交通事业单位专项资金管理
交通事业单位固定资产管理应该掌握的四个制度
伍辨技 术 协 作 信 息
财务管理
交通事业单位固定资产管理应该掌握的四个制度
谭焕 华 ／ 吉林 省通化市 公路路政管理 局
摘 要： 本 文围绕 固定资产 的四个重要 制度 的建设与执行 ， 系统 的分析 固定资产管理 制度建设。
一ห้องสมุดไป่ตู้
、
２ ０ １ ４ 年国家颁布 《 预算 法》 ， 是我 国行 政 事业 经费 。按 照 “ 谁 使用 谁请 购 ” 的原 信息 沟通 ， 建立有效 的 内部 控制制度 。具 政事业单 位财政上一 项重要举 措 ， 交 通事 则 ， 经审 批后采购 人员才能在 授权 范围 内 体应做好 以下 几方面工作 ： ｌ 建 立完整的记 业单 位应 根据 单位 实 际发展 需要 及 资金 采购 固定 资产 。用财政资金购置固定资产 录制度 ； ２ ． 健全 固定 资产 的处 置制度 ， ３ 建 情 况合理 安排固定 资产预算 ， 预算一 经批 的 ， 其采购项 目纳入集 中采 购 目录 以内或 立 固定资产定 期盘点制度 ， ４ 健全 固定资 准， 一 般不允许 突破 。固定 资产预算 要具 者 限额标准 以上的应依 照 《 政府 采购 法》 产维护制度 。 有 科学性 、 合理 『 生， 在 确定采购计 划后 ， 应 规 定办 理 。用非 财政资金 购置 固定资产 ， 四、 建立固定资产管理信息 系统 明确 审批 人对 固定 资产 购置 的授 权 审批 超 过一 定金额 或单位认 为必要 时 ， 应进 行 随着时代 的发展变化 ， 固定资产 的管 方式 、 权限 、 程序和 责任。审批人不得越权 招投标 并与供 应商签订供 货合 同 ， 以确 保 理 已从传统 的由人工操作 为主 的管理 ， 转 审批 。未经 批准不得采 购 ， 要提高预 算的 采购过程透 明 、 公平。 向人机结合 的软件 管理 。采用计算机管理 科学Ｉ 生 和合理性 。 ２ 建 立固定资产的验收入库制度 。 固定 资产 ， 具 有信息量 大 ， 计 算准确 、 功 能 固定资 产预 算及 购 置计 划应 充 分考 对 购建和调 入的 固定 资产 ， 应 当由单 齐全 、 效率高 、 速度快、 利于动态管理等特 虑 事业发展 需要和财 力的可能性 、 技 术的 位 的财产物资管 理部 门负 责验收 ， 财务 部 点 ， 使 固定 资产 的管 理不必受 固定资产 核 先进 性 、适 用性 以及 与 现有 设施 的 配套 门参与 ，经验 收后 的 固定 资产 要 及 时入 算 范 围界定 大小 和单 位价 值标 准 高低 的 性 。部分单位只关心固定资产物质形态的 账 。首先 ， 要严格 固定 资产入 库手续 ， 固定 限制 ， 减少和 消除了 人为操 纵因素 。对固 使用 ， 并不考虑 资产 的使用效 益严格执 行 资产入 库必须经 过资产管 理部 门验收 ， 登 定 资产 金额 大 、 数 量多 、 有 条件 的 交通 事 有 关规定 ， 交通事 业单位 的固定资产 绝大 记 固定 资产 明细 账 ，填 写固定资 产卡片 ， 业单 位 ，可实行条 码化固 定资产 管理 ， 对 部 分 是 由国家 财政 拨款 通过 政府 采购 购 并在发 票上附入 库单 ， 财务部 门才能办 理 固定 资产 实行全程 跟踪管 理 ， 保证账 、 实、 置或基建项 目转入 的 ， 有些 单位为 了部门 付款手续 。其次 ， 严格 固定 资产 出库手续 ， 卡三 者核对统一 ， 减 少了固定 资产清 查盘 验 明质量 。使 点工 作 量 ， 节 省了 大量 人力 、 物力 ， 时间， 利益 ， 存在重复购置固定资产现象 ， 导致 领用 人员要 当面 点清数量 ， 部分 资产长 期闲置 ，甚至 浪费与 流失 ， 但 用完 毕交回 时 ，管理人 员要认真 检查 ， 发 且利于 固定资产信息准确祀 陕速统计。 相 关 管理 部 门对这 部分 固定 资产 的利 用 现 损坏 要立 即 查明原 因 ， 分 清责 任 ， 报 告 参考文献 效 率又缺 乏有 效 的监 督和考核 约束机制 。 领导研究处理意见 。 对 于科室长期使用的 【 １ 】 高岚岚， 周靖． 事业单位固定资产管理 因此 ， 要把 固定 资产管理提 到源头上 预算 固 定资 产 ， 要 明确责 任 人 员 ， 并 按科 室 建 存 在 的 问题 及 改 进 措 施 阴．辽 宁 经 济 ， 管理 。 立使用 明细账 。一些精密 的仪器 设备 ， 还 ２ ０ ０ ７ （ １ ） ． 固定资 产采 购预 算一 定 把实 际 使用 要建立 专人管理 档案的办 法 ， 把 责任落 实 【 ２ 】 蒋昭． 如何加 强交通事业 单位 固定 资产 效 益考虑 的因素 ， 按批准 的计 划和预 算办 到具体人 。 管理【 Ｊ 】 ． 财务与会计， ２ ０ ０ ７ （ ６ ） ． 理， 防止 盲 目购 置造成积压 浪费 。对添 置 ３ 建 立固定资产的清查制度。 【 ３ 】 李明． 加强交通事业单位固定资产管理 大 型贵重仪 器设备 ，应 请专业 人员论证 ， 每 年至少进行 一次全面 的财产 清查 ， 『 Ｊ 】 ． 现代 审计 ， ２ ０ ０ ７ （ ４ ） ． 进 行 可行性 研 究 ，从 备选 方 案 中择优确 做到账账相符 、 账卡 相符 、 账实相符 。 对各 【 ４ 】 樊晓松． 交通事业单位固定资产管理的
浅谈公路养护事业单位财务管理存在问题及解决思路
浅谈公路养护事业单位财务管理存在问题及解决思路摘要：在市场经济体制机制转变、变革的大环境背景下，大部分公路养护资金仍然采用传统的形式，主要是通过公路部门所受养路费用的返还部分，来源形式日趋单一化，资金在具体的使用过程中存在程序过多、要求过严的情况，难以盘活资金利用率。
