20130530 工作时间规定中常见误区、法律风险和应对措施

2008年起
365－104－11＝250天 250÷4＝62.5天 250÷12＝20.83天 (365－104)÷12＝ 21.75天 月工资÷21.75 日工资÷8 法定假日11天 11天法定假包含在计薪日中
【提示】用人单位计算薪资应按照21.75天作为月 计算标准。
【误区三】企业实行责任制是否合法？
园区技术先进型服务企业试点政策
原劳动保障部发函同意: 在苏州工业园区范围内经认定的技术先进型服务外包 企业中确因生产特点无法实行标准工时工作制的部分岗位 可以实行特殊工时工作制。 其中，对能够独立承担软件设计、技术研发和实行年 薪制的中级管理等岗位人员，经江苏省劳动和社会保障厅 批准，可以试行不定时工作制；其他适合实行综合计算工 时工作制的工作岗位，经江苏省劳动和社会保障厅批准， 可以根据生产经营需要试行综合计算工时工作制。
加班制度的规范
【提示】a.完善加班申请制度 b.足额支付加班费用 c.加强管理，提高效率 d. 投诉举报严肃处理
某单位“理想化”排班=》特殊工时？
特殊工作时间制度
为什么要实行特殊工时制？
• 很多企业在实践中遇到一些用工困惑，比如对一 些报修人员的加班时间如何计算及司机的工作时 间如何考核等； • 有些企业受外向型订单影响，生产与销售受季节 性影响，如园区某啤酒厂家、家电企业等。
《工作时间规定中常见误区、 法律风险和应对措施》
2013.5
什么是工作时间
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劳动者工作时间包括准备结束时间、作业时 间、劳动者自然需要的中断时间和工艺中断时间。 （1）准备结束时间系指劳动者在工作日（班）， 为完成生产任务或作业的准备和结束所消耗的时 间； （2）作业时间系指劳动者直接用于完成规定的生 产任务或作业所消耗的时间； （3）劳动者自然需要的中断时间系指劳动者因自 身的生理需要而必须中断正常工作的时间； （4）工艺中断时间系指劳动者在工作时间中，因 工艺技术特点的需要使工作必须中断的时间。— —《劳动部关于国家铁路劳动者实行综合计算工 时工作制的批复》（劳部发521号）
对于被评为苏州工业园区A级劳动保障信誉等 级且该称号在有效期内的用人单位，申请特殊工 时制度时，审批机关可依申请将特殊工时实行期 限延长至两年。 （申报事项可向各片区监察员咨询）
二、违法工作时间规定的罚则 及案例分析
案例一
某玩具厂接到一笔订单，因交货时间非常紧迫，公司 决定全体员工加班加点赶进度，平均每天延长工作时间达 3个多小时，星期六也不休息，但公司事先并未征求工会 和职工的意见。员工李某等5人坚持了半个多月后，因无 法忍受繁重的工作任务向厂方交涉，但被有关领导驳回。 李某等人商量后向劳动保障行政部门举报，该公司对李某 等人的做法非常恼火，以违反公司的规章制度为由作出了 对李某等5人予以辞退的决定，并且扣留了当月的工资用 以“赔偿损失”。李某等人不服，向当地劳动保障行政部 门投诉。
延长劳动时间的限制： 由于生产经营需要，确实要求加班的，应 与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，但 每日不得超过3小时，每月不得超过36小时。每 周须确保一天（连续24小时）的休息。
加班报酬的规定： 工作日延长工作时间，应支付不低于工资的 150%的工资报酬； 休息日安排劳动者加班的，可在半年内安排 补休；不能补休的，则应支付200%的工资报酬。 法定节假日安排劳动者加班的，应支付不低 于工资的300%的工资报酬，一般不安排补休。
实行综合计算工时的几个注意点
1.企业实行综合计算工时工作制以及在实行综合计算工时 工作中采用何种工作方式，一定要与工会和劳动者协商。 2.劳动者每日连续工作时间不得超过11小时，而且每周至 少休息一天。 3.工作日正好是法定节假日的，应按规定支付不低于工资 的300%的工资报酬。 4.在综合计算周期内，职工总实际工作时间超过总法定标 准工作时间应视同延长工作时间，延长工作时间的工资报 酬应不低于工资标准的150％。
【案情分析】本案中该公司的违法之处有： 一是延长工作时间的程序违法:企业在既未与工会协商 又未征求劳动者意见的前提下，单方面做出延长工作 时间的决定违法；
