制度制度化”以制定项目清单的方式，明确项目内容、完成时限、工作责任，建立工作台账，以支部为单位结合“三会一课”每月通报并上报上级党组织，每季度定期进行考核, 不定期采取随机抽查、综合督查、专项检查等方式确保项目清单逐项落实。
抓实“载体”规范基本活动。
基本活动的开展离不开人，机关各党支部基本能够正常开展活动，但农村党支部由于党员结构复杂，有务农的、经商的、搞运输的、务工的，就会造成时间难以统一、人员不易集中的问题，要充分利用“智慧党建”网上党支部，且不拘泥于常规的活动开展方式，充分利用微信视频群聊功能、钉钉会议模块等这些新媒体功能，这样只需选择合适的时间，做好相关资料的收集，一样能达到活动开展的效果，且有效解决农村支部开展活动难的问题。
第四章-组织职能
组织职能概述
组织职能的涵义与内容 组织职能的涵义。组织职能是指为有效实现组织 目标，建立组织结构，配备人员，使组织协调运行的 一系列活动。 组织职能的基本内容（见图4.1）。
图4.1 组织职能的基本内容
组织职能概述
组织职能的原则和程序 组织职能的基本原则（见图4.2）。
事业部。不是按职能，而是按企业所经营的事业项 目划分的，具有经营自主权的专业化生产经营单位。
优缺点。优点： （1）对产品的生产和销售实行统一管理、自主经营 独立核算，有利于发挥各事业部的积极性、主动性，并 能更好地适应市场； （2）有利于最高层管理者摆脱日常事务，集中精力 去考虑宏观战略； （3）有利于锻炼和培养综合管理人员。
管理制度的制定 企业专项管理制度的制定。这是指在企业 生产经营过程中，对各项专业管理工作的范围、 内容、程序、方法、标准等所作的制度规定。 部门（岗位）责任制。这是指对工作部门 或工作岗位（个人）的工作责任与奖惩所作的 规定。
制度规范的制定与执行
技术与业务规范的制定 生产技术标准； 生产技术规程； 技术与业务规范制定的基本要求。 （1）要严格按照生产经营过程中的客观规律的要 求进行设计； （2）应坚持先进的管理思想，反映先进的技术水 平； （3）必须从本企业的实际出发； （4）要充分发挥专业人员与群众的作用。
组织结构的基本形式
直线——职能制 基本涵义。在组织中设置纵向的直线指挥系统的 基础上，再设置横 向的职能管理系统 而建立的复合模式 （见图4.10）。
图4.10 直线——职能制组织结构形式
组织结构的基本形式
优缺点。既保证了组织的统一指挥，又 有利于强化专业化管理。因此，这种组织形 式广泛适用于各类组织。
略论制度的两大基本功能
次对于制度这个范畴开始了深入探讨 。在凡勃伦
之后 ， 又有康芒斯 、 米歇尔 、 克拉克， 艾尔斯等人继续 供 了条件 ， 而有些制度却恰恰是 为实现竞争提供了
对于制度及其相关领域进行认真研究。而关于老制
条件。并不是所有的制度都 具备这一 功能。再如 ，
认为 ， 制度具有五个功能 ： １ 降低交易成本 。 自从 （） 科斯提出交易成本 的概念 以来 ， 经济交易 中存在的 高额交易成本才逐渐引起人们的注意。为了降低交
的一个重要概念 ， 斯指 出， 科 在存在外部 性 的情况 下， 只要清晰地界定产权制度 ， 外部利益就能够内部 化。制度具有外部利益 内部化 的功能。此外 ， 制度 在抑制人 的机会 主义及其行为方 面也有重要 的作
济学 院博士 ， 主要从事社会 主义经济理论方 面的研 究。
・ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
维普资讯
左金隆 ： 略论制度 的两大基本 功能
负激励。如市场经济通过分散决策和价格机制实现
资源的优化配置 ， 并激励集团和个人的行为动机； 通 过制度安排有力地激励广大人 民从事生产和创新 ，
Ｎｏ ． Ｏ ６ ２２ ０
文章编 号 ：０７— １７ ２Ｏ ） ２— ０ ４— ３ １０ ０ １ （Ｏ ６ ０ ０ ７ ０
略 论制度 的两大基本功能
左 金 隆
（ 上海财经 大学 经济学院 ， 上海 ２０８ ） ００３ 摘 要： 本文在对于有关制度功能 的五种代表性 观点进行评析 的基 础上 ， 为制 度具有两 大基本功 能 ， ， 认 即 信息认知 功能
第一种观点对于制度功能 的阐述最为全面 ， 也最为 具体。但也正因为其具体 ， 笔者认为 ， 并不是每一种
企业规章制度的作用
企业规章制度的作用
企业规章制度是企业管理的重要组成部分，它对于维护企业的
正常运转、保障员工权益、规范员工行为、提高工作效率等方面起
着至关重要的作用。
首先，企业规章制度可以规范员工的行为。
通过明确规定员工
在工作中应该遵守的行为准则和规范，可以有效地约束员工的行为，避免员工的不当行为对企业造成损失或影响企业形象。