为了提高事业单位在公路养护上的资金利用率，满足市场经济体制机制转变的需求，建立起完善、科学、全面的财务管理体系，通过内部与外部的双重监督机制来保障资金安全，形成高效的财务管理制度，提高工作效率与工作质量，为人民群众提供更好的基础设施服务，为公路事业单位的公路养护工程注入发展内生动力，真正造福群众，营建良好的交通环境。
本文将从事业单位的公路养护出发，来谈谈财务管理存在的问题及相应的解决思路。
关键词：事业单位；公路养护；财务管理；存在问题；解决思路基础设施的完善关系着民生建设，公路养护也对民众出行起到了至关重要的作用。
随着国家队公路养护建设的重视，从事公路养护工作的事业单位也面临着经济体制转型的挑战，如何更好地提高工作效率，以高效的财务管理运转模式来提升整体的工作质量，针对公路养护的实际情况做统筹规划，需要事业单位加强全面的资金管控及财务管理，实现资源的有效配置，持续优化内部的管理体制机制，提高财务管理规范化、系统化及科学化水平，帮助事业单位实现更大的社会效益。
1.浅谈事业单位公路养护财务管理存在的问题无论是公路建设还是公路养护，资金问题始终是阻拦项目进行的一大拦路虎。
经费来源的形式单一、外在保障性不足、资金链的不稳定导致整体的资金周转困难，都进一步制约了事业单位公路的持续养护，其标准与质量也因资金受限而难以提升，影响了公路的可持续发展。
此外，随着国家税费体制改革的深入推进，改革与实际情况有一个发展的缓冲期，有关政府的财政拨款已不能满足事业单位公路养护的相关支出，持续养护的整体效率不高，也影响了定期养护的进度及整体的养护质量；再者，是资金监管体系的不健全。
交通事业单位专项资金管理
浅议交通事业单位专项资金管理摘要：管好用好交通专项资金对提高交通财务管理效益和交通资金使用效益，充分发挥交通事业单位的职能有重要的意义。
目前，交通事业单位的专项资金还存在财务管理工作薄弱、预算编制质量不高、专项资金开支范围不明确、专项资金结余沉淀等问题。
因此，应增强单位财务部门对专项资金的财务管理，提高预算编制的科学化水平，充分发挥会计集中核算的作用，实施专项资金支出绩效评价等一系列措施，以提高交通事业单位专项资金使用效益。
关键词：交通事业单位；专项资金；管理交通运输业是关乎我国改革开放顺利实行、经济建设全面开展、人民生活稳步提升的基础性产业。
交通事业单位是担负着公路水路建设发展的事业部门，对我国交通运输业发展具有重要的作用。
交通专项资金多用于基本建设项目，规模大、数量多，因此，有效的资金使用制度可以从源头上杜绝腐败的滋生，保证重大项目资金及时拨付到位从而保证项目顺利实施。
如何管好用好这些资金，提高交通财务管理效益和交通资金使用效益，充分发挥交通事业单位的职能是一个值得思考的问题。
一、交通事业单位专项资金概况1.交通事业单位专项资金管理概况一般来说专项资金是指财政部门或上级单位拨给行政事业单位，用于完成专项工作或工程，并需要单独报账结算的资金。
也就是说，专项资金有三个特点：一是来源于财政或上级单位；二是用于特定事项；三是需要单独核算。
交通事业单位专项资金是为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金，其主要来源包括中央财政转移支付的成品油价格和税费改革转移支付资金、各级财政一般预算安排的资金、政府性基金、专户资金和通过交通运输部门举借的政府性债务资金等。
交通资金由财政部门和交通运输部门共同管理。
按照部门职能划分，交通运输部门主要负责编制和执行交通资金预算，包括编制部门预算和项目计划，组织本部门及所属单位财务会计管理，实施项目计划，编制交通资金年度财务决算和项目竣工决算，监督检查项目执行情况，实施绩效评价，以及会同财政部门建立健全规范的投融资机制。
交通部关于印发交通部行政事业单位政府采购管理办法的通知
交通部关于印发交通部行政事业单位政府采购管理办法的通知交通部关于印发交通部行政事业单位政府采购管理办法的通知（交财发［］号）部属各单位、部管社团：为加强部行政事业单位政府采购管理，规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，促进廉政建设，根据《政府采购法》及国家有关法律、法规和规章的要求，部制定了《交通部行政事业单位政府采购管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国交通部二ＯＯ七年八月三十日交通部行政事业单位政府采购管理办法 第一章总则 第一条为加强交通部行政事业单位政府采购管理，规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，促进廉政建设，根据《政府采购法》及国家有关法律、法规和规章，制定本办法。
第二条纳入交通部部门预算管理的部机关、部属行政事业单位和部管社会团体（以下统称采购人），使用财政性资金以及与财政性资金相配套的单位自筹资金实施的政府采购，适用本办法。
财政性资金包括预算内基本建设资金、国债专项资金、车购税交通专项资金、各项行政事业经费、政府性基金、预算外资金等各项财政拨款和国家有关部门拨入的专项经费。
与财政性资金相配套的单位自筹资金是指采购人以对外创收等形式取得的各种资金，包括经营收入，非税收入以外的事业收入，其他收入等单位可支配资金。
第三条本办法所称政府采购，是指采购人按照国家有关法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金和与之配套的单位自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
第四条政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条政府采购实行集中采购和分散采购相结合的组织形式。
集中采购分为政府集中采购和部门集中采购。
