阳新县水资源费征管工作实践浅谈
水资源费征收工作总结
![水资源费征收工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/aea86d814128915f804d2b160b4e767f5acf8087.png)
水资源费征收工作总结一、工作背景和目标随着水资源的日益紧缺和环境保护的要求,水资源费的征收成为了政府的一项重要任务。
我所在的单位作为地方政府的相关部门,负责水资源费的征收工作。
本次总结旨在回顾过去一年的征收工作,总结工作经验和不足之处,为今后的工作提供参考。
二、工作实施情况1. 宣传工作为了让市民了解水资源费的作用和重要性,我们组织了一系列的宣传活动。
通过发放宣传材料、举办讲座和宣传片等方式,提高了市民对水资源费的认识和理解。
此外,我们还在社交媒体上发布了相关信息,进一步扩大了宣传的范围。
2. 收费标准根据国家相关规定和地方政府制定的政策,我们制定了水资源费的收费标准。
并通过向单位和个人发送通知,告知他们需要缴纳的水资源费金额和缴纳的时间。
3. 缴费方式为了方便市民缴纳水资源费,我们提供了多种缴费方式,包括线上缴费、银行柜台缴费和自助缴费机缴费。
这些措施的实施,大大方便了市民的缴费过程。
4. 征收核查我们派出相关工作人员对水资源费的征收情况进行核查,确保征收工作的正常进行。
核查的内容包括水资源费的实际收入和缴费情况等。
5. 数据统计和报告我们及时收集、统计并分析了水资源费的相关数据,并撰写了工作报告。
这些报告对于评估工作成效和调整工作策略起到了重要的作用。
三、工作成果和经验1. 提高市民的认识和理解通过宣传活动,我们提高了市民对水资源费的认识和理解。
越来越多的市民意识到合理利用水资源的重要性,并主动缴纳水资源费。
2. 缴费渠道多样化提供多种缴费方式,方便市民缴纳水资源费。
线上缴费、银行柜台缴费和自助缴费机缴费等多样化的缴费渠道,大大提高了缴费的便利性。
3. 征收工作的规范化通过核查工作的执行,确保了征收工作的规范化进行。
及时发现并处理问题,提高了征收的准确性和效率。
4. 数据统计的重要性及时统计和分析相关数据,并撰写工作报告,对评估工作成效和调整策略起到了重要的作用。
这些数据为政府决策提供了依据。
《水资源费征收工作总结》:推动水资源利用的公平与合理
![《水资源费征收工作总结》:推动水资源利用的公平与合理](https://img.taocdn.com/s3/m/f12b955e001ca300a6c30c22590102020740f201.png)
《水资源费征收工作总结》:推动水资源利用的公平与合理2023年水资源费征收工作总结自从水资源法实施以来,我国的水资源保护工作取得了显著的成绩。
为了进一步推动水资源利用更加公平合理,我们不断完善水资源费征收制度,加大对水资源的保护力度,促进水资源的有效利用。
回顾过去一年的工作,我想就该领域的一些成果和问题与大家分享一下。
一、征收总体情况2023年,我国水资源费征收规模再创新高。
据统计,全国水资源费征收总额达到了1000亿元,比上一年增长了10%左右。
其中最大的收益来自于超额耗费费用的企业,他们在水资源保护和治理方面投入的资金也是直接影响水资源费的支出和征收的。
二、征收范围拓展2023年,水资源费的征收范围扩展到了更多的岸线使用者和水生生物保护。
新增水生生物保护费400万元,岸线保护费350万元。
此次调整对于加强水资源的保护和提高利用效率具有积极的促进作用。
三、水资源税改革在水资源税改革方面,我们探索建立全面覆盖的税负调节机制,提高重污染超标排放的税收标准,支持水污染治理和集约高效用水,减少产业破坏性用水,降低贡献较少的老旧的设备和低效的工艺的用水。
四、强化水资源保护管理本年度,我们提高了水资源保护和管控标准,强化了对水源地的保护力度,把工程建设、水资源利用和环境保护有机地结合起来,全力推进水源地保护、地下水管理和水资源实名制管理等工作。
调查发现,以前一些企业未向政府支付其实际用水的资源费和排放标准不够严格的问题,今年已经得到有效解决,进一步加强了我国水资源保护力度和水资源费的合理征收,并提高了水资源利用的效益。
五、加强水资源市场化管理2023年,我国水资源市场化管理制度逐步完善。
政府延伸服务功能,发展公共水生态价值,进行水资源价格弹性调节,控制优惠水价政策,形成市场化调控机制,是我国水资源利用方式转型的一种必然趋势。
六、加强社会监督管理本年度,我们加强了社会监督,推进了全程公开,使广大公众有了更多获得水资源信息的渠道,使我们的水资源保护工作更加透明、公开、权威,进一步维护了市场公平竞争秩序,促进了经济可持续发展。
关于自来水行业税收征管的思考和对策
![关于自来水行业税收征管的思考和对策](https://img.taocdn.com/s3/m/27695d1e5b8102d276a20029bd64783e09127d6d.png)
关于自来水行业税收征管的思考和对策关于自来水行业税收征管的思考和对策我市现在自来水企业18家,其中国有1户,港澳台资企业1户,集体企业12户,私营股份制3户,个体1户,以小规模纳税人为主。
2004年申报销售收入2271万元,入库增值税113万元。
一、当前征管现状结合仪征实际,八月份我们稽查局开展了自来水行业的专项检查。
我局选取了9户进行了专项检查,有问题5户,查补税款56220.25元,罚款28480.5元,加收滞纳金5675.89元,主要违法问题就是隐匿收入,少申报、少缴增值税,目前仍有一户企业未结案。
二、存在的问题由于自来水厂大多分散在乡镇,由于国税部门机构改革后集中办公征管力量不足,征管手段不到位等原因,在实际征管中还存在不少问题,亟待进一步加以研究解决。
1、纳税意识普遍较低。
由于自来水行业大多进行改制,很多企业名为集体企业实为私营、个体企业,人员文化层次也不高,加之经济利益的驱动,其纳税意识普遍不高,主动足额申报极少,与国有等其他企业相比,相差甚远。
2、财务制度普遍不健全。
由于自身素质不高,缺乏与建帐有关的业务知识和票据知识,成为不按规定建帐的客观因素;由于纳税意识不高,为了达到少缴税款的目的,不按规定建立收入帐,有的企业收入不入帐,有的企业收入虽入帐,但不进行申报。
3、税务征管稽查难度大。
面向农村的自来水厂收取水费时大多开具收据,有的收费员开具收据时随意性较大,收据存根保存不全。
因此税务机关难以掌握其真实经营情况,征管措施滞后。
在对其进行税务稽查时,难以取得有效证据。
4、税务机关征管不力。
一是认识不足。
一些税务干部对加强小规模纳税人的重要性和紧迫性认识不足,重视不够,认为小规模纳税人收征管难度大、收效比较小,不如把一般纳税人企业管理好。
因此,在实际工作中,在稽查对象的确定上,都将增值税一般纳税人作为稽查重点,而对个体税收小规模纳税人的稽查,往往只局限于群众举报,不是从堵塞税收漏洞,整顿税收秩序,公平税收负担的角度去主动查处小规模纳税人的偷逃税行为。
农村水费收缴工作经验和做法
![农村水费收缴工作经验和做法](https://img.taocdn.com/s3/m/94ba0b48ec630b1c59eef8c75fbfc77da26997e7.png)
农村水费收缴工作经验和做法说实话农村水费收缴工作这个,我一开始做的很糟。
我刚接手的时候,完全是两眼一抹黑,不知道该从哪儿着手。
我试过挨家挨户上门去收。
那可真不容易啊,你得找人家都在家的时候去。
有时候大中午的我顶着大太阳出去,一家一家敲门,结果好多人要么不在家,要么在午休,把人吵醒了还挺不好意思的。