其次，企业规章制度可以保障员工的权益。
规章制度中应该包
括员工的工作时间、工资福利、休假制度等内容，以保障员工的合
法权益，使员工在工作中能够得到应有的待遇。
再次，企业规章制度可以提高工作效率。
通过规定工作流程、
工作标准和工作要求，可以使员工清楚地知道自己的工作任务和责任，从而提高工作效率和工作质量。
最后，企业规章制度可以维护企业的正常运转。
规章制度可以
明确企业的管理体系、组织结构和工作流程，保障企业的正常运转，防止出现混乱和失序的情况。
总之，企业规章制度对于企业的管理和运营是非常重要的。
它可以规范员工行为、保障员工权益、提高工作效率，维护企业的正常运转，是企业管理的重要工具和保障。
因此，企业应该重视规章制度的建立和执行，不断完善和调整规章制度，以适应企业发展和管理的需要。
制度 制度与功能
专栏1 “和平之烟”：作为合作规则的习惯
在早期北美的两个印第安部落之间，由于争夺某一河心岛
的狩猎权而发生争执。多年的武力争斗使双方饱经沧桑，
因而这两个部落的首领不同寻常地决定用和谈的方式解
决争端。敌对的双方在会面时局促不安，同时又略带傲
慢和挑衅的态度——在当时，甚至在今天，人类都有着
这样一种“传统”，即极可能把和解愿望误解为懦弱。
（4）提供激励机制。所谓激励，就是要使经济活动当事 人达到一种状态，在这种状态下，他具有从事某种经济 活动的内在推动力。通俗地说，就是调动人们的积极性。 一个有效的制度，应明确界定行为主体获取与其努力相 一致的收益的权利。如果私人为了某项发明而投入的私 人成本超过了他可能得到的私人收益，就是说，他为了 发明承担了高昂的代价与费用，但发明的收益外在化地 被他交易对象之外的第三者免费地享受了（搭便车）， 那么个人通常就没有动力去从事这些有益的活动。
第四讲 制度及其功能
1
一、制度的定义
制度（Institution）是一个含义广泛的概念。 从原始部落的社会组织方式和风俗习惯，到现 代社会的法律与政府制定的管制规则，都可以 名之为“制度”。
从15世纪以来，西方学者往往把习俗(custom)、 惯例(convention)、传统(tradition)、社会 规范(norm)等等都包含在其中，有时也指有一 定规则在内的机构、组织或团体。在康芒斯 (1934)那里，则将组织（从家庭、公司、工会、 同业协会，直至国家本身）称之为制度。科斯 (1991)也同样将企业指称为制度。
12
三、制度的功能
制度有哪些功能，是一个难以简单概括的问 题。林毅夫(1989)认为，制度提供了安全 （对付不确定性）与经济（规模经济与外部 效果内部化）两方面的功能服务。张春霖 (1994)则认为资源配置功能与行为动力功能 是制度的两个基本功能。刘世锦(1994)则将 制度的功能分为激励、配置、保险和约束四 个方面的功能等等。
简述制度的主要功能
简述制度的主要功能
制度的主要功能包括：
1. 规范行为：制度能够为人们的行为提供规范和指导。
通过明确权利和义务、设定准则和标准，制度能够帮助人们明确应该如何行动，避免行为的混乱和随意性。
制度的规范作用有助于维护社会秩序和公平正义。
2. 组织管理：制度提供了组织和管理的框架。
在各个领域，如政府、企业、学校等，制度能够规范组织的结构和职责，明确权力和责任的分配，确保机构的正常运转和有效管理。
制度的组织和管理功能有助于提高效率、减少摩擦和冲突。
3. 保护权益：制度能够保护个人和集体的权益。
通过法律制度，人们的基本权利和自由得到保障，可以获得法律的保护和救济。
此外，社会福利制度、教育制度、劳动制度等能够为人们提供保障和支持，提高生活质量和福祉。
4. 促进发展：制度能够促进社会和经济的发展。
通过制定规则和政策，制度能够推动科技创新、经济发展、文化交流等各个方面的进步和发展。
制度的促进发展功能有助于实现社会的繁荣和进步。
总之，制度在社会生活中具有重要的作用，能够规范行为、组织管理、保护权益和促进发展。
制度的稳定和健全对于社会的稳定和可持续发展至关重要。
制度规范的含义与功能
（2）制度规范的基本功能。组织制定制度规范最基本的功能是对组织的活动及其成员的行为进行规范、制约与协调，以保证有效实现组织的目标，包括：
1.规范功能。制定并执行制度规范，可以有效地指导组织及其成员按照既定的程序、方法、标准行事，使其有章可循，以保证各项活动规范运作，秩序井然，更有效率。
2.制约功能。制度规范能有效地约束组织及其成员有悖于组织目标实现的活动，惩戒违章行为，鼓励积极行为，是组织更有秩序和纪律。
3.协调功能。通过制定完善的制度规范体系，组织的各项活动与工作建立在科学设计的高结构化的体系之上，使组织整体协调运作，并为处理冲突提供进行协调的依据。
