工作意见：关于加快健身休闲产业发展的实施意见

关于加快健身休闲产业发展的实施意见
根据《国务院办公厅关于加快健身休闲产业发展的指导意见》（国办发〔2016〕77号）要求，结合X实际，经省人民政府同意，现就进一步加快全省健身休闲产业发展提出如下实施意见。

一、总体要求
（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，落实五大发展理念，按照“四个全面”战略布局X实施的要求，围绕健康中国建设，积极推进健身休闲产业供给侧结构性改革，加快形成多极发展格局，不断满足人民群众日益增长的多层次健身休闲需求，将健身休闲产业培育成新常态下全省经济持续稳定发展的新动能，为X在中部地区率先全面建成小康社会作出新的贡献。

（二）发展目标。

力争到2025年，健身休闲产品和服务供给较为丰富，服务质量和水平明显提高，健身休闲产业体系更加完善、布局更加优化、结构更加合理、融合更加紧密、需求更加旺盛，健身休闲产业总规模达到1600亿元，产业规模排在中部地区前列。

二、加快推进运动项目产业发展
（三）普及日常健身。

大力普及推广乒乓球、羽毛球、游泳、篮球、足球、武术等日常健身活动，培养群众健身意识，引导群众积极参与各类健身休闲运动，打造全民健身品牌赛事活动。

依托社会力量丰富健身休闲服务内容，通过政府购买服
务等多种途径扩大健身休闲服务供给力度。

（责任单位：省体育局，各市、州、县人民政府，排第一位的为牵头单位，下同）
（四）重点发展户外运动项目。

以户外运动为重点，支持具有消费引领性的健身休闲项目发展。

1.山地户外运动。

推广登山、攀岩、徒步等山地户外运动项目，推动场地设施体系建设，完善组织、安全和应急救援体系，培育一批山地户外运动俱乐部，加强指导员队伍建设，形成“三纵三横”（神农架-宜昌-恩施，襄阳-随州-荆门，黄冈-X州-黄石-咸宁；长江沿线，318、316国道）山地户外运动布局。

2.水上运动。

推动公共船艇码头建设和水上运动俱乐部发展，积极发展帆船、帆板、皮划艇、赛艇、摩托艇、漂流、龙舟、滑水等水上健身休闲项目，将东湖打造成为国家级水上全民休闲运动中心，推动形成“三江六湖”（长江、汉江、清江；东湖、洪湖、龙感湖、梁子湖、长湖、洈水湖）水上运动产业集聚区。

3.汽摩运动。

推动汽车露营地和中小型赛车场建设，利用自然人文特色资源，举办汽摩运动赛事，不断完善赛事活动组织体系，形成“一圈两纵两横”（环武汉城市圈，207、209、318、316国道）自驾路线和汽车露营地网络。

4.航空运动。

推进面向航空运动的通用机场、航空飞行营地建设，以通用机场为龙头，以航空飞行营地为骨干，推广运动飞机、热气球、滑翔伞、跳伞、航空模型等航空运动项目，构建以大众消费为核心的航空体育产品和服务供给体系。

5.冰雪运动。

以神农架、黄冈、咸宁、恩施为重点，以大众滑雪、滑冰为抓手，推动冰雪运动相关设施建设，着力提升冰雪运动在全省的普及程度和产业发展水平。

（责任单位：省体育局、省发展改革委、省交通运输厅、省水利厅、省林业厅、省旅游委、民航X监管局，各市、州、县人民政府）
（五）大力发展特色运动项目。

推动电子竞技、极限运动、击剑、赛马、高尔夫、游艇、汽（房）车等时尚运动项目健康发展，培育相关专业培训市场，鼓励举办以时尚运动为主题的群众性体育活动。

培育电子竞技龙头企业，打造电子竞技品牌赛事和产业集聚区。

积极推进太极、健身气功、龙舟、舞龙舞狮、巴山舞、摆手舞等传统健身休闲项目传承与发展，推广民族传统体育项目、智力运动项目，加强体育类非物质文化遗产的保护和开发。

（责任单位：省体育局、省科技厅、省文化厅，各市、州、县人民政府）
（六）推进运动项目市场化改革发展。

深化运动项目协会改革，以足球改革为试点，逐步推进其他运动项目协会完善法人治理结构，加强运动项目普及、推广与市场开发。

建立健全适合大众参与的竞赛体系、业余运动等级标准和运动项目培训体系。

（责任单位：省体育局、省民政厅、省教育厅）
三、培育市场主体
（七）培育健身休闲龙头企业。

支持健身休闲企业通过连锁经营、品牌输出、兼并重组等方式做大做强，培育健身休闲龙头企业，支持龙头企业申报国家级体育产业基地，打造一批优秀健身休闲俱乐部、场所和品牌活动。

（责任单位：省体育局、省发展改革委）
（八）实施健身休闲产业众创工程。

鼓励大众积极参与健身休闲产业创新创业，支持退役运动员开办健身休闲企业。

鼓励各类中小微健身休闲企业、运动俱乐部向。