而且有些人比较难缠,对水费的价格啊或者用水量有疑问,我当场就得给他解释,解释不好人家就不愿意交。
就像上次老李家,他觉得他家用水量肯定没那么多,我只能和他一点点核对水表读数,还给他解释可能哪里有漏水啥的,费了好大劲儿才让他交了。
后来我就想,这样可不行啊。
我就改变了方法,打算先从宣传做起。
我印了好多关于水费收缴的宣传单,上面写清楚水费的计价方式、怎么节约用水、以及水费都用来干什么了之类的。
这就好比做菜前得先把食材准备好一样。
然后我找村里的大喇叭广播,让大家都了解这个事儿。
这一宣传还真有些效果,至少有些村民不会再莫名其妙地质疑水费价格了。
还有啊,我建立了一个水费收缴的微信群。
这就像一个小社区,不过把社区搬到线上了。
在这个群里,我会定期提醒大家该交水费了,也会解答大家的疑问。
一开始很多老人不会用微信,我还花时间一个个教他们呢。
但是这个群也有些麻烦事儿。
有的人在群里瞎聊,有时候重要的消息都被淹没了。
不过总体来说还是很有帮助的。
我也试过委托村里的干部帮忙收缴,毕竟他们比较了解村民情况。
但是有些干部工作太忙,会把这事儿耽搁,而且也存在数据统计容易出错的问题。
所以这也不是一个完美的做法。
另外呢,对于那些老是拖欠水费的村民,我也不能强来啊。
我就会单独找他们聊天,了解他们的困难。
有些确实家庭困难的,我会向上反映看看能不能有一定的减免政策。
比如老王家,他家经济状况不太好,我和上级反映后,给他适当减免了一部分,他感激得不得了,后来都主动按时交了。
这个农村水费收缴工作啊,就是得不断尝试,摸索出来适合当地村民的办法。
每个村子的情况可能都不一样,得根据实际情况随时调整自己的做法呢。
水资源费个人工作总结
![水资源费个人工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/86fedd92cf2f0066f5335a8102d276a201296016.png)
水资源费个人工作总结在过去的一段时间里,我负责管理水资源费的收支情况,并进行相关数据的统计和分析。
在这个工作中,我学到了很多,也积累了一些经验,现在进行个人工作总结如下:首先,我对水资源费的收支情况有了更深入的了解,包括相关政策法规、收费标准等。
通过不断学习和了解,我能够更好地管理和监督水资源费的使用,确保资金的合理利用。
其次,我加强了对数据的统计和分析能力。
我学会了如何使用Excel等工具进行数据整理和分析,使得我能够更清晰地了解水资源费的使用情况和趋势,为未来的决策提供支持。
此外,我也在工作中提高了沟通协调能力。
与财务、部门等其他团队进行沟通协调,协助解决各类问题,使得工作更加顺利进行。
通过这段时间的工作,我深刻体会到了水资源费管理工作的重要性,也意识到了自己在这个岗位上的不足之处。
在未来的工作中,我会继续努力学习,不断完善自己,提升专业素养,为公司的发展贡献自己的一份力量。
在进行水资源费管理工作的过程中,我也深切体会到了水资源的宝贵和有限。
水资源是人类生存和发展的基础,而且是一种不可再生的资源。
因此,合理、高效地管理水资源,通过收费来引导社会各界合理利用水资源,是至关重要的。
在工作过程中,我发现水资源费的使用在一些地方还存在浪费和滥用的情况。
有些单位对水资源的使用没有严格控制,导致浪费现象较为严重。
为了解决这一问题,我加强了对单位和个人的监督和检查,同时也加强了对节水意识的宣传和教育。
通过这些措施,单位和个人的用水行为得到了明显改善,水资源的浪费得到了一定程度的遏制。
另外,在水资源费管理工作中,我也深刻认识到了科技的重要性。
通过引入先进的水资源监测、计量设备和信息化管理系统,可以更有效地实施水资源费的相关政策,提高水资源使用效率。
我也尝试引入了一些先进的技术手段,优化了水资源费的管理流程,使得工作变得更加高效。
除了工作中的技能和知识,我在团队合作和沟通方面也取得了一些进步。
在处理水资源费相关问题时,需要与财务、人力资源以及其他部门进行密切协作,需要不断沟通和协商。
水政水资源收费工作总结
![水政水资源收费工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/aed958ad80c758f5f61fb7360b4c2e3f57272502.png)
水政水资源收费工作总结
近年来,我国水资源管理工作取得了长足的进步,其中水资源收费工作在整个水政工作中起着至关重要的作用。
在过去的一年里,我们对水资源收费工作进行了全面总结,不断完善和优化工作机制,取得了一系列显著成效。
首先,我们加强了对水资源收费政策的宣传和解释工作,使广大市民对水资源收费政策有了更清晰的认识。
我们通过多种渠道,包括宣传栏、宣传单页、社交媒体等,向市民普及了水资源收费政策的相关内容,让他们了解到水资源收费是为了保护水资源,促进合理利用。
其次,我们加大了对水资源收费的监督和检查力度,确保各地方政府和企业按照规定收取水资源费用。
通过定期的检查和抽查,我们发现了一些收费不规范的情况,并及时进行整改和处理,保障了水资源收费工作的正常进行。
另外,我们还加强了对水资源收费资金的使用和管理,确保资金的合理使用和安全保障。
我们建立了严格的资金监管制度,对每一笔资金的使用都进行了严格审批和监督,防止了资金的滥用和浪费。
最后,我们还加强了水资源收费工作的宣传和教育工作,提高了市民对水资源的珍惜和节约意识。
我们通过举办各种宣传活动,向市民普及了水资源的重要性和珍贵性,号召大家从自身做起,节约用水,保护水资源。
总的来说,过去一年里,我们在水资源收费工作中取得了一系列显著成效,但也存在一些不足之处。
我们将继续努力,不断完善和优化水资源收费工作,为保护水资源,促进可持续发展做出更大的贡献。
水资源费征收现状及建议
![水资源费征收现状及建议](https://img.taocdn.com/s3/m/54b51d10bb4cf7ec4bfed05e.png)
水资源费征收现状及建议水是生产之基、生态之要、生命之源。
文章依据相关法律及实际情况,分析了我省现行水资源费征收现状及水资源费征收执行中的影响因素。
主要内容包括水资源费征收范围、征收标准、征收中存在的问题,提出了完善水资源费征收的相关措施建议,为不断丰富完善水资源有偿使用制度内涵、实行最严格的水资源管理进行探索。
标签:水资源管理;水资源费;征收办法;措施建议我国现行《中华人民共和国水法》规定:“水资源费是直接从江河、湖泊或者地下取水资源的单位和个人,按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理機构申请取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。
”我国是一个干旱缺水的国家,按照2011年公布的第六次人口普查的数据计算,我国人均水资源占有量只有2119立方米,不足世界平均水平的1/3,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
随着工业化、城镇化的深入发展,我国水资源需求在较长一段时期内持续增长,水资源供需矛盾将更加尖锐,水资源面临的形势十分严峻。
国家颁布《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、财政部国家发展改革委水利部《水资源费征收使用管理办法》(财综[2008]79号),四川省人民政府办公厅《关于调整水资源费征收标准的通知》(川办函[2005]110号)、四川省人民政府《四川省取水许可和水资源费征收管理暂行办法》(省政府第36号令)、《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府第258号令)等,对促进水资源节约和保护发挥了积极作用。