5制度的内涵、构成和功能
第四专题：制度的内涵、构成和功能第一节制度的内涵一.对制度的不同视角的界定制度是一个常用的概念，但是人们理解的视角有很大区别1.旧制度经济学家对“制度”的界定旧制度经济学把制度的本质看成是一种自发演化的习俗、惯例；凡勃伦：“制度实质上就是个人或社会对有关的某些关系或某些作用的一般思想习惯……可以概括地把它说成是一种流行的精神态度或一种流行的生活理论”2.新制度经济学对制度的理解则把制度理解为人为设定的规则。
诺思：“制度是一系列被制定出来的规则、守法秩序和行为道德、伦理规范，它旨在约束主体福利或效应最大化利益的个人行为。
”3。
新古典经济学度制度的解释新古典的解释：主要是把制度看成是理性选择的一种行为规范；这种规范可以是外在的舒尔茨：“我将一种制度定义为一种行为规则，这些规则涉及社会、政治及经济行为。
例如，它们包括管束结婚与离婚的规则，支配政治权力的配置与使用的宪法中所包含的规则，以及确立由市场资本主义或政府来分配资源与收入的规则。
4.哈耶克：制度是一种扩展性的自发秩序5博弈论的制度观：博弈规则和博弈均衡系统肖特：在一人口群体P中，当其成员在反复出现情境s下，作为行动人常规性的R 只有在下列条件下而且成为人口P中的共同知识时，它才成为一种制度：(1)每个人都一致遵同R；(2)每个人都预计到他人会遵同R；并且(3)因为S是一个协调问题，在这种情况下一致同一的R是一个协调均衡，如是其他人都遵行R时，每个人都愿意遵同R,或者（4)如果任何人偏离了R，人们知道其他人当中的一些或全部将也会偏离，在反复出现的博弈S中采取偏离策略的得益对于所有行为人来说都要比R相对应的得益低。
青木昌彦：制度是关于重复博弈进行的主要方式的共有信念的自我维持系统。
博弈论的制度观有价值：（1）解决了制度内生性问题，也说明制度具有不可复制性。
（2)制度不可能是理想化的。
（3）把制度理解为博弈均衡也有重要启示，说明一种制度只有在均衡条件下才是可实现的。
单位规章制度管理规范内容
单位规章制度管理规范内容一、规章制度管理的基本要求1、制度管理的原则（1）合法合规性原则：制定的规章制度要符合国家法律法规和企业相关规定，不得有违反法律规定的内容。
（2）公平公正性原则：制定的规章制度要公平、公正，既要尊重员工的权益，又要维护企业的利益。
（3）全面实施性原则：制定的规章制度要全面实施，不得有例外，要求所有员工都要遵守。
（4）灵活性原则：规章制度要具有一定的灵活性，能够随着市场环境和企业需求的变化进行调整。
2、规章制度管理的内容（1）制度建立阶段：建立企业规章制度管理团队，明确制度管理的目标和任务，编制制度建设规划。
（2）制度制定阶段：明确制度的编制流程，明确责任主体，经过多方意见征询和讨论，制定规章制度。
（3）制度宣传阶段：通过内部宣传、培训等方式，向全体员工宣传新制度，使员工充分了解和理解。
（4）制度执行阶段：建立有效的执行机制，明确监督、考核机制，确保规章制度得以切实执行。
（5）制度评估改进阶段：定期对制度进行评估，根据实际情况进行适时的修改和完善。
二、规章制度管理的优化措施1、建立完善的规章制度管理制度要建立规章制度管理工作机构，明确各级责任主体，建立规章制度管理部门，配备专业的管理人员，建立规章制度管理工作制度，确保规章制度的质量和效果。
2、加强规章制度的宣传和培训通过内部刊物、会议、培训等形式，向全体员工宣传新制度，使员工充分了解和接受新制度，确保规章制度得以有效实施。
3、建立规章制度执行监督机制制定规章制度执行督导标准和考核办法，建立规章制度执行情况的监督和检查制度，对执行情况不良的部门和个人进行惩罚或奖励，确保规章制度得以切实执行。
4、及时完善规章制度定期对规章制度进行评估，收集各部门、员工的意见和建议，及时修订和完善规章制度，确保规章制度与企业实际情况相符合。
5、规章制度管理的信息化建设建立规章制度管理的电子化档案系统，将各项制度纳入管理系统，方便查询和更新，提高规章制度的管理效率和工作质量。
规章制度格式
规章制度格式
规章制度。
第一条，目的。
本规章制度的目的是为了规范组织内部的行为，维护组织的正常运转，保障员工的权益，促进组织的发展。
第二条，适用范围。
本规章制度适用于所有组织成员，包括但不限于员工、管理人员、实习生等。
第三条，行为规范。
1. 所有成员应遵守国家法律法规，不得从事任何违法行为。
2. 尊重他人，不得进行人身攻击、侮辱、歧视等行为。
3. 保护组织财产，不得私自挪用、浪费、损坏组织财产。
4. 遵守工作纪律，不得迟到早退、擅离职守、玩忽职守等。