政府集中采购，是指采购人将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托集中采购机构代理的采购活动。
政府集中采购目录和政府采购限额标准，按国务院确定公布的范围、标准执行。
浅谈我国交通运输事业单位资金的使用与发展
何 敏 章
河 北 省 赤 城 县 交 通 运 输 局 河 北
赤城
０ ７ ５ ５ ０ ０
【 摘 要 】企业资金管理是贯 穿于企业生产经 营的始末 ，是 财务管理的核心 内容 ，同时也是 当前企业管理 工作 的薄弱环 节。 只有选择 适合 的资金 管 理模 式 ，并且不断完善资金 管理及运作 流程 ，才能高效利用企业资金 ，有 效防范资金风险 ，达到预期的经营 目标。
理并不能持续 、有效地执行下去 ，缺乏科学 的管理方法 。在选择一些重
（ ２ ） 实行资金的预算制度 ： 资金管理中采用全面预算管理 ，预算编 制采取逐级编报、逐级审批 ，滚动管理的办法 。预算一经确定 ，即成为 企业 内部组织生产经营活动 的法定依据 ， 不得随意更改。资金预算管理
是全 面预算管理的一部分 ，企业要以现金 流量管理为核心 ，加强全面预
为保证资金的安全完整 ，交通运输事业单位应建立以下资金 的内部
用。交通事业单位资金缺口大 ，经费严重不 足，资金管理局限于传统分
布式 的财务管理 ，资金 管理 网络化程度不高 ，各部 门之间没有位分离制度 ：资金应实行钱账分管 ，对资金 的审批记录和收 付必须适 当分离 ，不能由一人负责 ，即经济业务 的授权者、审核者 、记
识 的培训 ，增强单位财务人员的法律意识 和法律责任 ；另外 ，还应 当对
（ ５ ） 会计核算体系不是很规 范， 各单位的核算管理均出现各 自为政的现
象。（ ６）信息反馈 比较迟缓 ，财务风险无形加大 。交通事业单位资金管 理网络化程度不高 ，各部 门之间没有一个贯通 的网络连接 ，无法及 时地
财务人员加强思想和职业道德教育 ， 将继续教育工作实行到位 ，加强会 计基础工作能力 ，并建立有效的激励约束体制 。单位应当根据责权利对 等 的原则 ， 建立全面的财务运行机制，提高财会人员的综合素质。
交通运输部事业单位国有资产管理暂行办法
交通运输部事业单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强部属事业单位国有资产监督管理，维护国有资产安全完整，提高国有资产使用效益，促进交通运输事业发展，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》和《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》，结合我部实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于部属事业单位的国有资产管理活动。
第三条本办法中下列用语的涵义是：（一）部属事业单位国有资产，是指部属各级各类事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。
包括：国家拨给部属事业单位的资产，部属事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
（二）配置是指部属事业单位根据本单位履行职能的需要，按照国家有关法律、行政法规和规章制度规定的程序，通过购置或者调剂等方式为本单位及所属单位配备国有资产的行为。
（三）处置是指部属事业单位对其占有、使用的国有资产产权进行转让或者注销产权的行为。
处置方式包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废报损及货币性资产损失核销等。
（四）无偿调拨（划转）是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。
（五）对外捐赠是指部属事业单位依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，自愿无偿将其有权处分的合法财产赠与合法受赠人的行为，包括实物资产捐赠、无形资产和货币性资产捐赠等。
（六）出售、出让、转让是指变更部属事业单位国有资产所有权或占有、使用权并取得相应收益的行为。
（七）置换是指部属事业单位与其他单位以非货币性资产为主进行的交换。
这种交换不涉及或只涉及少量的货币性资产（即补价）。
（八）报废是指按有关规定或经有关部门、专家鉴定，对已不能继续使用的国有资产，进行产权注销的资产处置行为。
交通运输资金管理存在的问题及对策浅析
财务金融>>>
交通运输资金管理存在的问题及对策浅析
暴丽丽 渊河北省高速公路管理局高速公路路政总队宣大支队 河北 张家口 075100冤
摘 要院在社会经济不断发展的情况下袁交通运输事业单位和大部分企事业单位一样袁意识到提高资金管理工作是十分重要的袁 对单位资金管理效率的控制袁不仅可以确保单位资金管理的有效性尧规范性和真实性袁而且有助于监督有关部门履行自己的责任袁做 到增效提质袁有利于我们交通运输行政事业单位财务的健康发展遥 本文主要对交通运输单位对资金管理中存在的一些问题进行分 析袁并对改进措施提出几点合理化意见遥
通运输行政事业单位管理制度改革袁 不断优化交通运输行政事 业单位财务管理的同时袁 要特别注意和留意对于新旧制度的衔 接袁 进行及时的检查袁 及时发现在衔接过程中存在的问题和不 足袁并对结果给予肯定袁保证新的管理制度能够顺利覆盖旧的管 理制度遥 交通运输行政事业单位需要结合当前的形势袁对财务管 理平台进行改革袁 保障交通运输行政事业单位管理制度的顺利 实施袁对制度涉及的两种不同的算法进行必要的核算和归类遥
参考文献院 [1] 符 力.论交通运输行政事业单位资金管理与资金控制[J].新 西部(理论版).2018(14). [2]19(01).