但在征收过程中也暴露出一些问题,因此,坚持以水定需、量水而行、因水制宜,着力落实最严格水资源管理制度,强化水资源费的征收,是当前水利管理工作的一项重要内容之一。
1 我省水资源费征收现状水资源费征收是一项政策性强、面广量大、纷繁复杂的工作。
四川水资源费从1993年开始征收,2005年进行了上调,2010年又上调了水力发电取水水资源费。
水政水资源收费工作总结
![水政水资源收费工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/71be6b68ae45b307e87101f69e3143323868f54e.png)
水政水资源收费工作总结近年来,我国水资源管理工作取得了显著成绩,其中水资源收费工作是其中的重要一环。
通过对水资源的收费,不仅可以有效地保护水资源,还可以促进水资源的合理利用和节约。
下面就对水政水资源收费工作进行总结和回顾。
首先,水政水资源收费工作在政策法规方面取得了重要进展。
国家出台了一系列关于水资源收费的法规和政策,明确了水资源的收费标准、征收范围和征收方式,为水资源收费工作的开展提供了有力的法律保障。
其次,水政水资源收费工作在技术手段方面取得了显著进步。
利用先进的水资源监测技术和信息化手段,可以对水资源的使用情况进行实时监测和数据收集,为水资源收费提供了科学依据,同时也提高了征收效率和准确性。
再次,水政水资源收费工作在社会宣传和教育方面取得了积极成果。
通过开展各种形式的宣传教育活动,提高了社会公众对水资源收费工作的认识和理解,增强了公众的环保意识和节约用水意识,为水资源的合理利用和节约奠定了良好的社会基础。
最后,水政水资源收费工作在监督管理和执法力度方面取得了明显成效。
加强了对水资源收费的监督管理和执法力度,严格打击违规占用和浪费水资源的行为,有效维护了水资源的合法权益,保障了水资源的可持续利用。
总的来说,水政水资源收费工作在政策法规、技术手段、社会宣传和教育、监督管理和执法力度等方面都取得了显著进展,为水资源的保护和合理利用提供了有力支持。
但也要清醒地看到,水资源收费工作仍然存在一些问题和不足,需要进一步加强和改进。
希望未来在水资源收费工作中,各级政府和相关部门能够加大投入,完善制度,提高管理水平,促进水资源的可持续利用,为建设美丽中国作出更大的贡献。
水费征管调研报告
![水费征管调研报告](https://img.taocdn.com/s3/m/5f963e34591b6bd97f192279168884868762b8eb.png)
水费征管调研报告水费征管调研报告一、调研目的和背景水费作为一种重要的基本公共服务收费项目,是城市供水管理的重要经济支撑力量。
本次调研旨在了解水费征管的现状和存在的问题,为改进水费征管机制提供科学依据,提升水资源利用效率和保障市民的基本生活需求。
二、调研内容和方法1. 调研内容:(1)水费征管政策和法规的了解;(2)水费征缴的方式和渠道;(3)水费征管效率和公平性评价;(4)水费征管过程中存在的问题及原因分析。
2. 调研方法:(1)文献资料调研:收集相关的法律法规、统计数据和政策文件;(2)实地调研:走访当地水务局、社区等相关部门,了解水费征管的具体情况;(3)问卷调查:向市民发放调查问卷,了解他们对水费征管的认知和满意度;(4)数据分析:统计和分析所收集的数据。
三、调研结果和分析1. 水费征管政策和法规的了解:根据调研结果,水费征管涉及的政策和法规比较多,但市民对这方面的了解较少。
一些市民对水费征管政策和法规不太清楚,导致一些非法收费行为的发生。
2. 水费征缴的方式和渠道:水费征缴主要分为线上和线下两种方式。
大部分城市提供了线上缴费服务,方便市民通过手机、网银等途径缴纳水费。
部分城市在社区设立了收费点,方便老年人和不方便使用线上渠道的市民。
3. 水费征管效率和公平性评价:据问卷调查结果显示,市民对于水费征管效率的评价大致分为满意和不满意两类。
有部分市民反映水费查询和缴纳流程繁琐,希望能够简化流程提高效率。
同时,也有少部分市民反映水费征收的公平性存在问题,认为应该根据居民实际使用情况制定不同收费标准。
4. 水费征管过程中存在的问题及原因分析:主要存在以下问题:(1)信息传递不畅:市民对于水费政策和法规信息了解不足,使得非法收费行为有机可乘。
(2)征管效率不高:一些市民反映查询和缴费流程繁琐,需要改进和优化。
(3)收费公平性问题:目前使用水量的单一计费方式,没有考虑到市民的具体使用情况,导致一些市民觉得不公平。
水利部工作人员在水资源税收与收费制度中的经验与教训
![水利部工作人员在水资源税收与收费制度中的经验与教训](https://img.taocdn.com/s3/m/9705c29248649b6648d7c1c708a1284ac8500593.png)
水利部工作人员在水资源税收与收费制度中的经验与教训近年来,随着社会经济的不断发展,水资源问题成为全球性的难题。
中国地域广阔,水资源分布不均,水资源严重短缺,因此,加强对水资源的管理,制定相应的水资源税收与收费制度,势在必行。
水利部工作人员在制定、推行与管理水资源税收与收费制度的过程中得到了大量的经验和教训。
一、经验1. 制定合理可行的标准制定合理可行的水资源税收与收费标准及财政补贴政策,是制定水资源税收与收费制度的关键。
首先需要制定包括“用水单位加价”、“污水排放”、“超标排放”等多项具体措施。
其次要坚持“按流量的供需平衡和流域分区的原则”,遵循差异化之路,以实现对水资源合理利用的目标。
最后,及时适度地调整并补充标准,以满足水资源管理的需要。
2. 强化宣传引导宣传引导是水资源税收与收费制度成功推行的重要保证。
水利部在推行时,积极开展宣传教育,向群众讲解管理水资源紧迫性以及推行水资源税收与收费制度的必要性,并在制定、管理等环节及时公开政策目的、政策对象等具体情况,从而得到了更好的执行效果。
3. 着眼于执行效果水资源税收与收费制度的具体执行情况关乎该政策的顺利推行。
在执行中,水利部着眼于效果,并随时监测督促用水单位、政府、税务部门等相关方面认真执行相关规定,推动改善水资源状况。
二、教训1. 需要关注社会反响社会反响是一个政策成功推行的重要前提。
水资源税收与收费制度在推行过程中,由于许多地方用户对改革产生了不同程度的反感,致使推行遇到了许多困难。
这也提醒着我们,在制定相关政策时需充分预估社会反响,了解相关群众心理,尽可能减少政策带来的负面影响。
2. 保障政策执行的严格性一些用水单位为了规避税收与收费,或抱着有利可图的心理,采取各种手段逃避或规避相关政策。
水利部门在执行水资源税收与收费制度时,应该逐渐减少一些过于宽松且没必要的政策,提高税务部门的监管能力与效果,使相关政策更好地落实在实际中。
3. 加强政策的可操作性政策的可操作性是推行的关键,推行的前期,水利部门对采用的模式不够摸索,对政策的具体操作细则不够清晰。
对水资源费征收问题的几点思考
![对水资源费征收问题的几点思考](https://img.taocdn.com/s3/m/b55172f555270722182ef732.png)
对水资源费征收问题的几点思考水是人类赖以生存和发展不可缺少的自然资源,是一切生态环境所必须的重要物质。
水资源费征收机构要尽力提高水资源费的征收率,实现水资源有偿使用制度的广覆盖,审计机关要加大对水资源费征收管理及使用的监管力度,真正做到“取之于水,用之于水”。