5. 保护环境，不得进行污染、破坏环境的行为。
第四条，权利与义务。
1. 所有成员享有平等的权利，包括但不限于言论自由、参与决策、获得培训等。
2. 所有成员有义务维护组织的利益，积极完成工作任务，保守组织的商业秘密。
3. 所有成员有义务遵守规章制度，不得违反规定。
第五条，违规处理。
对于违反本规章制度的行为，组织将根据情节轻重给予相应的处理，包括但不限于口头警告、书面警告、停职、开除等。
第六条，其他。
本规章制度如有变动，将提前通知所有成员，并经过必要的程序确认后生效。
以上为本组织的规章制度，希望所有成员严格遵守，共同维护组织的和谐稳定。
企业管理规范的特点和功能
企业管理规范的特点和功能企业管理规范又称企业规章制度，是企业管理中各种管理条例、章程、制度、标准、办法、守则等的总称。
下面店铺要介绍的是企业管理规范的特点和功能。
企业管理规范的特点1、规范性，它告诉人们应当做什么，应当如何去做。
2、强制性，它对全体职工都有严格的约束力，任何人不得违反。
为此，企业的管理规范要有公开性和权威性。
3、科学性，管理规范要成为人们的行为准则，它本身就应当准确、齐全、统一、不能模棱两可，更不能相互矛盾。
4、相对稳定性，管理规范一经批准，在一定的时期内就要保持稳定，不能朝令夕改，使人无所适从。
5、群众性，管理规范要简明扼要，通俗易懂，便于大家掌握和执行。
同时，管理规范要注意以“鼓励”代替“禁止”，以事前防范代替事后责备，以积极奖赏代替消极处罚。
企业管理规范的功能1、管理规范是现代化大生产安全运行的基本保证现代化大生产采用先进的技术装备，运用机器或机器体系从事生产活动，具有连续性、比例性、均衡性等特点，要求企业员工按照其自身的客观规律组织生产。
企业管理规范正是从上述特点和规律出发制定的，在生产中遵循反映大生产客观要求的管理规范，生产就能安全、顺利、高效地进行。
2、管理规范是提高经营管理活动有效性的基本依据一个大型企业，由成千上万人通过一定的组织形式聚集而成，这就需要通过企业管理规范来确定每个层次、每个环节、每个部门乃至每个人的活动内容、活动方式、活动方法，才能使每个人的活动有所遵循，目标和行动一致，形成一个完整的统一的生产经营系统。
3、管理规范是实行科学管理，向现代化管理迈进的基本条件管理规范是实现挂历规范化、标准化、程序化的前提条件。
要实现科学管理，首先要加强企业的基础工作，包括管理规范工作。
同时，它也是推行现代化管理，运用计算机辅助管理的基础条件，没有良好的管理规范，管理现代化只是一句空话。
4、管理规范是实现科学的组织结构设计的重要保证管理的职能设计确定以后，组织机构和联系方式设计完成以后，每个岗位和每个部门如何科学合理地进行活动，还需要科学合理的管理规范来提供依据。
怎样描述管理制度规范
怎样描述管理制度规范
管理制度规范内容及作用：
1. 组织结构规范：组织结构是组织机构的骨架，规范清晰的组织结构可以使管理层和员工的职责分工明确，减少信息传递的误差和阻碍，提高组织的工作效率。
2. 决策规范：决策规范是组织决策的基础，规范决策可以减少决策错误的风险，提高决策的科学性和准确性。
3. 制度规范：制度规范是指公司为实现既定目标所设立的各种制度和规章，如人事制度、财务制度、营销制度等。
制度规范的建立可以规范员工行为，保障公司的正常运作。
4. 岗位职责规范：明确员工各自的岗位职责和工作任务，可以提高员工的工作效率和工作质量，减少协作中的冲突和漏洞。
5. 激励机制规范：制定激励机制可以激发员工的工作积极性和创造性，提高员工工作效率和工作质量。
6. 监督检查规范：建立合理的监督检查机制可以保证员工遵守规章制度，防止违规行为的发生，加强对员工的管理。
综上所述，管理制度规范的重要性不言而喻。
一个公司如果没有规范的管理制度，员工行为没有规范可循，那么公司的发展和管理工作将会面临较大的挑战。
因此，每个公司都需要建立科学合理的管理制度规范，以提高公司的整体管理效率和竞争力。
在建立管理制度规范时，公司应当根据自身的情况和实际需求，结合员工的实际体会和反馈，进行适时的调整和优化。
此外，公司还应该定期评估和完善管理制度规范，确保其与公司的发展需求和市场环境保持一致。
如果公司想要实现长期的发展和稳定，就必须建立规范的管理制度，让员工在遵守规章制度的前提下，发挥自己的才能和创造性，为公司的发展注入持续的动力。
只有这样，公司才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，赢得更多的市场份额和客户信任。
5制度的内涵构成和功能
5制度的内涵构成和功能制度是指一定的规则、制度性安排和制度性组织，是人类社会生活中的一种固定的行为模式和社会规范。