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. All一些Ri单g位h领ts导和R财es务e人r员ve有d野老. 好人冶的思想袁他们免费发
放个人贷款袁长期以来袁有些部门不清楚个人贷款袁但是有很多 人贷款之后超过很长时间都没有收回袁他们不遵守金融法规袁挪 用公款遥
渊四冤行政经费支付工会经费遥 行政和工会经费不独立核算遥 工会活动经费与本单位的基 本账户挂钩遥用行政经费来支付工会经费袁用工会经费来支付与 工会活动无关的活动袁这严重违反财务制度和财务纪律遥 渊五冤负责资金管理的工作人员技能水平跟不上发展 目前袁 大多数交通管理机构的资金管理人员都没有真正认 识到资金管理模式对交通管理机构发展的影响袁 这使得金融规 范化管理面临很多障碍遥目前虽然整体技术发展速度较快袁而且 质量也较高遥 然而袁由于我国金融管理的资金投资较少袁目前通 过先进的科学技术转化为资金管理的方法也还不够成熟袁 而且 对交通管理机构的投资不足袁 所以管理者们不得不对这种管理 方法进行了培训和学习袁使管理者能够掌握专业的管理方法袁提 高管理水平遥 所以袁 一定要加大对交通管理机构资金的投入来进行财务 管理袁而且也要组织管理人员参加与专业技能有关的培训袁这样 才能提高整个交通管理机构的人员管理水平遥 二尧适应新时代的财务管理的措施 渊一冤利用系统化的财务管理方法进行财务管理 系统化财务资金管理是交通运输行政事业单位财务管理的 一个趋势袁 是响应交通运输行政事业单位的管理制度的一个方 向袁系统化财务管理能够减少单位资金的浪费袁促进交通运输行 政事业单位更好更快的发展遥 在交通运输行政事业单位进行交
交通运输部部属事业单位对外投资管理暂行办法
交通运输部部属事业单位对外投资管理暂行办法第一章总则第一条为规范部属事业单位对外投资行为，提高国有资产使用效益，防止国有资产流失，加强对外投资项目的监督，根据国家有关规定和《交通运输部事业单位国有资产管理暂行办法》（交财发[2010]123号），制定本办法。
第二条本办法所称对外投资是指部属事业单位利用货币资金、实物和无形资产等国有资产向其他单位的投资。
第三条对外投资活动中涉及基本建设、技术改造和境外投资及与外商进行合资、合作的，除按本办法的规定办理外，同时应按国家基本建设、技术改造和境外投资及与中外合资、合作的有关规定办理。
第四条对外投资应以不影响本单位基本业务的开展和本单位的正常运转为前提，严格控制货币性资金对外投资。
第五条对外投资管理的原则是：统一领导、分级管理、集体决策、注重绩效、控制风险、从严审批。
第六条部属事业单位应对本单位对外投资项目实行专项管理，按对外投资项目设立管理台帐，并在单位财务会计报告中对相关信息进行及时、充分披露。
第七条对外投资收益应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。
国家另有规定的除外。
第二章审批权限第八条部属系统单位（包括长江航务管理局、海事局、救助打捞局、船级社，下同）和其他部属事业单位按规定权限对国有资产对外投资事项进行审批。
超过权限的报部审批或由部审核后转报财政部审批。
第九条部属事业单位利用房屋、土地、飞机、船舶和无形资产进行对外投资，需报部审核或审批。
部属系统单位所属单位发生上述国有资产对外投资行为时，应由部属系统单位提出审核意见后报部审核或审批。
第十条部属事业单位利用除本办法第九条规定以外的国有资产对外投资，需按以下权限审批：（一）部属系统单位本级及所属单位对外投资资产价值在500万元以下的，由部属系统单位审批并于审批后15个工作日内将审批结果报部备案；其他部属事业单位对外投资资产价值在300万元以下的，由各单位审批并于审批后15个工作日内将审批结果报部备案；（二）部属系统单位本级及所属事业单位对外投资资产价值在500万元以上（含500万元）、800万元以下的，其他部属事业单位对外投资资产价值在300万元以上（含300万元）、800万元以下的，报部审批；（三）部属事业单位对外投资资产价值在800万元以上的（含800万元），由部审核后报财政部审批。
事业单位财政专项资金管理办法
****事业单位财政专项资金管理办法为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度等法律法规，特制订本规定。
专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或者相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或者批准，并由本单位使用的资金。
财政专项津贴、专项资金和专项借款。
1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。
2 、对各种专项资金要统一核算，划清与日常业务收支的界限，不得互相占用。
3 、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。
4、在资金使用上，要坚持专款专用的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
5 、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。
2、项目申请部门：项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目的申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收工作。
3 、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托、项目采购、证照申办等。
1 、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申请部门牵头，组织相关部门、使用部门等进行项目论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。
2、申请/报批：由项目申请部门会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目发展进行全程联系及跟踪、汇报发展。
3、划拨/审批：财务科在接到相关批复文件后，负责到主管部门及财政部门跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨及使用手续。
4、使用：专项资金使用严格按项目资金申报计划执行，本单位自有资金同步配套。