标签:水资源使用水资源征收费用征收我国是一个水资源短缺的国家。
发展循环经济、促进水资源可持续利用,是我国经济社会发展的战略问题。
推进水价改革,建立科学的水价体系,是发展循环经济、促进水资源可持续利用的关键。
随着社会主义市场经济体制的基本确立,我国水价改革也取得了很大进展。
但还存在水价水平低、结构不合理等问题。
首先来分析水资源费征收的重要性:一、水资源费征收的重要性水是人类赖以生存的必要资源,是十分宝贵的,没有水就没有生命,所以对于水的使用我们要格外的珍惜、格外的节约。
如何做到节约水资源、保护水资源、管理水资源,让水为我们的生活和生产带来更大的效益呢?其中一个重要保障就是对水的使用实行有偿使用制度。
《水法》第四十八条规定:直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水權。
水资源有偿使用制度的具体体现就是水资源费的征收。
但是我们发现,在水资源费征收的过程中还存在着一些问题,下面我们来具体分析:二、水资源费征收存在的问题分析2.1.水资源费征收执法力度不严水资源费征收首先存在的问题之一就是水资源费征收的执法力度不严。
要知道,水资源收费工作是一项政策性很强的工作,而相关的征收人员对水资源管理相关的法律法规知之甚少、甚至是一无所知,不了解依法收费的精髓。
在水资源费征收的过程中不讲究工作方式、方法,一旦遇到拒绝交水费的企业时给不出合法合理的解释,拿不出有效的措施,导致水资源费征收失败。
所以说,充分运用司法手段是能够在一定程度上促进征收工作顺利开展的。
水资源费改税个人工作总结
![水资源费改税个人工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/cc0b5b9d85254b35eefdc8d376eeaeaad1f31600.png)
水资源费改税个人工作总结水资源费改税是当前社会关注的热点话题,作为水资源领域的从业者,我在这次水资源费改税的过程中参与了许多工作,并且有了一些深刻的个人体会和总结。
首先,我深刻认识到水资源费改税对于我国的水资源管理和保护工作具有重要意义。
由于过去的水资源费并不充分反映水资源的实际价值,导致水资源浪费严重,环境污染加剧,资源配置不合理等问题。
而通过改税可以更好地引导用水者节约用水,提高水资源的利用效率,促进水资源可持续利用。
这对保护环境、推动经济社会可持续发展具有重要意义。
其次,我意识到水资源费改税的推进需要多方共同努力。
在这次改税的过程中,我发现需要政府部门、企业机构、科研院校、社会公众等多方的合作与支持。
只有大家齐心协力,才能更好地推进水资源费改税的工作,实现水资源管理和保护的目标。
最后,我认识到水资源费改税需要合理评估和引导。
改税的过程中需要全面评估不同地区、不同行业对水资源的需求和使用情况,以及对环境的影响,再制定合理、科学的水资源费政策。
同时也需要通过税收政策的引导,促进用水者更加理性地使用水资源,提升用水单位的环保意识,实现资源节约和环境保护的双赢。
总的来说,水资源费改税是一项非常重要的工作,需要全社会的支持和努力,我会继续努力,为推动水资源费改税工作做出更多的贡献。
水资源是人类生存和发展的基础,而水资源费改税对于保护水资源、提高水资源利用效率具有重要意义。
在这次水资源费改税的过程中,作为一名水资源管理人员,我深刻地认识到了一些重要的问题和挑战,也积累了一些宝贵的个人体会。
首先,水资源费改税需要深化水资源管理体制改革。
现行的水资源费收费标准和范围较窄,与水资源的实际价值和环境影响相比存在较大的差距。
在改税的过程中,我们需要对水资源管理体制进行深化改革,建立健全的水资源费征收机制,确保水资源的收费与实际价值相符。
这需要政府各部门、相关专业人员和社会各界的积极参与和努力。
其次,水资源费改税需要充分考虑社会公众的意见和诉求。
加强新形势下水费征收方略浅谈
![加强新形势下水费征收方略浅谈](https://img.taocdn.com/s3/m/318e1bd58bd63186bcebbc5e.png)
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管 理科学
加强新形势下 水费征收 方略浅谈
ห้องสมุดไป่ตู้张 彩 云
( 唐 山市 丰 润 区供 水 管理 所 , 河北 唐 山 0 6 3 0 0 0 )
摘 要: 水费是水利工程管理单位进行水利工程建设 , 维护 , 改造 的重要 来源。水管单位体制改革 完成后 , 基层水 管单位 的基本收入 来源和财务保 障依然 离不开水资源收 费。在新形势下 , 水 资源短缺 问题 日益严峻 , 如何做好 日常水 费征收工作 , 实现水利产业 良性 运转是 水利工程 管理单位面 临的新 的挑战 。本文将 就新形势 下的水费征收方略进行探 讨。
关键 词 : 水 费征 收 ; 新形势; 方略
在水费征收过程 中, 做 到一 日一 清 , 三 日一结 , 减少拖欠水费情 水是生命之源 , 没有水就没有 了生命 。水资源短缺问题 作为当 今全世界都在面临的巨大问题至今没有得到有效解决 。 我们唯一能 况的发生 , 提高水费对 口率 。另外 , 必须明确收费标准 , 严格执行 国 做的就是节约用水 , 珍惜水资源 。水费的征收不仅可以提高人们水 家有关于水价和水 费征 收的政策 , 发展群众 和义务监察员全程监察 商品化 的意识 , 注意节约用水 , 更是水利部 门发展 和建设 的重要 经 水 费征收情况 , 对 于水费应实行 明码 实价 , 严禁胡乱加价 , 既要保证 济来 源。 但是 , 在社会不断进步的新形 势下 , 水费征 收工作仍然存在 水利 部门建设 的需要 , 还要减轻农户 的浇地 负担 , 充分 调动缴费积 许多问题 。 如何解决这些问题 , 提高水费征收效率 , 更好地完成水费 极性 。 征收工作是新形势下相关工作人员应该思考的问题 。 2 . 3提 高水 资 源 经 营 意 识 , 提 高 思想 水 平 1新形势下水费征收工作存在的问题 水 管单 位经 济运转 的主要支柱 和基本经 济来 源就是水费收入 。 1 . 1 水费征收工作 开展 困难 因此 , 在新形势下水费征收相关的问题也十分重要 。要 通过多种途 低水 价政策 的实施淡化 了人们水 商品的意识 , 有很多居 民不积 径 , 如 专栏 , 广播 , 会议等 多种渠道 向人们宣传水费征 收的必要性 , 极配合水费增 收 , 钉子户 , 关系户在水费征 收过 程中也普遍存在 , 加 讲明水费 的用途 , 宣传 国家水利政策 , 使人们 真正意识 到水 费是取 大 了水费增收难度 , 严 重阻碍 了水管单位的生存和发展 。 之于民 , 用之于民的 , 从 而提 高人们交水费的积极性 。 也让人们体会 1 . 2水价标准过低 , 人们水商 品意识薄弱 到水利工程和水管单位的正常运转 的重要性 ,增强居 民节约 用水 , 在历史发展 的某些时期 , 国家会制定某些政策来满足 当时 的需 按时缴纳税费 的意识 。各水 管基层单位 的干部 职工应从 自身做起 , 要。 比如长期以来 国家对农灌水价实行政府统一定价就是基于粮食 加强思想教育 , 认真学 习国家相关政策及法规 , 充分 学习三农 政策 , 安全和 三农 问题 。 农 民本身经济程度较低 , 难以承受 高昂的水费 , 因 加强对水 费征收工作重要性 的认识 。 对于水费征收工作要充满热情 此, 国家对 于农灌水的价格的征收程 度一直低 于运行管理成本 。