它具有内涵、构成和功能三个方面。
首先，制度的内涵体现在以下几个方面。
首先，制度是一种规则，是社会共同遵守的行为准则。
它规定了人们在社会生活中的权利和义务，约束了人们的行为。
其次，制度是一种制度性安排，是在社会实践中形成的一种固定的组织形式和管理方式。
它包括了各种各样的制度性安排，如法律制度、教育制度、经济制度等。
再次，制度是一种制度性组织，是为了实现特定目标而组织起来的一种组织形式。
例如，政府是一种制度性组织，它通过制定法律、管理经济等方式来实现社会稳定和发展。
其次，制度的构成包括了以下几个要素。
首先，制度的构成要素之一是规则。
规则是制度的基础，它规定了人们在社会生活中的行为准则和规范。
例如，法律规定了人们在社会生活中的权利和义务。
其次，制度的构成要素之二是组织。
组织是制度的实施者，它通过制定规则、管理资源等方式来实现制度的目标。
例如，政府是制度的组织者，它通过制定法律、管理经济等方式来实现社会稳定和发展。
再次，制度的构成要素之三是资源。
资源是制度的基础，它是制度实施的物质基础。
例如，经济资源是实现经济制度的基础，教育资源是实现教育制度的基础。
最后，制度的功能主要有以下几个方面。
首先，制度能够规范人们的行为。
通过制定规则和约束措施，制度能够规范人们的行为，维护社会的秩序和稳定。
其次，制度能够保护人们的权益。
制度规定了人们的权利和义务，保护了人们的合法权益，维护了社会的公平和正义。
再次，制度能够促进社会的发展。
制度通过规定经济活动的规则、管理资源的方式等，推动了社会经济的发展和进步。
此外，制度还能够提供公共服务。
制度通过组织公共服务机构、提供公共服务设施等方式，为社会提供各种公共服务，满足人们的基本需求。
总之，制度是一种规则、制度性安排和制度性组织，具有内涵、构成和功能三个方面。
它规范了人们的行为，保护了人们的权益，促进了社会的发展，提供了公共服务。
规章制度最大的作用是
规章制度最大的作用是首先，规章制度能够规范行为，约束人们的行为。
在一个组织或者社会团体中，不可能每个人都能够按照自己的意愿来行事，必须要有一定的规范和准则来引导行为。
通过严格的规章制度，可以明确规定什么是可以做的，什么是不可以做的，避免人们随意妄为，打破秩序和规则。
只有人们都能够按照规章制度来行事，才能够使得整个组织或者社会团体更加和谐、有序。
其次，规章制度能够促进组织内部的管理。
在一个大型的组织中，往往存在着各个部门之间的权责不清、职责不明的问题，容易产生内部争斗和利益冲突。
通过规章制度的制定和实施，可以将各部门的职责和权力明确地划分开来，建立起一套完善的管理体系和结构，规范各部门的行为，避免内部管理混乱，确保组织的正常运转和发展。
再次，规章制度能够激励人们的积极性和创造性。
在工作或者学习中，人们往往需要一定的激励来激发内在的动力和激情，才能够更好地发挥自己的能力和潜力。
通过规章制度的建立，可以明确规定各项工作任务、工作标准和质量要求，让人们知道自己需要做什么，如何去做，从而增加工作目标的明确性和可操作性，提高人们的工作积极性和投入度。
另外，规章制度还可以建立一个公平公正的工作环境。
在一些组织或者社会团体中，存在着权力垄断、腐败现象，容易导致工作环境的不公平和不正义。
通过严格的规章制度，可以确保各方面的公平竞争和公正评价，避免不正当的行为和不合理的操纵，维护组织内部的公平与公正，提升组织的凝聚力和向心力。
最后，规章制度能够提高组织的透明度和效率。
在一个透明度高、规章制度完善的组织中，工作流程和隐私信息都是公开透明的，不会存在信息不对称、内部腐败等问题。
此外，规章制度还可以规范工作流程，减少工作的重复和浪费，提高工作的效率和产出，推动组织朝着更加协调和高效的方向发展。
综上所述，规章制度在组织、企业或者社会团体中扮演着非常重要的角色，它不仅仅可以规范行为，维护秩序，还可以促进管理、激励人们、保障公平、提高效率等多方面的作用。
管理制度基本健全
管理制度基本健全一、管理制度的意义管理制度是指组织为了实现组织目标而规定的一系列管理制度和规则的总称。
管理制度的基本功能是规范和约束组织内部各种行为，保障组织运行的顺利进行。
一个基本健全的管理制度体系有以下几个重要意义：1. 提高组织的效率和运行效能：管理制度可以明确规定组织的各项工作流程和规范，使得组织内部的工作更有条不紊，提高了工作效率和运行效能。
2. 保障员工权益和利益：管理制度中通常包括了对于员工权益和利益的保障措施，如员工的工资福利、劳动保护和职业发展等方面的规定，可以有效地保障员工的合法权益。