财务科负责跟踪、监控专项资金的全程使用，定期进行资金使用的汇总、分析。
交通部部属企事业单位对外投资和多种经营管理暂行办法
交通部部属企事业单位对外投资和多种经营管理暂行办法【法规类别】企业综合规定【发布部门】交通部(已撤销)【发布日期】1997.08.01【实施日期】1997.08.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章交通部部属企事业单位对外投资和多种经营管理暂行办法（1997年8月1日）第一条为了规范部属企事业单位对外投资和多种经营管理工作，提高资金的使用效益，防止国有资产流失，维护投资单位的合法权益，制定本办法。
第二条本办法所称“对外投资”是指企事业单位依法用自身所拥有的固定资产、流动资产、无形资产等资产向其他单位进行的投资，包括股票投资、债券投资；“多种经营”是指企事业单位兴办的主营业务以外的全资、控股或具有实际控制权的经济实体。
第三条部属企事业单位的对外投资和多种经营适用本办法。
在对外投资和多种经营中涉及基本建设、技术改造和境外投资及与外商进行合资、合作的，除按本办法的规定办理外，同时应按国家关于基本建设、技术改造和境外投资及中外合资、合作的有关规定办理。
第四条下列资金不得用于指定项目以外的投资：(一)国家预算内投资、财政经费拨款和部的专项资金拨款；(二)国家规定的专项基金，如劳保统筹基金，住房公积金等；(三)利用外资贷款的余额；(四)代收代管的各项财政性资金及其他资金。
第五条部属企事业单位应根据本办法，结合本单位的实际情况，制定实施细则，报部备案。
第六条部属企事业单位对外投资和多种经营管理工作应按“统一领导、集中决策、分级管理、归口负责”的原则进行规范，建立和完善包括立项、决策、审批、实施、运营管理和项目评价在内的管理体系。
第七条投资决策权(包括对外投资项目决策和设立多种经营单位决策，下同)原则上集中在部属一级单位，部属企业集团可直接授权给有条件的全资子公司和控股子公司。
同时必须明确被授权单位的投资权限及原则，包括投资范围、投资规模、投资方向、投资结构等。
未经授权的单位不得越权进行投资。
具有行业管理职能的事业单位，如需对所属单位授予投资决策权的，应报部审核同意后办理。
浅谈交通事业单位财务管理
层层上报进行汇总 ，信 息的真实性 、 准 力度不够 ， 现行预算外 资金监督处置规 是新一轮财税体制改革 的重点 ， 建议 加
确性无从 保证 ；． ３各级部 门的财务 资料 定不利于操作 ， 成实际工作 中对违法 强预算外资金管理法制建设 ， 造 逐步把预
相对割裂 ， 无法及时完整地体现 总体财 违纪案件“ 执行难 ”处置难 ” “ 。
是按各种预算资金 的性 质来确定 均 出现各 自为政的现象 ；． 息反馈 比 分工 ， ６信
单位资金管理 网络 化程 度不高 ， 各部 门 的 。 按 资 金性 质设 置 的 预 算 管 理 体 制 ，
目前 财政部 门的 内部各部 ｆ１ －１ Ｉ￣责 法律监督程序中。
・
（ ） 二 开展综合 财政预算 ， 范预算 规
要分 目明细反 映 ， 在这一定程度上又造 预算外 资金 的所有权 和使 用权归 成资金的分割 ， 不利于统筹使用 。新 的
就 目前而言 ， 我国交通 事业 单位的 模 糊 认 识
财务管理 ， 不健全 ， 至在有些地方 ， 还 甚
许 事业单位 对于资金管理这一方面 ， 没有较完善的 政府 的规定未完全落实 。 多部 门和单 事业 单位 财务 制度 明确规定 ， 支 管理制度 ， 导致大部分 资金如水 土般流 位对 预算外 资金 的性 质仍 不能 正确认 的收入按 资金来源分类 ， 出则按性质
两 时地反馈 信息和查 看其 资金财 务处理 很好地相互 协调 ， 造成 预算外 资金多头 财务制度改革的核心。事业 单位的“ “ 颁布 实施后 ， 要求事 业单 位 的全部过程 ， 发现下级单位在资金管理 管理 ， 但又 没有一个 部 门能统管 ， 大大 则 ” 两制 ”
于传统分布式的财务管理
交通运输局财务管理制度
附件3：XX县交通运输局财务管理制度第一章总则第一条为贯彻落实中央、省、市、县关于改进作风、厉行节约的各项规定，进一步加强财务管理、规范财务行为、完善报销程序、提高资金使用效益，确保财务收支合规合法，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》等有关法律、法规规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于局机关及局属各单位。
第三条基本原则执行国家有关法律、法规和财务规章制度；厉行节约，制止奢侈浪费；完善单位内部控制制度，严格执行国家规定的财务开支范围和标准，坚持勤俭节约的方针，量入为出、保证重点、兼顾一般，确保交通运输工作正常开展，提高资金使用效率和确保固有资产安全完整。
第四条基本任务（一）科学、合理编制部门预算，统筹安排、节约使用各项资金，严格控制经费支出范围和标准；（二）定期编制财务报告，如实反映财务收支情况，进行财务活动分析；（三）建立、健全内部财务管理制度，加强会计核算和内部控制管理，推进财务管理标准化建设；（四）加强国有资产管理，合理配置、有效利用、规范处置资产，防止国有资产流失；（五）依法接受财政、审计、纪检监察等部门的指导、检查、监督。
第二章财务管理体制第五条按单位编制性质和预算管理要求，局机关及局属各单位实行财务集中报账制度。
局机关和XX交通投资有限公司的财务管理和会计核算工作，由局财务科负责。
第六条局财务指导局属各单位的财务管理和会计核算工作，加强对局属各单位日常财务工作的业务指导和监督管理。
第三章预算管理第七条预算编制原则。
按照国务院财政部门制定的政府收支分类科目、预算支出标准和要求以及绩效目标管理等预算编制规定，根据依法履行职能和事业发展的需要编制单位预算，将各项收入和支出全部纳入预算范围，确保数据的准确性、完整性。
第八条预算编报。
局机关各科室、局属各单位根据下一年度业务工作需要编制预算报告（项目支出类需按照财政部门要求填报绩效目标申报材料）并报局财务科。
新形势下加强交通事业单位预算管理的研究
效措 施 ， 旨在加 强与 同行的 沟通 交流 ， 提 高我 国交通 事业单位 的预 算管理 水平 。 关键词 ： 交通 事业单位 ； 预 算管理 ； 问题 ； 作 用； 措施
为适应社会主义经济体制的发展要求， 财政部在２ ０ ０ ０ 年颁布实 施 了编制部 门预算 、细化预算编制等方面的改革 ， Ｏ ９ 年起 又取消了 交通部 门的六项 收费 ， 并把其经费纳入 国家的统一财政预算管理 中。因此， 在新形势下 ， 交通部 门也必须进行相应 的预算管理变革 ， 提高预算管理水平 。