水 和积极性 , 以积极的态度和 良好 的精神状态投入到水费征收工作 中 利单位建设入不敷 出 , 水利单位 的正常运转也有很 大困难 。 去 。各级水管 部门要积极利用多种方式加强对 相关人员 的培训工 作, 包括政策法规 , 规章制度等 , 从整体上提高 团队素质 。努力使水 1 . 3 水 费管理机制不够健全 水价标准偏低不仅影响 了水利部 门相关的完善和建设 , 更直接 费征收团队形成廉洁 , 正派 , 务实 , 团结的风气 。 导致 了基层管水人员薪资待遇低 , 报酬少 。 因此 , 部分基层管水人 员 2 . 4 通过多种途径共同提高收费效率 违规 向用户加收水 费 , 以谋求个人利益。还有 的基 层收支管理不健 各级单位 要充分 了解所 在地 区水 费征 收情况 的现状 以及 存在 全, 管水人员坐 收坐支水费 , 严重影 响了水量上下对 口率 , 也不利于 的问题 , 提 出切实可行的解决方案 。 比如 , 可 以对水费征收实行分级 管理 , 对于信誉度高 , 总是能按时缴纳税费的地区与信誉 低 , 拖欠水 税费征收制度的落实。 1 . 4居民违规用水等行为得不到解决 费的地区实行分别管理 ,信誉度 高的地 方可 以给与一定 的信任额 各地基层管水单位 为居民更换 了更 为灵敏 的水表 , 以更好的完 度。 还可 以实行鼓励 政策 , 对于预先缴纳税费 , 及时缴纳水费的地区 对于大额水费的收取一定要两个以上 成税 费征 收工作 。但还是有 一部分居 民违规偷用水 资源 , 主要通过 可以给予一定的奖励 和表彰 。 开小水流 , 整 日积攒 , 使水表不转动 , 已达到所谓 的省水 费的 目的。 工作人员共 同进行 , 并及时上缴 , 以保证水 费的安全 。 通过多种渠道 从用户NX. 作人员 , 实现水 费征收效率的提高。 但这种行 为已经违反 了相关 的规定 , 对水费征收工作造成 了很大阻 的管理和规范 , 碍 。 这 一 问题 得 不 到 解 决 , 水 费 征 收 问题 也得 不 到 很 好 地解 决 。 新形 势下基层水费征收工作 十分重要 , 必须引起水管单 位的高 2新形势下水 费征收方略 度重视 。在思想上 。 要全面提高整个水管单位 的素质 。在工作 中, 要 面对 以上 问题 , 如何提高水 费征收工作效率 , 提高居 民规范用 全面提高整个水管单位的积极性 。在管理体制上 , 要进一步完善相 水意识 , 健全水费监 管制度 , 都是需要探讨和解决的问题 。 关的法律法规 , 对 于拖欠水费造成恶性影响的应设立相关规定予以 加大执法力度 。在工作执行 时 , 应设立 相应的奖励和 处罚措 2 . 1 有针对性的提高用水价格 , 实行分段计价 , 加强居 民水商 品 处罚 , 意 识 施, 增加职工间评 比 , 将业务 和水 费征 收情况与个人薪资待遇 , 升职 全球水危 机还在 日益严峻 ,甚至 已经威胁到人们的生命 安全。 情况等充分结合起来 。加强基层 水管人员 的管理 , 以严格的制度和 避免乱收费 , 乱用职权的情况发生 。 从群 中国的水资源情况也不容乐观 , 很 多地 区用水极 为困难 。在用水方 管理制约水管人员 的行为 , 便地区居住的人们必须建立水商品意识 , 珍惜水资源 , 合理用水 。 以 众方面 ,要加 强水 费征收工作和水利建设 相关 性的宣传 和教 育 , 要 往 的水费征收政策 显然不能满足现阶段水资源管理的需求 , 虽然对 给群众灌输 水商 品意识 , 提高居 民缴纳水费 的积极性 。全面实现水 生活用水 , 工业用水 , 农业用水等进行 了划分和 区别 , 但仍然不 能使 价透明化 , 取信于民。国家还应根据实 际情况适 时调整水价和相关 人们 足够 的明确保护水资源 的意识 。只有从价格 上加 以划分 和区 政策 , 适应社会 的发展和人民生活 的实际需要 。 在必要的时候 , 要向 别, 超过一定用水量将增加收费 , 这样才能引起人们 的注意 , 在 日常 基层水管部门进行拨款 和补贴 , 从 而对水 费征收时产生 问题进行弥 生 活 中节 约 用 水 。 补, 尽早步入 良性循环 。 2 . 2建立完善 的水费管理制度 , 明确收费程序 参 考 文 献 基层管水人员必须有相应的职业 道德 和社会责任感 , 不能因为 【 I I 李娟- 力 强新形势下水费征 收方略 的初 步探讨【 J ] . 山西水土保持科 个人利益违规 向居民 , 农 民过度征收水费 。相关管理部门应制定详 技 , 2 0 1 3 ( 1 ) . 细明确具体 的政策 和规范 , 结合各地 实际情况 , 修改和完善各 种水 [ 2 】梁宾.加强新形势下水 费征 收方略 的初 步探 讨 [ J 】 .陕西水利 , 0 , 6. 费的征 收办法和管理制度。在实 际用水管理 中, 要严 格执行用 水计 201 划, 基层管水人员必须严格真实的填写相关记录本 , 收缴账单 , 并需 【 3 1 张连 富. 新形 势下搞好 水费征收 的途径 和对策[ J 1 . 河 南水利 , 2 0 0 0 ( 6) : 1 8 ~1 9 . 要有人检查和督导 , 做到有通知 , 有记 录, 有规范 。
对水资源费征收工作实践探讨
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对水资源费征收工作实践探讨【摘要】水资源属于国家所有,国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。
依据国家法律、法规和省、市规定,征收水资源费是开发利用和保护水资源,促进水资源良性循环,保障社会经济发展和人民生产生活用水的重要措施;是运用经济杠杆,推进节水工作开展的经济手段;是贯彻落实国家水资源有偿使用制度和贯彻落实中央一号文件,实现最严格的水资源管理三条红线的体现,建立水资源合理配置机制,加强水资源管理和保护的重要保证。
【关键词】水资源;征收工作;水资源费水资源费是行政性收费,是《水法》赋予的水资源管理工作者的应有的职责。
依法缴纳水资源费是每一个单位和个人应尽的义务。
如何做好水资源费征收工作,根据近几年来的工作实践,在水资源费征收上进行了探讨。
1 深入学习宣传水法规,提高全社会对水资源费征收工作的共识首先大张旗鼓的宣传《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江苏省水资源费征收使用管理实施办法》和东台市水务局关于转发省物价局、省财政厅、省水利厅《关于调整水资源费征收的通知》。
宣传水资源费征收的法律法规的依据、标准、意义、用途等。
通过广范宣传提高市民的节水意识,,使广大公民、每个用水单位充分认识节约保护水资源是加快节水型社会建设的需要,是优化水资源配置,缓解水资源短缺的矛盾,依法缴纳水资源费是更好地开发利用水资源的需要,也是造福子孙后代的大事。
其次,通过过细的宣传工作,增强取用水单位和个人对取用水积极办理取水许可和水资源论证、依法办理取水许可证,提高依法交纳水资源费的认识和义务,时刻绷紧用水要交费这根基弦,向取用水法人代表讲明水资源属于国家所有,取用水必须交费的基本道理。
先期解决接受难的问题,另外,对水资源费征收年初计划要早安排,早分解,早落实,立争提前进入征收状态。
2 水资源费征收要全面一是从管理上入手。
对取用水单位分清不同性质和类型,取用水量多少,区域上不分城乡,水源上不分地表地下水,首先做到取水许可登记、行政审批,全面建立基础台帐,不错登不漏登。
水政水资源收费工作总结