3. 提升组织竞争力：一套完善的管理制度可以帮助组织全面提升竞争力，使组织更具备快速适应市场变化和发展需求的能力。
4. 规范组织内部行为：管理制度可以为组织内部的各项工作提供明确的规范和约束，减少组织内部纷争和不当行为，保持组织内部的秩序和和谐。
5. 强化组织文化建设：管理制度往往与组织文化相互关联，通过管理制度的建设可以进一步加强组织文化，形成组织的独特文化氛围。
二、基本健全的管理制度应包括的内容要建立一套基本健全的管理制度，需要充分考虑到组织的实际情况和需求，根据组织的规模、性质和发展阶段等因素进行针对性的制定。
一般来说，一个基本健全的管理制度应包括以下几个方面的内容：1. 组织管理制度：组织管理制度是指关于组织的性质、宗旨、结构、职权、责任和程序等方面的规定，包括组织章程、规章制度等，规定了组织内部各级管理机构的设置和职责分工，确立了组织内部的权责关系。
2. 人事管理制度：人事管理制度是指关于招聘、选拔、考核、激励、培训和退出等人力资源管理活动的规定，包括了人事政策、薪酬管理、绩效评估等方面的内容，保障了员工的权益和组织的人力资源战略。
3. 财务管理制度：财务管理制度是指关于收支结余、资金管理、财务报表编制、审计监督等方面的规定，保障了组织的财务稳健和透明度，确保了组织的财务健康。
4. 品质管理制度：品质管理制度是指关于产品、服务的设计、制造、销售和服务等过程中品质要求和控制手段的规定，确保了组织提供的产品和服务符合相关标准和要求。
行政管理制度的功能
行政管理制度的功能一、行政管理制度的概念和基本内容行政管理制度是指国家机关、企事业单位及其他社会组织为实现组织目标，规范和约束组织成员行为所制定的规章制度。
其基本内容包括行政管理组织结构、管理流程、管理程序、管理人员、管理方法等。
行政管理制度是现代组织管理的基本工具，它的建立和健全对于保障国家机关、企事业单位及其他社会组织的正常运转，提高效率，维护公平和公正，确保管理科学和规范具有重要意义。
二、行政管理制度的功能1、规范行政行为规范行政行为是行政管理制度的基本功能之一。
行政管理制度通过明确责任、权限、程序和方式，规范了行政人员的行为，保证了行政活动的合法、公正、公平和透明。
2、保障政策落实行政管理制度有利于政策的顺利实施。
它通过明确机构设置，规范流程和程序，规范权责关系，有效监督，确保政策能够落实到位，真正发挥出政策的效果。
3、提高行政效率行政管理制度还有利于提高行政效率。
它通过科学的管理体制、规范的流程、合理的分工、高效的管理方法，最大限度地发挥出组织成员的工作效率，提高整体运行效能。
4、提高行政质量行政管理制度有利于提高行政质量。
它通过规范流程和程序，严格要求责任人员，完善监督机制，保证了行政工作的规范和质量。
5、保障行政公正行政管理制度有利于保障行政公正。
它通过明确的规则和程序，约束行政人员的行为，保证了行政的公平和公正。
6、促进管理创新行政管理制度还可以促进管理创新。
通过建立良好的管理制度，鼓励管理者和工作人员积极探索新的管理方法和工作方式，提高管理的效率和效果。
7、推进依法行政行政管理制度有利于推进依法行政。
它通过规范的法定程序和程序，约束行政活动，保证了行政的合法性和正当性。
8、提高组织凝聚力行政管理制度有利于提高组织的凝聚力。
它通过规范的制度和流程，明确的责任和义务，凝聚了组织成员的共识和信任，增强了组织的凝聚力和战斗力。
三、行政管理制度的建立和健全了解了行政管理制度的功能之后，我们需要认识到建立和健全行政管理制度的重要性。
行政规章制度首页是什么
行政规章制度首页是什么一、行政规章制度的概念和作用行政规章制度是在法律的指导下，由行政机关制定的具有普遍约束力、具体规范性的行政性规范文件。
它是行政法规的具体化，是对法律的具体贯彻实施，具体规范行政行为的工具。
行政规章制度的作用主要有以下几个方面：1. 规范行政行为。
行政规章制度是对行政行为进行规范的重要依据，通过制定规章，可以明确行政机关的职责权限，规范其行为，防止滥用职权和脱离法律约束。
2. 保障公民权利。
行政规章制度的建立可以保障公民的合法权益，确保公民享有依法享有的权利，同时限制行政机关对公民的干预和侵害。
3. 提高行政效率。
行政规章制度可以明确行政程序和工作流程，规范行政决策和管理活动，有效提高行政效率，促进行政效能的提升。
4. 促进社会稳定。
行政规章制度的健全和完善可以稳定社会秩序，维护社会和谐，促进社会的持续发展。
二、行政规章制度的主要内容和形式行政规章制度主要包括组织结构、职责权限、工作程序、管理办法等方面的规定。
行政规章的形式多样，可以是规范性文件、指导性文件、决定性文件等，其具体格式和内容有一定的规范要求。