用。
二 、加强预 算管理对 交通事业单位财务管理的作用
是加强预算管理 ， 建立透明、科学的预算管理机制， 能显著提 高交通单位 的管理水平和工作效率。二是加强预算管 ， 能够规范交 通单位各部门的预算定额等行为， 增强预算的约柬 陛， 提高预算 的执 行水平 ， 促进交通事业单位的民主理财、依法理财的实现 。三是加 强预算管理 ， 能够有效控制 、分配和考核单位内部的资金资源， 能够 更好的协调组织单位的各种业务工作 ， 为单位的总体业务管理 目标 的完成奠定了坚实的基础。四是加强预算管理， 推行全面预算， 根据 具体的业务需要 ， 合理安排资金的使用， 从源头起实现单位支出的优 化管理 ， 保证重点业务项 目的资金能够满足任务的需要 ， 实现资金使 用效率的最大化 ， 并提高单位对资金的调控能力。
一
４ ． 强化预算监督管理。首先要加强单位预算资金具体收吏 隋况 的管理 ， 避免不合理的支出， 并做到转款专用。其次 ， 要强化预算的 调控管理 ， 根据单位的经费使用情况 ， 适当进行预算的调整 ， 以确保 有限的资金能够物尽其用。再次 ， 要强化预算 的即可考核 ， 通过每 年单位预算的实际执行结果的全面分析 ， 找出预算管理工作 的薄弱 之处 ， 并及时采取措施加强。同时， 还要加强预算执行人员的绩效考 核， 提高其 自我约束力和积极 ３ 】 。
事业单位现金管理规定
事业单位现金管理规定事业单位现金管理规定事业单位现金管理规定第一章总则第一条根据国务院发布的《现金管理暂行条例》，为加强铁路企业、行政、事业单位的现金管理工作，监督铁路经济活动，保证铁路建设的顺利进行，制定本办法。
关联法规：国务院部委规章(1)条第二条凡在银行和其他各类金融机构(以下简称开户银行)、铁路资金结算(调度)中心开立账户的铁路企业(包括集体企业)、事业单位和机关、团体等单位(以下简称“各单位”)，必须依照《现金管理暂行条例》和本办法的规定收支和使用现金，接受开户银行、资金中心和上级主管部门的监督。
关联法规：国务院部委规章(1)条第三条各级财会主管部门必须加强对所属单位现金收支的监督管理。
第二章现金收支管理第四条已成立资金结算(调度)中心的地区，各单位只能在资金结算(调度)中心开立一个基本账户，不得多头开户。
第五条各单位要与银行协商，积极推行银行代发工资业务，以减少现金流量。
第六条运输进款现金和餐营收入按下列要求管理：(一)各单位要选派政治素质好、业务能力强的财会人员负责运输进款保管存汇及账表编报工作，必须实行账款分管制度，业务量大及现金数量多的车站、列车(客运)段应配备专职进款员，专职进款员不得对外直接办理客货运输及收付业务。
(二)运输进款要按规定及时送存开户银行，现金数量多时要增加送款次数。
取送进款时，必须由公安人员护送。
当地没有银行的车站，进款随指定列车交代缴站转存银行时，车站、列车、代缴站要有严格的交接手续和安全措施。
(三)各站、段必须建立运输进款专户银行存款日记账，及时核对账目，保证账款相符。
各级运输收入管理部门要经常对站、段的银行存款情况进行实地检查，要加强对站、车进款的检查监督工作。
(四)对列车上补票、餐营收入现金的管理，要求做到措施严密，责任分明，设备齐全。
补票款金额往返程在五千元以上的跨局长途列车，在安全上无保证的要实行到站交款办法，局与局之间进行清算。
(五)列车乘警要把保卫列车补票进款、餐营收入的安全作为工作重点之一，检查督促有关乘务人员认真落实各项安全负责制度。
交通事业单位专项资金管理问题研究
交通事业单 位专项 资金管理 问题研究
河北 省赤 城县 交通 运输 局 何敏 章
摘 要： 交 通 专 项 资 金 的 管 理 是 提 高 交通 财 务 管 理 效 益 和 交 通 资金
交 通 事 业 单 位 行 政 领 导对 财 务 管 理 重 要 性 意 识 缺 乏 ，对 成 本 控 制 和资本运作的观念淡薄 ， 专 项 资金 的 使用 没 有 得 到 严 格 的 控 制 。 缺 少 必 要 的 的监 督 控 制 机 制 和 绩 效 评 价 体 系 。 导致 资金使用粗放 、 效率 低下 ， 造 成 了 大 量 的 资 金 浪 费 和 资金 超 支等 问题 。
当， 奖 惩 目的 明 确 。
四、 结 束 语
健 全 规 范 的投 融 资机 制 等 等 。
二、 交通 事 业 单位 专 项 资金 管 理 存 在 的主 要 问题 （ 一） 项 目申报 不 舍 理 由 于 专项 资 金需 要 向上 级 部 门进 行 申 报 ，因 此 必 须 耍 对 申报 项 目 进 行 可行 性 分 析 与论 证 和针 对 本 单 位 的实 际情 况 ， 抓 住主要矛盾 ， 优 先 （ 二） 预 Fra bibliotek编 制 不 完善
不 同投 向来制定合理合适的绩效考核评价体系 。采用定期考核与不定 期考核相结合的方法 ，在事前要 对专项资金的使用进行可行性分析和
论证 ， 在 事 中 要 对 专 项 资 金 的 使用 进 行 规 范 性 合 理 性 分 析 ， 防 止 出现 贪 污、 挪用 等行为 ， 在 事 后 要 对 项 目成 果 进行 绩 效 考 评 奖 惩 ， 同 时 做 到 考 评标准合理 ， 考评过程公正 ， 考评结果公开 ， 奖惩制度合理 ， 奖 惩 力 度 适
财政部、交通运输部关于《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》的补充通知
财政部、交通运输部关于《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》的补充通知文章属性•【制定机关】财政部,交通运输部•【公布日期】2016.09.24•【文号】财建〔2016〕722号•【施行日期】2016.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文财政部交通运输部关于《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》的补充通知财建〔2016〕722号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、交通运输厅（局、委），新疆生产建设兵团财务局、交通局：根据国务院有关文件精神、财政部预算管理有关规定以及落实审计整改要求，进一步加强和改进车辆购置税收入补助地方资金（以下简称车购税资金）管理，加快预算执行，提高资金使用效益，现将《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》（财建〔2014〕654号）有关事项补充通知如下：一、调整交通运输重点项目车购税资金预算下达方式，加强项目前期工作管理（一）交通运输部建立交通运输重点项目五年规划项目库、三年滚动项目库、一年执行项目库。