![水政水资源收费工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/4a2b0e8c9fc3d5bbfd0a79563c1ec5da50e2d628.png)
水政水资源收费工作总结
近年来,随着社会经济的快速发展,水资源的供需矛盾日益突出,水资源收费
工作也成为了社会关注的焦点。
为了更好地管理和保护水资源,水政部门积极开展了一系列收费工作,并取得了一定的成效。
首先,水政部门加强了水资源的监测和评估工作。
通过对各地水资源的调查和
监测,及时了解水资源的分布和利用情况,为合理制定水资源收费政策提供了科学依据。
其次,水政部门建立了健全的水资源收费制度。
根据不同地区的水资源情况和
利用需求,制定了相应的收费标准和政策,确保了水资源的合理利用和保护。
同时,水政部门加强了对水资源收费的监督和管理。
建立了完善的收费管理制度,加强了对收费资金的使用和管理,确保了收费资金的合理使用和透明度。
此外,水政部门还积极开展了水资源收费宣传和教育工作。
通过宣传和教育活动,增强了公众对水资源收费工作的理解和支持,提高了社会对水资源的保护意识。
总的来说,水政水资源收费工作在过去一段时间取得了明显的成效,为保护水
资源、促进水资源的合理利用做出了积极的贡献。
但同时也要看到,在推进水资源收费工作中还存在一些问题和不足,需要进一步加强和改进。
希望水政部门能够继续努力,进一步完善水资源收费制度,加强监督管理,提高公众的参与度,共同保护好我们的水资源。
当前水费征管用中存在的问题及对策
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当前水费征管用中存在的问题及对策JIA N G XI SH EN J I Y U CA I W U审计调查当前水费征管用中存在的问题及对策近几年,我局根据上级有关规定,对我县各乡镇场水费粮款的征收、管理、使用情况进行了专项审计调查。
从审计调查的情况看,水费征收在增加水利投入,改善现有农业水利灌溉设施状况,保证农业水利灌溉的良性循环,为农业生产的发展增添后劲,确保农田旱涝保收等方面发挥了重要作用。
但是,也存在一些应引起重视、值得研究和亟待解决的问题。
一、主要问题(一)征收水费粮款措施不力。
据审计调查的24个乡镇场,1997年累计征收水费粮款占全年任务的60.47%; 1996年完成58.2%;1995年完成90%;1994年完成83%。
(二)乡镇上解水费粮款不及时、不足额,有的甚至分文未上解。
据水利部门提供的资料,截止1997年底,历年累计欠解水费达581.51万元。
(三)挤占、挪用水费严重。
如1997年,各乡镇累计挤占挪用的水费粮款达300.04万元。
其中:用于弥补乡镇经费不足273.17万元,占91.04%;建学校18.32万元,占6.11%;建设墟镇1.55万元;其他非水利设施支出2.64万元;用于交财税任务4.36万元。
(四)管理、使用、核算不规范。
据调查,实行水费资金专项核算、专户管理的只有四个乡镇,仅占全县乡镇的16.7%,其他乡镇都与统筹资金捆在一起管理使用和核算,严重影响了水费的专款专用和有效监督。
二、主要原因(一)认识不到位。
乡镇对水费征收政策宣传不力,导致农民对水费征收的不理解,甚至误认为是乱收费、乱摊派,从而拒交水费或水费粮。
(二)制约力度差。
农民欠交,乡镇欠解,历年拖欠滚存达5余万元,层层缺乏有力监督和有效制约。
(三)资金缺口大。
乡镇机关人员多,费用大,乡办企业效益差,为民办实事资金投入大,再有各项开支用钱多,加之缺乏有效创收渠道和管理手段,致使水费被严重挤占挪用。
(四)财务制度不健全。
分析水资源费征收与水资源管理的双赢
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分析水资源费征收与水资源管理的双赢随着社会经济的不断发展,水资源的重要性越来越受到广泛关注。
为了保障人民的生活用水,维护生态环境,加强水资源管理和保护工作,许多地方开始采取收费的方式,对水资源进行征收,实行水资源费。
下面我们将从以下几个方面来分析水资源费征收与水资源管理的双赢。
一、水资源费征收的必要性现在的社会,已经出现了一些地区水资源紧缺等现象。
现有的水资源若是不加以合理利用,会造成水资源的稀缺,其中合理用水的收费就是保障水资源的方法之一。
通过建立水资源价格机制,实现合理用水与水资源管理的双赢。
二、水资源费价值的体现1.水资源管理的加强政府通过对水资源的收费,可以引导和管理人们合理使用水资源的意识和行动,进而实现水资源管理的加强。
通过水资源管理的加强,能够促进水资源的合理配置和优化利用,进一步提高水资源效益。
2.水资源的节约针对水资源的征收,许多企业和个人都会采取节约措施,尽可能地降低自身在水资源的使用量。
一方面,这有利于企业节约成本,提高经济效益;另一方面,这也符合环保理念,降低水资源的损耗,保护环境,实现生态和谐发展。
3.水资源保护的实现实行水资源费征收还能够引导社会各界对水资源的保护意识,进而促进水环境保护的实现。
人们在缴纳水资源费的同时,也会思考如何使用水资源,如何保护水资源,为未来的水资源准备扎实的基础。
三、水资源费征收的优势1.优化用水结构通过水资源费收费,使用者都会在使用水资源时考虑价格成本的问题,进而调整用水结构,从而达到提高经济效益的目的。
2.提高政府收入水资源费征收的实施,为政府提供了一定的财政收入,能够促进政府部门的经济发展、服务水平、能力提升等方面为人们所喜闻乐见。
3.增强环保理念实施水资源费收费,除了有利于节约水资源,促进经济发展外,同时也有利于增强人们保护水环境、落实生态文明建设理念等方面获得更大的收益。
四、水资源费征收的途径针对水资源费的途径,政府可以采取“各取其需、按水量收费”这种方式,这样会增强使用者的环保意识和节约意识,这样能够更好地实现水资源的利用和保护。
水资源费征收工作总结范文
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水资源费征收工作总结范文在党委、政府的领导下,在上级主管部门的正确指导和帮助下,近年来,我局紧紧围绕创造良好的水资源环境为社会经济快速发展提供保障的目标,严格按照上级主管部门的工作部署和任务要求,扎实有效地开展水资源费征收工作,现将工作情况汇报如下:一、经验和做法(一)领导重视,机构健全。
征收水资源费是水利部门将自身资源转化为产业和带动水利发展的造血功能之一,更重要的是法律赋予水行政主管部门的神圣职责。
而征收工作要顺利开展,离不开各级领导的支持,自96年成立以来,从人员、经费、办公设备、交通、通讯等方面都得到充分的满足,使之成为有法必依、违法必究、执法必严、运行得力的工作机构,建立健全各种规章制度,公开上墙,并印发至每个监察员人手一份,对照规章制度相互监督,严格执行。
同时,局领导班子也十分重视水政的组织建设和思想建设,坚持按照水利部提出的“八化“严格要求和管理。
每年选派有关人员参加区厅、市水电局等部门举办的各种培训班,进行系统的法律法规、执法技巧等方面进行授课培训,并通过考试考核,立卷归档,作为个人工作年度考核评分标准的一项内容,不断建立和完善各项规章制度。
(二)以宣传为动力,努力提高全民的水法制观念。
右江区历来十分注重每年“世界水日”、“中国水周”的水法宣传活动,围绕新水法知识的宣传普及,强化水资源统一管理与实施水务一体化管理,建设节水型社会,水资源与经济社会可持续发展等为主要内容,突出重点,投入大量的人力、物力,开展形式多样,生动活泼群众喜闻乐见的水法规宣传。