1. 组织结构。
行政规章制度应明确行政机关的组织结构，包括机构设置、职能分工、领导分工等方面的规定，确保机构运转有序、作用明确。
2. 职责权限。
行政规章制度应明确行政机关的职责权限范围，规定其处理事务的权限和责任，明确各部门之间的协作配合关系。
3. 工作程序。
行政规章制度应明确行政决策和执行的工作程序，规定相关流程和流程的重要环节，明确各环节的职责和权限。
4. 管理办法。
行政规章制度应明确行政管理的具体办法和规范，包括管理原则、管理要求、管理制度等，确保管理活动的规范和有序进行。
三、行政规章制度的建立和完善行政规章制度的建立和完善是一个复杂而系统的过程，需要行政机关认真贯彻执行，加强制度建设，不断完善规章制度，做到科学、合理、稳定。
1. 加强法制建设。
行政规章制度是法制建设的重要组成部分，需要加强法制建设，推动法治化进程，使制度规范更加符合法律的要求。
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制度规范的基本功能
【管理制度】
1 建立契约化制度体系和员工业绩档案，完善配套规章制度，为强化执行力创造条件
1.2006年开始推行的机构扁平化，减少了管理层次，细化了工作目标，建立了高效的组织机构，实现了最严格的专业化分工与协作，为进一步明确管理责任创造了条件。
公司内部各要素之间、各部门和各专业之间相互提供最优质的服务，形成契约关系，建立了契约化管理制度，以契约和程序为中介，不断给制度的决策与执行赋予新的内涵。
随着改革的不断深人，对管理制度适时地进行完善和补充，为使制度内容更为填密、完善，在制定、修订每一个制度时，都广泛征求员工的意见和建议，并采取由各部门领导会签的办法予以确认，使规章制度更加具体化、定量化，更具有可操作性，也保证了规章制度的科学合理性和持续有效性，为切实强化企业执行力创造了条件。
直至目前，公司各项管理制度已经增加至390多项，这些管理制度涵盖了生产管理、安全管理、工程管理、人事、分配以及考核等各个方面，有效地减少或杜绝了管理育区。
2.建立员工业绩档案系统，将员工工作表现记入员工工作业绩档案，帮助员工更好地总结提高，不断取得进步、获得发展。
对工作中能及时发现和解决的问题员工给予加分记录，对因工作不踏实所造成的差错、失误的员工给予扣分记录，定期对员工工作业绩得分情况进行排队，对得分较高、成绩和贡献较大者给予表扬和奖励，并作为员工评比先进、劳模、疗养、晋级、提升的重要参考依据;对得分较低者给予批评、处罚、降薪、降级或撤职等处分。
公开、公平、公正、全面地对员工各时间段的工作情况进行分析和评价，杜绝了一般业绩考核中“认认真真走形式”的弊端。
一切以数据说话，实现了考核评价规范化、定量化，促进了管理加强与管理创新。
2 强化执行力，培育员工的爱岗之心，熔铸员工的责任之魂
为维护制度的权威性，培育员工的执行力，公司领导很早就充分认识到了完善规章制度和强化企业执行力的重要性，在各种场合反复强调指出，规章制度只要一经建立，并认为是正确的，就应该坚决予以贯彻执行，“在制度面前，人人平等”不搞“例外”，因为有了这个“例外”必定会造成另一个“例外”的出现，坚决维护规章制度的严肃性、权威性。
从持续坚持的反“低、老、坏”行为、反习惯性违章，到实行量化管理、量化考核;从千分制考核、末位淘汰下岗培训，到员工业绩档案的建立，无一不体现出强化企业执行力的决心。
在严格执行规章制度的同时，不断加强对员工的培训，让员工在对规章制度充分理解的基础上去认真执行，给员工传递这样一个信息，那就是无论做什么工作，都要重视细节、关注细节，把小事做细、做透，细中见精，小中见
大;从被动管理转变为主动管理、自我管理，使工实现从制度约束到责任意识觉醒的转变。
3 严格以岗位责任制为中心的督查考核，进一步强化执行力
规章制度建设是企业基础管理工作的重点，但也是管理的难点，因涉及企业职能管理的各个方面，范围非常广泛、分散，管理关系复杂，所以存在很大的执行难度。
公司为了进一步保证规章制度能够得到遵守，强化执行力，成立了“岗位责任制督查办公室”。
作为企业执行力的推进部门，该部门的主要职责就是对规章制度执行情况进行监督检查和考核，确保各项工作都有人负责，督促广大员工精益求精，不折不扣地掌握和执行各项规章制度，用制度去规范自己的行为，让员工知道，执行制度是公司科学、规范化管理的需要，是企业不断发展的需要，也是安全平稳生产的保证，杜绝“管理是管理，执行是执行，说归说，做归做”的两层皮现.象，以强有力的组织纪律性来增强执行.力，保障高质高效地完成自己所担负的工作任务，最终实现一员工自我约束、自我管理的良好氛围。