其中，三年滚动项目库和一年执行项目库分别与财政中期支出规划和年度预算相衔接，当年车购税资金安排的交通运输重点项目原则上从一年执行项目库中筛选。
重点项目区分类别和对象向省级交通运输部门、财政部门及新疆生产建设兵团公开。
纳入交通运输重点项目一年执行项目库的项目应履行完项目初步设计批复程序或一阶段施工图设计等相当深度的前期工作程序。
（二）交通运输部加强纳入一年执行项目库的项目前期工作管理，做好一年执行项目库项目储备，为加快车购税资金预算执行创造条件。
地方交通运输部门应做细做实项目前期工作，提高前期工作质量。
（三）中央提前下达地方下一年车购税资金预算规模不低于上一年度车购税资金执行数的70%。
其中：交通运输重点项目预算提前下达规模不低于上一年用于交通运输重点项目车购税资金规模的70%，提前下达须细化到具体项目。
考虑到当前交通运输重点项目一年执行项目库实际项目储备情况，2016年提前下达2017年交通运输重点项目车购税资金预算作为过渡期处理，相关项目按完成可行性研究报告把握。
有关专项经费财务管理制度的
有关专项经费财务管理制度的专项资金财务管理制度第一条,制定本措施按照预算中华人民共和国法律及其实施条例,行政单位的金融规则,金融机构和其他有关规定的规则为了加强专项资金的监督,规范支出,提高资金的使用效率。
第二条专项经费由省级培训机构补贴。
省补助资金的30%用于教材和农材费;60%用于教师授课、交通费、伙食费、绩效考核等后勤保障支出;10%用于宣传、监督检查和年终考评费用。
业务主管部门和项目承办单位不得再抽回行政费用和工作费用。
第三条专项资金的使用和管理(一)专项资金应使用专供核定用途，支出由专项项目和专项人员审批，按照统筹安排、收支平衡的原则，由本单位财务核算。
(2)设立专项资金管理账户，实行日常管理，定期对专项工作进展和资金使用情况进行专项检查，加强事前、事中、事后的监督，发现问题及时纠正。
(三)培训项目实施单位开展培训项目前，县财政局预提的项目资金的30%用于培训前项目的编制和开发。
培训任务完成后，培训机构形成书面报告，包括:培训过程、培训人数、经费支出明细等。
报告经县农业委员会审核后，集中在县财政局统一核算。
报告材料须提供教师授课费用(包括交通费、误餐费)。
清单、采购信息、打印信息明细表等。
(四)专项工作完成后，应当按照有关要求及时向上级机关报告专项资金的使用情况。
预算结余和帐户结余可继续用于增加培训开支。
专项经费财务管理制度第一条为加强对专项资金的监管力度，规范支出，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》及其他有关规定，制定本办法。
第二条专项资金是指单位为完成专项或特定工作，由上级部门拨付给本单位的专项工作经费补助。
专项工作支出一般包括专项业务费支出、专项会议费支出、专项设备购置费支出、专项修缮费支出等。
专项业务费开支范围：管理人员补贴、办公、水电、邮电、燃料、办案误餐费等。
第三条专项资金的使用和管理(一)专项资金应严格按照批准的用途专款专用，专项、专人审批开支，本着统筹安排，量入为出的原则，由单位财务统一核算。
加强交通运输事业单位部门预算与财务管理的策略探讨
管理。 关键词： 部 门预 算 财 务 管 理 现 状 策 略
剩余额度 ， 也不利于年终编制决算 时进 行对 比和分 析 ； 预算支出定额标
准偏低 ， 脱离了物价水 平 、 职工收入增长等 实际情 况， 如按 预算执行 ． 则 不能如实反映经济业务发生情况 。
财务风险。 部 门预算是事业单位进行各项财务活动的前提和依据 ， 是事 业 单 位 根 据 事 业 发 展 目标 和计 划 编制 的 年度 财 务 收 支 计 划 ，包 括 收 入 预算和支出预算 。事业单位 的预算收入 由上年结余 、 财政 拨款 、 政府非 税收入 、 罚没收入 、 专项收入 、 其他资金等组成 ， 预算 支出包 括工资福利 支 出 、商 品 和 服 务 支 出 、对 个 人 和家 庭 的补 助 等基 本 支 出 和 项 目支 出
等。 加 强预 算 管 理 ， 就 是 要 加 强 预算 的 事前 、 事 中 和事 后 管 理 ， 即 从 预 算 编 制 、执 行 到 决 算 评 价 全 过程 管 理 ，从 而推 动 事业 单 位 财 务 管 理 制 度 化、 规范化 、 科学化。 二、 交 通 运 输 事 业 单 位 部 门预 算 与财 务 管 理 现 状
财 会研 究
加强交通运输事业单 位部 门预算 与财务管理 的策 略探讨
常州 市地方 海事局 殷 笋
摘要： 事 业 单 位 预 算是 财务 管理 的核 心 组 成 部 分 。 随 着 我 国财 政 预 算 管 理 体 制 改 革 的 不 断 深入 。 交通 运 输 事 业 的快 速 发 展 与 全 面进 步 ， 如 何 加 强 部 门预 算 管 理 、 提 高 资金 使 用 效 益 、 提 升 财务 管理 水 平 是 当 前 交 部 各 部 门资 金 使用 计 划 中 ， 随 意 扩 大 支 出项 目和标 准 、 擅 自调 整 变 更 预
交通事业单位固定资产管理方面存在的弊端及解决办法
固 定 资产 以及 大 量 的流 动 资 金 的 支 持 ，交 通 事 业 单 位 作 为 一 个 为 大 众 提供 交通 服 务 的公 共 部 门 ，无论 对 于 人 民 大 众 的 生 活 还 是 对 于 社 会 的
进步发展都占据着举足轻重的地位 ， 发挥着关键作用 ， 交通事业单位各
交通事业单位固定资产管理方面存在的弊端及解决办法目录一事业单位固定资产的涵义二交通事业单位固定资产管理工作中的问题一交通事业单位固定资产管理制度有待完善二缺乏科学的固定资产核算制度账面与实际相背离三固定资产采购建造与维护不科学不规范一些交通事业单位在固定资产购置方面没有走正规的招标程序四管理责任意识淡薄缺乏一致的管理体制三交通事业单位固定资产管理的解决方法一实行固定资产折旧制度真实地反映资产价值正文在经济不断发展进步的现代时期任何一个单位的发展都依赖于固定资产以及大量的流动资金的支持交通事业单位作为一个为大众提供交通服务的公共部门无论对于人民大众的生活还是对于社会的进步发展都占据着举足轻重的地位发挥着关键作用交通事业单位各项工作的积极开展各项活动的有效进行更需要固定资产做支撑
（ 二） 调 动 现代 化 信 息 网辱 技 术