如今每年的“世界水日”“中国水周”的宣传活动,除在城区悬挂宣传横额外,还先后在乡镇进行广播宣传,并开展有奖竟猜宣传活动,收到了较好的效果。
此外,我局还组织执法人员深入重点取用水单位进行了面对面宣传,并举办座谈会,邀请取用水单位参加,通过宣传,各单位、各部门进一步加深了对节水型社会、饮水安全、水可持续发展的认识,自觉缴纳水资源费的法律意识得到增强。
水资源费征收工作总结
![水资源费征收工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/b9cbec3458eef8c75fbfc77da26925c52cc59180.png)
水资源费征收工作总结水资源是指可资利用或有可能被利用的水源,这个水源应具有足够的数量和合适的质量,并满足某一地方在一段时间内具体利用的需求。
水资源费征收120XX年,在省水利厅、洛阳市水利局的正确领导下,在上级各业务部门的大力支持下,洛阳市节水办深入贯彻落实科学发展观,坚持“夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展”的原则,围绕“创建节水型社会、服务洛阳经济建设”这条主线,全面提升水资源现代化管理水平,较好地完成了各项目标任务。
全年两费征收达到1441.22万元,其中水资源费1440万元,加价水费1.22万元;全年完成总节水量1200万立方米;计划用水率达80%以上;工业用水重复率达72%左右;万元gdp用水量72立方米,万元工业增加值取水量65立方米;全年取水样298个,取得化验数据15800个,并作出了科学、公正、正确的水质检验报告及水质评价。
(一)积极配合市人大,立法工作进展顺利。
在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下,《洛阳市水资源管理条例》顺利通过了省人大的审查批准,并已于20XX年2月1日起施行。
积极配合市人大完成了《洛阳市节约用水管理条例》的立法调研工作,并已列入了市人大20XX年的正式立法计划。
(二)节水型社会建设稳步推进,取得了初步成效。
办公室专门成立了节水型社会建设工作小组,重点做了以下工作:1、组织召开了全市节水型社会建设工作会议。
会议总结了近几年的节水工作,表彰了节水先进单位和先进个人,安排部署了今后一个时期的节水型社会建设工作。
2、组织编制了《洛阳市节水型社会建设规划》,并顺利通过水利厅组织的评审,此规划已上报省政府,经批准后即可实施;开展了《洛阳市地下水保护研究》专题科研工作,并顺利通过了水利部组织的的审查验收;起草印发了《洛阳市节水型社会建设试点实施方案》、《洛阳市节水型社会建设试点20XX年度目标任务分解的通知》。
3、举办了第一期由全市各县(市、区)节水办主任和业务骨干参加的节水型社会建设培训班。
水利部工作人员在水资源税收与收费制度中的经验与教训
![水利部工作人员在水资源税收与收费制度中的经验与教训](https://img.taocdn.com/s3/m/d7b9e9842dc58bd63186bceb19e8b8f67d1cef43.png)
水利部工作人员在水资源税收与收费制度中的经验与教训一、引言水资源是人类社会发展中至关重要的无可替代的自然资源之一。
为了合理管理和保护水资源,水利部作为负责水资源管理的主管部门,积极探索并实施水资源税收与收费制度。
本文旨在总结水利部工作人员在水资源税收与收费制度中的经验与教训,以期对今后改进水资源管理工作具有指导意义。
二、水资源税收制度的经验1. 完善税收政策在水资源税收制度中,我们发现完善税收政策是非常重要的一环。
通过制定合理的税收政策,能够实现水资源的合理配置与利用,从而实现资源的可持续发展。
例如,我们可以根据不同地区和不同用途对水资源征税,并设立差别化的税率,以刺激用水单位节约用水,并鼓励开发水资源潜力。
同时,建立税收优惠政策,对水资源开发利用效益高、环境友好的企业予以减免或优惠,以鼓励他们更好地参与水资源管理。
2. 建立信息系统为了实现对水资源使用情况的全面监测和管理,我们应该建立完善的信息系统。
通过信息系统,可以实现对各地区水资源的动态监测、用水情况的实时统计,并能够对违规用水行为进行及时查处。
此外,信息系统还可以为税收政策的制定提供可靠的数据支持,确保税收政策的科学性和公正性。
三、水资源税收制度的教训1. 加强执法力度在实施水资源税收制度的过程中,我们遇到了一些执法方面的困难。
一些违规用水行为未能及时查处,导致水资源管理的效果不佳。
因此,我们需要加强执法力度,建立更为严格的执法机制,确保水资源税收制度的有效实施。
2. 完善监管机制尽管我们已经建立了信息系统,但在实际运行中仍然发现一些监管漏洞。
例如,一些用水单位通过虚报用水量等手段逃避缴纳水资源税费。
因此,我们需要进一步完善监管机制,加强对用水单位的监督和检查,严厉打击违规行为,保障水资源税收制度的顺利实施。
四、结论水利部工作人员在水资源税收与收费制度中获得了宝贵的经验与教训。
我们认识到完善税收政策、建立信息系统的重要性,并同时意识到加强执法力度和完善监管机制的紧迫性。
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水攻,k 5备源2017年第1期水行政执法•69 •阳新县水资源费征管工作实践浅谈石耀华(湖北省阳新县水利局,阳新435200)摘要:水资源属于国家所有,国家对水资源实行行政许可和有偿使用制度。
水资源费征收是落实水资源有偿制度,促进水资源合理利用和优化配给,推进节水型社会建设等重要经济手段,能有效缓解水资源紧缺危机,促 进经济社会与生态环境协调健康发展。
本文简要介绍了湖北省阳新县水资源费征收与管理工作做法。
关键词:水资源费;正管;工作实践1概况阳新县,位于湖北省东南部,隶属黄石市。
地处长 江中游南岸,幕阜山脉北麓。
境内国土面积2780km2。
辖16个镇、3个开发区、4个管理区,总人口 105. 94万 (2014年)。
阳新县的水资源由大气降水和过境客水两收稿日期:2016-05-27作者简介:石耀华(976 —),男,高中,阳新县水利局规费科科长,主要从事水利规费征收工作。
•H----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----1----部分组成。
来水面积6771.4 km2,其中客水面积3991.4 km2。
县内降水多年平均总量为20.50亿m3,相对全省 来说,阳新县的降水量是偏多的。
平均地表径流量23.1 亿m3,地下水总量在5.54 — 8.31亿m3之间。
人均占有 水量 4606 — 4887m3。
近年来,随着经济快速发展和人民生活不断提高,需水量也不断增加,同时排入水体的污染物总量也在不 断增加,使全县原本看似很丰富的水资源受到很大污染,可利用水资源逐渐减少。
因此,当前开发、利用、节 约、保护、管理水资源工作显得尤为重要。
檪--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--1--檪3对策面对当前农业水费收缴工作中存在的困难和问题,我们认为必须坚持“为民、务实、高效、优质”的服务理 念,及时调整思路,创新工作方法,探索“政府支持、规范 有效、灵活多样、依法依规”的水费征收方式,才能全面 完成农业水费收缴任务,促进水利事业健康快速发展,让社会稳定、群众满意、政府放心。
3.1加大水法规宣传力度,逐步提高群众认识在通过电视、广播、网络、村级政务平台、手机微信 等方式深入宣传水利法规的同时,水管人员要充分利用 水法宣传周、赶集日发放宣传单、明白卡,让群众明白水 是一种特殊的商品,广大村民要珍惜水、节约水、依法依 规有偿使用水。