由于规章制度执行力得到有效加强，执行到位，发挥了应有的作用，使公司近年来在激烈的市场竞争中得到了蓬勃发展，生产规模不断扩大经济效益节节攀升。
实践证明，一个企业，建立了科学规范的规章制度，并有了强有力的执行力作为保证，这个企业必将会迸发出强大的竞争
力，也必将会更快、更好的实现企业快速发展与员工进步的双赢。
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制度化是企业管理规范化的基石1
制度化是企业管理规范化的基石
——企业管理感想之二
前些年打工者找工作最希望去外资企业，尤以欧美资企业为佳。
为什么呢？原因之一是外企管理规范，员工工作各负其责，按“章”办事，避免许多复杂的人际关系，干起活来相对顺心些。
这些年来随着国内企业引进和学习外企先进的管理思想、方法和管理措施等，管理水平明显提高，打工者追求外资企业的状况已有改变。
企业管理为什么要讲究规范化？我们知道企业成败与企业管理水平高低有重大关系。
一般而言，企业管理规范是企业管理水平高的重要标志。
我以为企业管理规范有利于提高工作效率，避免管理混乱而耽误工作进度；有利于提高工作质量，避免职责不清而敷衍塞责或不按要求作业带来工作质量问题；有利于挖掘
管理潜力、提高经济效益，堵塞管理漏洞和防止浪费，使企业人尽其才、物尽其用、财尽其力，避免人浮于事、庸人充斥和内耗不断，避免物力闲置浪费、用不得当，避免财力非恰当消耗、用不得其所，等等。
因此，规范化的标志大概应全面的达到如下几点：做到管理理念符合现代企业管理要求并得到运用，做到管理目标明确并分解落实到位，做到管理制度健全并得到贯彻落实，做到工作标准化和程序化并得到遵循，做到管理手段现代化并得到广泛运用，做到工作绩效公正评价并赏罚得当，做到管理效果促进企业人力凝聚、技术力提升、产品上档次、效益上水平、企业上规模。
简言之，企业管理实行规范化应具有先进性、整体性、高效（效果）性。
总之，我们的管理工作应实现这“三个有利于”、“七个做到”和“三性”。
换一个角度看问题，我们的企业管理工作不能达成上述要点，则说明我们尚未实现管理规范化，就是我们有管理潜力，就是需要改进之处，就是管理工作
改进目标。
如何实现企业管理规范化？这涉及到管理工作的方方面面，需要在诸多方面做出努力，需要“懂管理的团队+不懈追求诸方面管理业务规范”。
这是一个积累的过程。
有效推进管理规范化的方法是从推进制度化管理入手，宽幅度带动各项管理业务规范化的进程。
因为制度化是企业管理规范化的必要要求和重要标志，是各项管理业务规范化的基本点。
或者说，没有制度化就谈不上我们管理业务的规范化，就谈不上企业管理的规范化；又因为制度是涵盖管理业务目标与要求、方法与措施和实施者与着力点的书面文件，是不能随意变更的、人人必须坚持遵循的规定。
推进制度化建设符合规范化建设的要求，从根本上和长效性推进
了我们企业管理业务的向着规范化的目标迈进!
如何推进管理制度化？一要重视管理工作的制度建设。
各级管理者应懂得制度建设的必要性和重要性，并善于将必要的或重要的管理要点和纷繁复杂或容易带来混乱的管理业务，前者加以明确，后者找到解决办法并加以理顺，再上升为文件化的规定即形成制度；二要切实将制度执行落实到管理实践之中。
各级管理领导者要推动制度的执行且以身作则带头执行，各级管理人员和其他各相关人员要自觉认真执行制度，以形成“人人自觉执行制度+制度面前人人平等”的氛围为佳；三要在保持相对稳定的基础上坚持不断修订、改进和完善制度。
制度朝令夕改不好，改变不能随意。
制度也不能“政出多门”、“互相打架”，弄得人无所适从。
制度在实践检验后发现问题或不能符合与时俱进的要求应适时修订改进，再运用到实践之中检验、再改进以臻于完善。
“完善”也是相对的过程。
时过境迁和情况变化了，“老”制度就不完善了，需要不断加以改进、不断完善，做到制度与时俱进；四要坚持不
断积累。
各种各样的管理业务需要方方面面的制度，制度化不可能一蹴而就。
少数业务或一部分业务实现了制度管理不能说制度“化”了，主体的或大部分业务制度管理了是否制度“化”了恐怕还值得商榷。
我以为一者一个企业绝大部分管理工作建立了制度和做到了现阶段相对完善，二者都得到认真执行，才可以说企业管理实现了制度化管理。
二者缺一不可，缺一都谈不上制度化管理。
做到了制度化管理，即是我们为企业规范化管理打下了坚实的基础，也是在推进企业管理规范化方面迈出了坚实的步伐。
事实证明，不管是我们外面的企业，还是我们企业内部组织之单位，谁实实在在的在管理上下功夫，从制度化管理这样的基础工作做起，推进管理规范化，谁的工作就取得明显的进步，谁的工作绩效就显著！
（戴永柏供稿）。