（ 一） 交通 事业 单 位 固定 资 产 管 理 制度 有 待 完善 交通事业单位 固定资产形成渠道包括 上级拨付 ， 自购 、 自建 、 自管 等资产 ， 极 少 量 资 产 来 自于 公 众 的 捐献 ． 基层交通单位 面广线长 ， 资 产 管理分散 ， 实 物 监管 不 到位 。如 高 速 公 路 管 理 单 位 ， 收费站 、 养护工 区、 服务区等基层单位 ， 每 一个 处 管 辖 路 段 点 很 多 ， 面很广 ， 资产分散 ， 财 务 上 虽 是 集 中管 理 ． 但 实 物管 理 起 来 困难 重 重 。 很 多 交 通 单 位 没 有严 格 根 据 制度 规 定 对 固 定 资产 进 行 科 学 采 购 与 管 理 ． 导 致 出现 了账 实 不 符 ， 高 层 管 理 者 私 贪 国 有 财 产 ，甚 至 浪 费 严 重 ，在 缺 乏 完 备 管 理 制 度 的约 束
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浅议交通事业单位专项资金管理
摘要：为了促进交通事业整体运作效益的提升，我们要实现资金管理环节的深化，以保证交通运输事业发展的需要。
为此要进行交通事业内部管理环节的优化，通过对其财务管理工作的深化，促进其专项资金模式的有效管理，促进其预算编制质量的提升，以解决实际交通运输系统内部存在的相关问题。
关键词：交通事业单位；专项资金；管理应用；方案深化；探究总结
交通运输业我国的基础性经济，国家经济的发展离不开对基础性经济环节的应用，它满足了我国经济的发展需要。
交通运输系统的健全，离不开其内部财务管理环境的稳定，这是国家经济建设稳定运行的一个重要条件。
随着市场经济体制的健全，社会对于交通运输业的财务管理有了更高的要求，为了促进其资金环节的有效应用，我们要进行财务管理系统的健全，促进其项目管理质量效率的提升。
一、对于交通事业单位专项资金运作情况的分析
1.交通运输事业的专项资金管理环节是交通财务管理系统的重要组成部分，它实现了对财政部门及其相关部门的资金的应用，以满足实际工作的需要。
这个环节的实现，离不开对其内部报账结算环节的应用，为了促进其专项资金管理环节的优化，我们要进行其内部相关管理环节的优化。
通过对相关专项资金活动的应用，促进其交通工程事业的稳定运行，保证工程的稳定发展的需要。
对这一
环节的一系列的资金来源环节的展开优化。
交通资金的管理由交通运输部门及其相关的财务部门实现管理。
我们通过对部门职能性质的应用，进行交通运输部门相关财务管理环节的划分应用，满足项目计划的需要，促进其监督检查环节及其项目竣工决算环节的优化，确保其融资机制的健全，促进了其交通资金环节的有效应用。
2.为了提高交通运输业的综合效益的提升，我们要进行交通单位的资金管理环节的优化，实现其专项资金预算系统的健全，促进其年度部门预算环节的稳定运行，通过对相关项目的预算追加模式的应用，确保其财务管理系统的健全。
实现对其专项资金使用环节的优化，促进其支付额度环节、支付方法环节及其资金授权审批模式的深化。
促进其项目决算系统的健全，确保其竣工决算审计环节、专项资金使用情况环节的等的有效分析，实现其专项资金预算支出绩效评价系统的健全。
二、交通事业单位专项资金管理的不足
1.目前来说，我国的公路运输业的内部财务管理体系是不健全的，其内部财务管理环节难以实现有效运行，不能实现其内部相关财务管理的优化。
有些交通单位在专项资金管理方法上缺乏相关管理理念的更新，不能实现其核算模式的提升，不能促进会计核算工作的稳定性运作。
不利于对其经费预算环节、分配环节及其使用环节的优化，不能实现对资金的有效应用，导致了日常财务管理过程中的相关弊端的产生，不利于公路系统的健全，不利于公路建设单
位的综合效益的提升。
预算编制质量不高，编制与执行存在偏差，对于交通事业单位而言，预算编制与预算执行存在偏差的原因有以下三个方面：其一，预算编制不够细致，缺乏对各个环节实际需要的客观考虑，这就导致部门预算难以得到有效落实和执行，难以发挥应有的约束力。
这就导致部门预算流于形式，无法为实际财务管理提供指导和参考作用。
2.在交通单位的运作过程中，也不能实现对专项资金开支范围的有效规范，不利于其使用效益的提升，不利于交通事业的综合效益的提升，不能实现其专项资金使用管理制度的健全，不能实现对其专项列支环节、工作环节的优化，导致了实际工作的不稳定运行，不利于公路单位的财务管理质量效率的提升。
有些财务管理人员缺乏相关的管理观念，缺乏一定的管理意识，有时候仅仅依靠直觉和职业经验进行相关环节的审核监督。
不能实现对专项资金开支环节的优化，导致了一系列的发展问题。
交通事业单位项目众多，情况较为复杂，专项资金下拨到单位，单位对专款规定的项目实施完成后，有时会结余一部分资金或者由于项目下马也会导致资金的结余。
如果不对这部分资金进行处理，年复一年会导致单位账面上的专项结余项目越来越多。
这些项目的结余资金是构成单位银行存款的重要组成部分，但单位却不能将这部分资金用于其他项目，因而导致资金沉淀，无法发挥最大效应。
三、交通事业单位专项资金管理模式的深化
1.交通事业单位的专项资金环节的有效深化，离不开其财务部门
的财务管理环节的优化，我们要进行交通事业单位的财务管理部门的相关职能的优化扩展，促进其财务资金管理决策环节、财务管理监督环节的有效贯彻。
进行相关专项资金的有效运作，满足事业单位内部经济管理的需要，通过对其报销结算环节、申请环节及其使用环节的优化，确保其专项资金的有效应用，满足实际工作的需要。
在此过程中，我们要优化相关财务管理人员的自身素质，促进其项目资金规划管理模式的健全，以满足工程项目的管理需要。
交通事业单位在编制年度部门预算时可以拓展思路，借鉴先进经验，采用更为科学的预算编制方法。
2.在交通事业运作过程中，我们要进行会计集中核算模式的深化，实现对专项资金支出环节的优化，确保其审核监管系统的应用，以满足实际公路系统实际运作的需要。
进行会计集中核算模式的深化，促进其内部各个环节的有效协调，促进其相关腐败现象的有效避免，实现对其重大项目资金管理的应用，满足交通事业单位财务审查环节及其财务监督环节的应用需要，促进其会计集中核算模式内部环节的稳定运行，专项资金支出绩效评价是预算部门根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对专项资金支出产出和效果进行客观、公正的评价。
将交通事业单位履行职能产生的结果与既定的绩效目标相对比，评价绩效目标的实现程度，找出目标没有实现的原因，得出客观、公正的评价结果，有利于衡量和提高专项资金的使用效果。
四、结语
公路系统的综合效益的实现，离不开其对内部资金管理环节的优化，这需要相关人员进行内部管理系统的优化。
参考文献：
[1]李奇：事业单位资金使用效益分析.非盈利财务研究，2012（01）.。