二是延长的工作时间超出法定时间限度:每日加班时间 达3个多小时，当月累计已远远超过36个小时，严重 违反法律、法规； 三是随意克扣劳动者工资。
特殊工时制的一些概念
全国范围内已实行特殊工时制度主要有:
不定时工时制
综合计算工时制 园区特有的试点特殊工时制度： 技术先进型服务外包企业的不定时工时制 “因工作性质或者生产特点的限制，不能实行标 准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工 作和休息办法。” ---《国务院关于职工工作时间的规定》第五条
【误区一】周工作时间是四十四小时
标准工时与劳动法的规定有些不同。《中华人民共和国劳 动法》第三十六条规定：“国家实行劳动者每日工作时间 不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时的工 时制度。” 显然在这里每周工作时间的上限多了四个小 时。如何看待这多出来的四小时呢？ 根据劳动部《关于职工工作时间有关问题的复函》（劳部发 „1997]271号）的有关规定，如果用人单位安排的工作时 间每周超出40小时但不足44小时，劳动行政部门有权要求 用人单位改正。用人单位不应将每周工作四十四小时作为 计算加班工资的基础，如果这样做了，劳动部门有权要求 用人单位改正并按每周工作四十小时的标准执行。
【误区二】月工作天数与计薪天数混为一潭
2008年以前
年工作日 365－104－10＝251天 季工作日 251÷4＝62.75天 月工作日 251÷12＝20.92天 月计薪天数 (365－104－10)÷12= 20.92天 日工资 月工资÷20.92 小时工资 日工资÷8 差异一 法定假日10天 差异二 10天法定假不包含在计薪日中
d. 特殊工时制的申请 e.投诉举报严肃处理
【误区五】随意制定调休制度
部分企业制定的调休制度中规定，工作日延长工作时 间部门可以累计作为调休处理，表面看似是一种人性化管 理，其实触犯了相关劳动法律法规规定。
【提示】此类行为视为未足额支付加班工资，应补 发员工加班工资。
【误区六】软件设计员无须支付加班费？
【误区四】加班只要给足加班工资就行
很多企业认为加班是只要员工愿意，加多少班企业 听之任之：少了，员工报酬总量相对少，影响稳定性。 【强调】法律规定每日不得超过3小时，每周要保证 连续24小时（一天）每月不得超过36小时限制。 【提示】a.完善加班申请制度 b.足额支付加班费用
c.加强管理，提高效率
【提示】未成年工、三期女职工等特殊人群，需要 得到更多关注，尤其是在企业安排加班的时候。一经发 现，应根据法律规定整改。
【误区九】带薪年休假的工龄依照员工在本 单位工作年限计算
不少用人单位都已经根据《企业职工带薪年休假 条例》实行了员工的带薪年休假制度。其中员工工龄 长短直接与带薪年休假天数挂钩，单位在认定员工工 龄时候往往仅仅依照员工在本单位工作年限计算，这 显然是与法律违背的。 【提示】年休假天数根据职工累计工作时间确定。 职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法 律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计 为累计工作时间。 ---《企业职工带薪年休假实施办法 》
不定时工作制的定义
不定时工作制是针对因生产特点，工作特殊需 要或职责范围的关系，劳动者的工作时间不能受固 定时数限制的工时制度,是无法按标准工作时间衡 量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。
不定时工作制的适用
1. 2. 3. 4. 5. 企业经营管理人员 无法按标准工作时间衡量的外勤人员 运输行业的仓储运输人员 非生产性值班人员 其他个体工作岗位
部分企业针对一些设计类岗位的工作人员，往往 采取了较为宽松的出勤管理制度，即这类员工在工作 过程中一般不会以时间作为考核标准，企业往往更加 注重考核这类员工的工作结果。
【提示】a.技术先进性服务企业申请不定时工时制;
b.一般企业按法律规定支付加班工资.