农业灌溉用水是生产性投入,水费征收 是为了维持水利工程正常运转和维修,其目的是为了更 好地为农业生产服务的道理。
群众的认识提高了,才能 积极支持和配合水费征收工作。
3.2规范地下水管理,推行地下水和地表水同价为合理开发、利用、节约和保护地下水水资源,禁止 无序取水。
采取PPP融资模式,对灌区内所有机电井普 及安装智能水表,对所有机电井的运行情况进行24小 时远程不间断监控,起到“以电控水、水电联动”的目的。
同时,深入推进水权水价综合改革步伐,充分利用价格 杠杆,合理确定地表水成本水价,全面执行地表水和地 下水同水同价,优先使用地表水,在地表水能够满足灌溉需求的情况下,不得启用机电井。
3.3改革用水管理,规范征收方式将水费征收严格限定在水利工程受益范围内的有 效灌溉面积,按照水利工程供给的水量,定额管理,按方 收取,先买水票后浇水。
为此,水费应由水管单位与其 灌区内各用水者协会直接建立供水、用水服务关系,载 明供水时间、灌水面积、用水价格、水费结算等事项,实 行水量、水价、水费公开到户,明确双方的权力与义务,执行配水到村社,实行合同管理,按照多用多付,少用少 付的原则征收水费。
超计划用水量,按照供水成本累计 加价征收水费。
3.4加快土地流转步伐,大力推广高效节水技术土地流转方便了土地整理,可以减少农田道路的面 积和田埂占地面积,一些废弃地也容易得到利用,从而 有可能使土地利用率提高。
土地流转的最大好处是使 零星耕作、分散种植,向适度规模化专业化农业方向发 展,提升农业生产现代化经营水平,改变小流量、零星用 水、间断灌溉为大流量、连续性、计划性用水,提高水的 有效利用率。
同时,土地流转为高效节水灌溉的规模化 奠定了良好基础,降低灌水成本,增加了农民收入。
近 年来,寥泉灌区发展的膜下滴灌甜菜、洋葱、制种玉米、葵花、甜叶菊等作物,比大水漫灌亩均节水40%,节约化 肥25kg、节约劳动力2个,亩均节约生产成本360元左 右,节水效益、经济效益十分可观。
(责任编辑朱白丹)•70 •水行政执法水攻,k 5备源2017年第1期2水资源费征管工作开展情况2.1严把用人关,加强水资源费征管人员素质教育阳新县水资源费征管工作起步于20世纪90年代 中期,经历了由无到有、由小到大、由大到强的发展过 程。
一直以来,在水资源费征管人员的选拔上,严把用 人关,严格审查,选出政治思想好、有事业心并熟悉水法 律法规业务知识的同志担任,定期加强水资源费征管人 员业务知识培训,工作人员上岗前必须先培训合格,并 领取省政府颁发的《湖北省行政执法证》,才能取得上岗 资格,连续两年工作考核不合格的将调离该岗位。
2 2加大水资源法律法规宣传,营造良好社会氛围阳新县水利局一直以来都很重视水资源法律法规 的宣传工作,一是充分利用电视、报纸等媒体加大节水 宣传,推广使用节水型卫生洁具,营造良好的社会氛围。
二是每年以“世界水日”“中国水周”、“12.4”法制宣传日 等活动为契机,在县人民礼堂广场和县水利局大门口开 展形式多样的宣传活动。
三是经常通过宣传车在城区 巡回广播和在乡镇张贴、悬挂、粉刷标语等形式开展一 系列的宣传活动。
通过宣传,增强了全社会节约保护水 资源意识,增强了群众法律意识,取得了较好的社会效果。
2.3严把取水许可审批关,加强取用水户管理2.3.1严把水资源论证关。
协调有关部门,把水资源 论证作为所有需要取水的新建、改建、扩建项目立项审 批前置条件。
2.3.2严把取水许可审批关。
切实做到“六个不批”,对已达到区域用水总量控制指标的、不符合国家产业政 策的、不符合行业用水定额标准的、不符合水功能区水 质目标要求的、在地下水超采区或公共供水管网覆盖区 取用地下水的、未配套建设节水设施和计量设施的,一 律不批准取水许可。
2.3.3严把取水许可后续管理关。
加强对取用水户的 管理,掌握其实际用水量,在不超过取水许可量的前提 下下达企业年度用水计划;对超计划用水的,实行累进 加价;对长期不取水或长期达不到许可取水量的,吊销 其取水许可证或核减其许可取水量。
2.4建立不定期巡查制度,齐抓共管,严厉打击非法取水行为县水利局高度重视水资源节约保护工作,每年不定 期对全县取用水户进行全面的排查和梳理,核定许可取 水量,认真排查无证取水行为,严格按照《中华人民共和 国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定 和2011年中央1号文件精神,对未按照有关规定办理 相关手续,未按照有关规定安装计量设施,未按照相关 规定缴纳水资源管理费,未按照批准条件取水,未经批 准擅自取水以及未经同意擅自在江河湖泊设置排污口 等违法行为依法进行严厉打击。
2013年6月24日,县 水利局下发文件,在乡镇水利站配备兼职水政监察员,并在局属水利工程管理单位成立水政监察室,主要配合县水政监察大队开展水法律法规宣传贯彻工作,维护本 地的水事秩序,并协助查处涉水违法行为。
另外,经常 性向群众发放《水法》、《取水许可和水资源费征收管理 条例》、《最严格水资源管理制度》等宣传资料,强调非法 取水可能导致污染饮用水源等潜在风险,提高群众依法 取水、节水意识,鼓励群众共同打击非法取水行为。
通 过上下联动以及与群众齐抓共管等方式,有效遏制了非 法取水势头。
2.5依法征收水资源费,确保应收尽收自2004年以来,逐渐在全县用水企业安装标准的 计量设施,安装率达到了 90%以上。
各用水企业日常都 有专人进行维护管理,确保了计量设施运行正常,为依 法征收水资源费提供了真实可靠的依据,有效避免了与 用水户因为水量的多少而造成矛盾纠纷。
2015年,省水 利厅为全县11家公共供水企业和8家用水大户更换了 远程在线监测流量计。
现在足不出户坐在办公室电脑 旁就能看到企业实时取用水状况,大大提高了工作效 率,又为确保企业水资源费应收尽收提供了更有力的数 据支撑。
2.6严格落实“一个窗口”收费制度2015年之前,征收水资源费的程序一般都是先按计 量设施计量的水量核准水资源费的征收金额,接着下发 水资源费缴费通知书,再现场开发票给企业,然后由企 业按照水资源费缴费通知书上要求将水资源费打到指 定账户。
好处就是可以避免企业和工作人员多跑路,坏 处就是一旦企业因为经济不景气停产、倒闭或破产,就 会造成票据已开出而费款没有收回的后果。
2014年,就 有两起这样的案例发生,水资源费至今还在通过多渠道 追缴中。
2015年1月19日,为进一步加强规费管理及 规范收费行为,根据水利部、湖北省水利厅《关于全面推 进水利综合执法的实施意见》中提出的“一支队伍执法,一个窗口收费”的总体要求,下发了《关于水利规费实行 “一^个窗口征收”的通知》,凡涉及缴纳水利规费的相关 单位,从2015年元月起到阳新县行政服务中心水利窗 口缴纳并领取规费票据。
现在,水资源费征管人员到企 业收费都是严格按照文件精神执行。
截止目前,没有出 现一起票据已开出而费款没有到账的现象,充分证明严 格落实“一个窗口收费”的制度是正确可行的。
3结语水资源是人类生存的重要物质基础,是社会进步和 经济发展的基本保障。
水资源属于国家所有,国家对水 资源实行行政许可和有偿使用制度。
水资源费征收是 落实水资源有偿制度,促进水资源合理利用和优化配给,推进节水型社会建设等重要经济手段,能有效缓解 水资源紧缺危机,促进经济社会与生态环境协调健康发 展。
所以,需要全方位的加强水资源费征管工作,只有 通过严格的监督管理,才能实现水资源的节约保护,才 能使水资源能够达到可持续利用。
(责任编辑王社平)。