乡村产业融合发展规划

乡村产业融合发展规划
乡村产业融合发展是推动乡村振兴、促进农民增收、实现农业农村
现代化的重要途径。

在当前经济社会发展的新形势下，制定科学合理
的乡村产业融合发展规划具有重要的现实意义。

一、乡村产业融合发展的现状与问题
近年来，我国乡村产业发展取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。

产业结构单一。

多数乡村仍以传统农业为主，种植和养殖产业占比
较大，而农产品加工、乡村旅游等二三产业发展相对滞后。

产业链条短。

农业生产与加工、销售环节衔接不紧密，农产品附加
值低，农民收益有限。

融合程度低。

农业与其他产业之间的融合方式较为简单，缺乏深度
和广度，尚未形成有效的产业协同发展模式。

技术创新不足。

农业生产技术相对落后，缺乏创新能力，难以满足
产业融合发展的需求。

基础设施薄弱。

乡村道路、水电、通信等基础设施建设不完善，制
约了产业融合的发展。

二、乡村产业融合发展的目标与原则
（一）目标
通过推动乡村产业融合发展，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。

具体目标包括：优化乡村产业结构，提高二三产业比重；延长农业产
业链，提升农产品附加值；促进农业与旅游、文化、康养等产业深度
融合；培育一批具有竞争力的新型农业经营主体和特色产业品牌。

（二）原则
坚持以农为本。

始终把农业作为产业融合的基础，保障粮食安全和
农产品有效供给。

坚持因地制宜。

根据不同乡村的资源禀赋、产业基础和发展条件，
选择适合的产业融合模式。

坚持创新驱动。

加强技术创新、模式创新和制度创新，激发产业融
合发展的活力。

坚持绿色发展。

注重生态环境保护，推动乡村产业可持续发展。

坚持农民主体。

充分发挥农民的积极性、主动性和创造性，让农民
更多分享产业融合发展的增值收益。

三、乡村产业融合发展的重点领域
（一）农业与加工业融合
加强农产品加工园区建设，引导农产品加工企业向园区集聚，提高
产业集中度。

发展农产品精深加工，提高农产品附加值，开发多样化
的加工产品，满足市场需求。

（二）农业与旅游业融合
依托乡村自然风光、民俗文化、农事体验等资源，发展乡村旅游。

打造特色乡村旅游线路和景点，建设农家乐、民宿等旅游设施，开发乡村旅游产品，推动乡村旅游与农业生产、农产品销售有机结合。

（三）农业与文化产业融合
挖掘乡村传统文化、农耕文化、民俗文化等资源，发展文化创意产业。

创作具有乡村特色的文化产品，举办文化活动，推动文化与农业产业相互促进。

（四）农业与康养产业融合
利用乡村良好的生态环境和自然资源，发展康养产业。

建设康养基地，提供康复疗养、休闲养生等服务，开发康养农产品，促进农业与康养产业协同发展。

四、乡村产业融合发展的主要措施
（一）加强政策支持
制定和完善支持乡村产业融合发展的政策措施，加大财政投入，整合各类涉农资金，重点支持产业融合项目建设。

落实税收优惠政策，降低企业经营成本。

加强金融支持，创新金融产品和服务，为产业融合发展提供信贷支持。

（二）强化科技创新
加强农业科技创新平台建设，引进和培养农业科技人才，推广应用
先进适用技术。

鼓励企业开展技术研发和创新，提高产业融合发展的
科技含量。

（三）培育新型经营主体
培育壮大农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业
经营主体，发挥其在产业融合中的引领带动作用。

支持新型经营主体
开展多种形式的合作，形成利益共同体。

（四）完善基础设施
加强乡村道路、水电、通信、物流等基础设施建设，改善产业融合
发展的基础条件。

推进农村电商发展，拓宽农产品销售渠道。

（五）加强品牌建设
培育和打造一批具有地域特色的农产品品牌和乡村旅游品牌，提高
品牌知名度和市场竞争力。

加强品牌宣传和推广，拓展品牌市场份额。

（六）优化发展环境
深化农村改革，完善农村土地制度、产权制度等，为产业融合发展
提供制度保障。

加强市场监管，规范市场秩序，营造良好的发展环境。

五、乡村产业融合发展的保障机制
（一）组织保障
成立乡村产业融合发展工作领导小组，加强对产业融合发展工作的
组织领导和统筹协调。

明确各部门职责分工，形成工作合力。

（二）人才保障
加强人才培养和引进，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”
工作队伍。

鼓励和支持大学生、返乡农民工等投身乡村产业融合发展。

（三）考核监督
建立健全乡村产业融合发展考核评价机制，加强对产业融合发展项
目的监督检查，确保各项工作落到实处。

总之，乡村产业融合发展是一项系统工程，需要政府、企业、农民
等各方共同努力。

通过制定科学合理的发展规划，采取有效的措施，
推动乡村产业融合发展，实现乡村振兴的目标。