【误区七】物业管理人员的“两班倒”
不少单位的安保人员采取12小时工作制，一天两班 轮流倒。撇开超时加班不谈，比较正规的物业管理机构 会以“8+X”形式在工资单中体现加班工资，不少物业管 理单位连这些都尚不能做到。
种类
标准工时制
综合计算工时制
不定时工作制
性质
工作时间定工作量
工作时间定工作量
直接确定工作量
范围
一般劳动者
特定的三类人员
源自文库
特定的三类人员
内容
8h/天，40h/周
一个周期内平均8h/天， 40h/周
无固定时间要求
要求
不需要批准 工作时间超过标准 时间就是加班， 休息日、法定节 假日安排工作也 是加班
需劳动部门批准
总结：
• • • • 以上九个误区中涉及的法律风险： 未足额支付工资 未按规定支付加班工资 超规定加班加点
违反工作时间类案由涉及的罚则条款
1.违反未按规定支付加班工资的处罚 《劳动保障监察条例》第二十六条 2.违法规定延长劳动者工作时间的处罚； 《劳动保障监察条例》第二十五条 3.不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假 工资报酬的； 《职工带薪年休假条例》第七条 4.三期女职工、未成年工延长劳动或者安排夜班。 《劳动的劳动保障监察条例》第二十三条
【提示】物业管理人员并不特殊，一样应当按照劳 动法规定工作时间工作，得到加班工资。员工如向我监 察机构投诉、举报，按法律规定处理。
【误区八】特殊人群的工作时间规定
劳动监察员在走访单位时发现很多公司使用的劳务 派遣中含有的未成年工（16～18周岁），公司在管理中 往往忽略这些特殊群体，与对待普通员工，安排他们加 班。监察员均会认真核对这些员工的身份证明，告知单 位要严格执行国家法律对未成年工等特殊人群的保护规 定。
哪些人适用法定工作时间
• 根据《国务院关于修改（国务院关于职工工作时 间的规定）的决定》（国务院令第174号），国务 院关于职工工作时间的规定适用于中华人民共和 国境内的国家机关、社会团体、企业事业单位以 及其他组织的职工。根据《劳动部关于贯彻执行 （中华人民共和国劳动法）若干问题的意见》 （劳部发[ 1995]309号）解释，“个体经济组织” 是指一般雇工在7人以下的个体工商户。因此，中 华人民共和国境内的中外合资企、业、外资企业、 合伙企业、私营企业、个体经济组织的职工执行 国家关于职工工作时间的规定。
责任制在企业管理过程中的本意，具体规定企业内 部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应权 力的制度。 实际管理过程中，很多企业以实行责任制为名，要求 员工，特别是行政类岗位员工完成一定量的任务，但是工 作时间超出法律规定正常劳动时间后不予支付加班工资。
【提示】a.按法律规定向员工支付加班工资； b.符合条件的可申请不定时工时制。
如何规避，应对措施
• 标准工时与特殊工时的区别 • 不能申请特殊工时加班制度的规范 • 特殊工时的一些概念解读
工时制度分为两大类
• 标准工时制度 标准工时制，是指法律规定的，关于在正常 情况下，一般职工从事工作的时间的制度。
• 特殊工时制度 用人单位因生产特点不能实行标准工作时间， 而实行的不定时工作制或综合计算工时工作制。 实行特殊工时制度需要劳动行政部门审批。
需劳动部门批准
加班
一个周期内超过总标 准工作时间 就属于加 班；节假日安排工作 也是加班
一般不存在加班， 只有法定节节 假日安排工作 才算加班
标准工作时间制度
什么是标准工时制？
根据《国务院关于职工工作时间的规 定》，我国目前实行的是每日工作8小时、 每周工作40小时的标准工时制。 任何单位和个人都不得擅自延长职工 的工作时间。
综合计算工时的定义
综合计算工时工作制，是指针对工作性 质，需连续作业或受季节及自然条件限制的 企业的部分岗位，采用以周、月、年等为周 期，综合计算工作时间的一种工时制度，但 其平均日工作时间和平均周工作时间应与法 定标准工作时间基本相同。
综合计算工时的适用
1、交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中需 要连续作业的职工； 2、地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季 节和自然条件限制的行业的部分职工； 3、因工作地点较远需要集中安排工作、休息的职工； 4、受市场因素影响生产任务不均衡企业的职工。